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关键词:ISO9001标准 贯标认证 质量体系 工程质量 培训 内审
0 引言
ISO9001标准是质量管理体系通用的要求。ISO9000标准出现,使质量管理的发展由全面质量管理进入了一个新的科学管理阶段——贯标认证。建筑安装施工企业通过贯标,提高了企业管理水平和质量保证能力,同时也提高了企业的经济效益和社会效益。
1 贯彻实施ISO9001标准,建立质量管理体系的重要作用
实施ISO9001标准,要求企业按照标准要求,结合企业实际建立质量管理体系,并按标准设计要素以文件化的形式,将企业管理以程序制度化,建立一套完善的质量管理体系文件和记录,实现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的科学管理模式。通过ISO9001标准种种制度化的程序,使体系内各环节环环相扣,互相督导,互相促进,管理工作中排除人为因素的干扰,减少了工作的盲目性,减少了内部推委、扯皮现象,减少了出质量事故和安全事故的机率,提高了企业管理水平和质量保证能力。
实施ISO9001标准,企业全方位、全过程对影响工程质量的因素进行控制管理。通过规范管理、规范工序、规范操作,保证了按标准规范施工,杜绝了不合格原材料、半成品的使用,杜绝了不规范质量行为的发生,整个生产过程的各道工序处于受控状态,消除了异常波动,保证了质量水平的稳定和提高。
2 有效的质量管理体系,提高企业管理水平和工程质量
四川电力建设三公司是一个火电施工企业。自1998年取得质量体系认证证书以来,一直保持认证注册资格。公司在各承建工程施工现场狠抓贯彻实施ISO9001标准工作,项目部严格按ISO9001标准,建立科学的质量管理体系,并保持质量体系的有效运行。公司承建工程的质量是一个工程比一个工程好,连续多年获“四川省建筑业先进企业”、电力行业“质量效益型先进企业”称号。2001年承建的南通电厂300MW机组工程被评为“国家火电优质工程”,工程中的13个项目被华能系统评为行业“样板工程”,承建的广安发电厂一期、二期、三期工程均被评为四川省优质工程,吸引着大批的领导及专家到厂参观。2006年四川广安发电厂二期300MW机组扩建工程获得二六年度国家优质工程(银质奖),2008年广安发电厂三期600MW机组扩建工程被评为中国电力优质工程。2009年国电成都金堂电厂600MW机组工程和华能上安电厂600MW机组工程同时被授予中国电力优质工程荣誉称号,在公司的历史上是首次一年同时获得两个部级优质工程荣誉。这些成绩的得来,一是依靠社会的进步和科技的发展;其次是公司的正确的决策和全力拚搏。然而,与各项目部在工程建设过程中实施ISO9001标准,建立科学的质量管理体系,并保持质量体系的有效运行有密切关系,推行ISO9001标准管理,对项目的管理水平和质量保证能力的提高,起到了不可忽视的推动作用。
建筑安装施工企业,工程质量是企业生存的根本途径,而工程质量的提高是靠管理来保证的,只有建立有效的质量保证机制,才能加强企业自身对质量的控制能力。因此企业应抓好质量体系运行。通过认证只证明企业的质量体系符合ISO9001国际质量标准,而保证质量体系是否能够持续有效的运行才是企业认证的根本。
3 企业如何保持质量管理体系有效性、提高企业管理水平和工程质量
结合本企业质量体系的管理经验,对企业通过认证后,要保证质量管理体系持续有效运行,提高企业管理水平和工程质量,企业应当如何做?建议企业应重点抓好以下六个方面。
3.1 优化企业质量管理体系 现在的企业不仅有ISO9001质量管理体系,还有GB/T28001职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体系、计量管理体系。对于专业性很强的建筑安装施工企业来说,要承接大型起重机械、锅炉压力容器、压力管道安装施工任务,企业还要依据国家《特种设备安全监察条例》和《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》建立相应的特种设备安装、改造、维修质量管理体系,不过这些体系都建立在质量管理体系基础上的。可看出,质量管理体系有效运行,将为其他体系运行提供强大支持。协调好企业体系运行,减少重复工作,有利于降低企业管理成本。已经建立符合2000版ISO9001质量管理体系企业,应根据2008版ISO9001标准,及时评审现行质量体系,结合体系运行所积累的经验,优化企业质量管理体系,保证质量管理体系符合标准。在质量管理体系设计时,注重改善组织质量管理体系中的薄弱环节,把以上体系相关部分进行整合,进一步提高质量管理体系的有效性。如文件和记录的控制、管理评审、内部审核、不合格控制、顾客满意度监测、纠正措施、预防措施等,在体系设计规定这些活动时,一定要综合考虑能满足多体系运行要求,编写的文件具有通用性。对质量记录尽量采用表格的方式,在设计表格时,做到不漏项,无多余项,记录全面、填写方便,保证在记录过程中便于操作。
