公共空间设计理论

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公共空间设计理论范文第1篇

关键词：建设工程 造价管理控制

1 建设前期工程造价控制

项目建设前期,是指项目立项、进行可行性研究的投资决策阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制,在总体上起到决定性作用。建设厂址的选择、投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行,无一不对工程造价产生重大影响,决定着项目未来的命运。

2投资决策阶段工程造价控制

2. 1合理确定建设标准

建设项目标准, 应从我国目前的经济发展水平出发, 区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能, 合理确定。建设标准定得过高, 会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力, 增加造价, 浪费投资; 定得过低, 将会妨碍技术进步, 影响国民经济的发展和人民生活的改善。

2. 2合理选择建设地区

建设地区选择的合理与否, 不仅影响着项目投资的高低, 建设工期的长短, 建设质量的好坏, 还影响到项目建成后的经营状况。建设项目的选择应遵循两个基本原则: 第一是靠近原料、燃料和消费地的原则。在项目建成投产后, 可避免原料、燃料和成品的长途运输, 减少费用, 降低产品的生产成本, 使企业在竞争中取得优势; 可缩短原料、燃料和消费产品的运输距离, 减少流通时间, 加快流动资金的周转速度, 充分发挥资金的作用, 有利于企业产品在品种、质量等方面与消费者沟通, 随时调整企业的经营。

2. 3合理确定项目的经济规模

长期以来, 我国不少地方和企业, 不顾经济规模和布局的合理性, 重复引进, 重复建设, 使项目投资和资源严重浪费。在规模效益显著的产业中按照规模经济的原则组织生产和建设, 使生产力得到合理配置,资源得到综合利用, 真正把规模效益发挥出来。

2. 4选择先进适用和经济合理的可行工艺

对于拟定采用的工艺, 除了必须保证能用指定的原材料按时生产出符合数量、质量要求的产品外, 还要考虑与企业的生产和销售条件是否相适应, 特别要考虑到原有设备能否利用, 技术和管理水平能否跟上等。

2. 5合理选用设备

要尽量选用国产设备, 要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配合问题, 要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题, 要注意从国外引进专用技术、技术诀窍或专利权的许可证及各种技术资料。

3 设计阶段工程造价控制

设计阶段是控制工程造价很重要的阶段。有资料表明,在项目决策及设计阶段,影响工程造价的可能性为30 %～75 % ,而在施工阶段影响工程造价的可能性只有5 %～25 %。由此可见,控制工程造价的关键,在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目决策后,控制工程造价的关键就在于设计。

3.1 整顿设计市场

当前设计市场较为混乱,一些不具备设计资质和设计能力的单位和个人,也搞起可行性研究和设计工作,通过分包、转包从事无资质或业余设计,扰乱了设计市场,因而一些工程设计质量得不到保证,造价控制更无从谈起。有关部门应采取有效措施予以禁止,通过立法,整顿规范设计市场,引进市场竞争机制,推行工程设计招投标,这样才能有利于设计水平的提高和工程造价的控制。

3.2 实行设计奖惩制度,明确经济责任

长期以来,忽视设计阶段的工程造价控制,在设计中重技术轻经济的现象时有发生。工艺设计人员认为工程造价是概预算人员的事,与已无关。设计中即使做概算或预算,也在很大程度上受到人为的干扰。技术上的创新能得到广泛认可,而工程造价控制却得不到应有的关注,反而要承担风险。这种现象应予纠正。

3.3 重视方案设计及方案的工程经济分析

方案设计是设计过程中控制投资的第一道关口。设计方案是否优化,直接影响工程投资和工程建设的综合效益。因此,必须把方案设计阶段的投资控制作为起点,采用科学的理论方法加强经济论证。

实行限额设计

限额设计是在合理规划、满足功能要求的前提下,将投资按照工艺、土建、水、暖、电等专业分配在一定的限额内,各专业按分配的投资额控制设计,不突破所分配的限额。这就要求设计人员有强烈的工程造价控制意识,精心设计,进行多方案比较。限额设计并非盲目追求低造价,而是坚持实事求是,优化设计,通过技术比较和经济分析,力求在技术先进条件下经济合理,达到有效地控制工程造价的目的。

4建设项目发包阶段工程造价控制

控制建设项目发包阶段工程造价的有效手段和积极推行建设工程招投标制。具体应做好以下几主要工作。

4. 1合理确定招标工程标底

标底是招标工程的预期价格, 是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制, 也是判断投标报价合理性的依据。标底价格应由成本、利润、税金等组成, 一般应控制在批准的总概算(或修正概算) 及投资包干的限额内。必须指出的是, 虽然目前我国招标工程的标底大多是在工程概算或施工图预算基础上作出的,但它不完全等同于工程概算或施工图预算。编制一个合理、可靠的标底还必须考虑工期、质量、材料差价、投标工程的自然地理条件以及招标工程范围等因素。

