对城市垃圾处理的建议

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇对城市垃圾处理的建议范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

对城市垃圾处理的建议范文第1篇

Abstract: For the growing problems of municipal solid waste, this article analyses the significance of its treatment, the main treatment methods as well as the current issues, and makes recommendations for management to fully implement the policy, advance the treatment of municipal solid waste, and promote the sustainable development of cities.

关键词： 城市生活垃圾；处理；建议；可持续发展

Key words: treatment of municipal solid waste；treatment；recommendations；sustainable development

中图分类号：X5文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）15-0310-01

0引言

随着我国经济社会的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量增长迅速。城市生活圾垃堆存直接导致一系列问题：长期占用大量土地，严重污染空气、土壤和地下水，城乡结合区域生态环境恶化，居民生活质量下降，并且引起严重的社会问题和经济问题，这一系列问题已经制约着人类与自然环境的可持续发展。如何解决垃圾问题，还城乡居民一个健康、洁净的生存环境，已成为全社会关注的一个焦点问题。

1处理城市生活垃圾的意义

实现对城市生活垃圾的科学有效处理，具有十分重要的意义，具体可归纳为以下几个方面：①对城市生活垃圾进行资源化、无害化、减量化处理，可减少污染，保护环境，提高人们的生活质量；②对城市生活垃圾进行分类加工处理，可促进资源的充分利用；③发展城市生活垃圾处理产业可以增加社会的经济效益；④城市生活垃圾处理产业会带动相关行业的发展，还可提供大量的就业岗位。

2处理城市生活垃圾的主要方式

2.1 焚烧法焚烧法处理固体废物，具有减量化效果显著、无害化程度彻底等优点，焚烧处理早已成为城市生活垃圾和危险废物处理的基本方法，同时在对其他固体废物的处理中，也得到了越来越广泛的应用。目前我国主要城市均已建设了生活垃圾焚烧处理场，许多小城镇、医院等，也建有相应的固体废物焚烧处理装置。目前国内城市生活垃圾的处理技术已经相当成熟，回收体系也较为健全[1]。

2.2 卫生填埋法填埋是由传统的废物堆放和填地技术发展起来的一种城市固体废物处理技术,经过长期的改良，废物填埋已经演变成一种系统而成熟的科学工程方法，即卫生填埋法。该法是利用工程手段，采取有效技术措施，防止渗滤液及有害气体对水体、大气和土壤的污染，使整个填埋作业及废物稳定过程对公共卫生安全及环境均无危害的一种土地处置废物方法。与其他处理方法相比，卫生填埋法的主要优点是：①其一次性投资较低，运行也较为经济；②适应性广，对生活废物的种类、性质和数量均无苛刻的要求；③是一种相对完全、彻底的最终处置方法；④运行管理相对简单。

2.3 堆肥法由于城市生活垃圾中含有大量的有机物，可通过微生物的氧化分解作用还原于大自然，堆肥法既是微生物在适宜的条件下，使生活垃圾中的有机物发生一系列放热分解反应，最终使有机物转化为简单而稳定的腐殖质过程，腐殖质中含有可被土壤接受的有机营养物，能够解决土壤板结问题，并维持了自然界物质的良好循环，该方法具有工艺简单、处理成本小、实现废弃物无害化与资源化的优点，但此方法需要前期做好垃圾分类，否则会增加后期处理难度大，且得到的腐殖质肥效不佳[2]。

3城市生活垃圾处理过程中存在的问题[3]

3.1 公众环保意识弱，垃圾分类收集难一直以来，由于人们环保意识薄弱，习惯于将生活垃圾混合收集，这种混合收集的垃圾中往往含有可直接回收利用的物质和一些危险废弃物，如废纸、塑料、易拉罐、废旧电池等，如果将这些物质同生活垃圾一并处理，不仅造成资源的极大浪费，而且增大了垃圾处理成本和后期处理难度。虽然我国在一些大中城市已试点了“垃圾分类收集”，但由于人们长期的生活习惯、思想意识及其他因素，都使得“垃圾分类收集”收效甚微。

3.2 垃圾处理投资单一且不足由于垃圾处理作为城市公共事业，注重的是社会效益，不能很好地带来可观的经济效益，因此投资渠道窄，其经费来源主要靠政府拨款，造成政府财政压力大，资金紧张，无法满足日益增长的垃圾产量的处理需求。由于资金投入不足，垃圾收运处理设施以及配套建设相对滞后，许多城市尤其是中小城镇普遍存在设施老化、数量不足等问题，垃圾渗滤液、焚烧废气等二次污染更得不到有效处理，甚至无人问津。

3.3 法律法规和管理体系不完善，执行力度不到位我国固体废物处理行业尚处于初级发展阶段，相关法律法规仍然存在一些不足，还有待进一步完善。而随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾处理已成为城市管理者的共同难题，现有的管理体系已无法满足新形势下的垃圾处理问题，因此，建立一套包括垃圾减量、填埋、焚烧和分类回收在内的合理有效的综合性管理体系也势在必行。另外，相关管理制度奖罚不分明，城市管理者和社会公众对现有的环保管理制度执行力度不强，“重形式，走过场”，使得相关法律法规和管理制度无法落实。

