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______镇位于__x东部,座落在浑江水库岸畔,距县城27公里。东经126.4度,北纬40.8度。东与吉林省集安市接壤,南与沙尖子镇毗邻,西同雅河乡,向阳乡,__x镇相邻,北隔浑江与北__x乡遥遥相对。全境呈东南高西北低的格局,地域总面积334.6平方公里,其中林业用地面积41.3万亩,水域面积5.2万亩,森林覆盖率82%。现有人口9004户,26488人,其中妇女__77人,有劳动能力妇女6731人,下辖6个行政村,76个村民组,6个社区居委会, 42 居民组 。全镇设有6个社区妇女联合会,6个村妇代会,1个非公经济妇委会,120个妇代小组,共有各级妇联干部 136名,其中进村(社区)两委班子28人。
(一)为引导全镇广大妇女和家庭在“十二五”期间积极投身生态建设,充分发挥妇女和家庭在发展生态经济、树立生态道德、创建生态文明中的特殊作用,改善城乡居民生活环境,______镇党委政府对辽妇通〔2012〕15号下发的“绿化家园 巾帼行动”文件通知高度重视,研究制定了______镇“绿化家园,巾帼行动”实施方案,成立了“绿化家园巾帼行动”活动小组:组长有镇党委副书记担任,副助长有镇妇联主席、林业站长担任,成员有各村的妇代会主任和分管林业的村干部担任;根据方案的具体要求镇妇联成立了“巾帼绿化志愿者”队伍7个,按照具体目标、标准开展了创建“巾帼绿色庭院”、“巾帼绿色示范村”、“三八绿色工程”基地活动。
(二)创新管理机制,实现管理规范化。根据“绿化家园巾帼行动”各项创建标准确定:每年引导12户农村家庭参与“巾帼绿色庭院”创建,每年力争有2个家庭达到“巾帼绿色庭院”标准,到2015年实现10个家庭达标;以“绿化、美化、净化”为主要指标开展“巾帼绿色示范村”建设,每年引导2个村参与“巾帼绿色示范村”创建,力争到2015年有1个村达到“巾帼绿色示范村”标准;力争创建造林效果好、管护规范化、生态效益突出的、村(街)级“三八绿色工程”示范基地;镇村要组建实名制“巾帼绿化志愿者”队伍。围绕宣传绿色生态理念、传播造林绿化技能知识、参与造林绿化实践等内容,组建巾帼绿化志愿者队伍,对志愿者实行实名制管理,要有专门的活动记录档案。每支巾帼绿化志愿者队伍每年开展不少于两次造林绿化活动,扩大“绿化家园巾帼行动”影响面。
(一)充分发挥妇女组织作用,转变部分妇女落后的生产生活方式。我镇坚持思想教育与实地指导相结合,利用广播、板报和宣传单等,并依托远程教育网络、科技讲堂和专业协会,宣传环境卫生整治的重要性和迫切性,引导妇女树立讲究卫生、爱护环境的观念。提高现代生产技术水平,掌握现代文明生活方式,使“改陋习、讲文明、树新风”逐渐成为妇女的自觉行动。几年来,累计发放传单1万余份、悬挂横幅标语20余条、制作宣传展板24块。
(二)将环境卫生整治和环境文明建设与生态文明村(社区)建设、“四进农户”、文化、卫生、科技“三下乡”和文明单位帮扶文明村(社区)共建、“绿化家园巾帼行动”活动相结合,使这些活动融入到人民群众的日常生产生活之中。体现以人为本的思想,从满足人民群众建设生态环境、创造美好生活的愿望出发,积极引导农村妇女学习生态建设的基本知识,树立生态文明观念;
(三)巾帼志愿者能够参与服务和社会公益活动,增强了建设“绿色家园”的主人意识、公共意识、责任意识;用自己的实际行动,克服生活陋习,改善乡村面貌,创造景观优美、文明和谐的生活环境,生态环境,为我镇开展“绿化家园巾帼行动”营造了良好氛围。
镇妇联能够从当地实际出发,精心策划活动
载体,做好组织发动工作。以围绕道德文明进家庭,把 “美德在农家”、“家庭美德建设示范点”、“五好文明家庭”和“十星级文明户” “绿色家庭”等以家庭为对象的各类特色创建活动有机结合起来,积极推动了我镇城乡环境建设,促进了地区生态文明健康发展。(一)一是积极同林业部门协调紧紧围绕本地区造林绿化中心任务,开展各具特色的妇女造林绿化活动,如营建绿色通道、“三八绿色基地”或开展巾帼绿色庭院、绿化示范村竞赛评比活动;借助各种媒体渠道广泛动员巾帼绿化志愿者共同参与造林绿化活动,扩大活动参与面。