关键词:施工企业管理 问题分析 建议
近年来,随着经济的发展,建设投资空前高涨,我县建筑规模空前。工程质量一直是人们关注的重点,尤其是住宅工程的质量,不仅与人民群众的日常生活息息相关,还直接影响他们的财产和生命安全。作为建筑工程主要的责任主体,建筑产品的直接缔造者,施工企业质量管理水平不但是反映企业核心竞争力的重要内容,还关系着人们的人身安全和社会稳定。
1.我县目前工程建设质量基本情况
进入二十一世纪以来,我县基建规模处于急增状态,2008年全县建筑工程总面积40万平方米,2009年又增长到100万平方米。而06年以前我县建筑工程总面积平均不到20万平方米。在如此大幅增长的建筑规模面前,在县委县政府、建设行政主管部门的正确领导和建筑从业人员的共同努力下,我县建筑质量整体水平基本保持平稳,基础、主体结构未发生重大质量事故,住宅工程质量投诉率保持在很低水平。
1.1工程一般性质量事故时有发生,一些影响使用功能的质量通病仍然存在,如:防水层渗漏,新型墙材的内墙抹灰裂缝等。
1.2住宅工程投诉有增多趋势。住宅分配制度改革以来,消费者维权意识不断增强,对多年积蓄换来的商品房质量尤其重视。
1.3施工企业质量意识淡化、创优积极性消失,装饰工程质量总体呈下滑趋势;现实施工企业只求合格,不思创建优质工程。
1.4小型工程质量,特别是其结构工程质量与正规工程相比,差距较大,发展不协调。
1.5有些工程存在挂靠资质、恶意压价竞争、非法转包分包、规避行业主管部门的监督管理等现象;个别承接工程施工任务后通过缩减管理力量和装备设施投入来谋利,这些工程项目的质量和施工安全得不到有效保证。
2.我县建筑企业质量管理现状及存在问题分析
建筑企业质量管理一般采取三级管理制。企业决策层建立质量方针和质量目标,技术不分和项目部分别具体实施运作。
2.1建筑企业质量管理体系现状及存在问题
我县施工企业都建立了基本的质量管理体系;强化了质量管理体系,推出了标准化生产,提高了企业核心竞争力。但不可否认,在基建规模急剧扩张的今天,大多数企业面临着技术、管理人才匮乏,管理模式落后,管理制度不健全的问题,质量管理体系没有真正落实到位。
①企业实际能力。目前,建筑市场准入的条件主要是一些反映企业业绩、项目经理和技术人员的数字指标要求等,这是表示企业拥有形成质量保证能力的今本资源条件。但有的企业虽然在业绩、人数方面达到了要求,但并没有足够的质量保证能力。
②企业管理制度。建筑企业三级管理体制下,公司依靠质量手册制定质量目标方针及各部门职责,各质量部门由质量体系文件明确本部门质量管理目标,项目部第三层次文件则涵括了施工资料及各工种管理制度等。
③企业管理力度。企业建立制度后,必须严格遵照执行。但目前建筑企业还没有真正严格按制度按规范进行质量管理,造成三级管理制度的脱节。有些建筑企业实行的项目承包制后,取消公司质检部门,仅项目部向公司上交管理费,公司很少甚至不过问其生产经营,从某种意义上说,这与转包挂靠的界限已日益模糊,其与符合社会专业化分工的总分包体制的本质区别在于它没有纳入企业的管理质量体系。
④企业适应能力。由于我县建筑企业转制时间普遍不长,各企业、企业各部门对转制后新角色、新环境适应不足,面对不断完善的建筑法规、标准,不断变化的市场经济环境应变不足,质量管理措施相应滞后。
⑤企业质量意识。在工程竣工验收由核验制改为备案制后,由于取消了优良这一工程质量等级,同时在企业业绩及工程招投标等方面质量因素影响力的减弱,致使建筑企业质量意识一定程度弱化。
2.2建筑企业质量管理部门及工程项目部门质量管理现状及存在问题
在工程建设中,影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此,身处施工第一线的企业质量部门及项目部事前对这五方面的因素严格控制,是保证建设项目工程质量的关键。对照现代企业要求,我县建筑企业在这些方面也有不少欠缺。
3.针对我县建筑企业质量管理存在问题的对策建议
面对不断发展的市场经济,必须通过建筑企业不断完善自身,依托政府主管部门不断调整监管重点,协调各方关系,建筑企业质量关才能跟上时代步伐,建筑业才能真正健康茁壮成长。
