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关键词:建筑检测;问题;管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
1 管理中存在的问题
1.1 检测单位的资质
中华人民共和国建设部《建设工程质量检测管理办法》明确规定, 检测单位应当取得相应资质, 并且只能从事相应的质量检测业务, 检测人员应当接受相应的检测技术培训, 检测机构未取得相应的资质证书, 不得承担本办法规定的质量检测业务。但在经济利益的驱动下, 有些单位承揽超业务范围的建筑工程质量检测, 有些具有检测资质的单位为了赚取利润, 允许其他单位或个人以本单位的名义从事检测鉴定工作。
1.2 检测人员的水平、对规范的理解掌握程度
现场检测人员一般包括技术人员和操作人员, 但这两类人员在检测中均存在一定的问题。许多技术人员没有经过相应的培训考核, 或者虽然经过了培训, 但未能对检测鉴定规范和评定标准进行深入的理解和研究, 在检测过程中容易受到外界因素的干扰, 出现漏检、误检甚至错检的情况, 使最终的结果不能真实地反映既有建筑物的真实状况。至于现场的具体操作人员, 水平更是参差不齐, 许多检测单位的操作工人一般是临时召集的农民工, 且又没有经过教育培训, 在现场操作过程中, 蛮干的现象时有发生。
1.3 检测人员的工作态度
检测结果能否真实反映建筑物的客观情况,除了技术方面的因素外, 检测人员的工作态度起着非常关键的作用。检测单位人员应本着“科学、公平、公正、公开”的工作态度进行检测、鉴定工作, 但少数检测单位及检测人员或者为了达到某种目的, 人为的造成检测结果失真; 或者在检测过程中不负责任, 粗心大意, 走马观花、试验方法不认真, 极大的影响了检测、鉴定成果的可信度。
1.4 检测资料的存档管理
检测鉴定单位应建立起完整的资料存档制度, 做到检测资料分类存档。但实际中, 许多单位档案归档内容不全, 原始检测记录、委托合同、检测报告、计算书等不归档, 资料遗失, 给后期的加固等工作造成困难。
2 现场检测中存在的问题
2.1 检测仪器的选择及使用
检测仪器的选择和使用, 直接影响现场采集的数据的准确程度, 主要存在的问题有以下几点:
(1) 检测、鉴定使用的仪器、设备陈旧老化, 精度不能满足现有检测标准的要求;
(2) 不按要求对仪器进行定期校检, 使用前不进行校定, 使用后不做保养;
(3) 仪器混用、乱用, 例如有的检测人员在检测中不负责任, 误把混凝土回弹仪用于烧接普通砖的检测中, 造成检测结果的重大错误。
2.2 检测方法
既有房屋的检测, 主要包括混凝土结构和砌体结构两种类型, 现以此两者为主阐述检测方法中存在的问题:
2.2.1 混凝土结构检测中存在的问题
2.2.1.1 材料强度的检测
(1) 回弹法
①回弹仪的使用不规范: 根据《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》( JGJ/T23- 2001) 的要求,在使用回弹仪检测构件时, 回弹仪的轴线应始终垂直于结构或构件的混凝土, 缓慢施压, 准确读数。但在实际检测过程中, 由于现场的操作人员可能不是经过专门培训的检测人员, 因此回弹仪的轴线应始终垂直于结构或构件的混凝土检测面这一点往往不能被很好的执行。即在弹击的过程中,回弹仪的轴线与构件的检测面可能会出现一个小的夹角, 对回弹仪本身和读数的准确性都会造成一定的影响:
首先, 由于弹击的过程中, 回弹仪的轴线不能与构件的检测面垂直, 回弹仪的弹击杆始终处于偏心受压的状态, 由于偏心距的存在, 经过一段时间后弹击杆会因为受压不均而变形, 影响回弹读数的准确性。
第二, 当回弹仪的轴线与构件的检测面之间出现夹角时, 因为构件表面与回弹仪套筒端部之间存在摩擦力, 构件施加给回弹仪的反力将会变为正确操作情况下构件施加给回弹仪反力的一个分力, 从而造成回弹值的结果偏小。另外, 由于回弹仪的轴线与构件的检测面之间夹角的存在, 回弹仪的弹击杆会对游标造成一定的压迫, 使游标与套管之间发生摩擦, 同样会造成回弹值的结果偏小。
②对不满足回弹要求的混凝土不做修正: 《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》要求, 对于龄期超过1000天的混凝土应采用钻芯法进行修正,但少数检测单位为了图快、图省, 并不对构件进行钻芯检测。另外, 有的检测单位不事先了解混凝土是否为泵送混凝土, 直接按照普通混凝土进行回弹值计算;
③测区布置随意, 不按《规程》的要求布置测区, 甚至存在不布置测区, 以弹够总数量为目标,任意在构件弹击;