4城市生活垃圾的管理建议

针对以上问题，笔者提出以下建议：①加强环境宣传教育，提高公众环保意识；尽早推行垃圾分类收集管理制度，回收可利用资源和有害废弃物，减少二次污染，实现垃圾处理的减量化和资源化，从源头管理，控制并减少垃圾的产生量。②拓宽垃圾处理产业投资渠道，加大资金投入力度。为了增强企业在城市生活垃圾处理过程中的责任，投资者必须关注政府部门制定的相关法律法规及政策，积极出谋划策，不断改进企业的技术水平。对于企业投资者来说，要想得到更多的政策支持，就必须洁身自好，认真履行自身的责任和义务，并且应该积极引进国内外先进技术，认真执行，并且创新。③加紧完善有关城市生活垃圾处理的法律法规，出台相关管理制度。不管从法律监督的角度还是从工作监督的角度，都应该强化对环境保护方面法律法规的执行力度，推动这些法律法规的实施。

5结语

垃圾是放错地方的资源，只有通过科学合理的处理处置，才能实现垃圾的资源化、无害化和减量化。政府部门应制定相应政策，积极推进垃圾分类收集工作；建立完善的法律法规和管理体系，要求多部门全面加大城市生活垃圾处理力度，利好固废行业，实现城市资源的可持续发展。

参考文献：

[1]陈力.浅谈固体废物的焚烧处理[J].科技传播，2011，68.

对城市垃圾处理的建议范文第2篇

1 调查概况

昌乐农村垃圾托管模式实行有偿服务、市场化运作的方式，将全县辖区内农村的环境保洁、垃圾清运工作委托县环卫处负责管理，逐步建立健全较为完善的生活垃圾收集、清运、处理体系。本文通过实地调研走访，进一步探讨了垃圾托管理模式的具体运作及其效果，深入探究这种模式的成功之处并对其中发现的问题提出完善建议，使这一模式能得到广泛推广，促进建设社会主义新农村的进程。

2 昌乐农村垃圾托管管理模式的成功之处

2.1 “成熟一个、托管一个”，垃圾处理起点高。设置垃圾桶的前提是大路硬化；大街小巷旁边的垃圾堆、柴草堆、粪堆等全部清理干净；能开通的街全部开通等。实行垃圾托管后，村内的环境质量迅速提升，多年积累的垃圾已经全部得到清理。高质量的村内环境也会培养村民环保的意识，使他们更爱护自己干净的家园。

2.2 将垃圾“委托管理、市场运作”权责明确。各镇将其所辖行政村的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理,并签订托管协议，权责明确，便于实行监督和治理。这种“户集、村收、镇运、县处理”的模式，每一环节责任分明，出现问题可以直接追究责任人，更有利于切实监督责任人，使困扰农村多年的垃圾处理问题得到有效地解决。

2.3 垃圾桶的设计切合农村需求。城市垃圾桶放垃圾的口比较小，容量也比较小，然而在农村生活垃圾比较多，有些体积比较大，这种垃圾桶显然不符合农村的要求。农村的垃圾桶充分考虑了村民生活特点，又高又大的垃圾桶直接从上面开口，便于村民直接将大袋的垃圾直接放入。

2.4 环境整治纳入村支部书记年终考核的重要内容。这一规定有利于督促村支部书记切实投入到垃圾托管的每一环节，努力搞好农村环境，建立健全监督管理体制，加大督查力度，积极投入到“生态文明村”、“十佳清洁村”的评选活动中，最大限度的提高村民环保意识，促进垃圾托管的顺利进行。这是针对垃圾托管的比较有力的监督措施。

3 昌乐农村垃圾托管管理模式的完善建议

3.1 增强保证措施。

3.1.1 仍有部分村民不按规定倒垃圾。在对普通居民的采访过程中，我特地留意了大街旁边的垃圾桶以及出来倒垃圾的村民。有的垃圾桶空空如也，垃圾桶旁边却成为垃圾堆，远远望去，特别脏乱。有的村民仍然习惯性的将垃圾随手扔进沟渠里。垃圾托管依然没有引起部分村民的重视。

欧盟的一些村庄，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。

3.1.2 完善建议。在我国，虽然没有必要向欧盟一样将随意乱倒垃圾视为犯罪，但我们仍然有必要像欧盟一样加大乱倒垃圾的处罚力度。虽然目前不准乱造垃圾之类的字句已经出现在村规民约里，但这些话并没有写进村民的心里。只有加大处罚力度，才能引起那些乱倒垃圾的村民的注意，养成按规定倒垃圾的习惯。

3.2 加大资金支持。

3.2.1 农村垃圾处理资金受限。农村地广人稀，环境问题比较复杂，涉及面广，垃圾处理的基础设施成本高，运行费用高昂。而且，长期以来政府主要关注城市垃圾处理问题，对农村环境治理并没有给予足够的重视，在财政上的投入也是少之又少。由于缺乏资金支持，农村垃圾一直的不到有效处理。