3.1建设行政主管部门
①不断调整监管重点,加大对参建各方主体行为的管理力度,使之成为实体监督并重的内容,保证施工质量环境。
②鼓励建筑各行业协会发展,引导协会在各自行业内充分发挥作用,特别要在建筑协会下成立质量分会。
③强化对小型工程质量监管。
④设置专业培训机构,对企业上岗质量管理人员实施岗前再培训。
3.2施工企业
①大力健全质量管理体系、强化企业三级管理。特别是在企业层,强化技术质量部门的建设,完善QC小组等组织。
②编制有关制度、规章,形成企业标准,推进标准化生产。
③加强技术、管理人员的引进、培训、继续教育。
④大力推广新工艺、新技术、新方法、新设备的具体应用,在技术创新中不断提高施工质量。
⑤制定、完善奖优罚劣制度,鼓励质量、项目部门提高管理水平、工程品质。
关键词:流程管理;动态联盟;ISO9004;质量管理模型;
作者简介:周福新(1992-),男,硕士研究生,研究方向:工程与项目管理,工程建设管理;E-mail:zhfxbjtu@sina.com
过去十几年一直是我国建筑业快速发展的黄金期,在激烈的市场竞争中,一些市场顽疾也逐步显现,其中建筑质量问题尤为突出。近年来发生的杭州地铁坍塌事故、上海景苑花园的楼倒倒事故、奉化楼房坍塌事故,不断触碰着人们脆弱的神经,也时时提醒着人们建筑工程质量管理的重要性。从现代工程的发展特征来看:大型化、复杂化、专业化趋势明显加强,这些工程在促进人类社会文明进步的同时,也给工程质量管理工作带来了前所未有的挑战。在这样的背景下,对已有质量管理理论进行总结与升华,从新的视角审视工程质量管理问题,已成为工程管理领域无法逃避的话题。
从目前建筑工程项目质量管理实践与发展现状来看,建筑工程质量管理领域存在的问题,一是质量管理体系建设的标准化程度低,尚且没有形成全行业的通用化质量管理模板;二是质量管理体系的符合性较差,照搬照套企业质量管理程序的情况严重,与工程项目的实际质量管理情况严重不符;三是质量管理体系的系统性薄弱,各项目参建单位之间缺乏有效的沟通机制,项目质量管理目标难以统一化。显然,这些问题反映了我国建筑工程项目质量管理理论在体系建设、体系运行、组织保障等方面存在的缺陷,这不仅影响了我国工程项目质量管理水平的整体提升,同时也影响了我国建筑企业在国际建筑市场的竞争力。基于此,本文将从流程管理的视角入手,借鉴生产性企业流程管理的成功经验,结合现代质量管理领域应用广泛的ISO9004和动态联盟思想,从系统的角度构建基于流程化的建筑工程项目质量管理运行模型,与此同时,利用流程软件分析质量管理工作流程的控制要点,最终利用常用的质量管理分析软件进行流程运行问题的诊断,从而促进一个动态的项目质量管理的循环上升过程。最终希望为中国建筑企业在工程项目质量管理体系建设与管理思路方面提供借鉴与参考。
1流程管理理论的应用与发展
流程管理是一种管理过程和系统化方法,以规范化地构造卓越业务流程为核心,以持续提高组织绩效为目的,本身包涵着丰富的工具和技术,其关键词是流程、规范化、持续化、系统化[1]。流程管理的应用范围广泛,社会组织的高效运行离不开一个合理的、高效的流程体系。
1.1流程管理在质量管理领域的应用
在质量管理领域,流程管理的思想并不是一个新鲜事物,早在20世纪70年代,在生产性企业的质量管理与控制中就已广泛地采用了流程化的思想进行产品的质量控制。伴随着产业化革命与现代信息技术的飞速发展,流程管理在质量管理领域中的应用也逐渐科技化、理论化。从以前的流程控制逐渐转移到流程的改造上,把已有的产品生产流程中无法造成产品价值增值的流程剔除,取而代之的是更加新颖、更加适应顾客需要的产品生产流程。在这一过程中,诞生了流程业务重组思想(BPR),这一思想的产生是流程管理技术发展史上的一次重大飞跃,最早提出与研究这一思想的是Hammer等人,但是,这一思想在企业的产品生产管理与控制中的执行效果并没有像质量管理专家预期的那样成功,高达70%的失败率使得专家们不得不对其中的问题进行深入的研究与探讨。张志刚等[1]从现代的项目质量管理视角认为,其失败的主要原因:一是在流程改造的过程中人的因素无法有效剔除;二是该思想缺乏有效的理论支撑,在运行过程中,往往与经验主义者的思维相碰撞,这影响了其的推广与实施。进入21世纪以来,流程管理以企业流程管理系统BPMS为支撑,通过自动化技术对工作流程的实施过程进行有效控制,在保证产品质量实现的同时,将“人”的因素在流程化质量控制中的影响降到了最低,这使得流程管理在生产性企业的产品生产过程中大行其道。截至到目前,80%以上的产品生产企业都采用了流程管理作为本企业产品质量控制的重要手段[3],可以预见,未来流程管理在质量管理中的应用将更加广泛。