④许多混凝土构件表面都做过砂浆抹面处理, 有的施工单位为了节约混凝土用量, 随意减小构件截面, 并采用粘接能力很强的界面剂在混凝土表面粘接砂浆, 使构件的截面达到设计要求。在这种情况下, 能否完全去除砂浆层, 找出真正的混凝土面层将对回弹结果产生重要的影响。
(2) 钻芯法
由于构件钢筋的设计间距比较小, 钢筋笼在运输过程及混凝土构件浇筑过程中可能使钢筋的位置发生偏移, 因此在对构件进行钻芯取样时, 经常会出现取芯机的钻头碰到钢筋甚至截断钢筋的情况。这些情况的出现, 无论对于结构构件还是对于芯样都是不利的。一方面, 当构件的钢筋( 尤其是受力主筋) 被截断后, 被截断的钢筋将会失效,构件的受力情况会发生变化。另一方面, 由于取出的芯样中有钢筋的存在, 必然会对其抗压强度产生影响。当芯样中的钢筋平行于构件长度方向时,钢筋会起到受力主筋的作用, 使芯样的抗压强度大大增加; 当被截断的钢筋出现在芯样外侧边缘时, 这个位置会成为芯样的薄弱环节, 在压力的作用下, 此位置会首先出现裂缝从而导致芯样过早被破坏, 降低了芯样的抗压强度。无论钢筋是增加还是降低了芯样的抗压强度, 都不能真实反映构件的实际强度, 从而可能使鉴定人员在对结构进行分析的过程中出现偏差。
2.2.1.2 碳化深度的检测
碳化深度值的测量准确与否与回弹值一样,直接影响推定混凝土强度的精度。在碳化深度的测试中, 孔洞内的粉末和碎屑未清除干净就测量,势必将难以区分己碳化和未碳化的界线, 造成较大的测试误差。普通钢尺和目测方法也会使测量结果造成较大的误差。建议使用已获国家专利的碳化深度测量仪测量, 可提高测量精度, 减少碳化深度给检测混凝土强度带来的误差。
2.2.2 砌体结构检测中存在的问题
《砌体工程现场检测技术标准》(GB/T50315-2000) 中给出了十种砌体结构现场检测的方法, 其中的直接方法( 如原位轴压法) 能比较真实的反映出砌体结构材料的真实状况, 但由于仪器设备笨重, 现场工作量大, 应用较少。回弹法和射钉法作为间接检测砌体结构的方法, 因操作简单而被广泛采用。但这两种方法存在着不能真实地反映出砂浆饱满度对砌体力学性能的影响的缺陷。砂浆饱满度降低, 砌体的力学性能就降低, 就相当于砂浆强度降低, 此时砂浆强度可以低判定。当采用回弹法或射钉法时, 即使是出现了“板凳灰”也只能测试墙体灰缝表面的砂浆强度, 用这样的检测结果来推算砌体强度, 显然将造成误判。反之, 砌体的砂浆饱满度高, 提高了砌体强度, 从工程意义上讲相当于提高了砂浆强度, 此时砂浆强度可以高判定。另外, 从砂浆养护环境看, 砌体内部的砂浆强度往往要高于砌体表面的砂浆强度。对这些差异, 采用表面硬度法检测砂浆强度是无法反映出来的。
2.3 构件抽样的方法与数量
检测评定时抽样数量、检验批、检测单元不按标准执行, 检测鉴定时以客观条件为由, 随意减少抽样数量、扩大检验批、检测单元, 满足不了检测及鉴定标准要求。
3 计算分析阶段存在的问题
结构分析的结果是建筑物可靠性评定的理论依据, 只有正确的结构分析, 才能真实反映建筑物的实际情况。因此, 在进行结构分析的过程中既要充分利用已有的成果, 也应考虑既有结构的特点。本阶段主要存在的问题是计算模型和理论的选择问题。以最基本的框架结构为例, 当图示结构没有损伤时, 可以按照弹性理论进行计算, a、b、c三根柱的弯矩按刚度分配。当柱b产生开裂后, 其抗弯刚度降低, 相应分配的弯矩减少, 而a、c柱会分配到比原来多的弯矩, 若此时仍按各柱的初始刚度计算,所得到的结果对于b柱是偏于安全, 但对于a、c柱则是不安全的。所以, 结构分析采用的计算模型应根据结构的具体情况, 采用合理的模型使之符合建筑物的实际工作状况和构造状况。
关键字:建筑工程 质量管理 存在的问题 解决措施
一般来讲,建筑工程的施工规模大,投资多,工期长且存在着一定的风险,好的工程项目需要较高的质量性能,基于此,在施工的过程中需要采取有效的措施加强质量管理工作。下面本文就对这一问题进行详细的分析。
一 建筑工程项目施工质量管理存在的问题
影响建筑工程项目施工质量的因素很多,如人文因素,环境因素,材料质量以及施工水平等,其中一个环节因素处理不当都会给工程项目的质量带来一定的影响。从目前来看,在项目施工的过程中,质量管理工作经常会存在着一定的问题,主要表现在以下几个方面。
首先,质量管理者对施工材料的质量把关不严格。对于建筑工程项目来讲,材料的质量直接影响到项目的整体质量,因此相关人员一定要采取科学的措施对施工材料的质量进行把关检测。但是从当前的情况来看,质量管理者忽视材料质量的把关,往往使一些质量低劣的材料进入到施工现场。加之质量检测内容方面存在着样品委托管理不规范且结构实体检测验收不规范等情况,给质量管理工作带来了一定的难度。在对材料质量进行检测的过程中,相关人员并没有按照材料标准规定的抽样规则进行检测,造成了取样的不规范,这样也会影响到对材料质量的准确判断。这些都是当前材料质量把关不严的表现,在今后的管理中需要注意。
