对全民健身的建议
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对全民健身的建议范文第1篇
一、全民健身公共服务体系建设面临的问题
1、全民健身公共服务体系建设主体单一，社会参与度较低
全民健身公共服务体系建设由政府主导，但并非政府是建设的唯一主体。受过去我国计划经济体制下“全能政府”治理体制和观念的影响，政府是社会公共服务的唯一供给主体，既是公共服务的组织者，又是公共服务的生产者，社会力量难于参与到公共服务的供给当中。[1]
近年来，随着国家对企业和社会组织政策的逐步放宽，鼓励并支持企业和社会组织等广大社会力量，共同参与公共服务体系建设，石家庄市由于处于我国经济和社会改革的前沿阵地，在引导社会力量参与公共服务体系建设方面取得一定进展和突破，在全民健身公共服务体系建设中，通过采用政府购买公共服务等方式丰富公共服务供给模式，使政府“大包大揽”的局面有所改善，社会力量开始参与到全民健身公共服务体系的建设中来，但同建设服务型政府的要求和人民群众日益增强的体育健身需求相比，这种参与仍显得不足，还存在较大差距。
2、对城乡一体化理论认识尚有不足，城乡一体化水平有待提高
城乡一体化是石家庄市全民健身公共服务体系建设的重要理论基础，但在实施过程中，由于对这个概念及其内涵的理解不够透彻，致使建设效果受到影响。[2]
城乡一体的全民健身公共服务体系不应只是全民健身设施。
体系的城乡一体，还应包括全民健身组织、全民健身指导、全民健身活动和全民健身信息体系的城乡一体，只有每一个子体系达到城乡一体，全民健身公共服务体系的整体才能实现城乡一体。同时，全民健身公共保障体系的建设也较薄弱，尚未形成城乡一体的格局。此外，城乡一体化最重要的一点是城乡相融合，但是就目前石家庄市全民健身公共服务体系建设情况来看，基本还是城市建城市的，乡村建乡村的，城乡之间缺少互动和交流。所以，要真正实现城乡融合，还要转变这种城乡分割的观念。
3、全民健身公共保障体系不健全，保障功能难以充分发挥
从目前石家庄市全民健身公共保障体系建设情况来看，还不够完善，其内容还比较单薄，每一方面的内容甚至还没有形成一个体系。首先，就全民健身组织管理而言，一方面有些基层政府不够重视，积极性、主动性不高，相关部门协调合作意识较差；另一方面全民健身人才队伍依旧匮乏，整体素质仍然偏低。其次，就全民健身资金投入而言，一方面财政拨款十分有限，尤其是社区、农村等基层财政更为困难，而且有限的经费多用在全民健身设施建设方面，其他方面则相对较弱；另一方面社会资金参与度不高，未形成多元化资金投入体系。再次，就全民健身法规政策而言，一方面政策类规范性文件较多，而相关法规较少。另一方面相关制度不够完善，使得公共体育设施利用率较低、体育社团组织影响力较小、社会体育指导员的培训管理不够规范和全民健身经费投入等问题一直未能得到有效解决。最后，就全民健身考核评价而言，一方面政府部门考核多以量化指标的形式进行，缺少实际质量的评定；另一方面有些基层单位不理解考核的真正用意，存在为了考核而考核或应付考核的现象。所以，如何完善全民健身公共保障体系，是石家庄市全民健身公共服务体系建设面临的一个重要难题。
二、石家庄市全民健身公共服务体系建设的对策建议
1、创新全民健身公共服务体系建设方式，推动建设主体多元化
政府主导作为石家庄市全民健身公共服务体系建设的基本理念之一，在当前建设过程中得到重要体现。然而，全民健身公共服务体系建设作为一项复杂而庞大的社会系统工程，涉及石家庄市千万人的身体健康和生活幸福，光靠政府机关的几个部门、几个工作人员必定是难以完成的，这要靠全社会共同参与，才能实现全民健身公共服务体系共建共享。
政府主导与社会参与是全民健身公共服务体系建设方式的两仪，缺一不可。要提高社会参与度，就要将企业、社会组织和公民个人与政府一道作为主体，在政府主导下，充分发挥各自的特性和作用，共同参与全民健身公共服务体系建设。首先，制定相关政策，通过政府购买和税收优惠等方式，向企业购买全民健身公共服务，发挥企业专业性和灵活性的特点。其次，社会组织作为市场和政府的补充，兼具公益性与灵活性的特点，也应是全民健身公共服务体系建设的主体之一。随着国家对社会组织政策的开放，要注重全民健身类社会组织的培育，使其承担起建设百姓身边的全民健身组织、全民健身指导和全民健身活动等的责。