荷兰阿姆斯特丹埃克瓦垃圾处理厂利用再生煤的技术回收、筛选和加工的工艺技术流程，可以实现生活垃圾处理的无污染、无废弃物、低二氧化碳排放的三大目标。目前这一垃圾厂的经济效益和社会效益良好。取得这样的成效，政府的资金补贴是重要条件之一。阿姆斯特丹市政府给每吨垃圾160欧元的处理费用。现在该厂年产12万吨的再生煤，其产品在市场上供不应求。

3.2.2 完善建议。以上的例子可以看出，虽然垃圾处理设备的投入比较大，但政府应当给予足够重视，垃圾厂投入一段时间后，其循环利用所带来的收益是可观的。同时，政府也可以借垃圾的循环利用这一优势来吸引有实力的企业投入垃圾开发市场，增强农村垃圾处理的市场活力。

3.3改进垃圾处理工艺。

3.3.1 焚烧、填埋等方式可能导致二次污染。目前农村垃圾主要的处理方式是焚烧和填埋。填埋并没有将垃圾进行无害化处理，其对环境和社会生活的危害依然存在，而且有不可测的爆发风险；而垃圾焚烧虽然能够发电、发热，但处理过程中要排放大量二氧化碳，特别是二恶英，对大气有着极严重污染。美国农村的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。

3.3.2 完善建议。我们可以仿效美国将农村垃圾和城市垃圾一起处理，将农村垃圾运到比较近的城市然后集中无害化处理，或者在农村建立有无害化技术的垃圾处理厂，将附近村庄的垃圾一同处理。虽然农村比较分散，但垃圾处理问题不容轻视，简单的填埋和焚烧只是权宜之计。无害化处理是唯一的选择。

3.4 提高村民环保意识。

3.4.1 部分村民并不支持垃圾托管。部分村民依然习惯于以前的生活方式，将垃圾倒向垃圾堆，期待垃圾自己分解。然而随着生活水平的提高，尤其是塑料袋等垃圾的迅速增多，村民已经不能再依靠以前的垃圾处理方式。部分村民随意扔垃圾的习惯依然保留着。况且，村民要承担垃圾桶和清运工的部分费用，这导致部分村民更加排斥垃圾托管。

对城市垃圾处理的建议范文第3篇

关键词城市垃圾;处理;问题;技术

“垃圾围城”已是不争的事实，垃圾处理已成为各地城市管理者头痛的难题。将垃圾看作可利用能源与资源，从生态产业整体出发，通过信息流、能源流、物质流的整合，使垃圾处理变为生态循环系统。政府出台政策支持，社会力量参与研发和全民积极配合，企业积极投资参与开发，依靠现代科学技术水平，将垃圾作为原料资源的补充，使垃圾处理与回收利用形成较为完善的体系[1-2]。中国垃圾有其特殊性，中国人城市生活以家庭为单位自行烹调三餐的，家庭厨房是垃圾主要产出源，而且垃圾至今没有实行严格分类收集。因此，城市垃圾成分复杂，有机质含量大，热值低，垃圾量大。为了更好地利用和处理好城市垃圾，笔者现介绍和分析垃圾处理残余物的利用方法，并提出处理方式以及适合我国城市垃圾处理的有效途径。

1垃圾处理的主要技术

1.1可规模化收集的生物质垃圾

包括餐饮业及单位食堂餐饮泔水、农贸集市水果蔬菜下脚料、屠宰场及食品加工厂动植物下脚料、畜牧保险制度执行时上缴的死禽畜、为清除外来入侵植物(如互花大米草、水浮莲等)而产生的草料等[3-5]。这类垃圾含水量大，营养丰富，极易变质，可能传播各种病毒，有扩散传染源风险。目前处理办法是:一是干燥和直接作为动物饲料，这存在从食物链传播疾病的风险，应禁止;二是发酵作有机肥或沼气使用，要求完全灭菌，成本高，是一个亏本经营，需政府大量补贴企业才能生存。

建议:将生物质垃圾变成微生物农药生产的培养基，既使垃圾得到完全无害化处理，又可生产微生物农药，获得丰厚利润。

1.2可焚烧垃圾

从居民社区收集的垃圾，基本上是厨房垃圾、包装物以及废弃生活用品。目前，社区已定点定人收集垃圾，只要下达制度，可以初步分除建筑垃圾等不可焚烧垃圾，余下可以视大部分为可焚烧物垃圾。焚烧是国际通用的垃圾减量化处理手段，已有先进的焚烧机械;也有成熟的烟气处理方式。主要采用“湿石灰吸附—活性炭吸附—布袋集尘”，排出烟气可达到欧洲标准[6-8]。

问题:这是一个不断耗费成本的过程，而且排出减量与投入的增量相关;中国垃圾焚烧时采用定量补贴的财政模式。经营者为了谋取利润，不惜偷工减料，人为地造成排放超标。因此，建垃圾焚烧厂的地方，必然污染严重。