妇女造林绿化活动目标明确,突出了地方特点,体现妇女特色,截至目前,开展各类植树活动12次,村屯绿化3700延长米,栽植连翘1500棵、大杏树139棵、绣线菊3000棵,丁香700棵,樱花1000棵,天女木兰30棵,创建“巾帼绿色示范村”1个,创建“巾帼绿色庭院”12个,创建“三八绿色工程”基地1个,组建“巾帼绿化志愿者”队伍7个。投入10余万设置卫生垃圾箱80个;新建村文化活动室6个、村卫生室6个、村农民体育健身场所6个,高标准建设村(社区)“农家书屋”12个;投资800万元建成了6个行政村群众体育文化广场,配置了健身器材,投资60万元,修建了三处休闲式园林长廊,活跃了地区群众文化生活。二是在广大妇女和家庭中开展“家庭节能行动”“建设美丽家园行动”, 投资63余万对四平中心村进行美化、亮化,硬化路面4700多平方米,安装太阳能路灯40盏,改善了350户村民的生活环境,结束了四平中心村无路灯历史。并充分利用农村柴草资源充裕,新建户用沼气池822户。
(二)积极开展环境文明建设。以创建生态文明村为突破口,推进城乡环境卫生整治和环境文明建设,制发了新农村精神文明建设五年规划、生态文明村(社区)建设方案等指导性文件。组织召开了2次现场推进会,在各村(社区)梯次推进,从低到高,从易到难,从点到面,大力开展创建生态文明村(社区)活动。将生态文明村(社区)分为过渡型、普及型和示范型三个层次,确保每年都有一批村(社区)晋升到上一个层次。在重点推进的3个示范型生态文明村、2个示范型生态文明社区中,建设了1个生态文明样板村(社区)。充分发挥刘正花等典型的示范作用,满足城乡人民群众求富、求学、求乐、求美的愿望,开展了“富裕、知识、新风、娱乐”四进家庭住户活动,培养和树立了一大批环境卫生整治和环境文明建设典型示范户,领着其他群众学、做给其他群众看、带着其他群众干、引导其他群众变,受到了广大人民群众的欢迎,有力地促进了新农村、新社区建设。
(一)部分基层妇女组织作用发挥不够好。不能充分调动广大妇女参与城乡环境建设积极性。
(二)基础设施建设:市场、商场、停车场、环卫设施、路灯、标语、广告牌设施有待于进一步规范化。
(三)生态环境:森林覆盖率还要继续提高。
六、下一步打算
1、严厉打击对环境污染及生态破坏的行为,对于滥砍滥筏严令禁止,大力宣传退耕还林政策,保护农村环境;
小学20xx植树节活动方案
3月12日是一年一度的植树节,为给学校发展作点贡献,给我们的家园增添一点绿色,使我们的生活环境更加美丽,学校大队部大队委员就着手准备,发动组织了植树节系列活动。
一、活动目的:
以三月份植树节为契机,在全体老师和学生中开展形式多样的护绿行动和植物种植实践体验活动,做到人人参与,宣传与实际行动相结合,从而令孩子们在活动中体验成功的喜悦,增加对植物生长的了解,增强环保意识,生态意识,以达到为班级、学校、增添绿色,净化、美化环境的目的。
二、行动口号:
行动起来,争做护绿小使者。
三、活动时间:
20xx.3.10
四、活动内容:
植物节宣传活动:
1、学校通过哈哈镜广播站向全体老师和学生发出号召:人人参与植树节护绿、养绿系列活动,为美化、净化环境尽一份力。
2、各班出一期“绿色环保”的主题板报。
环保护绿活动:
开展拣垃圾、落叶、养护绿化等活动。
1、在各班认养区域内清理杂物
2、给本班小树除除草、松松土、浇浇水、修修枝、刷刷石灰水。(石灰水发放,其它工具自备)
3、我和小树留个影:在护绿活动中,学生可以拍一些本班同学养护小树的过程,最后还可以与小树合影。
在自愿的原则下,学生可以和教师共养一盆绿色植物。可以利用这些植物,充分发挥创新能力,将教室装扮成绿意盎然、充满生机的环境,丰富班级文化。
五、活动要求:
1、爱护环境卫生,不乱抛垃圾。
2、爱护学校的花草树木,不随便踩草地。
3、节约资源,不随便浪费水、电。
4、积极参加各项有意义的绿化、环保活动。
20xx少先队植树节活动方案
一、活动目的
以三月份植树节为契机,各中队组织开展形式多样的爱绿护绿行动和植物种植实践体验活动。做到人人参与,宣传与实际行动相结合,从而让少先队员在活动中体验成功的快乐,增强环保意识,生态意识,以达到为教室、为学校、为社会增添绿色,净化、美化环境的目的。
二、活动时间
20xx年3月10日至3月14日
三、参加对象:全体少先队员
四、活动内容
1、宣传发动。
通过3月10日升旗仪式上的讲话,向全体少先队员宣传环保知识,并发出号召:人人参与植树节护绿、养绿系列活动,为美化、净化环境尽一份力。
2、“小手添新绿”,美化校园环境。