4. 2通过招标方式选择好施工队伍

在招标投标过程中可以看出, 所谓“标”主要是招方与投方对工程项目的施工图预算。如果双方施工图预算是吻合或是很接近的, 则投标单位中标的可能性就大, 反之, 则中标的可能性就小。当前, 除了施工图预算之外, 施工单位的资质、信誉、管理水平等也是决定能否中标的重要因素。

4. 3严密工程承发包合同

通过招标投标选定了施工队伍, 既可签定建设工程承发包合同。合同的订立, 使得工程造价进一步明确、清晰, 投标书中已明确的合同条款在签定时不得更改, 合同价即为中标价。合同价应尽量一次包死, 不留活口。合同价若采用可调价格, 则应约定调整的范围。对于双方的招标投标活动中的承诺也应一并写进合同或补充合同条款中, 以免在承揽工程开工后反悔而互相扯皮, 从而影响工程进度和工程隐形造价(工程使用中的维修费用) 的提高。

4. 4对工程所需的材料和设备实行科学的采购供应和管理

在工程造价中, 材料、设备费用所占的比重很大, 其采购供应和管理是否科学, 不仅直接影响工程质量, 而且影响着工程造价。

5 施工阶段工程造价控制

5.1 推行跟踪审计制度

由造价工程师对建设项目的投资进行施工全过程跟踪控制。首先按照预算确定投资控制目标,即投资支出预算,相当于施工预算。在项目实施过程中,不断对实际的投资支出与预算的投资进行比较,对出现的偏差进行分析,找出原因,予以修正。

5.2 制定先进合理的施工组织设计方案

施工组织设计方案,是保证工程施工顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要环节。要合理安排施工工序的交叉衔接,合理确定人工、材料、机械的组织方式,对各种施工方案进行技术上、经济上的分析对比,找出最佳方案,尽量降低人力、物力、财力消耗,从而降低工程造价。

5.3 材料设备采购

建设投资中材料、设备费所占的比重很大,一般约占70 %左右。建筑材料的质量,如砖、瓦、灰、砂、石、三材等原材料及梁、板、柱等预制配构件的质量,直接影响到工程的质量,其价格也直接影响到工程造价。在施工阶段,对主材和设备的采购,应在了解市场行情的基础上,货比三家,进行采购。对价差大的大宗材料或价值大的设备,应尽量由建设单位自购,或由施工单位和建设单位共同确认后采购。

6 竣工结算阶段工程造价控制

工程结算将决定建设工程成本,最终确定工程造价。它关系到建设单位和施工单位的切身利益。在工程结算中,既要防止施工单位高估冒算,也要防止建设单位片面压价,同时还要防止社会上一些工程预结算审查机构把关不严,导致国家建设资金损失浪费。

7 建设项目峻工后造价控制

竣工验收的项目在办理验收手续之前, 必须对所有的财产和物资进行清理, 搞好竣工决算。及时、准确地审核建设项目竣工决算是控制工程造价的最后一个环节。

7. 1搜集资料, 打好基础

由于在施工中经常会出现各种变化, 如地质条件的变化, 材料的代换, 工程量的增减等, 使得在工程竣工决算时, 应付给施工企业的工程价款总额往往不等于施工图预算(或标底) 所确定的工程造价。因此, 为了有效地防止通过虚报、多报材料量、工程量、高套定额、重复计算等方式, 套取工程款, 加大工程造价, 建设单位应根据实际发生的变化, 及时将设计变更、工程签证、隐蔽工程验收等情况记入台帐, 为及时、准确地审核建设项目竣工决算打好基础。

7. 2做好建设项目竣工决算的审核工作

7.2.1 以图纸为主, 审查工程量计算是否准确

审查所报工程量是否与设计图纸、工程变更所要求的工程量一致, 超出设计图纸要求而无签证的工程量不予以认可; 对于多个施工单位的工程项目, 要审查有无几个施工单位同报一个工程项目进行结算的情况; 审查有无重复计算工程量的情况, 防止施工单位将同一分项工程分别混入其他工程进行决算; 审查工作量是否按定额规定的分部分项计算规则计算。

7.2.2 按定额规定, 审查单价套用是否正确

审查所列各分项工程的预算单价是否与预算定额的预算单价相符, 其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致; 对换算的单价, 首先要审查换算的分项工程是否是定额允许换算的, 其次审查换算是否正确; 对补充定额和单位估价表, 要审查补充定额的编制是否符合编制原则, 单位估价表计算是否正确。