建议:一是采用新的烟气处理模式。“湿石灰吸附—低温等离子体降解—纳米碳纤维布帘式除尘—纳米光催化二氧化钛石英砂降解”。这不但是技术上的升级，可以更彻底地消除烟尘中包括二恶英在内的污染物，而且处理成本低廉。二是采用与纳米碳酸钙联产技术。湿石灰可以采用碳酸钙生产过程的副产品，而经净化后的烟气又作为CO2源，用于纳米碳酸钙生产。通过这种互惠型经营模式，使净化烟尘变为生产纳米碳酸钙的必需生产环节，企业必然“自觉地”处理烟尘。

1.3可填埋垃圾

填埋处理是城市生活垃圾最基本的处理方法。它是将垃圾埋入地下，通过微生物长期的分解作用，使之分解成无害的化合物。现代化大型垃圾卫生填埋场多采用单元填埋法[9]，对填埋的垃圾采用逐层压实和每日覆盖的方法，提高利用效率。

问题:一是垃圾填埋产生的气体危害，填埋垃圾经微生物的好氧分解和厌氧分解会产生大量填埋沼气，其成分主要有CH4、CO2、NH3、H2S等，其中CH4、CO2占绝大多数。当甲烷浓度达到5%～15%，在有氧条件下可能发生爆炸;CO 易溶于水，不仅会导致地下水pH值降低，而且会使地下水的硬度及矿物质增加;此外，植物由于受根部积聚的CO2和甲烷的影响，因缺氧而危害其生长。二是渗透液引起的二次污染问题。垃圾经微生物分解和地表水的影响会产生一定数量的渗透液。它是一种高浓度有机废水，可穿透周围地层，对饮用水造成污染。

建议:一是通过渗漏液回灌技术加速有机物分解。采用沼气收集网络收集沼气作燃料，并通过喷射无害化消毒剂与混合填埋生产纳米碳酸钙过程产生的石灰废渣消毒除臭办法。二是在填埋物上方覆盖土壤，种植香料植物构成香味公园，既改善环境，又获得生态化利用。

2结语

城市垃圾成分复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，很难有统一的处理模式。对城市垃圾的处理一般是随国情而异，不管采用哪种处理方式，但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。我国城市垃圾处理起步较晚，目前我国多数城市垃圾不太适宜焚烧用于发电，而填埋又受土地资源限制，采用经济高效与纳米碳酸钙联产技术的处理城市垃圾是值得推广应用的有效方法。其直接利用热能作为微生物农药与纳米碳酸钙生产的热源与冷源(通过吸收式制冷系统转换)。考虑到能源平衡问题，将剩余的热能用于制冰，生产有保鲜杀菌功能的“超级冰”，可广泛用于鱼肉保鲜业的卫生用冰。从而实现垃圾高价值利用与完全无害化处理，不但减轻城市市政负担，还为社会创造财富，这种方法可实现垃圾的“减量、再用、循环”的无害化处理。

3参考文献

[1] 朱志玲.上海市生活垃圾处理处置现状与对策[J].环境卫生工程，2009，17(4):51-53.

[2] 黄珞，周晓丽.城市垃圾治理措施新探[J].中州煤炭，2009(8):59-60.

[3] 李建兵.浅谈城市垃圾的处理技术[J].江西化工，2007(3):28-29.

[4] 王玉丽.关于城市生活垃圾处理方法的技术研究[J].中国西部科技，2009，8(20):56-57.

[5] 庄伟强.固体废弃物处理与处置[M].北京:化学工业出版社，2001.

[6] 教育部人事教育司.城市生活垃圾焚烧处理技术[M].北京:中国建筑工业出版社，2004.

[7] 柴晓利，赵爱华，赵由才.固体废物焚烧技术[M].北京:化学工业出版社，2005.

对城市垃圾处理的建议范文第4篇

关键词： 内蒙古通辽市科左中旗保康镇 生活垃圾处理 处理方案

一、引言

内蒙古通辽市科左中旗保康镇是位于科左中旗东部边缘平原地带，科左中旗旗委、旗人民政府所在地，是全旗各族人民政治、经济、文化教育的中心。

以前，保康镇没有垃圾处理场，所产垃圾清运到镇外仅仅是简单地填埋处理，基本能被完全外运填埋。但是垃圾填埋场缺少必要的卫生设备，场地无统一规划，垃圾填埋场对周围的空气、水体、地下水、土壤已产生污染，垃圾发酵所产生的大量沼气没有得到处理，成为事故隐患，已经影响了场区工作人员的身心健康和正常工作。设施不完善，无法采取卫生防疫措施，致使蚊蝇孽生，影响周围的环境卫生，易使传染病流行。

近几年随着经济的发展，城镇的扩张，人口与企业数目的增加，现有的环卫设施数量不足，标准不高，环卫设备陈旧，已经无法与快速发展的经济和城市建设相协调。从环境和容量角度看，镇外的填埋地点已经无法满足环境要求和垃圾量增长需要。

综上所述，通辽市保康镇建设一座现代化的、标准规范的生活垃圾无害化处理场势在必行。

二、保康镇生活垃圾处理分析

（一）国内生活垃圾处理技术现状

我国城市生活垃圾处理起步较晚，只是从1997年以后由于国债资金的使用，才逐步开始对城市垃圾处理技术、工艺、建设、运行管理等方面进行有益的探索。近年来陆续颁布了新的垃圾处理的技术标准、规范、法规条例等，还推广了很多卫生填埋、堆肥、焚烧等方面的典型经验和工程实例。