1.2流程管理与工程项目质量管理的关系
长期以来,由于标准化、规范化的质量管理制度所带来的施工成本的增加;加之过去十几年建筑市场的粗犷式发展方式,以投标价格作为衡量工程施工方的主要参考指标,这些因素促使着施工单位逐渐养成了以团队长期的施工经验作为质量管理的主要依据,显然,这是不科学的。纵观近年来发生的几起重大工程质量事故,无不是因为质量管理流程出现了问题而导致的。曾辉等[4]认为,流程管理能够促进项目绩效的提升,改善项目的质量管理能力,分散工程质量管理过程可能发生的风险事件。由此可见流程管理对工程项目管理尤其是质量管理的价值增值过程是不可估量的。熊瑛等[5]基于ISO9004分析了目前常见的“大企业病”问题,认为将流程管理有效的融入到目前主流的智能管理中,是提高质量管理水平的关键。刘扬[6]将精益质量管理思想与流程管理相结合,构建了基于流程化的精益质量管理体系,并利用流程框图的形式详细描述了操作说明,论证了利用流程化思想为指导建立质量管理体系的可能性与科学性。
从流程管理在质量体系建立的总体研究与应用现状来看,虽然目前针对项目的流程化质量管理研究与应用实践还相对较少,但是通过对目前已有研究成果的总结可以得出两方面结论,一是将流程管理思想应用到工程项目质量管理领域是可行的,能够促进项目工作流程的价值增值,产生巨大的经济效益;二是流程化管理的思想在工程质量管理领域随着现代项目的复杂化与大型化而逐渐成为行业发展与进行质量管理的新趋势。通过对大型建设工程项目质量管理实践情况的调研可以发现,已有的大型化、国际化施工企业对工程项目的质量管理工作正逐步向流程化、标准化的方向靠拢,但是从实际的管理与运行状况来看,仍然存在着许多困难,在理论上的研究仍然需要进一步深化。
2流程化工程项目质量体系构建
2.1构建基础
项目的复杂性、一次性等特点决定了进行流程化工程项目质量管理体系的构建,必须站在已有的质量管理与项目管理理论的基础上,通过对已有成熟理论的引进、消化、吸收、创新,结合目前制约建筑工程项目质量管理水平整体提升的瓶颈性问题,进行针对性的质量体系构建。
2.1.1理论基础——ISO9004质量体系
ISO9004质量管理体系是ISO9000标准族的核心标准之一,与ISO9000质量体系相比,ISO9004更加强调质量与业绩的持续改进。从其与流程管理的关系来看,ISO9004质量管理体系是流程管理思想应用到质量管理领域的典型代表,也是目前质量管理专家深入研究与探讨的重点。一般来讲,ISO9004质量管理体系是以过程为基础的质量管理体系的扩展模式,以组织持续成功的管理,战略和方针,资源管理,过程管理,监视、测量、分析和评审,改进创新与学习6个过程构成的循环系统为基础,强调平衡组织中所有相关方的需求与希望,为组织在复杂的、要求越来越高的和不断变化的环境中获取持续的成功提供操作指南。虽然目前ISO9004质量管理是针对组织质量管理而进行设计的,但是从严格意义上讲,项目也是组织的一种类型,因而将ISO9004质量管理体系应用到项目的质量管理体系构建上是具有一定的科学基础。
2.1.2组织基础——动态联盟思想
动态联盟(DynamicAlliance)是指两个或两个以上的企业或者特定事业部和职能部门,为实现某种共同的目标,通过协议或联合组织等方式而结成的一种网络式的联合体[7],在建设项目中,动态联盟的核心思想是在优化与重组项目建设业务流程,选择联盟成员,设计或调整系统组织结构与耦合方式,确保项目动态联盟组织的敏捷性、柔性和管理效率,从而提高项目的运行效率[8]。在工程项目的质量运行中引入动态联盟的组织形式,以建设单位为主导,由设计单位、监理单位、承包商、材料/设备供应商、政府部门以及其他所有参与项目的单位和部门,通过一定方式形成一个虚拟的网络化组织。在项目联盟中,各参与方之间都是一种平等的组织关系,而不是传统组织模式下上下级或领导与被领导的关系,这有利于消除传统建设项目质量管理过程中的沟通壁垒,将项目各个参建单位的质量管理目标统一化、协调化,有利于促进建筑工程项目特别是大型工程项目质量管理水平的提高。
2.2流程化质量管理体系运行模型构建
根据上述对建筑工程质量管理领域存在问题的分析以及针对目前项目质量管理领域前沿知识的研究可以发现,通过将基于动态联盟思想的系统化方法与基于ISO9004的流程化质量管理思想相结合,可以有效地解决目前建筑工程质量管理领域存在的问题,基于此,本文构建了基于流程化项目质量管理运行模型如图1所示。从图中可以看出,该模型主要由两个方面组成,一是组织保障,二是流程化质量体系运行。