公共空间设计理论范文第2篇

【关键词】电力工程;设计;工程造价;控制

随着社会经济的发展，社会的用电量在不断的增多，电力工程中的建设造价也在不断增高。因此在电力工程的建设过程中，如何合理的控制工程的设计造价是非常重要的。

1.设计阶段控制造价的重要性

通常情况下，电力工程建设分为五个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和生产阶段。在各个阶段的造价费用均会影响整个工程的造价费用，但不同阶段的影响力却不同。

有数据说明，在设计阶段的造价费用对整个工程的造价的影响的可能性有75%-95%，在施工阶段的造价费用对整个工程的造价影响的可能性有25%-35%，而工程实施阶段的造价费用对整个工程造价影响的可能性却只有5%-25%。

此外国内外的相关专家指出，设计阶段的费用虽只占据了整个工程费用的1%，但是这是在决策正确的基础之上的，它对应整个工程造价的影响高达3/4，。因此，工程的设计阶段是整个电力工程建造的核心环节，是处理好技术与经济的关键阶段，阶级阶段的造价必将会成为整个工程造价中节约投资费用的关键。

2.设计阶段控制造价的影响因素

据研究表明，影响电力工程建设的设计阶段造价的因素主要表现初步设计阶段和设计工作的质量、深度两个方面。前者主要是明确整个电力工程的规模和结构，从而明确整个工程的投资限额，并且利用施工图预算明确的计算出工程造价，它不但影响到一次性投资的限额，而且有可能影响到未来整个工程的生产过程的费用;后者会影响工程的一次性投资的金额与工程生产运行的费用。

3.设计阶段常见的问题

3.1 业主忽视设计

现在，有一大部分的电力投资部门特别重视施工阶段的投资控制，通过对施工设备、材料和施工过程进行招标来将投资进行量化，这样的效果更为明显，却往往忽略了在工程的设计阶段的投资控制，不采用招标的形式，部分电力资源部门在工程的设计阶段采用招标的形式，但由于由于我国的电力工程设计市场并没有公平的市场竞争，并没有实行市场制度化，同时还缺少了正规合理的考核指标，使得在招标过程中无法进行综合评定，使得招标不能产生预期的效果。

3.2 缺乏优化设计的动力

一般情况下，业主并不能自主选择设计单位，这就造成了业主只能够在一家设计单位的设计方案中选择，无法进行方案的优选。目前的设计市场上，往往依据的是关系，这就使得设计市场缺乏公平的竞争机制，使得设计单位的工作重心偏离。设计单位只要设计出没有大问题的方案就可以了，对于方案是否优秀，造价是否过高并不重视，因此优化设计方案更是无从说起。同时，目前的设计的收费标准是按照面积、造价的比例来收取的，基本上与节约投资和方案的好坏没有关系。这就导致了设计公司所提出的方案对经济分析的不认真，而是为了提高标准或者为了保险而加大安全系数，这就使得投资过度浪费。

3.3 设计缺乏质量和深度

设计的质量和深度是确保电力工程建设质量的重要部分。而目前的工程建设过程中，设计的质量是由设计单位来监督和负责的，从而缺乏外部的监管。而业主也由于缺乏设计的相关专业知识，通常情况下就是看图分析，而缺乏了预先控制，这样就造成了设计的造价增高。此外，如果设计的功能不合理的话，也会造成设计的投资费用浪费。

3.4 设计的监管工作不完善

目前，我们对工程建设的监管只存在于施工过程中，所以从监管的力度、质量、水平等方面都需要进行提高。据研究表明，因为设计的不合理造成的工程事故在工程总事故中约占2/5。由此可以表明，为了确保我国的电力工程的建筑质量，我们应该对设计阶段也进行监管工作，这样能够降低工程事故的发生率，提高对工程建设的监管力度。

4.设计阶段的管理方法

4.1 实行设计招标制度

在电力工程建设的设计阶段采用招标的方式，这样不仅能够提高设计单位的竞争意识和危机感，还能够促进设计人员进行创新设计，从而设计出更实用、美观和经济的方案。推行设计招标制度就是在众多设计方案中选择最优秀的，这样可以起到促进竞争、降低投资、提高设计质量的目的。而业主就可以依法对设计进行招标，通过竞争的方式来选择最为理想的设计方案和设计单位，这样能够有效的控制设计的投资。

4.2 实行合同制

业主可以和设计单位签订一份非常严格的合同，并且双方还要签订一份施工图供图的协议。这样，业主就可以依据设计方案的质量和施工的进度来对设计单位进行监督与奖罚，从而来提高工程的设计质量和控制设计的造价。