其次,缺乏健全的质量管理机制的支撑。要想更好的开展质量管理工作,一定要有健全完善的质量管理体系的支撑。但是从目前来看,施工企业内部缺乏完善的质量管理体系,一些企业内部尽管具有质量干预体系,但是在实际管理中并没有得到贯彻落实,且缺乏相应的责任机制,这样就使得质量管理工作陷入到无序的状态中,加之在施工的过程中对项目质量的检验缺乏严格性,很多项目以完工为目的而忽视质量的优劣,造成了工程质量最后的评定缺乏透明性,这也是质量管理机制不健全的表现。
最后,质量管理者本身的问题影响了工作的顺利开展。质量管理工作者的管理水平和专业技能的高低直接关系到质量管理水平的优劣,因此说一定要下大力度提升管理者的综合能力。但是从当前的情况来看,企业内部质量管理者的建筑施工专业知识匮乏,不能够全面深入的对质量问题进行管理,进而产生了一系列的质量问题。
二 建筑工程项目施工质量管理问题的解决措施
上文中从三个主要方面分析了当前建筑工程项目质量管理工作中存在的问题,下面本文就针对这些问题,结合工作实际提出几点具有针对性的解决措施。
首先,要严把材料采购关,从源头上确保施工材料的质量性能,并且要做好相关的验收工作。对于建筑工程项目来讲,施工材料的质量水平和项目的整体水平有着直接的联系,上文中已经明确指出这一点,但是针对当前材料采购把关不严的现状,一定要采取有效且严格的措施改变这一情况。具体来讲,质量管理者需要结合建筑材料的市场情况,对材料供应商的具体情况进行认真调查,选择质优价廉的施工材料进入施工现场。为了进一步确保材料质量,需要货比三家,严格禁止不合格材料的进入。同时,在材料进入现场之后还需要进行抽样检查,进一步提升材料质量的合格率。由于在施工的过程中原材料是建筑的根本和基础,所以一定要注重对原材料的检测工作。在项目施工的过程中,管理者和质检人员需要相互配合,进一步提升材料检测的质量性能。
其次,建立起系统完善的建筑工程项目施工质量管理体系。完善的质量管理体系能够确保质量管理工作的顺利进行。对于施工企业来讲,质量管理体系是客观存在的,其中重点问题在于这一管理体系是否具有科学性、严谨性和实用性。在开展实际的质量管理的过程中,一定要建立健全完善的质量管理体系,具体来讲,需要从以下几个方面展开。
第一,要运用系统化的思想建立并健全文件化的质量管理体系,质量管理者需要对工程质量形成的全过程和相关的质量活动进行系统的分析和设计,全面控制并且要形成文件化的内容,这样才能够更好的确保质量管理工作的顺利进行。在这个过程中还需要确保质量管理体系的可操作性,并对照质量管理标准进一步完善和更新。
第二,要逐步完善质量管理责任机制。作为施工企业,要想更好地推动质量管理工作的顺利进行,一定要健全质量管理责任机制,明确各施工环节管理者需要承担的质量管理责任,建立起以质量责任为主要内容的考核机制,使每个施工环节都能够有相关人员的管理,进一步提升项目的质量水平。
第三,要建立起质量管理信息共享平台,使相关人员能够及时的了解到质量管理的结果,能够及时的发现其中存在的问题,进而根据具体的施工情况采取最佳的解决措施。质量管理信息共享平台的建立需要依托技术的力量,利用多媒体技术实现质量管理信息的流通共享。
第四,要建立起全过程质量管理机制。对于建筑工程项目来讲,施工规模较大,其中有诸多的隐蔽性工程和细节性工程,这些环节最容易存在着质量问题,如果管理者不能够全过程进行监督检查,很容易留下质量隐患,在这种情况下,就必须要建立健全完善的质量管理动态监督机制,更好的确保工程项目的质量。
需要注意的是,在对施工质量进行管理的过程中,要突出对工序的质量控制。在建筑施工的过程中,采取质量管理措施,需要坚持将工作质量作为中心进而展开工作。究其原因,主要是因为建筑工程项目都是由每个小部分组成的,每道工序都会对项目的质量产生一定的影响,因此说在进行管理的过程中需要准确的把握好质量控制点,并结合工程项目的实际情况进行质量管理,确保施工时能够做到良好的工序交接,并且要对程序内容讲述清楚,能够从根本上提升项目的质量水平。
最后,要提升质量管理者的综合水平。质量管理者综合水平的高低直接影响到质量管理工作的水平,因此说需要不断的提升质量管理者的综合技能。具体来讲,要做好宣传工作,提升质量管理者的管理意识,使其能够更好的发挥能动作用,推动工作的顺利进行。同时,需要对其进行技能培训,不仅要增强管理知识,还需要增强和建筑施工相关的专业技能,全面发展,使其综合能力得到提升。除此之外,还需要积极的引进管理人才,建立起一支技术过硬且经验丰富的质量管理团队。