在组织保障方面,从系统的角度出发,参照动态联盟的思想,项目参建各方在基于WBS任务分解的基础上订立合作契约,成立一个由建设单位主导的质量管理虚拟联盟,以这个虚拟联盟作为项目质量管理的沟通、协调平台,力图最大程度消除传统质量管理模式项目各方之间存在的利益壁垒。在联盟成立初始,项目参建各方共同协商形成一致的联盟运行章程,制定项目目标体系与责任体系,各参建单位以联盟制定的质量管理文件为纲领,细化分解,从自身的角度出发研究质量管理流程的具体实施策略。
在流程化质量体系运行方面,通过对质量管理密切相关的流程进行分类,从质量意识、质量行为、实体质量的3个维度对建筑工程质量管理运行进行深入的研究。在此基础上,对流程化质量体系的运行情况进行反馈,由动态联盟组织质量管理专家对流程化质量体系运行过程中产生的问题进行诊断与分析,制定改进计划方案。一方面可以及时发现建筑工程项目质量管理过程中的薄弱环节,避免不必要的损失,达到持续改进的目的;另一方面,又可以促进质量管理经验的不断转化,促进质量管理水平的不断提高。
3流程化质量管理体系运行与控制分析
在企业管理过程中,一般可以将流程划分为作业性工作流程与管理性工作流程两大类。但是与传统流程分类不同的是在工程项目质量管理领域,对于管理性工作流程,根据流程持续时间的不同,又可进一步将其分为过程性与验证性两种工作流程。显然,这3种流程的有序运行是流程化质量管理模型的核心。
3.1作业性工作流程质量管理框图
建筑工程项目作业性流程主要是指在工程施工过程中持续时间长、技术条件复杂、对整个项目的质量影响较大的工作流程,该部分流程是建筑工程项目质量管理工作控制的重点,也是难点。因此,对本类流程通过规范化的工作程序设计(见图2),在不断促进工程质量提高的同时,有利于进一步提高工程项目管理的效率。
从图2可以看出,由项目各方在项目正式开工之前建立的动态联盟将作为各方进行建筑工程项目质量管理的协调沟通机制,由其制定作业性工作流程的标准化施工程序,各单位在充分理解的基础上,建立各自对于作业性流程管理的责任与管理体系,在单位内部之间,设计单位给予施工单位足够充分的指导,监理单位和建设单位对施工过程进行全方位的监督,最终由联盟对项目各方的作业性流程质量管理情况进行考核,运用传统的质量分析方法,如鱼刺图、雷达图等进行流程运行问题的诊断与分析,在识别关键问题的基础上,进行质量改进方案的制定与动态调整,其具体表现在于施工方案的不断优化与实体工程项目质量的不断提高。
3.2过程性工作流程质量管理框图
过程性管理工作流程是管理性工作流程的一种,与作业性流程最大的区别在于其是一种制度、一种文化的制定与实施的过程。这种软性的管理要求就造成了过程性管理工作流程在运行中的一些特点。一方面,在联盟对管理性流程制定的纲领指导下,各单位应该明确各管理性流程的工作节点,从而建立相应的责任矩阵制度,通过自评价与联盟监督评价两种方式,不断查找管理性流程在运行中的薄弱环节,通过不断地总结与深化,对工程项目质量管理过程中出现的问题进行动态的调整与更新,这样的更新有利于将工程项目建设过程中形成的施工经验制度化、理论化,从而促进建设工程项目质量管理水平提升的制度保障。同时,各个联盟成员之间并不是孤立存在的,建设单位应在联盟的统一指导下,对施工、监理、设计单位针对质量管理工作流程进行有效的指导与监督,保证施工、监理、设计单位因各自的项目利益而影响到整个项目的质量管理工作,造成不必要的管理工作搭接,影响项目的质量管理效率与水平的直接提升。具体如图3所示。
3.3验证性工作流程的质量管理框图
验证性工作流程,顾名思义,其强调的是对已完作业性流程的一种检查与验收,是工程质量管理工作中最终的考核环节。因此在识别验证性工作流程关键工作节点的基础上,构建合理化的验证性工作流程框图(见图4),从而有效的指导验证性工作流程的运行,保证联盟对项目的质量管理实施效果做出客观、公正的评价,保证项目质量管理经验的有效总结与推广。
在验证性流程框图中,虽然从整体上看其仍然是一个动态的循环结构,通过循环来促进验证性工作流管理状况的不断优化。但是在具体的操作程序上,与过程性工作流程实施不同的是,验证性流程需要在政府主管部门的监督指导下进行。通过多方合作与监督机制,来保障验证性流程的实施效果。
4企业建立流程化管理的建议
基于流程化的建筑工程项目质量管理体系研究,从全新的视角审视了目前工程项目质量管理领域存在的问题,将流程化思想与动态联盟思想应用到工程质量管理领域,体现了一定的先进性,但是在工程项目建立流程化项目质量管理体系过程中,还应遵循如下建议:
(1)加强对质量管理流程的分析。基于流程再造的思想不断优化流程的价值增值过程,将流程化思想植根到具体的项目工作流程中去。本文在研究的过程中,针对流程化质量管理的模型与整体思路进行了深入的研究,然而,在建设工程项目质量管理的过程中,各个单位仍然需要针对具体的工作任务利用WBS技术进行分解[9],对具体的工作流程建立相应的保障制度,从而确保项目质量管理上下的一致性与协同性。
(2)构建基于项目各方的信息化质量管理平台。目前的项目质量管理工作特别是大型工程项目质量管理,具有涉及单位多、流程关系复杂,管理幅度大等特点,建立一个项目参建各方都能进入的信息系统,可以有效地促进各参建方通过信息平台传递项目质量管理资料,从而降低项目质量管理的沟通成本,促进管理效率的提高。
(3)加强运行结果控制。质量管理大师JamesHarrington曾经说没有控制就没有提高,基于流程化的项目质量管理工作的根本目的在于不断提高项目的质量管理水平。因此,在项目的质量管理过程中,联盟应组织专门的评价考核小组就流程运行过程中的关键问题进行及时的诊断,分析项目质量管理工作流程在运行中存在的问题,最终借助雷达图、鱼刺图等分析工具进行结果的运行控制,从而保证质量持续改进过程的实现。
关键词:工程;质量管理;要点;控制
随着社会经济的发展和科学技术的进步,我国的建筑工程数量正在不断的增加。在建筑工程的施工管理过程中,需要管理人员增强对工程质量的管理,保证建筑工程的质量安全,才能有效的发挥建筑工程的使用功能和社会价值。工程的质量管理主要是指建筑企业在项目工程的建设过程中,对施工进行监督和管理的活动,在建筑工程的管理过程中,发挥了重要的作用。保证工程的质量,可以促进建筑工程的发展。
一:工程质量管理中存在的问题
在建筑工程的施工过程中,实现对工程质量的管理,还会受到一些因素的影响。目前我国的建筑工程质量管理,还存在一定的问题,需要管理人员在工程的质量管理中,全面的考虑到不同因素的影响,制定有效的措施进行及时的解决。当前建筑工程的质量管理中,存在的问题,主要是合同管理中存在的问题、工程质量监理中存在的问题和现场施工过程中存在的问题等。
1、工程质量合同管理中存在的问题
建筑工程在施工之前,需要和施工方签订质量合同。这份工程质量合同,是施工方承诺会保证建筑工程质量安全的有效凭证。但是在实际的工程质量的合同管理过程中,普遍存在因为工程质量管理人员和工程现场施工技术人员不能按照投标书中所书写的事项到场,合同会出现不良变更的现象。并且一些建筑施工单位在竞标完成之后,实施工程分包和劳务管理。但是这些劳务管理和分包工程还存在一定的不规范性,这些劳务协作和分包管理工作多流于形式,不利于工程质量管理人员对工程施工进度和现场施工质量的管理。在实际的建筑工程造价管理过程中,经常会出现建筑工程的造价超出建筑工程的投标价的现象。造成这种现象的主要因素就是建筑工程的支付工程计量工作缺乏严格性,工程的建筑设计变更比较频繁。
2、工程质量监理中存在的问题
建筑工程的质量管理过程中,工程质量的监理也十分重要,为工程的质量安全提供了有效的保证。但是在实际的建筑工程中质量监理过程中,也存在很多的不良现象。例如,一些工程的质量监理人员综合素质偏低、不能满足建筑施工的科学标准要求;或者一些监理工作人员是因为建筑工程的工期紧张临时组织出的,完全没有监理知识和经验等。这些原因,在建筑工程的质量管理中造成不良隐患,不利于保证建筑工程的质量安全。还有一项原因就是建筑工程质量的监理人员,在质量监理的过程中缺乏责任心。在工作的过程中,对建筑工程的质量监理信息和数据管理不负责任,导致这些信息和数据缺乏真实性,不能在建筑工程的质量管理中发挥有效的作用。一些建筑工程的质量监理单位,在对建筑工程的质量进行监理的时候,不能及时的发现问题和处理问题,没有实现对建筑工程的事前监理,工作不到位,不能保证建筑工程的质量。
3、工程现场施工过程中存在的问题
在建筑工程的施工过程中,现场施工质量管理和控制工作也十分重要,有利于建筑工程的质量安全。但是在实际的建筑工程现场施工质量管理过程中,一些施工人员违规操作、缺乏明确的责任制度,在施工过程中存在以次充好和偷工减料等行为。这些不良的现象,在建筑工程的项目施工质量管理过程中,造成了极大的影响,严重的威胁了建筑工程的质量安全,不利于建筑工程质量管理效果的实现。
二:工程质量管理要点控制措施
综上所述,目前我国的建筑工程质量管理还存在一定的问题,需要建筑企业充分考虑建筑质量管理过程中受到的影响因素,明确工程质量管理的要点,全面的实现对建筑工程质量的控制,才能保证建筑工程的质量安全,发挥建筑工程的使用功能和社会价值。针对建筑工程质量管理中存在的问题,建筑企业可以全面的实现对所有建设工程的质量管理、建立完整的质量管理体系、强化工程质量管理。