4.3 推行主动参与机制

如果业主拥有专业、经验丰富的管理人才时，就要他们参与到对工程的投资预算过程中，从而有效的实现对工程建设的监管和控制。但如果业主并没有这样的人才，业主可以委托给专业的监管单位来对设计进行监管，这样不但能够提高设计的质量，还能够实现合理配置工程的价值与功能，降低在未来施工过程中对原设计方案进行修改和变更。

4.4 提高设计阶段的监管力度

业主不仅要对施工阶段进行监管，也要提高对设计阶段的监管力度，这样能够有效的保障工程的建设质量。在设计阶段进行监管能够及时发现设计方案中存在的问题，并及时进行解决，这样就能够起到控制造价的作用，能大幅度降低了工程造价。

其次，业主要定期来审查设计的成果，并且依据实际需要进行修改。

最后，比较所选材料和设备是否符合规定要求。这样，在设计阶段实行监管能够有效的帮助业主指定工程的投资规划，并且能够配合设计单位将投资优化，在确保工程的质量的同时，节约设计造价。

4.5 实行奖励机制

对于设计工作人员实行奖励机制，可以物质或精神奖励那些在优化设计上具有突出贡献的工作人员。奖励是对工作人员认真工作的一种肯定和鼓励，同时也能够激励其余工作人员，使得优化设计成为规范。

4.6 提高设计人员素质

电力主管部门要提高对设计市场的管理力度，以防止出现越级、无证设计和挂靠现象，并且要对于设计单位的工作人员进行资格考察，从而提高设计人员的素质，加强设计的质量管理。

5.结束语

综上所述，在电力工程建设过程中，控制设计阶段的投资造价对于控制整个工程造价具有非常重要的影响。若要合理的控制设计造价，不仅依据相应的法律法规，科学的分析方法，而且需要一批专业的设计人才，将控制造价渗入到设计的各个步骤，从而来控制电力工程建设过程中的设计阶段的造价。

参考文献

[1]吴春敏.电力工程设计阶段的造价控制探讨[J].低碳世界，2014（01）：157-158.

公共空间设计理论范文第3篇

本文分析了工程造价工作的现状，工程造价控制的意义，施工阶段造价控制应采取的措施。特别是在金融危机以来中央扩大内需、促进经济平稳较快发展决策的落实，工程建设投资规模出现较快的增长，通过进一步加强工程造价管理，提高投资效益和宏观管理方面进行阐述。

关键词

建设工程造价管理 工作现状 造价控制 宏观管理

建设工程造价管理贯穿工程建设投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算的全过程。工程造价管理工作以指导行业、规范行为、服务社会为宗旨，以完善计价依据体系、逐步完善造价监管体系、管理与服务相结合为工作目标，全面推动造价管理工作不断向前发展。

1、建设工程造价管理工作现状

1.1 管理意识弱。首先，在投资决策和设计阶段没有对投资估算和设计概算的编制进行监管；其次，在招标投标阶段没有对招标文件中计价条款进行审查；最后，在工程实施阶段对施工合同备案、专业及劳务分包合同备案、履约过程监管、工程担保制的推进、规费计取、安全生产措施费的核定、竣工结算备案上都存在管理不到位的情况。导致合同延期备案、阴阳合同、拖欠工程款、安全生产措施费按标准计取而不按标准使用，最终体现的结果就是“结算超预算、预算超概算、概算超估算”的工程造价管理通病。

1.2 日常工作无经费保障。按照财政部、国家发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综〔2008〕78号）规定，自2009年1月1日起，全国统一取消和停止征收工程定额测定费后日常工作无经费来源，通知规定此项经费通过其上级行政主管部门项目支出予以拨付，各级财政部门并未完全按照通知要求，妥善安排造价部门单位预算，造成无办公经费、通讯费、交通费等，导致工作不能正常运转。

1.3 工程造价工作无考核指标。在工程造价管理过程中既没有考核指标，又没有行政监督职能，因此这项工作就变成了可有可无，可管可不管了。

1.4 既缺少专业技术人员，又缺少专职从业人员。多数县级建设行政主管部门未独立设置工程造价机构，工作都在“大建工”之下管理。加之，事业单位对专业技术人员及造价专职从业人员在编制管理过程中不象造价咨询企业有明确数额要求，导致专业技术人员匮乏，甚至无专职工作人员。

1.5 法律地位不明确。工程造价管理在法律层面没有《建筑法》、《招标投标法》等明确的法律依据为保障。因此，在执行处罚过程中不严格、严肃，甚至以罚代法，由违规变合法。