结束语:随着经济的发展,建筑工程项目的规模逐渐扩大,人们对于项目的质量要求也在不断的提升,基于此,在施工的过程中一定要采取有效的措施加以控制。本文就以此为中心,结合工作实际,对建筑工程项目施工质量管理工作中存在的问题和解决措施进行分析,希望能够对今后的管理工作起到一定的帮助作用。
参考文献:
[1] 刘金辉 张志超 当前建筑施工项目质量管理存在的问题与破解对策 中国西部科技,2011年第10期
[2] 张希 张涛 江永成 建筑工程施工质量管理存在的问题及解决对策浅析 城市建设理论研究,2013年第17期
[3] 黄强生 建筑工程施工质量管理存在的问题及解决措施 商品与质量:科教与法,2014年第8期
【关键词】建筑工程,合同管理,问题
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、前言
施工企业建筑工程项合同管理是保证工程质量的首要前提,施工企业建筑工程的顺利进行不仅关系到施工单位的生存发展,而且关系到人民群众的切身利益。
二、建筑工程合同管理的重要性
建设工程施工合同是建设单位与施工单位以工程施工为目的,明确相互权利与义务关系的协议。建设单位要按照合同规定提供必要条件并支付工程价款,施工单位要按合同要求完成建筑安装工程任务。合同是否公正、可行,对建设项目的具体实施及其经济效益都会产生影响。随着我国加入世界贸易组织,国际工程合同条款将逐步应用于国内的建设项目,如何利用有效的合同管理规避风险,降低成本,提高经济效益,将成为建设项目合同管理的重中之重。
三、施工企业建筑工程项合同管理存在的问题
1、与合同管理相关的法律法规不配套
建筑业健康发展的市场机制有待完善,有些法律法规条文不严谨比如在承发包过程中的 “ 双合同” 、“ 阴阳合同” 。业主在公开的招投标过程中与承包商签订一份合同,此合同是合法的,但却是仅供有关部门备案用的。在承包商中标后,业主会要求再签订一份合同,这份合同才是供实际执行用的。供实际执行用的合同大部分是业主在不合法的情况下迫使承包商接受一些不公平要求。这两份合同,一份满足《合同法》要求,一份满足《招投标法》要求,但同时一份违反了《合同法》要求,一份违反了《招投标法》要求。再比如,我们只要求承包商向业主提供履约保函,却没有要求业主提供预付款保证。虽然要求建设项目立项时,建设资金必须到位,但资金到位并不等于业主会按时拨付工程款给承包商。这是有缺陷的,我国每年几千亿的工程款拖欠以及农民工工资拖欠与此不无关系。
2、对合同管理体系和制度建设不够重视
业主和承包商不能正视彼此的关系,造成对合同管理的错误认识,一个项目的最终目标是要把项目成功的做好业主和承包商应该是为了这个目标,通过合同的联系而走到一块的,虽然在实现这个目标的过程中,他们都还有着各自的利益考虑,但他们最终利益的实现都是以这个目标的实现为条件的。
3、合同文本存在一些缺陷
合同管理意识不到位,造成合同作用难以发挥,最突出的表现是不按合同办事。当前好多承包商在项目实施中遇到利益纠纷问题后,往往不是按照合同条款去依法寻求问题的解决,而是希望借助各种私下关系,甚至委曲求全以求得问题的解决。他们认为专门设立合同管理部门是没有必要的,合同执行环境不理想,设了也没用。诚然,现在的合同环境是有点混乱,但如果大家都能认真严肃地对待合同,再加上政府各种法规体系的完善,这种混乱是会改变的。正是他们的那些错误认识在延续着合同管理的混乱局面。
4、缺乏专业人才以及合同管理的相关培训
合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作,需要有高素质、能把握全局的人。具体地说就是不仅要通晓法律知识,还要熟知工程项目的运作规律。然而,目前我国这种人才是非常缺乏的。
5、合同的履约情况差,索赔难度大
有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,合同违约现象时有发生,而建筑市场的过度竞争、不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同的效用没有得到很好的发挥、索赔难以进行
四、施工企业建筑工程项合同管理的方法
1、分包合同管理
(一)、项目经理职责
全面负责项目部的合同管理工作。项目范围内合同管理第一责任人,全面负责项目部合同的履行。建立健全项目部合同管理体系,明确职责权限,确保工程质量、安全、进度、文明施工,满足合同要求。
(二)、商务经理职责
对项目部合同管理工作全面检查、监督,并对项目部合同管理工作在业务上负总责。定期组织有关部门评审、考核、评价项目部合同管理状况,提出改进意见。制定和完善合同管理的规章、制度,并监督执行。负责审核对外合同商务部分的合理性,有效性及使用与表达的语言的准确性.