2、促进城乡全民健身公共服务体系建设相融合，推进全民健身公共服务均等化
当前，石家庄市城乡一体的全民健身公共服务体系建设面临的一个重要问题，就是缺少城乡之间的交流融合。虽然城乡都在建设全民健身公共服务体系，但是城市全民健身公共服务体系与农村全民健身公共服务体系之间却缺少必要的沟通和交流。要摆脱这种城乡分割、各自为政的境况，真正实现城乡一体化，关键是要推进城乡全民健身公共服务均等化。
首先，要保障城乡居民享有全民健身公共服务的权利公平。其次，要保证城乡居民享有全民健身公共服务的机会均等。最后，要确保城乡居民享有全民健身公共服务的结果大体相等。
3、健全全民健身公共保障体系，维护全民健身公共服务体系持续运转
全民健身公共保障体系是全民健身公共服务体系的运行血脉和活力源泉，它可能不像全民健身公共服务体系的内容那样让人看得见、摸得着，但是它却时时刻刻保障着全民健身公共服务体系的运转。针对其当前存在的突出问题，建议从以下几方面进行加强和改进。[3]
第一，健全全民健身组织领导工作机制，强化全民健身组织管理体系。
第二，拓宽全民健身资金来源渠道，形成多元化的全民健身资金投入体系。
第三，加强全民健身法制建设，完善全民健身法规政策体系。
第四，实行全民健身目标责任制，建立科学合理的全民健身考核评价体系。
参考文献：
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对全民健身的建议范文第2篇
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对全民健身的建议范文第3篇
关键词：全民健身路径;体育场地;体育健身;攸县
1. 株洲攸县全民健身路径的建设状况与分析
1.1株洲攸县全民健身路径场地数量状况与分析
居民从事锻炼的基本条件就是体育运动的器材，全民健身路径的建设所需要的场地、器材的规模与数量是根据健身路径点附近的居民的人群密度有关。因此，健身路径场地、器材数量建设的重要指标是能不能满足周围群众的需求。株洲民生100工程中就要求今年全市增加160个农民健身工程、12个室外健身路径工程，而且，还被纳入了“全民健身工程”，这两项路径工程的器材已全部下发到各村、社区。其中株洲攸县就有30个。但是，还无法满足全民健身路径的均衡发展，存在着一些差异。
1.2 株洲攸县全民健身路径经费来源与分析
最初，体育彩票公益金是全民健身工程最主要的经济来源。体育彩票公益金划拨到各地区，采取国家一部分资金，省市一部分以及一些各级单位拿一部分的方式进行的。目前全民健身工程投资趋势向多元化方向发展。
近几年来，株洲市体育局虽然加大了健身器材的投入，但是不够满足众多路径点的需求，而且用来全民健身路径建设的项目资金在监管和使用上也存在一些问题。
1.3 株洲攸县全民健身路径的质量建设状况与分析
健身路径的质量检测涉及许多专业技术，本文主要利用健身路径使用者对其满意程度来判定质量建设情况。健身条件是否满足人们日常体育健身需求是通过人们对全民健身路径的满意程度来反映的。从表3-1中可以看到参与者对全民健身路径的满意程度，一般占了38.2%，不满意占了32.3%，说明全民健身路径的质量建设还有待加强。
表3-1 参与者对全民健身路径的满意程度（%）N=285
满意程度很好较好一般不满意很不满意
人数1092109677
百分比3.5%32.3%38.2%23.5%2.5%
2.株洲攸县健身路径使用者的基本状况
2.1使用者的性别及年龄结构状况
回收的样本中男性参与健身路径的比例比女性高，男性比例占到54%，为154人，而女性比例占到46%，为131人。参与健身路径锻炼的男女比例有差异。