1.填埋技术的应用。

我国是一个发展中的国家，财政比较紧张，所以目前垃圾处理主要采用填埋法。过去垃圾主要采用天然坑、沟、废弃矿井、采石场等堆置，没有采用有效的工程措施，导致严重污染周围环境。

2.堆肥技术的应用。

近年来，中国垃圾堆肥发展较快。从上世纪80年代起就开始应用“二次发酵工艺”，由于采取了强制密封，氧发酵，缩短了发酵周期，堆肥机械日趋完善，生产趋向产业化。

3.焚烧处理技术的应用。

中国垃圾焚烧技术的研究起步于上世纪80年代中期，焚烧技术是垃圾无害化、减量化、资源化处理最有效的方式，是未来垃圾处理的发展方向，目前中国仅有深圳等少数城市建立了垃圾焚烧处理场，进行了焚烧发电的示范性试验，系统运行情况良好，但规模不大，日处理能力低。

（二）生活垃圾处理场建设的必要性

垃圾从收运到最终处理，是一个非常复杂而又耗资巨大的系统工程，其状况如何，是一个城市现代化程度的重要标志。

1.建设垃圾处理场是改善城市环境的需要。

城市生活垃圾是城市严重的固体污染源，不仅会产生有毒有害气体，造成对城市大气环境的影响，而且会产生有毒有害物质，污染城市土壤和地下水。同时，孽生蚊蝇、传播疾病，造成细菌和病原菌富集，处理不好将影响人们的健康。城市生活垃圾污染已成为社会一大公害，也是世界各国突出的环境问题之一，对城市生活垃圾进行无害化处理，是当前的一项重大课题。

2.建设卫生填埋场是避免生物性污染，改善人民生活环境，提高人民生活质量，保护人群健康的需要。

随着城镇建设的发展，驻镇居民生活水平的不断提高，城镇垃圾处理问题就显得越来越突出，严重影响镇容镇貌和生活环境。由于建设资金问题，保康镇没有建设形成规模的垃圾处理场，所产生的垃圾只能运到郊外进行简单的填埋处理，因此，解决和规划建设城镇垃圾处理问题已是刻不容缓。

3.建设垃圾处理场是创建文明卫生城市的需要。

通过市容、环境卫生管理和加强城市绿化美化，对创建文明卫生城镇工作，促进环保事业的健康发展，建设富裕文明和谐的科左中旗具有十分重要的意义。

4.建设垃圾处理场是城市建设发展的需要。

科左中旗城市建设发展迅速，人口逐渐增长。由于人口的增加，社会经济的发展，城市垃圾量不断增加，原有简易的垃圾处理厂处理能力不足，加上工艺上的缺陷，大量未经处理的垃圾露天堆放，不仅有损市容市貌，而且造成地表水和地下水的污染，因此急需解决垃圾处置问题，以适应城市建设发展的需要。

根据国家和自治区有关加快城镇基础设施建设的政策和要求，为提高城镇居民的生活质量，改善卫生环境，提高城镇居民的生活环境质量，改善卫生环境，提高城镇经济建设水平和综合服务能力，加快保康镇整体建设步伐，结合保康镇的现实状况，本着合理开发建设，全面规划、量力而行、远近结合，以近期为主，分期建设实施的原则，建设保康镇垃圾处理场，对保护环境、防止污染地下水都有着重要的意义。

（三）保康镇生活垃圾处理现状

1.保康镇目前垃圾收集概况。

保康镇垃圾收集以市区单位及个人生活垃圾为主。保康镇生活垃圾不分类别，分别集中于城区内各个垃圾站点。市区设垃圾收集点9处（由环卫处义务清运），分别位于向阳路、团结路、顾里木图路、友谊路、前进路、长江路、八一路、北京北路、响根布呼路，单位垃圾点为120处(部分由环卫处清运)，其中对市区主街道（青街、北京路、文化路、顾里木图路）实行袋装化处理，由环卫收集工每日收运送往就近的垃圾收集点，垃圾清运主要由单位专业车辆进行清运，目前该处共有摆臂车3辆，密封车1辆，推土机1辆，同时，对市区由单位自行清运及其它承包人入场（垃圾场）内实行收费管理，具体为3吨以下（含3吨）车辆6元/次辆，3吨以上车辆10元/次辆，垃圾处理以填埋为主，因场内自然条件优越，黄土层厚，深度3―8米不等，填进方便，垃圾容量大。