(三)、总工程师职责
负责审核对外合同技术部分的可行性和有效性,提供分包工程相关的技术资料、施工方案,评审分包合同的可行性。制定分包合同单价,并在规定时间内完成。
(四)、施工管理部职责
针对本职工作范围、掌握分包合同文件要求,详实记录工程项目实施的全过程,保持完整的施工日志。
2、业主合同管理
(一)、重视设计阶段的合同管理,为项目管理打下良好基础
主要工作包括:首先,委托设计公司进行工程设计,包括有关的勘测及专题研究工作;对设计公司提出的设计方案进行审查、选择和确定。其次,确定工程建设管理模式,编制施工招标文件;确定项目施工期的施工管理方式,招标选定监理工程师,组建业主现场项目组织机构。
(二)、按施工合同规定行使权力
工程质量控制总目标,是使建设工程质量达到合同规定的质量等级要求。为了实现这一目的,业主必须要求监理工程师对工程使用材料、设备、半成品及构件的质量进行验收;按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量,执行第三方质量检测检验活动,包括按合同规定程序,验收隐蔽工程和需要中间验收的工程质量。业主在收到承包人提供完整的工程竣工资料和竣工验收报告后,应按合同规定的程序,组织工程验收。验收合格后,签署竣工验收证明;验收不合格,向承包人提出修改意见,由承包人修改后,再组织验收。有保修期的施工合同,在工程竣工验收后,保修期内,业主还要进行施工合同保修条款的履行管理。
(三)、严格按照施工合同规定,履行应尽的义务
施工合同内规定应由业主负责的工作,是使合同最终实现的基础,如提供施工场地、“三通一平”、水准点与坐标控制点、施工图纸、材料与设备等,都是为承包人开工、施工创造的先决条件。业主必须严格按照施工合同规定的时间和有关要求履行应尽的义务,才能有权要求承包方履行合同。
(四)、合同价款管理
合同价款应依据中标通知书中的中标价格和非招标工程的预算书确定。合同价款一般有固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同三种方式。业主在签定施工合同时,应根据工程特点、规模、工期、施工难易程度来确定合同形式。
3、进一步完善和健全建设工程合同法律法规
完善和健全法律法规是确保建筑市场正常运行的首要前提,是工程项目合同管理的基础依据。制定从项目可行性研究至工程交工验收全过程的一系列法律法规,将工程建设整个过程纳入法制轨道进行规范和管理,对于规范建筑市场主体行为、维护建筑市场秩序、增强各方主体的法制观念具有重要意义。针对建筑市场中的信用缺失、合同履约率等问题要及时进行研究和探索制度创新,制定新的更规范的法律法规矫正市场运行中的种种偏差,遏制消极因素,规范各方行为同时对不断出现的新问题要制定相应的更具操作性的法律法规,促进建筑市场的健康和可持续发展,为建设工程项目合同管理创造更好的宏观环境。
五、结束语
从实践出发对当前施工企业建筑工程项合同管理中所遇到的问题以及措施等相关知识,进行了粗略的分析和研究。综上分析,合同管理工作的主要任务是运用管理的职能和科学的方法,促进施工的顺利进行。
参考文献
[1]董筝. 浅析建筑施工合同的谈判、签订和履行[j].科技创新导报, 2011
[2]胡贤熹,张海印,海钧.建筑施工合同风险的防范和控制[j].山西建筑, 2010,
关键词:建筑施工;现场管理;问题
中图分类号: TU7 文献标识码: A
1. 前言
目前,我国建筑施工项目质量管理尚不完善,建筑施工行业在质量管理体系、原材料管理体系、施工准备阶段及施工过程人员配合等方面还存在很多问题,严重影响了工程项目的整体质量和经济效益。找出影响建筑施工管理质量的因素是改进工作的先决条件,基于上述问题,分析建筑施工管理的影响因素,提出加强建筑施工质量管理的建议,进一步完善质量管理体系,对于提高建筑施工项目的工程效益具有重要意义。
2. 建筑工程施工管理的重要性
首先, 管理工作的好坏, 很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备, 而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
其次, 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同, 施工作业受天气影响较大, 而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多, 在这些生产过程中都需要加强管理, 进而保证施工正常有序地进行, 以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
第三, 随着建筑业的发展, 新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现, 同时承担的新工程可能结构更复杂, 功能更特殊, 装修更新颖, 从而促使生产技术水平再提高, 技术主装备越先进, 技术管理要求越高, 这也使得施工管理更显重要。