调查问卷的数据显示，将使用者的年龄分为11-25岁，26-35 岁，36-45岁，46-55 岁，56-65 岁，65 岁以上，各个年龄分段体育锻炼的人数分别为 23人，29人，40人，48人，82人，63人。在全民路径锻炼者中56岁以上的人数最多，占到总锻炼者人数的一半，说明攸县主城区参与体育锻炼的人群中以老年人为主。这个年龄段的人人数最多，因为大都空闲家中，闲暇时间多，有锻炼注重身体健康的意识。
2.2使用者的职业结构状况
通过调查显示，使用健身路径的人职业比较广泛，为了方便本文研究和数据统计，把被调查人的各种职业大致分为公司职工、工人、离退休人员、党政军联人员、事业单位人员、其他六大职业群体。其中离退休人员是调查数据中所占比例最高的，就是说使用健身路径的人群中离退休人员最多。
2.3使用者的学历结构状况
调查显示随着使用者的文化层次提高，人们对健身路径的使用率越高，其文化层次高的锻炼者参与体育锻炼的人较多，说明受到学校教育的影响，人们对体育锻炼的意识也高，有助于提高人们体育锻炼习惯的培养，而高等教育的人群参与度不高，使用健身路径的人数比例不高。
3.株洲攸县城关镇全民健身路径的使用状况
3.1 攸县全民健身路径使用者获得健身器材使用方法的途径
想要达到自己的运动成果和目的，最好的办法就是运用正确而科学的锻炼方法。通过调查发现，在人们获得路径使用方法的渠道方面，其中观察别人怎么使用或模仿他人占据了总数的44.5%，其次是听取他人的建议占了20.4%，按器材的使用说明的占14.1%，按个人喜好占 13.2%。（如表3-2）
表3-2 攸县居民获得全民路径使用方法的渠道
渠道个人喜好器械说明他人的建议模仿他人其他
百分比（%）13.214.120.444.57.8
3.2 攸县锻炼者对全民健身路径器械的选择状况
攸县各健身路径点中安置的器械种类有扭腰训练器、单双杠、太空漫步机等。扭腰训练器使用人数最多比例最高，是人们比较喜欢的运动器械之一。
4.株洲攸县健身路径锻炼者体育运动状况与分析
4.1健身路径锻炼者的体育意识状况与分析
人们对体育运动和其重要性的认识，也就是与其相应的心理活动、思想观念的产生被称为体育意识。在体育锻炼重视程度的调查中，重视体育锻炼的比例总和为91.2%（如表3-3）。意识高的体育锻炼人群在一定程度上带动了全民健身意识。
表3-3 攸县全民健身锻炼者对体育锻炼的重视程度统计表
重视程度很重要重要较重要一般不重要
百分比（%）53.729.28.38.40.4
4.2锻炼者使用健身路径锻炼的目的状况
锻炼目的是人们参与体育健身的内在动力，是促进人们参与体育活动的根本原因。根据调查表明，株洲攸县全民健身路径使用者的锻炼目的呈现多元化的特征。如下表所示，全民健身路径锻炼者锻炼的主要目的是强身健体，其次是休闲娱乐，然后才是人际交往以及医疗康复等。
表3-4 攸县全民健身路径使用者的锻炼目的统计表 N=285
强身健体休闲娱乐人际交往医疗康复其他
人数13659443511
百分比（%）47.720.715.312.34
4.3健身路径锻炼者参与健身锻炼活动频率以及时间状况
国家对于体育人口的基本标准为：每一周锻炼次数在3次以上，每一次的锻炼时间在半个小时以上，每一次的运动强度达到自身运动能力的中等强度以上。由此可以看得出，偶尔进行体育锻炼，不能算作是经常参加体育锻炼者。下表中可以看出攸县居民健身路径运动频率主要集中在每星期1到2次，大多数还没达到体育人口的标准。
攸县大多数人对健身活动时间选择上还算比较合理，大多数在半个小时到一个小时之间，一个小时以上人数相对少，说明锻炼时间合理性的选择是影响锻炼效果的。
表3-5 攸县全民健身路径锻炼者的活动频率N=285
频率每一周3次以上每一周3次每一周1到2次偶尔
频数425215734
百分比（%）14.718.255.112
5.结论
5.1 社区健身路径的数量不足，路径的布局不合理
5.2 全民健身路径资金来源过于单一，缺少专门的资金监管机制
5.3 全民参与健身思想的宣传力度和普及力度不够
5.4 全民健身路径在使用上缺乏正确的示范和专业的指导
6.对策
6.1 攸县应加大健身路径建设力度，根据实地情况合理规划
6.2 促进全民健身路径投资的多元化，加强资金监管力度
6.3 健身路径应注重功能的开发和社区文化的推广