2、建设工程造价控制的意义

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。

控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

3、建设工程施工过程的造价控制

我国市场经济管理初级阶段，普遍存在经营和管理分离的情况，在工程建设领域体现在工程技术和造价管理相分离。项目实施中，工程技术人员认为工程造价是财务、造价人员的事，与己无关，只注重工程进度和质量的控制，忽略工程造价控制。造价人员又不懂工程专业技术知识，使工程造价又难以合理控制，最终是工程结算超出预算的普遍情况。

3.1 建设项目施工阶段造价失控的原因

一是施工合同条款不缜密。施工合同是建设单位和施工单位为明确相互权利、义务和责任关系的建安工程合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。施工合同条款约定不缜密，势必造成工程造价失控。

二是设计变更增多及现场盲目签证。近年来，房地产市场火暴，利益空间巨大，因此部分工程是边设计边施工，不按图施工，加之现场工程人员对合同条款、预算内容及相关规定不熟悉，导致设计变更及现场盲目签证增多，等造价人员发现时工程已隐蔽，给结算留下隐患，造成工程造价失控。

三是盲目追求施工进度。建设单位为达到资金早日回笼的目的，采取赶工的方法缩短工期，施工单位人工、机械及材料周转都会增加，这样就增加了施工成本，从而造成工程造价失控。

3.2 施工阶段控制造价采取的措施

3.2.1 加强施工过程中合同跟踪与管理。建设单位委托咨询公司编制招标文件、合同文本，来约定施工单位，防止施工单位进场后以各种借口来进行索赔，而忽略在工程实施阶段对施工合同、专业分包合同及劳务分包合同的履约过程监管、工程担保、规费计取、安全生产措施费使用等管理，从而杜绝施工单位偷工减料，影响工程质量从而影响工程造价。

3.2.2 工期、质量、造价三者之间的关系

一是要合理确定项目实施目标。建设单位追求利益最大化，最终体现的是工期缩短、造价降低和质量优良，能实现这样的目标系统是理想化的，这三项目标是相互制约、相互影响的，其中任何一个目标发生变化，都势必影响和制约另两个目标。因此，在全面研究分析各种客观因素的基础上，再合理制定项目建设目标。

二是要处理工期与造价的关系。工期缩短，会使企业固定成本下降，有益降低建安费用。反之，就会增加人、机、物、料及技术措施的投入，人工费、机械费、材料费也随之增加。从而，加大建筑安装工程费用。

三是要处理质量与造价的关系。工程质量合格后才能交付使用，在施工过程中，由于现场实际情况的变化，导致工程量增减、工程进度变化，从而影响工程造价。

3.3 建立企业自身材料价格信息体系

建设工程总成本的60％以上是材料、设备费，因此，控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要环节。首先，企业要建立自身的价格信息网络，及时准确掌握各地建筑材料价格信息；其次，控制材料采购单价，在参照价格信息的基础上，理性分析各种因素，把握材料价格趋势，将分析成果用于开发生产中。

对于造价管理还需要具体问题具体分析，通过造价人员的不断努力，使之不断完善成熟。以上控制措施可以侧重，但不能忽视。

4、建设工程造价的宏观管理

当前，随着投资、建设的推进和机构改革的全面铺开，造价管理部门要加强人员专业知识的培训，提高业务素质，以适应新时期工程造价管理工作的需要，同时进一步加强工程造价管理机构的建设，明确职责，确保工程造价管理工作的连续性、稳定性，发挥工程造价工作在工程建设行政管理中的作用，更好地发挥工程造价管理对工程建设活动的引导和约束作用。

4.1 强化计价依据的执行，把工程造价管理落到实处

造价管理部门强化计价依据的执行，加强对计价依据执行情况的监管，充分有效发挥计价依据的指导和约束作用，切实维护建设工程各方主体的合法权益。

国有投资的工程建设项目必须全面执行国家和省建设行政主管部门的计价依据。建设工程造价计价依据包括：工程估算指标、概算定额及概算指标、预算定额及地区单价表、工程量清单计价规范、消耗量定额及地区单价表、补充定额、劳动定额、工期定额、费用定额、施工机械台班费用定额、其它有关工程造价计价依据。

4.2 积极推行全过程造价管理，确保建设工程投资效益

加大对建设工程项目全过程造价管理及人员的培训，规范全过程造价管理行为，提高服务水平；积极创造条件，引导建设单位采用全过程造价管理。在实施过程中：加强投资决策和设计阶段的造价管理；加强招投标过程的造价管理，防止不合理低价中标；做好规费核定工作，规范施工企业规费计取行为； 做好安全生产措施费核定工作，保证其费用的合理计取；加强建设工程价款结算监管，推进竣工结算书备案工作；开展工程量清单计价规范的宣贯，加强国家强制性标准的实施与监督。