3. 我国建筑施工现场管理存在的问题
3.1 现场施工管理难以实现全员控制。
建筑行业作为劳动密集型行业,参与人员众多。特别是在施工现场,参与施工建设的大多数是进城务工人员,素质参差不齐,管理过程中很难做到对每个人进行有效管理控制。在现实的建筑工程施工现场也是经常发生这种因为控制难而造成的建筑施工问题。举一个例子,某住宅楼二次结构的构造柱,由于振捣问题出现构造柱根部出现孔洞。应该说出现孔洞也是工地上常见的质量通病,按照规定对孔洞进行处理就可以了。但是某个工人进行处理时因封堵混凝土不足而在孔洞内部采用砖封堵外侧用混凝土填平,因已隐蔽无法看出。到交房后由于业主装修时偶然才发现,对房地产开发商、施工监理单位都造成了不同程度的不良影响。因此可以说现场管理难以实现工程的全面控制是当前我国建筑施工现场管理存在的重要问题之一。
3.2 材料的管理难以实现全面控制
建筑材料是建筑工程实体、建筑工程管理的重要组成部分,是工程管理的重要环节。管好了建筑材料。建筑成品的质量就有了保障,建筑成本也就会相应降低。建筑施工企业对材料的管理了一般都是非常注重的。我国目前建筑材料生产厂家的实力、技术含量、生产经营理念又严重参差不齐,各地的建材市场虽较为繁荣但又不完全规范。假冒伪劣产品掺杂在其中,屡禁不绝。受利益驱使,这难免会导致材料供应商浑水摸鱼。由于建筑工程的材料品种繁多,规格各异,而且材料进场时间是根据施工情况分批次进场的,也这就更易造成了施工现场管理很难对这些建筑材料的质量进行甄别和判断。而且在绝大多数的情况下,施工单位通过厂家提供的产品检测书和材料复试报告来作为合格的依据和评判标准。然而我们都知道建筑材料的检查都是用随机抽样的方法,而且对分批次进场的材料尤其是小批量规格多的材料是不可能都按规范规定抽样检验的。因此对所有的建筑材料进行彻底的检查和控制是十分艰难的。
3. 3 质量控制的复杂性
建筑工程项目无法根据固定的流水线进行批量生产,而且在露天环境下作业,受到气候、地理、地区资源等环境的影响,施工过程中往往平行作业、交叉作业同时进行,不可预见的施工作业冲突时有发生。人的因素、机械设备的因素、建筑材料的因素、技术方法的因素、环境因素等等都对质量控制产生很大影响。如:人的技术水平、生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为;原材料、成品、半成品、构配件的质量;机械设备的完好及正确使用;施工方案的编制;工程技术环境、工程管理环境、气候条件等都对施工过程的质量控制有较大影响。
4. 加强建筑工程施工现场管理的对策
4.1施工现场管理的核心是人与人、人与物的组合,所以必须优化现场全员的素质。现场专业及工种和岗位复杂众多,造成现场管理复杂,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,所以要依靠现场的所有职工的积极性,创造性,共同参与管理,激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用,重视现场员工的思想素质和技术素质的提高针对影响工程质量品质的一些关键问题,从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任,从而达到进一步提高管理水平。
4.2 对于建筑材料首先考察的应是生产经营厂商。一是审核查验材料生产经营主体的各类生产经营手续是否完备齐全;二是实地考察企业的生产规模、经营理念、销售业绩、售后服务等情况;三是重点考察企业的质量控制体系,是否具有国家及行业的产品质量认证,材料质量在同类产品中是属于一般、中档还是高档等。 其次考察调研的另一个范围是建筑业界。通过对建筑业界的了解,获得的信息更准确、更细致、更全面。一般来说,真正质量过硬的材料会得到建筑界的认可,质量低劣的材料会被人唾弃。通过了解建筑业界,可以更准确地掌握材料生产厂家的企业信誉、产品质量、价格状况、售后服务等情况。通过考察可以从源头上杜绝假冒伪劣产品。其次只有建立相互衔接、相互配合、相互约束的材料采购保管等工作程序,并按工作程序操作、检查和考核。严格按规章办事,完全可以杜绝在工程上使用假冒伪劣建筑材料。
4.3 实行全员质量管理,对施工作业人员进行全员培训,从过去的事后检验,“把关”为主,转变为以预防、改进为主;从“管结果”转变为“管因素”。工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,在施工准备阶段明确质量控制点,针对质量控制点制定切实可行的施工方案。在施工过程中正确运用新技术、新材料、新工艺、新设备,加强各工序施工过程中的质量检查,各分项工程、工序交接及隐蔽工程严格验收,发现问题及时处理,不留隐患。同时关注施工现场的环境条件,根据现场条件及时制定季节性施工措施,保证在恶略环境下的施工质量。对 “人、材料、机械、方法和环境”五大因素严格控制,是保证工程质量的关键。