2.垃圾处理情况。

没有固定的垃圾填埋场，垃圾清运到镇外只能作简单的填埋处理，新建垃圾处理场选在镇区东北处的荒地处。

3.环卫部门人员、机构、运输情况。

保康镇设有环卫所，事业单位，现有职工90人，运转良好。有铲车2台，自卸翻斗车3台，手推车40个。

4.垃圾收费情况。

年收垃圾清运费28万元。

5.保康镇垃圾处理存在的问题。

（1）垃圾收集、处理系统存在的问题。

垃圾收集面积大，清扫人员少，清扫只限在主城区的硬化道路范围内，而土路地段基本上没有垃圾收集点，垃圾收集清运到镇外只能作简单的填埋处理。资金短缺，收费困难。

（2）生活垃圾没有进行无害化处理。

保康镇现有的垃圾填埋场仅仅采用的是简单的填坑堆埋方式。经调查发现，垃圾填埋场对周围的空气、水体、地下水、土壤已产生污染，垃圾发酵所产生的大量沼气没有得到处理，成为事故隐患，已经影响了场区工作人员的身心健康和正常工作。

（3）生活垃圾处理缺乏科学性、计划性。

垃圾填埋场缺少必要的卫生设备，场地无统一规划，无法采取卫生防疫措施，致使蚊蝇孽生，影响周围的环境卫生，易使传染病流行。

（4）城市环境卫生基础设施薄弱，城市建设资金投入不足。

现有的环卫设施数量不足，标准不高，环卫设备陈旧。保康镇现有的环境卫生设施，已经与快速发展的经济和城市建设不相协调。城市建设资金投入不足，也导致垃圾无害化处理进展缓慢。

本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文

（四）生活垃圾处理方案的确定

1.生活垃圾成分。

保康镇生活垃圾成分比较复杂，经过“四分法”和“干重测试法”，测定保康镇垃圾中残土，煤渣等有机和无机含量见下表1。通过表1可以看出，保康镇生活垃圾中有机物含量较低，仅占18%。

2.生活垃圾处理方案的确定。

城市生活垃圾处理受垃圾成分、经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯因素的影响，所以垃圾处理方式一般没有统一的模式，但最终都是以无害化、减量化、资源化为处理目标。从应用技术看，可归结为填埋、焚烧、堆肥和再生利用等四种主要方式。总的发展趋势是：在分类收集基础上的再生利用越来越受到重视；垃圾填埋的标准越来越高；垃圾焚烧将稳步发展。但对于北方城市来说，相当一段时间里生活垃圾处理仍然是以卫生填埋处理工艺为主。

通过技术、经济、环境影响比较可以看出，卫生填埋、堆肥和焚烧三种垃圾处理方法各有优缺点，对其使用的比例、取舍，取决于填埋场地的可供程度、堆肥产品市场情况、资金能力等条件。对于像科左中旗保康镇这样的城市，由于具有可供填埋的荒地，而且生活垃圾有机成分低，因此近期应以卫生填埋处理生活垃圾为主。结合中国的国情，针对科左中旗的实际情况，建议采取以卫生填埋方法处理生活垃圾的工艺。

3.填埋工艺及填埋作业工艺流程。

垃圾卫生填埋的步骤是：垃圾堆放、铺平、碾压、覆土、再碾压的填埋过程。垃圾运进场后，按预先计划卸下，用推土机摊铺均匀，每块垃圾层厚度为0.5―0.6m，再用垃圾压实机械或履带式推土机反复压实，压实密度要求大于0.80t/m，然后再卸垃圾再碾压，在垃圾填埋层厚度达2.5m后，立即覆土0.2m厚并压实。为尽量减少垃圾对环境的污染，夏季当天垃圾必须当天覆土压实，冬季可根据实际情况定期覆土，覆土材料一部分就地取材，不足部分采用建筑垃圾、炉灰渣等。

三、结论

（一）保康镇垃圾处理场符合国家关于垃圾处理的产业政策，此方法的实施将极大改善保康镇区的生活环境，提高城市的综合实力和水平，这对于建设富裕文明和谐的科左中旗具有十分重要的意义。

（二）保康镇垃圾处理场在经济上是合理的，在技术上是可行的。

四、建议

（一）由于生活垃圾处理是社会公益性事业，需要政府提供扶持、优惠政策，在项目资金筹措方面，应按专项拨款和自筹安排，以推进项目顺利开展；在征地和税费征收方面，应该给予减免扶持。

（二）加强对基础资料的调查和收集，掌握更全面的基础资料数据，从而作出更为准确的预测和决策。

（三）目前科左中旗的生活垃圾，从收集到运输到处理，基本上是混合收集、混合运输、填埋处理。从城市可持续发展的角度来说，这种垃圾管理方式，是与可持续发展的思路、循环经济的发展模式相违背的，对环境的污染和资源的浪费都是很大的。因此，科左中旗的垃圾管理方式应予改变，垃圾管理应从垃圾分类做起，也就是从源头做起。

对城市垃圾处理的建议范文第5篇

关键词：城市生活垃圾；卫生填埋；高温焚烧；堆肥；处理

中图分类号：TB

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）05018902

近年来，随着社会经济快速发展和城市化进程不断推进，城市生活垃圾产量也不断上升。生活垃圾处理的不当，不但浪费了潜在的资源，更重要的是会污染大气、水和土壤，直接危害我们的环境和人们的健康。在对城市生活垃圾的处理过程中，许多国家和城市不断实施和探索各种处理技术，为不同的地区和城市垃圾的处理和环境的改善发挥了很大的积极作用。本文以辽宁省城市生活垃圾为研究对象，在调研分析该省城市生活垃圾的现状和对不同垃圾处理技术的比较分析基础上，提出辽宁省城市生活垃圾处理技术的选择与实施的建议。