4.3 努力做好信息工作，提高信息服务水平

4.4 加强造价咨询企业和造价从业人员的管理，建立诚信体系

公共空间设计理论范文第4篇

论文关键词 合同管理 意思自治 合同风险 策略控制

业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，建设工程由于项目投资巨大、建设周期较长、涉及合同当事人众多，并对业主方的建设项目管理工作带来了风险，加强合同管理工作，通过运用合同的规范、约束效力，有助于维护建设工程各方的正当利益。

一、合同法律原理在建设工程管理中的作用

一个大型建设项目的合同数量可能成百上千份之多。而建设工程项目合同管理工作包括了对于每个合同的签订、履行、变更和接触等过程的控制与管理，同时也涉及到对所有合同进行统筹规划管理的过程。建设工程项目合同管理工作包括了前期合同结构的选择、合同文本选择、合同计价方法和支付的方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔、合同诉讼等内容。

合同意思自治是合同法律原理的一项最基本原则，意思自治原则要求合同双方在签订合同时基于双方的真实、自由愿意，并不受其他主体的非法干涉，该原则的核心是充分尊重当事人在进行合同活动中对外表述的内心真实意愿即合同自由。合同意思自治原则为建设工程合同相对人选择、合同条款的达成以及合同履行方式提供了自由的空间。充分利用合同意思自治原则，业主方可以在合同签署之前，在市场范围内自由选择适合的当事人，以完成相应的建设工程项目。这一原则也为业主方合同条款的拟定提供了基本的理论基础。特别是对于在合同签署过程中分歧较大、难以达成一致的内容，合同双方通过充分的意思表示，经过讨价还价式的谈判与妥协，最终达成相应的合同条款，而这些最终达成的合同条款也被视为双方真实、自由的合意达成，并对双方产生相应的法律约束力。

二、业主方合同管理中的风险及其法律控制

业主方合同管理的风险可以划分为合同管理意识淡薄的风险、合同违约追责风险、合同条款陷阱风险等方面。

（一）业主方合同管理意识淡薄的风险

在业主方的合同管理中，由于对于相关建设工程法规的不重视，缺乏对于合同管理工作重要性的认识，对于应当签订正式合同的项目没有签订合同，往往通过口头协议、事后补签合同等方式来达成协议，一旦发生争议对合同双方都十分不利，缺乏有力地合同作证，造成问题纠纷难以解决，影响工程建设的顺利进行。而“阴阳合同”在工程建设项目中仍十分普遍，建设工程大多通过招标形式来确定施工单位，而建设单位、施工单位按照《招标投标法》的规定，依据招投标文件签订的在建设工程管理部门备案的建设工程施工合同被称为“阳合同”。而在招标之后业主方擅自变更合同内容，与对方当事人私下通过“补充协议”等方式再次签订与原合同内容不一致，甚至原合同条款内容。对于“阴阳合同”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条明确规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”那么，业主方在编制或者委托编制招标文件时，应当事先对与招标文件所附合同内容进行严格审查，一旦招标文件中的合同被确定，对方当事人签署备案之后，再试图通过“阴合同”的行为改变原合同内容，意味着违反了法律的要求，对于业主方十分不利。

合同管理工作更不规范，往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管，发生问题后扯皮不断，相互推委。

（二）合同条款及变更的风险

合同文本应当尽量将双方的权利义务责任划分清楚，业主方签署的多数合同文本都由对方单位提供，部分合同文件中对于双方的权利义务约定往往显示公平，违背了合同要求公平、公正的原则要求，合同对方当事人如过多地强调了自己的权利，对于业主方的权利涉及较少。一般在建设工程中的业主方责任主要是合作责任，一般包括业主方雇佣人员并委托其在授权范围内履行业主职责的部分合同责任，及时对于对方当事人履行合同必须的决策、手续、答复指示下达沟通责任，及时提供相关的资料、图纸、场地、道路以及支付工程款，及时验收接受责任。

一般对于业主方的不利的合同陷阱主要是对于有失公平和公正，履约双方的责权严重不对称，缺乏对于对方当事人的制裁条款以及违约金制裁的约定。

对于业主方合同管理而言，合同变更的风险较大，由于业主方新的变更指令、设计方、监理方的导致图纸修改、工程环境变化、业主方要求承包商改变施工方案，由于业主方、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误导致的设计修改等原因引起的工程变更，由业主承担合同责任。由此造成的施工方案变更以及工期的延长和费用的增加，都将由业主方承担。所以，业主方所提出的变更请求，需要慎之又慎，重视并论证变更的必要性与可行性，加强前期的勘察、准备工作，尽量减少工程变更，杜绝无谓地变更。