各中队辅导员发动学生把好的花苗,带到班级,进行观察、养殖,班级成立“植物角”,美化班级。也可发动学生自带种子进行动手种植实践,观察植物生长过程,激发兴趣。
3、环境保护,我的心声。
少先队员先以中队为单位,中队辅导员组织开展以“植树节”为主题的征文活动,内容要结合环境保护教育,星期五前每中队由中队辅导员评选出2篇优秀作品上送少先队大队部,少先队大队将会进行优秀作品展览。
4、环境保护,交流心声
星期三下午第三节,全校以中队为单位,围绕“植树节”开展主题班会,主题自定,形式可以是讨论交流、专题讲座、演讲、观看专题影片等。
活动要求:各中队要做好主题班会的资料收集,利用好40分钟,确保每位少先队员从中得到环境保护的教育,增强环保意识。
5、动手种植,珍惜粮食。
四、五年级要开辟好劳动实践基地,比较空荡的菜地要补充种植植物;每天安排队员进行松土、浇水、施肥、除草、抓虫,同时要积极在网上收集、向学校花王查问种植方法,从中启发大家食物是来之不易的,要养成勤俭节约的良好生活习惯。
6、网上植树。
我校从3月份开始开发一个植树节专题网站,可以通过互联网让少先队员进行网上植树活动,网上植树的同时可以自己留言发表自己心声。
五、注意事项
1、各中队要高度重视,注重活动过程。
2、对每项活动的开展,学校行政及大队辅导员会进行检查监督和指导,确保活动顺利开展。
幼儿园小班植树节活动方案20xx
为了让幼儿感受大自然的美好,更多的了解树木生长知识,增强环保意识,生态意识,以三月份植树节为契机,开展植物种植实践体验活动,人人参与,宣传与实际行动相结合,从而令孩子们在活动中体验成功的喜悦,从身边做起,从小事做起,不乱抛纸屑,不践踏花坛,不采摘花草,爱护一草一木,为美化、净化环境尽一份力。
活动目的:
引导幼儿进一步了解树与人类的关系,增强爱护花草树木的意识。
具体方案:
一、活动时间:20xx年3月10日(星期天)上午9点—11点
二、活动地点:森林公园景区内
三、参加人员:小班幼儿及家长
四、活动内容:
1.幼儿集中点名,分发树木号码牌;
2.集合领取工具,前往指定地点植树;
3.森林公园工作人员介绍树木知识;
4.以家庭为单位开展植树实践活动;
5.揭碑仪式、合影。
五、注意事项:
1.集合时间:3月10日上午8:30
为办好社区“邻居节”,密切社区居民的邻里关系,营造相识、相知、互助、团结、文明、和谐的邻里氛围,努力构建和谐新社区,制定本方案。
一、指导思想
以培育市民文明行为习惯为宗旨,倡导和谐理念、培育和谐精神,传播和谐文化,建设人际和谐、管理有序、文明祥和的和谐新社区,为建设富裕、开放、文明、和谐的海林创造良好的社会环境。
二、活动主题及原则
(一)主题:真情连你我 和谐进万家
(二)原则:
1、以人为本,突出参与性。举办“邻居节”要以社区为龙头,以居民小组、楼院为单元,以居民为主体,广泛宣传发动,增强认同感,激发参与活动的热情和积极性。
2、把握主题,突出创新性。围绕“邻居节”活动主题,根据邻里之间的意愿和实际情况,自主创新活动形式和内容,实行居民自我教育、自我娱乐、自我管理。
3、贴近生活,突出时代性。从实际出发,通过开展贴近生活、贴近时代、贴近群众的活动,提高居民文明素质,增进邻里之情,营造诚实友爱、与时俱进的社会风气。
4、资源共享,突出和谐性。发动和吸引驻社区的机关、企事业单位和其它社会团体以“邻居”的身份融入到活动中,发挥自身优势,对活动给予支持,使社区内的单位和居民共驻共建、互相支持、和谐相处。
三、活动目的
(一)通过全市各党政机关、企事业单位、社会团体、驻社区单位及广大居民的共同参与,调动全市上下建设社区的积极性,为建设和谐社区创造良好氛围,为构建和谐海林奠定基础。
(二)通过开展面向全体社区居民,特别是弱势群体的服务活动,进一步密切党和政府与人民群众的联系,实现为民、利民、惠民目标。
(三)通过丰富多彩的文化活动,让先进文化走进社区、贴近百姓、融入生活,进一步丰富全市广大居民群众的精神文化生活,展现广大社区居民群众的才华和智慧,提高广大居民的文明素质,形成和谐的大邻里关系,提高我市精神文明建设水平。
(四)通过社区邻居节期间的各项宣传及各种活动,使全市居民充分了解我市改革开放和现代化建设取得的成绩,充分感受海林的发展变化,充分传递上下一心的创业热情,使广大居民群众以更饱满的精神风貌积极参与我市
经济建设和社会发展的各项事业。