1、全面实现质量管理
建筑工程在施工过程中,可能会出现工程分包的现象,因此工程质量管理工作可能会比较复杂。目前,随着我国建筑工程数量的不断增多,工程建设的标准日益严格,而且市场竞争日益激烈。保证建筑工程的质量可以为建筑企业塑造良好的企业形象,是一项为建筑企业做宣传的有效途径。因此,在实施建筑工程的质量管理的过程中,建筑企业应该保证质量管理中的不同管理部门之间的团结和协调。在建筑工程的质量管理中,管理人员应该重视对那些分包工程的质量管理,保证在建筑工程的施工过程中,全面的实现对建筑工程的质量管理和控制。例如,建筑企业可以在质量管理中,从不同的部门选取具有责任心的工作人员,组成建筑工程的质量管理部门,保证可以全面的对质量控制的要点进行考虑,实现质量安全。
2、建立完整的质量管理体系
建筑工程的质量管理,涉及到建筑企业中不同的部门和不同的企业之间的有机合作。保证建筑工程的质量安全,建筑企业应该建立完整的质量管理体系。完整的质量监督管理体系,需要建筑企业对工程质量所需要的组织程序、资源和结构等进行明确,不断的对工程质量监督管理体系进行优化和完善。有效的建立完整的质量管理体系,从建筑企业方面,可以加强对施工技术人员的综合素质训练,提高施工人员的质量安全意识,利用内部审计、不定期检查和评审等方法实现对工程施工质量的管理和控制,才能实现工程的质量安全。从工程施工技术人员方面是说,在建筑工程的施工过程中,施工技术人员需要严格的按照我国的施工准则进行施工,保证建筑工程的施工质量。例如,建筑施工企业可以定期的组织施工技术人员进行培训,不断的加强施工技术的人员的综合素质,提高施工技术人员的质量安全意识,与时俱进的掌握新的施工技术,利用先进的施工技术,提高施工技术水平,为建筑工程的施工质量提供有效的条件。
3、强化工程质量管理
建筑工程的质量管理过程中,不仅要在建筑企业中建立完善的质量管理体系,充分的考虑不同的影响因素,全面的实现建筑工程的质量管理,还需要不断的强化对建筑工程的质量管理。在建筑工程的质量管理中,为了强化工程的质量管理,建筑企业可以实施综合管理,推进建筑质量管理制度的改革,利用先进的质量管理技术,完善建筑工程质量的法规建设,明确建筑工程质量管理中不同部门的职责,保证建筑质量管理制度的贯彻和落实,才能实现对建筑工程质量的全面管理。强化工程的质量管理,还可以在市场建设的过程中,把全部的建筑项目工程引入市场竞争机制,实行招标和承包,保证这个过程的公正性和公平性,加强市场管理,严格按照建筑工程的质量管理制度实施等。
三:总结
建筑工程的质量安全非常重要,需要严格的实施工程质量管理。随着社会经济的发展和科学技术的进步,建筑工程的数量不断增加,对建筑工程的质量要求也越来越严格。针对建筑工程质量管理过程中存在的问题,明确建筑工程的质量控制要点,实现建筑工程质量的全面管理,才能保证建筑工程的质量安全。
参考文献:
[1]曾培玲.工程质量管理及要点控制研究[J].价值工程,2012,36(25):08-09
关键词:建筑工程 工程管理 质量控制 工程质量 监理
建筑工程项目质量是指满足一个国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及建筑工程合同中对建筑工程项目质量特性的综合要求的能力,包括建筑工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。
一、建筑工程项目质量特点
a.影响因素多。建筑工程项目质量不仅受项目决策、设计、材料、机械、施工工艺、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响,还受到气候、地理、地区资源等环境因素的影响。
b.质量波动大。建筑工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产,而且一般在露天环境下生产,无稳定的生产环境,所以质量波动大。
c.质量变异大。建筑工程项目的生产强调协调性、连续性以及总体性,任何一个环节、一个因素出现问题,均会使整个建筑工程项目系统受到影响,产生质量变异,使建筑工程项目的质量受到损害,甚至出现质量事故。
d.质量隐蔽性。建筑工程项目生产的协调性同样造成生产过程中上一工序的生产结果为下一工序所掩盖,产生隐蔽建筑工程,导致建筑工程项目竣工后的终检验收带有一定的困难。应该及时检查发现质量问题并加强工序的质量管理,不能在事后仅凭经验直觉判断。建筑工程项目质量的优劣不仅有经济意义,投入是否能带来利润,还有社会意义,是否能保证人民生命财产安全。