5.结语
随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,人们对建筑工程施工质量提出了更高要求,而加强工程建设质量、健全质量管理体系是保证建筑业正常运行的重要渠道,但我国当前建筑施工项目的质量管理现状并不乐观。因此,需要充分分析影响建筑施工质量的因素,加强施工质量的优化探究,提高质量管理意识,更好地为工程建设服务
参考文献:
[1] 单荣华,吴立华.建筑工程施工管理中的问题和对策探讨[J]. 中国新技术新产品. 2011(08)
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[3] 董广德.工程项目在施工管理中存在的问题和处理对策[J]. 山东建材. 2006(04)
关键词:建筑工程;项目监理;问题;对策
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
在工程建设监理实施的实践过程中,建设工程监理制度,是为了保障工程质量、使用安全、提高工程建设投资决策科学化水平、规范参与各方的建设行为的管理规范。项目建设合同和监理合同是工程监理工作的主要依据,即是在贯彻执行建筑法律、法规的基础上,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行;进行工程建设合同管理、工程质量安全管理;有效控制工程项目的投资、工期;协调各个建设施工单位之间的工作关系。在建筑工程施工的过程中,完善的工程监理,不仅为工程提供了相应的质量保障,其对控制投资与工期、保护国家利益与社会公共利益以及业主合法权益等方面起到了重要作用,同时还为施工人员的人身安全提供了相应的保障。因此,在建筑施工的过程中有着极其重要的作用。此外,完善的工程监理制度,还在一定程度上提高了施工企业的市场竞争力,同时还给施工单位带来了相应的经济效益。但由于该项制度实施的时间较短,经验相对不足,社会缺乏对建设工程监理的认识,以及建设工程监理在实施过程中,存在着管理不规范和制度不完善的原因,造成目前监理行业还有着诸多不规范的问题。
一、建筑工程监理中存在的问题
1、缺乏对工程监理的意义与重要性认识工程监理强调对工程项目实施全过程的管理,包括对设计阶段、施工阶段的监理。《建筑法》明确了国家推行工程建设监理制度,但仅将监理制度限定在施工阶段,建设与施工单位对实行工程监理的意义和重要性缺乏认识,对监理单位与参建各方的关系不甚了解。即使现行的建设法律法规已经涉及监理制度,但始终缺乏能够全面贯彻监理制度的法律文件,造成社会对于监理制度的认识存在不同程度的偏差,监理工作实行过程中出现许多违反规定的行为,甚至出现不正当的项目竞争行为。某些建筑方认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益着想,甚至有时提出不符合建筑法律法规的违法行为,导致监理单位在进行建筑工程施工监理工作时,有些指令没有得到相关方的积极响应,监理的效果不够理想,工程质量监督工作出现漏洞,当工程施工质量出现问题时,甚至还出现互相推诿、责任不明的现象。在实践当中,不少监理形同虚设,一味迁就承包商,不按安全生产规程行事,监理工作流于形式;有的监理一人承揽几个项目,分身无术,不能真正做到全程监理;有的“监”而不“理”,由承包商自行实施监理业务,只是象征性地履行书面程序。
2、工程监理制度及模式不够完善
随着社会的不断发展,以往的工程监理模式已无法满足现有的工程监理工作,然而,在一些监理单位,所采用的仍是旧的施工监理模式,以至于工程监理人员在监理的过程中,无法准确的了解工程的相关信息,同时也无法针对工程的相关策略进行分析。不仅严重影响了施工质量,同时还严重威胁了施工人员的生命安全。由于缺乏完善的工程监理制度,以至于在工程监理的过程中,监理责任不明确,同时不能将监理制度完整的落实到实际施工环节中,从而导致大量的安全隐患遗留,引发严重的安全事故。其次,在今后工程发生事故或纠纷时,由于没有明确的责任划分,以至于监理人员之间相互推卸责任。
这些都埋下了工程安全、质量隐患。
3、工程监理队伍的素质有待提高 我国目前的监理单位的性质大多是股份制的民营企业。除了监理工程师能够有一个相对稳定的工作环境,其它监理人员的流动性很大,甚至有的工程在一个施工周期内会更换多个监理人员。还有的监理单位自行设置监理部门,企业系统内部对监理工作不重视,这些现象不仅影响监理人员对监理工作的责任心、积极性和事业心,还会降低监理工作的执行力度。而对监理行业的整体素质而言,监理队伍的素质仍然还不能适应监理市场的需要,原因是大部分的监理从业人员多数是从不同专业中转换而来且文化水平偏低的占绝大多数。其次,监理人员的学历参差不齐,职称差别也很大。设计、施工企业的在职技术人员转换到监理单位,他们虽有一定的设计与施工经验,却因为没有进行相关的系统培训,因而难以适应监理工作;设计、施工单位退休的工程技术人员有丰富的设计与施工经验,但年龄偏大,没有充沛的精力,对经济刺激下的技术改革接受能力较差。而近年来大、中专院校的毕业生,缺乏实践经验和现场的协调能力,即使精力充沛、勤学好问也需要时间的磨练。