四、活动内容及时间安排
邻居节时间 月 - 月 日,共分三个阶段
(一)宣传发动阶段( 月 日— 月 日)
1、建立“邻居节”活动组织领导机构和工作网络,市委、市政府成立第二届“邻居节”组委会,城区街道办事处成立领导小组和办公室,各社区要相应成立组织机构,制定活动方案;2、做好“邻居节”活动的准备工作,召开专门会议,研究“邻居节”具体实施方案,各社区要利用召开党员会、居民座谈会、民主听政会的形式,面向社区居民征集活动“金点子”;3、做好“邻居节”的宣传发动和组织策划工作,使“邻居节”成为广大居民生活中一个不可或缺的节日,做到家喻户晓,人人皆知,人人参与。
(二)活动实施阶段( 月 日— 月 日)
开展四大主题活动:
1、“邻居节”启动仪式
主题:“邻里和谐、团结友爱”
时间: 年 月 日
地点:**广场(8时-9时)
(1)市领导宣布第二届社区“邻居节”开幕,
(2)邻里牵手,共创“三城”签字仪式;
(3)党员志愿者誓师仪式(3000多名党员参加 ,佩戴标志);
(4)市领导讲话;
(5)开展“爱心传递”系列活动;
①先锋行动:市委组织部、城区街道党工委组织城区在职党员干部及社区党员开展党员岗活动。
②天使行动:市卫生局组织医务工作者走进社区讲授医疗保健、和开展义诊活动。市计生局组织工作人员进入社区讲授生殖保健和计划生育知识
③绿色行动:市环保局组织开展“绿色消费”、“绿色生活”为主题的绿色环保行动
④法律行动:市司法局组织涉法单位开展“法律大集”、“法律广场”宣传活动
⑤春风行动:市就业局举办“劳动就业大集”
⑥科技行动:市科协组织开展“科技广场”、“科普知识讲座”、“全民健身科学知识讲座”、“科普展览”等活动
⑦自强行动:市残联组织残疾人志愿者开展公益活动
⑧感恩行动:市民政局组织低保对象参与社区公益活动
⑨爱心行动:市民政局、市城区街道办事处组织开展“广场爱心募捐活动”
⑩公益行动:市教委、民政局在节日期间图书馆、革命烈士陵园免费向居民开放。
(6)散发致城区居民一封信,即招商亲商爱商,创新创业创优倡议书,旨在宣传招商引资和发展民营企业政策,鼓励居民招商创业,力求形成全民招商、全民创业的良好氛围。
2、“广场邻里情”
主题:展示自我、情牵社区
时间:9月18日—23日
地点:**广场
(1)“邻里一家亲”家庭才艺大赛
(2)邻里趣味运动会(以社区为单位)
3、邻里才技擂台赛
主题: 邻里友爱、欢乐一家
时间: 月 日— 月 日
地点:各社区、各小区
(1)邻里百家宴
(2)远亲不如近邻演讲比赛
4、情系邻里、共建家园
主题:扶贫济困、邻里互助
时间:月 日— 日
目前完成《__县创建国家级园林县城实施方案》的起草,现已上报县政府待批并出台,方案中对2015年至2017年在领导机构建立、绿地系统规划编制、绿化覆盖率、树种规划、公园游园建设、县城风貌保护、古树名木保护、基础设施完善、县城环境综合治理等众多方面将做出了明确要求。成立了由县委书记任政委、政府县长任总指挥、相关责任单位任成员的创园工作领导小组,坚持条块结合和谁主干、谁负责的原则,层层分解任务,细化、量化指标。确定到2016年年底,县城建成区内的绿化、生态、市政建设指标要达到创建标准,2017年要坚决完成创建目标。
一方面围绕“绿色、生态、舒缓、宜居”目标,按照“300米见绿、500米见园”的目标,精心谋划启动了投资2340万元,占地160亩的东湖迎宾公园建设工程,目前该项目规划方案、初步设计、施工图、工程预算已编制完成,待县政府召开专题会议研究确定投资模式后实施。另外谋划了嘉陵江路中段南侧100米绿化带工程、开发区绿化补植工程、太行道北延及绿化工程、长江路(桑兴河桥东至宣惠河段)10米绿化带工程、黄山道(黄河路至长江路段)10米景观带工程、华山道南段(钱塘江路至金沙江路)东侧10米景观带工程、金沙江路北侧10米景观带工程、淮河路中段两侧绿化工程、__以东植物园工程、泰山道南段敬老公园工程、清馨园续建工程、104国道绿化工程、宣惠河(城区段)带状公园工程、园林式单位(小区)创建工程等14项园林绿化工程,确保“三绿”标准达标。另一方面以实施重点绿化项目为基础,严格执行绿线管制制度,并对已建居住小区绿化面积进行核查,对不达标的小区进行整改,控制新建小区绿化面积占总用地面积的35%以上,并设置有休息活动场所。同时强化执法管理,加大执法力度,抓好城市园林绿化的保护工作和城市绿化专业日常管护,建立管理长效机制,做到无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。