二、建筑工程项目质量管理体系
管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系,包括了质量管理体系、财务管理体系和环境管理体系等。相应地,建筑工程项目质量管理体系是指建立建筑工程项目质量方针和质量目标并实现这些目标的体系,主要内容为:工程项目质量策划、质量控制和质量保证。通过实施一个适宜的质量管理体系,项目组织可以提高其项目实施过程的能力和可靠性,并持续改进,达到使业主满意的程度。
三、建筑工程项目各阶段的质量管理
对建筑工程项目建设实行全过程的监督控制。而且建筑工程的价值大,一旦质量出现问题,即使根据合同业主可以要求索赔,也无法完全补偿时间和费用的损失。因此,业主对项目质量的控制应是全过程的;把建筑工程质量和建筑工程款的支付联系起来,形成严格的支付机制以确保建筑工程质量。
可行性研究阶段的质量管理。项目可行性研究是运用技术经济原理对与投资建设有关的技术、经济、社会、环境等方面进行调查和研究,对各种可能的拟建方案和建成投产后的经济效益、社会效益和环境效益等进行技术经济分析、预测和论证,确定项目建设的可行性,同时确定建筑工程项目的质量目标和水平,提出最佳建设方案。这是建筑工程项目质量形成的前提。建筑工程项目设计质量就是在严格遵守技术标准、规程的基础上,正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的制约,使设计项目满足业主所需功能和使用价值。
设计阶段的质量管理。建筑工程项目设计阶段是将项目决策阶段所确定的质量目标和水平具体化的过程,是建筑工程项目质量的决定性环节。设计方案是施工的依据,其技术是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等因素,不仅决定着建筑工程项目的使用价值和功能、项目投资的经济效益,还事关人民生命财产安全。
施工阶段质量管理。建筑工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制,包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制,包括对中间产品的质量控制。事后控制是指对施工所完成的最终产品(单位建筑工程或整个建筑工程项目)以及有关方面(如质量文档)的质量进行控制。
验收阶段的质量管理。建筑工程质量竣工验收阶段就是对项目施工阶段的质量进行试车运转和检查评定,以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。此阶段是建筑工程项目建设向生产转移的必要环节,影响建筑工程项目能否最终形成生产能力,体现了建筑工程项目质量水平的最终结果。
四、建筑工程项目质量监控
监理单位。进一步树立监理的权威。现在的建筑工程监理有相当多是建设单位说什么,他干什么,权威性不够。当然,监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好建筑工程,当然要听业主的。但监理公司还有另一面,他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责。因此,我们要强调监理公司在建筑工程监理中独立行使职能。推进监理公司提高素质,加强对监理单位的管理。
社会监督。在建筑工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进建筑工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对建设建筑工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立建筑工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下建筑工程质量监督保证机制的重要内容。
五、结语
在建筑项目的整个过程中,要有严格的目标计划和规范的执行,要严格操作规程,要严格按规范管理,要严格检查检测手段,这样才能有效地控制项目建筑工程的质量,发挥建筑工程项目管理的作用。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理》郑梅编著,中国计划出版社出版,2007.6
[2]《 工 程项目管理 》危道军.刘志强编著,武汉大学出版社出版,2009.4
[3]《建筑项目管理》克芬夫编著,张平华译,机械工业出版社出版,2004.2