二、工程建设监理中的对策与建议
1、完善工程监理制度,强化施工管理力度
工程监理要强化法制建设,切实执行“有法必依、执法必严”,有效地规范、指导监理工程师的执业行为,提高其法律常识,引导监理工作公正守法地开展。监理企业和从业工作人员奉行“公平、公正”的原则,做到以事实为依据,以法律为准则,以合同为条件,以技术为方法,将法律、法规、合同等视为建设市场管理的核心,将建设工程的质量和安全,作为监理的重点,才能保证达到建设项目预定的目标。
2、全面发挥监理控制的特点 监理人员在施工监理的过程中,要全面发挥监理控制的特点。首先,监理人员在工作的过程中,应依据工程的具体施工情况,有针对性的发生改变,同时还应结合着工程的图纸设计及工程的施工流程等,防止施工人员肆意的更改工程设计,从而有效避免了不必要的纠纷。其次,在工程施工的过程中,基于工程涉及面广、工期长且施工人员多等特点,在施工监理的过程中,就需要工程监理人员要有效地进行项目的质量监控、进度监控和费用监控,发挥合同管理的作用,合理地解决合同中发生的纠纷,起到按合同文件规定的公正作用,从而能够及时的发现施工中所存在的问题,以便及时的解决。
3、重视施工图纸等文件的复查 一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度,完全有可能在施工中出现一些变化,尤其在建设任务量大,工程交付时间紧张的情形下,赶工现象严重,设计不但不完善,而且时有差错。专业的监理工程师应在施工开始前复审设计图纸,以确保设计图纸的正确、合理性,及时发现设计上的遗漏和错误,并予以更正,为工程进度计划的实现、质量控制、资金节约提供良好的条件。
4、强化监理人员的综合素质
施工人员的自我控制是施工人员主动控制自己的施工行为,其本质是自愿的,有助于发挥施工人员的主动性、积极性和创造性。通过调动施工人员自我控制的积极性,能使其第一时间掌握施工材料,从而在施工的过程中能够采取准确的施工措施,从而有效保障了施工质量。其次,强化监理人员对合同法、招投标法等相关法律法规的学习,依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究。另外,工程建设监理人员要具备高尚的职业道德和健康的身体,在监理工作中坚持公平、公正的原则。同时在提高监理人员所要具备工程专业知识基础上,掌握一定的工程建设组织、管理、经济、法律等方面的理论知识和实际运用能力,靠自身的努力,坚持不懈地用知识充实自己、理论联系实际,才能真正提高自身素质和监理服务水平。对于监理单位应制定周密的监理培训计划,加强人员培训。培训范围不应局限于专业知识学习,对相关知识也应积极参与学习。监理单位可聘请法律、管理、经济等方面的专家进行专题讲座,使监理人员的综合能力逐步提高。
5、优化工程监理人员的组织安排
工程项目监理中,应充分考虑到工程项目的施工周期特点结合工程的具体情况,业主的要求及监理市场的近期和长期发展变化等因素,在项目监理组织结构设计时,对组织部门设置、任务体系、权力分配及人员编制等方面,都应留有一定的转圜余地,合理灵活的安排组织人员。
6、以市场需求为导向,全面发展监理工作
我国的监理工作相对于国外发达国家来说起步较晚,既不成熟、也不规范,而且目前仍然以施工阶段监理为主。其中实行的监理公司向业主直接收取监理费用的体制,既有认识、体制上的原因,如建设方认为监理单位是自己的雇员就应该为自己的利益着想,也有建设单位需求和监理企业素质及能力等原因,同时这也是监理企业无法真正有效、独立、全面开展监理工作的重要原因。而随着项目法人责任制的不断完善,投资项目的数量增加,工程前期决策阶段的监理将日益增多。因此要改变这一状况,既要完善既有的监理制度,也要加强建设单位和建立企业素质强化从业人员职业素质,优化工程监理企业组织结构。按照市场需求多样化的规律,积极扩展服务内容,从现行发展状态下以施工阶段为主,向全方位、全过程监理发展,不仅要进行施工阶段质量、投资和进度控制,做好合同监理、信息监理和组织协调工作,还要进行决策阶段和设计阶段的监理。
三、结束语
健全的工程监理制度,不仅为工程的质量提供了可靠的保障,同时还为今后工程的经济纠纷提供了相应的法律依据。因此就需要完善监理制度加强规范化管理,规范监理企业的行为,提高从业人员的整体素质,建立健全监理组织机构,建立起适应市场需要的全方面、专业性的监理机构,有效的防范建设监理制度在实践过程中的各种问题,使建设监理制度在工程建设过程中发挥积极、高效的作用。施工单位要能够充分的重视施工监理工作,同时不断的加强完善,将其顺利的落实到施工管理中,确保施工过程的安全和质量。监理工程师要认真贯彻执行规范和有关规定,同时要加强学习和针对监理人员的管理,完善安全技术监理,精细工程验收工作,实现对项目工程监理工作的全方位控制管理。