三、业主方合同管理中的策略运用

（一）专门合同管理部门或人员的设立为业主方合同管理的提供制度保证

业主方在建设工程项目合同管理工作中，可以根据建设工程项目的周期长短和资金投入情况，专门设立合同管理部门或专门合同管理工作人员。任选具备熟悉建设工程法规与合同法律制度、政府采购、招投标法律法规方面的人才进行专门合同管理，建立合同管理工作流程，设立合同管理账目，及时跟进合同执行进度，做好合同的系统化与专业化管理工作。比如，在编制招投标合同文件时，由专门合同管理人员进行合同条款的诊断、拟定。招投标完成后，签署合同过程中的合同管理人员的再审核，最后再与建设项目监审部门形成最终合同文本，交由业主方盖章签署。完备的合同管理制度与工作流程，能够在制度上保证业主方合同管理工作的规范性与持续性。

另外，业主方合同管理工作中的合同资料的归集、建档制度也有助于开展合同管理工作，对于合同文本以及相关文件、资料、法规的系统建档，系统、科学、完整的合同资料既能防止合同资料的遗失，对于后续结算工作、纠纷处理、审计备查及咨询参考提供良好的辅助证明作用。

（二）根据项目情况选取不同的合同计价方式以及合同文本

建设项目中的施工承包合同常见的主要有总价合同、单价合同以及成本补偿合同。不同的合同计价方式各有其利弊，单价合同以单价优先为原则，业主方提供的工程量清单的数字是参考数字，实际工程款则按照实际完成的工程量和合同确定的单价计算。而单价合同的不足之处对于业主方来说，核实工程量需要花费巨大的精力，同时还要防止施工方增加工程量。固定总价合同的一次包死方式虽然对于业主来说最简单易行，但忽视了因为环境变化和工程量增加的变化。对于固定总价合同业主方可以在工程量小、工期短，施工环境条件稳定，图纸完整、清楚，工程任务范围明确的情况下采用。而变动总价合同对于变动的影响因素进行了规定，对于客观原因引起的变化导致的方进行调整。对于工程特别复杂、工程技术、结构方案不能预先确定的情况，成本加酬金合同有其优越性，承包商风险低，利润有保证，但对业主方来说，合同不确定性以及合同无法准确将工程内容、工程量以及合理的终止时间等进行合理安排，对业主方合同履行与监督不利。

因此，在建设项目中，根据工程的总体情形，工程量的大小、风险的高低、施工周期、施工影响因素等，选择不同的合同计价方式，通过不同的计价方式达到以合同的方式控制投资目标、进度目标、质量目标的实现。

此外，我国为规范建筑市场，出台了一系列的合同示范文本，建设工程施工合同示范文本、建设工程勘察合同文本、建设工程设计合同文本等，这些合同文本对于明确双方的权利义务关系以及纠纷解决提供了指导性的内容。但合同示范文本也存在一些问题。在选择合同示范文本时应结合工程项目的实际情况选用，将合同示范文本与非示范文本合同相结合，否则即使选用合同示范文本，也会造成订立合同流于形式，订立合同简单，但内容具体条款却是，权利、责任划分不明确，合同文本形同虚设，带来合同履行风险。对此业主方应灵活选取合同示范文本，同时结合项目实际，运用非示范合同文本形式准备表达双方的合同意思。

（三）合同文本条款的巧妙拟定可以约束制裁对方当事人行为的目的

合同法律制度的最根本之处在于合同的订立必须双方根据自身的真实意思表示达成某种合意。在建设项目中，业主方在合同条款的设定时，应当充分利用合同法律制度这一根本宗旨。特别是对于一些没有工程经验、工程人才缺乏的单位，巧妙设定合同条款，有助于维护业主方的投资利益。

对于合同条款的约定技巧可以从以下几个方面进行设定：

1.担保条款的合理运用。我国担保法规定了保证、抵押、质押、留置和定金五种担保方式。而在建设项目中常用的担保种类则包括了投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。而对于业主方来说，合理设定投标担保条款、履行保证条款、工程保修担保条款，则能够起到约束、督促对方当事人的目的。如，关于工程保修担保，在合同条款中拟定：“每次支付工程进度款时扣除5%，作为工程质量保证金，保留金扣除总额不超过合同总价的10%，该部分保证金在工程质量保修期期满之日一个月内，施工单位取得业主方出具的完成质量保修期工作证明进行支取，业主方收到施工单位的支付请求后，无息支付保留金。” 《建筑工程质量管理条例》对于质量保修期做了规定，利用保留金条款则有助于业主方制约施工单位积极按时履行保修义务，达到督促施工单位履行后合同义务的目的。