1辽宁省城市生活垃圾的特征分析

1.1辽宁省城市生活垃圾产量

辽宁省下辖14个地级市、其中副省级城市2个（沈阳、大连），17个县级市、19个县城、8个自治县。2012年辽宁经济增长9.5%，GDP总量达到2.48万亿元，经济总量位列全国第七位。城镇的人口为2716多万，占62.10%；生活垃圾产生量已超过1000万吨/年，人均垃圾日产量1.1公斤，每天需要的垃圾运输车辆就高达6576台次。其中沈阳市生活垃圾平均日产生量为7013吨，大连市主城区（含旅顺口区）现日产生活垃圾2000吨，正以5%的速度在逐年增加。目前城镇生活垃圾无害化处理率初步达到85%；辽宁省范围内，普遍采取混合收集的形式收集城市生活垃圾，最终处理中以填埋为主，占总处理量的95%以上，焚烧占0.5%，堆肥占3.62%。

1.2城市生活垃圾组分特征

由于城市生活垃圾的成分复杂，性质很不稳定。影响垃圾产生量、成分变化的因素很多，比如经济的发展和居民生活水平的提高，使居民消费品数量与类别增加，相应垃圾产生量和成分都会增加；夏季瓜果梨桃大量上市，产生大量的易腐烂有机垃圾；公众成员对生活垃圾的认识与处理方式、道德观念等。总体来看，辽宁省居于北方，人均垃圾产量高于南方城市，城市生活垃圾中有机成分低于南方城市，无机成分尤其是煤灰、残土、建筑垃圾含量比例大大高于南方各城市；垃圾中的纸张、塑料等可燃物、可回收物的比例相对大；从垃圾组分来看，由于采取集中供暖、拆掉很多烟囱等原因，城市生活垃圾中的煤灰等含量比例逐年下降。生活水平的提高，使有机垃圾的产量和比例明显上升。

2城市生活垃圾处理技术的比较分析

从国内外对城市生活垃圾的处理实践与探索中，可以总结出垃圾的处理技术主要有三种：卫生填埋、高温焚烧、堆肥。不同的城市与垃圾处理单位又在这三种主要处理方式中进行了深入的探索和研究，采用了更深入细致的处理技术。

2.1填埋与卫生填埋

填埋与卫生填埋是辽宁省各城市乃至国内外普遍采取的最主要的城市垃圾处理方式。我国80%以上的城市生活垃圾都是通过填埋处理掉。早期的垃圾填埋处理仅是单纯的填埋，选择废弃矿坑、沼泽、沟壑等地带，将生活垃简单堆放于此。这种单纯的填埋方式没有考虑到填埋气、渗滤液的处理等问题，造成了比较严重的环境污染。

美国在此传统的做法上，首先提出并实施了卫生填埋法。卫生填埋法是采取防渗、铺平、压实、覆盖和导气对城市生活垃圾进行填理，以及对填理气体、渗滤液等进行治理并达标排放的处理方法，它是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法。在卫生填理过程中，利用大自然的力量和时间，使垃圾发生生物、物理、化学变化，达到最终彻底分解的无害化目的。关于填埋气的处理问题，部分大型垃圾填埋场能够对填埋气体进行收集并用作发电等用途。

卫生填埋法的优点突出，主要有：技术比较成熟、操作管理简单、处理量大、投资和运行费用较低、适用于所有类型垃圾。但此法的缺点也较为突出：占用大量土地资源，以致选择新的垃圾填埋场困难，尤其对于土地紧张的大城市更显突出；该法产生的垃圾渗滤液如未妥善处理，会对土壤及地下水等周边环境造成污染，威胁到周围居民的身体健康；填埋垃圾发酵产生的甲烷等气体，既是火灾及爆炸隐患，又加剧了温室效应。

2.2焚烧

焚烧发电是将城市生活垃圾进行高温热处理，在800～1000℃的焚烧炉膛内，垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化为高温的燃烧气和少量而性质稳定的固体残渣，燃烧气可以作为热能用于发电并网运行或供暖，残渣可直接填埋。残渣体积为垃圾体积的5%～10%，残渣质量为原生垃圾质量的10%～25%。

焚烧法的突出优点是处理量大，减容量大，占地面积小，无害化彻底，而且能回收热能。但该项技术要求初期巨大的投资，并且要求炉内温度要控制在800℃～1000℃之内，进入垃圾焚烧炉的垃圾平均低位热值应不低于5000kJ/kg，如果温度或者焚烧时间不能保证，就会释放有害物质（如二噁英等），严重影响环境和居民的健康。另外如果缺少政府财政补贴和有机垃圾源的保证，都会导致焚烧项目中断或停用。