一是制定完成《__县关于开展县城环境容貌综合整治行动实施方案》,目前已上报县政府待批准后实施。今年以来通过对“五乱”行为的日常监管,共清理垃圾总量22000余吨;处理违章建筑两起;查处占道经营、店外经营摊点500余个;整治露天烧烤摊位30处;对公厕、垃圾桶(箱)进行实时保洁,确保整洁美观;各垃圾点摆放垃圾桶共计300余个;对2个商砼企业、10个施工现场、6个锅炉、14个土方、砂石、灰渣、白灰料堆及渣土运输、露天烧烤等“涉烟、涉气、涉尘”污染行为进行查处,现已全部完成整改,大气环境质量得到显著提升。城区主次干道全面实行环卫机械化作业,机械化清扫率达到60%以上,实现了16小时保洁,重点地段全天候保洁,人居环境得到有效改善。二是投资340万元谋划建设数字化城管系统,选用“以市带县”模式,利用__市软、硬件资源,节约建设资金,加快建设步伐。目前工程方案和施工预算已全部编制完成,并上报县政府批准。三是建立数字城管考评机制,已将其纳入政府目标考核体系,加强了执法培训力度,提高人员素质,满足及时发现、处置与解决问题的要求,构建全方位、全天候、全过程、无缝隙的管理网络,实现管理全覆盖和常态化、规范化、精细化。
一、统筹规划,加强协调,全面推进生态县建设工作
1、全面推动生态镇创建。按照“国家级生态县”建设标准,我局进一步加强对生态镇、村创建工作的指导,提高创建效果。组织有关人员外出学习生态县建设的先进经验;到平湖市参观农村生活污水多种处理模式;到嘉善县了解全国环境优美乡镇和省级生态镇创建的工作要求和考核验收规定,参观城镇生活污水集中处理工程。继去年澉浦镇通过省级生态镇以来,今年秦山、百步、通元已通过省级生态镇预验收,同时,澉浦镇又申报了全国环境优美乡镇,全县的生态镇创建工作取得阶段性成效。
2、稳步推进生态村建设。今年上半年,会同县农经、建设、财政等部门,对去年创建的未经验收的10个生态村进行验收。年初列入生态村创建计划的12个村,将按照计划进行验收。至12月底,我县已通过验收的生态村有25个,占全县行政村的24%。
3、积极推进农村生活污水处理工作。我局积极推进农村生活污水处理工作,自去年在雪水港村和永兴村开展农村生活污水处理工作试点取得成功以来,大力推动集镇及农村生活污水的处理工作。至12月底,澉浦、百步集镇生活污水处理设施已建成,并已投入试运行;秦山集镇生活污水处理工程土建工程基本结束;通元集镇生活污水处理工程正在建设中;沈荡镇生活污水将纳入县污水管网,设计方案正在论证中。集镇及农村生活污水的集中处理,将有效改善集镇和农村的生活环境。
4、加大生态建设推动力度。出台了生态建设补助资金政策(盐环[20*]24号),生态镇补助从原先的5万元提高到15万元;全国优美乡镇建设通过验收再增补20万元;并新增全国环境优美乡镇和集镇生活污水集中处理补助政策,污水处理率达70%以上,最高补助30万元。补助政策的出台,有力地推动了生态村、镇建设的顺利开展。
二、依法办事,优化服务,提高环境管理效率
1、树立环保服务意识。
一是围绕“发展”主题,服务重大项目。在依法规范的基础上,积极做好项目的全程服务,积极配合县经济发展中心做好重大项目“一站式”审批服务工作。我局特别注重对引资项目的全程服务,在对诺成化工、鼎欣钢管项目的引进中,从项目立项、技术论证、项目审批实行“一条龙”服务,努力做好项目推进工作,得到了企业的一致好评。
二是简化审批环节,做好项目的环保监管工作。进一步规范环保行政许可制度,简化审批环节,提高服务效益,有力促进项目推进工作。全年共审批建设项目273个,为省、市局预审项目18个,涉及投资总额人民币764600万元,环保投资100*万元。严格执行建设项目“三同时”制度,做好建设项目的试生产审批和环保设施的竣工验收工作,全年共审批建设项目试生产企业24家,完成“三同时”验收项目26家;核准建设项目环境保护登记139个;核准并当场办结夜间建筑施工许可34个。
三是提前介入、把好准入关。为确保引进项目的可行性,切实做到提前介入,把好准入关,今年共事前否决项目12个。认真落实环保审批的各项工作制度,提高办事效率和服务质量,在依法对重点污染项目严格把关基础上,对一批无污染、轻污染项目采取承诺告知制或现场审核制,简化审批程序,缩短审批时间,方便群众和企业办事。