6.4 全民健身路径应注重社会体育指导员的重要性（作者单位：上海体育学院）
参考文献：
对全民健身的建议范文第4篇
2005年3月，全国政协十届三次会议上，体育组全体委员提出了关于吁请国务院制定《全民健身条例》的提案。经过两年多相关部门的调研、论证及起草工作，《全民健身条例》草案已经形成。
虽然《中华人民共和国体育法》和《公共文化体育设施条例》等现行的法律法规对全民健身都有所涉及，但是由于并非全面针对全民健身的专门立法，存在明显的局限性。对于全民健身活动开展过程中遇到的一些问题，比如，如何保障群众健身权益以及对攀岩、滑雪等特殊项目和活动的管理等，都需要一部专门的法律来规范。
《全民健身条例》在奥运会前出台，有利于进一步推动全民参与体育运动，还将为2008年之后，全民健身事业发展提供法律保障。可以说，利在当代，功在千秋。为此，新一届全国政协体育组的全体委员已联名，向大会提交了关于尽快颁布《全民健身条例》的提案。
在立法加强全民健身水平，提高身体素质的同时，如何运用法律杠杆，全力以赴消弭运动员后顾之忧，成为人们关注的焦点。
曾夺得女子技巧世锦赛冠军的刘菲，2000年退役后几年都没有正式工作，她表示过后悔走上体育这条路，“我怎么也没想到，我退役的那天就是我艰难生活的开始。没有房子住，没有工作干，没有基本的生活费，甚至连户口都不知道该放到哪里。”
辽宁省前亚运会男子举重冠军才力，因睡眠呼吸暂停综合征，2003年6月去世。当时的才力，退役后一身伤病，正式工作是辽宁省体育运动技术学院保卫处的门卫。
而近期的媒体更传出，女子柔道奥运冠军高凤莲要拍卖自己的奥运会金牌，以此获得相应的生活费用。纵观各地，都积压了一批无处可去、等待安置的退役运动员。黑龙江省目前有200多人无法分配，山东有近百人。
邹春兰当搓澡工，艾冬梅因生活无着打官司，柔道奥运冠军高凤莲要拍卖奥运金牌换取生活费。当一些为国争光的运动员从五环神圣光环走下时，现实的窘境，残酷地将他们的梦想一一击碎了。
邓亚萍进入北大，刘翔、丁俊晖进入上海交大，隋菲菲进入山东大学等，“赛而优则学”毕竟是少数。近年来，各级政府部门陆续出台系列政策，为退役运动员升学创造条件。但是，细细看来却不简单。比如，对运动员成绩要求较高，只能解决少数处于“塔尖”的运动员求学问题。而那些运动成绩不够突出，再就业竞争力相对较弱的退役运动员进高校渠道不够畅通。
谁也无法保证能稳拿世界冠军，缺乏吸引力，竞技体育就很有可能出现人才危机。
早在2003年，由邓亚萍委员牵头，14位体育界政协委员联名，向全国政协会议提交了一份《关于采取切实措施，做好退役运动员安置工作的建议》的提案。要求把退役运动员作为特殊群体，纳入社会保障，并尽最大努力解决他们退役后就业难的问题。
今年7月，广州市人大代表李晓峰建议，建立退役运动员创业基金，放宽限制，畅通运动员进高校的渠道，力求从立法层面上解决运动员再就业难问题。广州市体育局日前答复表示，有关部门已经起草《退役运动员就业安置办法(征求意见稿)》，力争纳入本届人大地方性法规立项计划。
对全民健身的建议范文第5篇
关键词： 全民健身计划 海南高校 体育改革
全民健身计划是一项国家倡导、社会支持、全民参与的健身计划，是造福社会的宏伟事业。它的推广和实施，对于提高全民素质，建立健康、文明、科学有序的生活方式，促进竞技体育和群众体育的全面协调发展，推进“两个文明”的建设都将产生积极的作用和深远的影响。
一、全民健身计划与高校体育的关系
高校体育是学生系统学习体育的重要环节，也是我国群众体育开展最广泛、最普遍的地方。它不仅能在较短时间内增强学生的体质，使其以充沛的精力投入学习，而且能培养学生新的体育观和锻炼价值观。学生在大学期间自觉参加健身锻炼并把学到的健身方法贯穿始终，将终身受益，在今后的工作中更好、更持久地发挥自己的专业水准，服务社会。同时，不同专业的大学生奔赴不同的工作岗位，他们将学到的科学合理的体育锻炼方法及时传播给周围的群众，并拓展在校学习的新的理论和技术，能促进群众体育活动的开展，成为全民健身活动的中坚力量。随着全民健身计划的实施和发展，如何深层次地对大学体育教学进行改革，如何指导学生更新体育观念，提高体育专业技术水平，以适应社会主义市场经济条件下人们对体育健身人才的需求呢？尽快建立一种新体育教育格局，为全民健身计划服务，已成为高校体育改革迫在眉睫的问题。