公共空间设计理论范文第5篇

在当代社会中，建筑和城市设计之间的边界逐渐被淡化。在城市发展的过程中，建筑和城市设计发展的主要趋势是立体化的发展，在发展同时，建筑和城市空间的关系会被不断地加强。为了满足城市发展的这种需求，我们就要用科学方法进行城市设计。

商业空间以及垂直维度

1.商业空间的理论

在现代社会中，商业空间主要是指商业综合体，其不仅包含商业的基本职能，还包含着休闲、娱乐、文化、交通等公共职能。商业空间在布置上要依附于城市的公共空间。比如，把商业店铺与中庭、广场、花园等空间结合在一起。这种布置模式有利于商业空间的运营，使商业空间对人们的吸引力得到很大程度的提高。在现阶段，商业空间的职能得到了很大程度的拓展，使商业空间具备越来越多的城市职能。商业空间具备多样性和开放性等特征，是现代城市中的重要公共活动领域。

2.垂直维度的概念

在概念上，垂直维度代表空间体的垂直方向。维度一词在不同的领域有着不同的概念，在《现代汉语词典》中，维的意思是几何学和空间理论的基本概念，空间的每一个构成元素都叫做维。但是在本文中维度的含义只是空间的界定。在空间理论中，垂直维度和水平维度直接有着密切的联系。因此，在进行商业空间的垂直维度设计的时候我们不应该把垂直维度当做立体化发展中的一个绝对向量，而是应该把垂直维度理解成为与水平维度相对的一个空间维度。

3.垂直维度的人性化设计

垂直维度设计的人性化，就是指在进行垂直维度设计的时候要使垂直维度的设计能够满足人们的生活和发展需求。

人性化垂直维度空间设计的需要

目前，社会经济发展水平不断提高，随着社会的发展，人性化的垂直维度设计将也变得更加的复杂。在人性化的垂直维度设计中，垂直维度的设计主要是为了满足人性化的需求，但是人性化的需求不是固定的因素，而是会随着生活方式、经济发展等方面的变化，不断变化，人性化的垂直维度设计在发展中要不断满足变化的人性化需求。

人性化空间设计的理论

（1）人性化空间设计

人性化的空间设计主要有3个方面的特点。1.内容广泛。在人性化的空间设计中要考虑到人在空间环境中的行为，人们之间的个性和共性，自然生态等多个方面的内容。2.历时性变化。这种特点主要是指人们在不同的时代，在人性化的需求上的侧重点会有所不同。为了适应这个方面的特点，在空间设计中就要以人性化的某个方面的侧重需求作为切入点，结合其他的因素进行空间设计。3.涉及多个学科领域。在人性化的空间设计中，涉及到的知识不仅有建筑学，还有环境心理学、建筑心理学等多个学科的知识。

2.商业空间设计

在进行商业空间设计的时候主要考虑的因素是消费者的因素。为了使商业空间设计更加科学合理，就要在设计的过程中对消费者的心理和消费者的行为进行研究。其中消费者的心理主要是指消费者的消费需求、消费动机、不同消费者的心理差异。消费者的行为主要是指消费者的消费行为和非消费行为。

3.基于人性化垂直维度的设计理论

基于人性化垂直维度的设计理论主要有4种，分别是空间活力营造理论、空间联通和渗透理论、空间补偿理论、尺度控制理论。

基于人性化的商业空间垂直空间设计

1.功能与业态组织

在人性化的商业空间垂直空间设计中商业空间的功能和业态组织在垂直维度的分布上都要呈现一定的规律。其中在功能的分布上，应该把零售的功能集中分布在中底层，把休闲服务类的功能集中分布在中高层，把商务办公分布在人流较少的地方；在业态组织分布上，把主力店分布在不同的楼层，同时还可以把一些没有关联的业态组织组合在一起。

2.交通与视线联通

商业空间使交通的汇集地点，在进行交通与视线联通的时候，应该对室内外的东线的组织进行综合的考虑，确保商业空间的交通枢纽的功能能够得到最大程度的发挥。

3.空间补偿

在人性化商业空间垂直维度设计中，其需要补偿的空间主要是广场、街道、公园三个空间。其用来补偿的空间主要是底层空间、次级空间、地下空间。补偿的方式一般是释放底层空间、利用次级空间、地下看见补偿。

4.尺度控制

在商业空间设计中涉及到的尺度问题主要有四个方面，分别是环境尺度、近人尺度、建筑尺度、细部尺度。其中环境尺度的控制方式一般是统一环境尺度、设计天际线；建筑尺度的控制方式一般是对尺度进行科学的划分；近人尺度的控制方式是建设设施丰富近人尺度空间；细部尺度的控制方式是对细部进行科学的设计。

结束语