2、落实“实事工程”,全面开展饮用水源保护区综合整治
编制饮用水源保护规划。为加强饮用水源保护,保障居民安全用水,今年3月初,我局委托浙江省环境保护科学设计研究院编制《*县饮用水源保护区环境综合整治规划》,对水源16个指标中超标严重的8项指标进行分析,提出了有针对性的整治意见,并经政府常务会议通过。
组织实施20*年“四整治一规范”工作任务。根据《*县饮用水源保护区环境综合整治规划》和《*县人民政府办公室关于20*年度天仙河水厂饮用水源保护区环境综合整治工作责任分解的通知》的精神、要求,积极开展督促检查工作,协助做好生态带建设、河道清淤、码头搬迁、城效结合部环境综合整治等实施方案的制定与落实。(1)现有工业企业污染整治。浙江恒越绢纺有限公司等五家企业的清洁生产审核已全面展开;完成*城西船舶修造厂的搬迁任务;对*常绿标准件有限公司码头、*秦丰建材综合码头申请法院强制执行;完成了*常绿标准件有限公司污染整治,该公司区域内的所有企业生产生活污水收集后入网,并取缔所有沿河排污口;粮食中转库内所有企业生产生活污水入网工程进入施工阶段;西片污水处理工程于城至沈荡段已完成投资1511万元,已铺设污水管线3835米,预计2007年初投入运行。(2)农村农业面源污染整治。完成了实施生态带工程的土地借用、青苗补偿、机耕路建设、农渠改造等已完成调查摸底;完成了对保护区内农村生活垃圾收集、运输、处理系统及保护区东侧城郊结合部的环境卫生的勘察工作,对该区域内的企业进行调查,掌握企业垃圾处理及污水水处理的有关情况,并制定整治方案;对划入禁养、限养区域内的规模饲养户进行了畜禽存栏量的确认工作。(3)水上交通污染整治。制定了饮用水源保护区码头综合整治方案,明确了对饮用水源保护区内*塘官堂支线以东至*镇市河段已设置的码头在二00九年六月三十日前进行搬迁或关停。(4)河道疏浚整治。初步摸清了河道疏浚整治的工作量、工作要求,积极开展前期准备工作,制定河道疏浚整治方案。(5)一规范工程。保护区内的标志、标牌设置方案已制定,并组织实施;进一步加强饮用水源保护区及主要入境水的水质监测;完善饮用水源突发性污染事故应急预案,积极开展饮用水源保护宣传与教育工作。
3、继续实施“123”行动方案,狠抓“六个一批”。对列入“123”污染整治行动方案中的企业,按照“六个一批”要求进行整治。对秦山工业园区的18家企业完成了限期入网任务;对*经济开发区兴达拉丝厂等6家企业实行了停产治理;完成了*嘉湖纸业有限公司、于城漂染有限公司、嘉兴中威印染有限公司、浙江银燕啤酒有限公司、*嘉湖纸业有限公司、浙江吉安纸容器有限公司、*鸳鸯丝绸印花厂、*八达印染有限公司、嘉兴市博莱特纸业有限公司等8家企业限期完成安装在线监控装置;对浙江恒越绢纺有限公司等5家企业实行强制清洁生产审核;*农药厂、*县城西船舶修造厂等两家企业基本完成搬迁任务;关闭1座水泥机立窑(城西水泥厂)。通过全面整治,有效遏制了污染反弹。
三、严格执法,强化监管,做好环保专项检查和整治行动
今年我局共出动执法人员2450人次,检查企业725厂次,发出限期改正通知书80份,现场改正通知书159份,查处违法企业70家,罚款217.3万元,实行限期治理(入网)企业18家,报政府实行停产治理企业5家,经县环境污染整治联席会议同意实行停电企业2家,取缔无证企业2家。为切实维护环保法律的严肃性,我局对去年以来没有自行履行的11起案件申请法院强制执行,有力的震慑了各类环境违法行为。
1、深入开展清理整顿不法排污企业保障群众健康专项行动。6月份,我局会同工商、供电、发改、公安、监察等部门制定工作方案,以巩固去年专项检查成效为起点,进一步深入开展清理整顿不法排污企业保障群众健康专项行动,对辖区内的重点环境案件、重点敏感区域、违规建设项目开展为期5个多月的整治工作,全局共出动执法人员15*人次,检查排污企业507次,查处违法企业36家,向市局上报环保专项整治行动工作简报9期,成为近年来查处力度最大的环境执法专项行动。