二、海南高校体育现状
在全民体育健身活动中，无论是体育场地、设施、配套环境还是专业人才方面，高校都具有绝对优势。但就我省目前的情况看，多数院校普遍对各类外出比赛和校运动会等项目投入较大，而对群体工作重视不够。在业余训练方面，往往只在有比赛任务时才抓，平时训练较为松散。从教师方面来看，不能充分地调动其积极性，且对于工作量大、难度大、工作没有成绩衡量标准的群体工作很少有人进行组织。从学生方面来看，业余活动大多数是自发的，参与人数不固定，时多时少，活动项目以篮球、足球和排球为主，且绝大多数参与者为男性。还有相当一部分学生的体育锻炼意识差，对自身条件也不够了解，仅仅依靠体育课堂的学习，自我锻炼的意识差，处处以应试教育的观念进行大学体育锻炼。这些都不利于健身计划的实施，应当引起相关部门的重视。
三、高校体育教学改革的思路
（一）确立目标，实施教改。
高校体育教学的目标应与体育终身化目标一致。首先，应培养学生具备终身体育锻炼的意识；其次，应采取一系列相应的方法和措施来提高学生学习兴趣，端正体育锻炼的态度；最后，应从个人爱好和兴趣入手，使学生掌握自我健身锻炼的方法，逐步确立以终身体育为主的目标。大学时期是学生们身心较为成熟的阶段，所以在高校体育教学中，应努力增强学生锻炼的自觉性，使其认识到终身体育锻炼的重要作用，从而使高校体育教育能更好地体现终身体育的教学目标。
（二）领导重视，加强宣传。
各院校领导应加大力度，重视对全民健身计划的宣传。要利用学校的报刊、广播、专栏及各院系的体育机构，在学生中广泛宣传体育锻炼的最新信息，不定期地举办体育卫生与保健、常见慢性病的防治及体育疗法、运动竞赛欣赏等体育知识讲座，积极开展各类体育竞赛。还要因地制宜地广泛开展群众性体育锻炼项目，在校园中营造浓厚的体育氛围，使高校体育教学改革不再滞留在表面，抓关键、促落实，开创新局面。
（三）明确目标，设置课程。
目前高校体育课程基本以必修和选修相结合的形式进行设置。一年级根据各校的实际情况设置必修课，二年级根据学生自己的兴趣爱好进行体育选项教学。该设置的不足之处在于体育学习只局限于一、二年级的四个学期，三、四年级却没有安排体育课。大三、大四学生正面临学业和就业等多种压力，如果继续开设体育选修课，就能使学生通过体育锻炼舒缓学习和就业的压力，促进身心的健康发展。因此，建议采用大学四年制的体育教学，这既有利于促进学生的健康发展，又有利于提高学生学习工作效率。并且，在这一时期学生有针对性地进行锻炼，不断提高自我锻炼能力，也能为体育的终身化打下坚实的基础。
（四）扩大师资，提高素质。
体育教师不仅要搞好体育教学，而且要有一定的组织管理能力，一定的理论知识和其他项目的技术水平，以及面向社会承担实施全民健身计划的能力。但许多高校体育教师的专业知识结构和工作经验都受竞技体育思想的影响，对于如何教好健身课、推广全民健身计划缺乏深刻的认识。时代的发展要求高校体育教师不断提高自身素质，更新知识结构，转变意识观念，提高自身素质，增强健身的理论知识和实践能力。只有这样，才能更好地发挥高校体育在实施全民健身计划中的推动作用。
（五）改变管理，接轨社会。
毋庸置疑，海南的公共体育设施还比较落后，群众体育健身运动的开展缺少必要的场所。因此，场地、设施相对较完善的高校也就成为群众体育锻炼的最佳去处。如能充分利用高校的体育资源，通过硬件承包经营的形式，对学生、教师及外来群众采取不同的管理方法，既有利于全民健身运动的开展，营造高校体育锻炼的氛围，又有利于学校体育设施完善。
四、结语
在当前形势下，海南高校应以全民健身计划为指导思想，深化高校体育改革，培养学生终身化锻炼的意识和观念，增强学生自我锻炼的能力，使高校体育教学和全民健身计划有机结合，为培养身心健康的高素质的人才作出应有的贡献。
参考文献：
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