2.3堆肥

堆肥是通过生化处理达到垃圾无害化目的的较为有效的方法，在我国有悠久的历史。堆肥法是利用自然界广泛存在的微生物的新陈代谢作用，在适宜的条件下，进行微生物的自我繁殖，从而将可生物降解的有机物转化为稳定的腐殖质。堆肥处理适合于处理易腐烂、可降解有机物质含量较高的垃圾，可以使其中的有机成分转化为可供施用的肥效物质，同时消除其环境污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征，是处理有机垃圾最有效，最适宜的技术手段之一。从生活垃圾的种类中，堆肥法适合于厨余类有机物垃圾，通过常温或高温堆肥使其转化为稳定的有机肥料，实现碳物质的自然循环。

但堆肥法也有其弱点致使这种技术在部分地区被废置。其一是城市垃圾大都采用混合收集的方式，这种方式难以实现堆肥（特别是无预处理的静态堆肥）处理。理论上可以通过预分选处理将厨余类有机物分选出来，但一方面增加运行成本，另一方面难以保证堆肥产品的质量，此外单纯的厨余类有机物由于水分高，需要添加骨料才适宜进行堆肥，这也是目前我国城市垃圾堆肥处理发展面临困境的主要原因之一。对于广大中小城市，低成本堆肥技术有广阔的市场，如静态仓式好氧堆肥技术。其二是产品肥效和成本与收益均不理想。堆肥中N、P、K混合含量通常都很低，很少有达到3%的，尤其在我国垃圾堆肥中的N、P、K含量均低于发展中国家和发达国家；如果采取厌氧发酵或高温堆肥，在加速堆肥的结果也需要大的设备投资大，但处理量小，环境卫生差，堆肥肥效和成本都无法和化肥竞争，导致产品销路不好。

2.4三种垃圾处理技术的优缺点总结

关于上述三种垃圾处理技术可以总结如表1所示。

3辽宁省城市生活垃圾处理技术的选用分析

辽宁省14个地级市由于经济发展水平、生活水平、常住人口数量、产生的生活垃圾的种类和数量具有很大的差异，在选择垃圾处理技术中，要因地制宜、因时制宜、因技术制宜、因财力状况制宜。在近几年的垃圾处理中，仍以卫生填埋为主，同时不同城市研究使用其他垃圾处理技术，满足本城市可持续发展的要求。

3.1沈阳、大连副省级城市的处理技术选择

沈阳和大连两个城市从经济发展速度和城市扩展、人口数量所带来的土地紧张、垃圾量产生逐年快速增长，这两个城市财力较为宽裕，要加大高温焚烧和有机垃圾堆肥技术的研发、投资和使用。沈阳市和大连市生活垃圾的产生量很大，并且随着集中供暖和生活水平的提高，该城市的不可回收垃圾（主要是煤灰等）比例下降，而有机垃圾比例快速提高，并且垃圾分类试点工作已在多个社区开展，在市民心中有了一定的认识，为后续的垃圾分类处理打下一定的基础。面对这样有利的形势，在提高老虎冲、大辛、毛茔子、金州区、普兰店、瓦房店、庄河垃圾填埋场的垃圾处理能力，还要提升垃圾填埋场沼气发电的效率。此外，两个城市为了满足城市的快速发展需要，还要尽快调整和新建生活垃圾综合处理场，两市都要规划和建设专门的餐厨废弃物处理场、高温焚烧处理场、可回收资源分拣中心等项目，积极吸引国内外社会企业参与生活垃圾项目的投资。

从政策和法规层面尽快出台和完善生活垃圾源头分类制度和文件，通过各种途径、媒体、讲座、宣传栏，组织社区干部、志愿者广为人心的宣传垃圾分类的知识，提高市民垃圾分类的积极性，鼓励市民投入到垃圾分类中，为各种垃圾处理技术的使用提供垃圾源头上的保证。如果仍延续现在的垃圾混收混放行为，那高温焚烧需要的垃圾低热值、堆肥需要的有机垃圾仍然达不到要求，结果仍是以各种垃圾处理技术失败而告终。

3.2其他中小城市的处理技术选择

鞍山、锦州、营口、抚顺等城市经济发展、人口数量较多，这几个城市在做好卫生填埋的基础上，不断总结现有的高温焚烧、堆肥技术的经验，努力扩大这两种技术的优点，加大这两种技术的覆盖面，扩充两种技术的垃圾处理量。其他中小城市还应致力于建设好和管理好卫生填埋场，从财力状况而言填埋是省钱又有效的处理方式，而不应过多考虑堆肥和焚烧。在高温焚烧或堆肥技术选择上，各个城市间还应考虑共建共享性，如盘锦和营口市的两个垃圾处理场完全可以合二为一，共建一个大型综合处理场，这样能够实现经济、环境、社会的多方共赢局面。另外为了保证新技术在实现环保目标外要保证成本与收益的平衡，还需要各级政府在垃圾处理的财政资金方面给与保证，争取国家和省市相关的财政扶持，并进一步完善城市垃圾处理收费制度，并力争在短期内实现收缴。

参考文献

[1]王东明，吕洪涛.基于灰色预测模型的辽宁省城市生活垃圾产生量预测[J].环境保护与循环经济，2013，（4）：3031.

[2]胡建平.城市生活垃圾处理模式评价研究[D].华中科技大学，2008.