2、围绕重点,依法打击各类环境违法行为。我局积极围绕3+2污染整治方案开展环境执法,“3”是按照上级确定的“集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患、集中整治工业园区的环境违法问题、集中整治建设项目环境违法问题”这三个集中整治。“2”是将重点区域、重点行业、重点企业的整治和入网企业达标入网监管作为今年专项行动的两项重点。(1)1月份初开展“蓝箭一号”行动,分四组对63家重点污染源进行突击检查。(2)2月份对30多家化工企业进行环境安全大检查,并督促企业编制环境应急预案,做好应急防范。(3)3月份开展饮用水源保护区专项大检查,检查100多家企事业单位,摸清了污染源现状,为编制我县饮用水源保护区环境综合整治规划提供详实资料。(4)4-5月份开展“蓝箭二号”行动,重点查处超标入网企业,确保市联合污水处理厂通过验收性监测。(5)6月上旬开展全县拉丝酸洗企业专项整治,重点对二个工业小区的50多家污染企业进行限期入网检查。
3、加强对放射源的监督管理力度。年初,我局成立辐射环境管理领导小组,明确专人负责,并召开专门工作会议进行研究部署。一年来,对全县各类放射源(密封源)进行了二次全面检查,同时,积极做好各类放射源及射线装置的环境影响评价和辐射许可证换发工作,至目前,全县16家涉源企业和有放射性装置的单位按照规定进行了环境影响评价,换发辐射许可证4家。
4、依法足额征收排污费。一是新开征了城镇建噪施工和服装企业生活污水的排污费征收;二是认真做好排污申报、核准工作,不漏征、少征;三是加大对污染源的监控,增加监察频率,对超标排污加大收费力度。1-12月共征收排污费8*.9万元。
5、办好,切实维护群众环境权益。积极办理人大、政协建议和提案,办理了人大建议、政协提案17件;坚持为民办实事,及时解决各类污染纠纷,各类处理的满意率达到90%以上,环保“110”的及时处置率达100%。至12月底,共办理各类环境投诉8*件,其中办理12345县长公开电话投诉480件;12369环境投诉电话174件;环境“110”处警65件;来信来访环境投诉86件。
四、创新机制,加强宣传,全力营造生态*的氛围
1、开展生态环境宣传“四进”基层活动。“四进”为:进农村、进企业、进社区、进学校;方式方法:一是印发环保科普小册子5000多份(宣传环保知识、做环保市民),发放给绿色学校的师生和广大居民,二是制作、展览图板。新制作“建设生态家园,构建和谐*”宣传图板10块,并在秦山广场和枣园社区等地进行展览,三是在学校和社区各举办环保知识讲座1次。四是进行生态环保知识竞赛,在全县绿色学校开展环保征文比赛,有97名师生获奖。五是环境监察执法人员现场检查时送《环境保护知识读本》给企业人员。通过“四进”活动,进一步提高了广大居民的环保理念。
2、依托创绿,强化生态环境保护宣传。我县绿色创建工作有序进行,开展了县级绿色社区和绿色学校的创建工作,已完成了3个省级绿色学校(*县职业教育成人教育中心、*县西塘桥镇元通中学、*县于城中学)和10所县级绿色学校创建工作;完成了2个县级绿色社区创建工作。绿色学校与绿色社区的创建,进一步浓厚了“人人参与环保,创建绿色家园”的氛围。
3、开展省级绿色公益使者和绿色小卫士活动。随着生态省建设的进一步深入,公众的环境保护意识得到了不断的提高,涌现出一大批有强烈的社会责任感,热心参与环境保护的有识之士。经各学校、社区推荐,省绿色系列创建活动领导小组的审查评估,我县有2人被评为省级“绿色公益使者”;有5名同学评为省级“绿色小卫士”。
4、开展了丰富多彩的“六五”世界环境日宣传活动。一是在嘉兴日报*专版上刊登纪念“六五”世界环境日的文章,刊登“六五”世界环境日彩色专版。二是向重点绿色社区、绿色学校赠送生态保护挂图10套。三是开展了“人人参与,创建绿色家园”大型横幅巡回签名和环保志愿者宣读倡议书活动,机关、学校、社区居民共500多人进行了签名活动。四是在枣园社区开展幼儿园学生环保绘画和有奖知识比赛,有300多人次参与。五是在全县绿色学校开展环保征文比赛,有97名师生获奖。通过宣传,有效增强了公民的环境意识,促进了环境保护工作。
五、夯实基础,开拓创新,逐步提升环保工作水平
1、环保监管工作机制进一步创新。为进一步加强对环境污染整治工作的监管力度。20*年4月份,我局又建立了百名环保义务监督员制度(人民日报华东版有报道),在全县(特别是重点污染区域)聘请了一百名义务环保监督员,共同参与对企业污染治理工作的监督。
2、环保科技建设进一步加强。自去年完成王道宅界面水质自动监测站建设后,我局继续加大环保科技投入力度,20*年投入共投入200多万元建设*县环境信息中心,对全县印染、化工等安装在线装置的污染企业实行实时视频监控。高科技监控手段的运用,对环境违法行为起到了有效的震慑作用,偷排、漏排和超标排放污水的违法现象得到有效遏制。
3、环境应急能力进一步提高。为适应社会发展与环境保护工作的新形势,培养一支快速反应、上下协调联动、实战能力强的环保队伍,我局积极开展环境突发污染事件应急处置研究,组织编写了*县环境污染与生态破坏突发公共事件应急预案及*县放射源、辐射事故应急预案,提高了我县应对突发性污染事故的能力。
4、环境监测服务进一步拓展。充分发挥现有仪器设备和专业技术人员的优势,积极开展服务性委托监测,环境影响评价委托监测,室内环境质量监测,完成建设项目“三同时”和限期治理项目验收监测。进一步提高监测服务效率和服务水平,较好完成了客户的委托监测。全年完成服务服务性环境监测收费117万元。
六、团结协作,规范管理,队伍整体水平进一步提高
1、抓学习型机关建设,队伍的业务水平得到提高。制定了《*县环保局创建学习型机关工作方案》和《*县环保局四项基本功训练实施方案》,在全局干部职工中掀起熟悉环保法律、法规和了解公共法律;熟知监管对象治污情况;熟悉执法程序;熟练法律文书制作四项基本功训练。进一步完善学习制度,支部与县张元济图书馆签订了图书资料资源共享协议,并为职工免费办理借书证,在全局营造了良好的学习氛围。同时,积极抓好“四五”普法学习,鼓励干部职工进行提升学历学习、专业技能职称培训考试。通过开展学习型机关创建,全局人员的理论素质、业务水平得到较大提高,“四五普法”工作也被市委、市政府评为先进集体。
2、抓精神文明创建,队伍的凝聚力得到提升。局党组注重把精神文明建设融入到各项工作中,以争创省级文明单位为载体,开展多形式的精神文明建设活动。一是抓好文明结对活动。与澉浦镇南北湖村和单位所在地的枣园社区进行文明结对,赠送共建社区一套乒乓球桌,并为南北湖村提供了一套电脑和打印机,为村民委建立农民信箱提供了有力支持。通过文明共建,增进了相互间的友谊,促进了单位文明建设。二是开展先锋示范岗活动。在全局各科室开展了以优质服务、优良秩序、优美环境和优异服务业绩为目标,规范工作制度,实行持牌上岗、首问责任制和服务承诺制,党员先锋作用得到进一步显现。三是积极开展文体活动,丰富干部职工的文化生活。年初,局投入资金1万多元用于改善体育设施,建立了塑胶乒乓球室、图书阅览室和综合文体活动室等。在今年5月份市环保系统组织的乒乓球比赛中,我局获得了男子团体、男女混双和男子单打冠军;在今年“七一”机关党工委组织的“党在我心中、唱响正气歌”活动中,我局又获得二等奖。我局把争创省级文明单位与环保各项工作有机的结合起来,充分发挥工、青、妇组织的作用,在全局形成了浓厚的精神文明氛围。在精神文明创建工作中,我局被县文明办评为创建文明单位先进单位。通过精神文明创建,干部职工的精神面貌昂扬,队伍的凝聚力得到进一步增强。一年来,全局干部职工向贫困地区及县慈善总会捐款17590元、捐赠衣被211件。
3、抓党风廉政建设,队伍的拒腐防变得到有效增强。
一是抓制度完善。局党组始终坚持预防为主的方针,注重从源头上有效预防,制定了《*县环保局惩治和预防腐败工作实施方案》(盐环党组[20*]2号),先后修订完善了《行政执法责任追究办法》、《廉政约谈制度》、《效能、纪律检查制度》等,从制度上健全反腐倡廉的预防体系,逐步完善考评惩处机制,切实做到有章可循、令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。局党风廉政建设领导小组分工明确,责任落实,领导小组专题分析党风廉政建设形势,对存在的问题及时提出改进措施,并及时向党支部大会进行工作汇报。制度的不断健全和完善,规范了工作程序,有力地促进了机关作风建设和队伍建设。
二是抓制度落实。局纪检组与全局机关和事业单位干部职工签订了“廉洁从政”、“廉洁自律”承诺书。在完善规范化管理的同时认真抓好制度落实,局效能、纪律检查小组定期和不定期的对环保工作人员的工作态度、工作作风、工作效率进行监督、检查。对效能建设和工作纪律进行督查考核,并与月、年度考核奖挂钩,把行政管理与经济手段相结合,并取得了较好的效果。今年来,局纪检组已收到12人次主动上缴各类评审会的评审费和有关单位赠送的购物券和物品,共计折合人民币13700余元,并按规定进行了处理。