浪费粮食的措施

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浪费粮食的措施范文第1篇

一、明确工作任务

深入学习贯彻重要指示精神，把节约粮食、厉行节约、艰苦奋斗等精神作为食堂管理的重中之重。针对部分员工存在食物浪费和员工节俭意识缺乏的问题，加强食堂管理，把落实餐饮节约的各项措施贯穿食堂管理的各个环节。领导干部带头践行文明、健康、绿色、节约的生活方式，自觉践行“光盘”行动和落实“文明餐桌”行动，防止“舌尖上的浪费”，不剩饭、不剩菜，养成健康用餐、文明用餐好习惯，以自身的示范行动带动更多人形成节俭节约的新风尚。

二、加强组织领导

为推进工作落实，成立工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、主要工作措施

（一）加强爱惜粮食教育和宣传，在员工中倡导厉行节约、反对浪费。把珍惜粮食、杜绝浪费作为重点，向全体员工发出倡议书，在日常工作中培养勤俭节约品德，养成良好生活习惯。要通过电子屏、公告栏、橱窗等多种途径开展节粮教育宣传，在食堂张贴温馨提示语，以及发放倡议书等活动，营造珍惜粮食、杜绝浪费浓厚氛围，从节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸等小事做起，引导员工从小形成节约粮食的意识和行为习惯，增强员工厉行节约、反对浪费的意识。

（二）开展主题教育活动，培养勤俭节约习惯。开展“光盘”行动和“文明餐桌”行动，教育员工珍惜每一餐饭、节约每一粒粮,形成反对“舌尖上的浪费”的浓厚氛围。要通过研学教育实践和社会实践等教育活动，开展劳动体验教育，让员工深刻体验劳动艰辛和食物来之不易。利用每年10月16日“世界粮食日”及中国重大传统节日，组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的教育活动，增强爱惜粮食的自觉性。

（三）加强食堂管理。完善食品采购、储存、加工等环节的工作制度及措施。加强对用餐人数的分析和预估，实施动态管理，做到按用餐人数做餐、配餐。及时对剩余饭菜现象进行分析研究，及时调整菜品，调整食品份量，提高菜品口味，提供小份食品，减少浪费现象。定期泔水量等食品浪费信息，食堂要全面建立监督员工作制度，抓好节约粮食、制止浪费的工作落实。

（四）加强监督管理。建立以党员干部主体的监督员志愿者队伍，强化对食品浪费现象的监督。要积极主动发挥领导小组监督作用，带头规范自己的行为，履行节约责任。

（五）强化责任落实。食堂管理实行党政一把手负总责，健全相关责任制度和问责制度等，强化制度落实和责任追究。

四、实施步骤

（一）学习部署阶段

1.认真学习关于对制止餐饮浪费行为的重要指示，认真学习省委、市委、区委有关工作部署，结合教育实际，制订工作方案。

2.发出倡议书，制订工作实施方案。

（二）宣传发动阶段

1.深入学习宣传关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神和重大意义，把厉行节约反对浪费作为弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观、加强师德教育的重要内容，切实增强工作的责任感和紧迫感。

2.结合实际抓紧制订具体方案并抓好落实，从根本上解决存在的浪费问题，使本单位成为全社会节俭的榜样。

3.加强食堂管理，完善相关制度，把落实餐饮节约的各项措施贯穿食堂管理的各个环节。

（三）自查自纠阶段

高标准严要求贯彻落实重要指示精神，采取出台相关制度、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，使“舌尖上的浪费”现象有所改观。组织开展互查、抽查、联查，对发现的问题及时查处整改，对问题突出的人员提出通报批评。

（四）巩固提升阶段（长期坚持）

及时总结和推广先进工作经验和成果，树立典型，加强正面宣传引导。在单位开展评选节约标兵、节约卫士等，树立先进典型，形成珍惜粮食、反对浪费的新风尚.

五、工作要求

浪费粮食的措施范文第2篇

今年一月份，浙江省人民政府监察委员会、粮食厅和杭州市粮食局在检查食用粮食浪费的工作中，发现浙江大学、浙江医学院、浙江师范学院、中央美术学院华东分院和浙江农学院都比较普遍和严重地存在着浪费粮食的现象。根据不完全的统计，仅仅在一九五四年九月到十二月的四个月里，这五所学校就浪费了大米九千五百一十六斤，其中浙江大学就浪费了六千零三十六斤。这些粮食能够供给三百一十七个人吃一个月，可以够九千五百个人吃一天。这种严重浪费粮食的情况是长时期以来就存在着的，并且已经在一部分农民中造成了极坏的政治影响。如古荡区的蒋思海农业生产合作社社员说：“我们为了支援国家工业化，起早贪黑地增产节约，可是浙江大学的阴沟里却满是白米饭，就是多打了粮食也是给他们浪费掉。”有的农民说：“浙江大学把整桶整桶的饭菜挑出来卖给我们喂猪，看着真是心疼！”

严重浪费粮食的原因，主要是由于部分学生不爱惜国家粮食所造成的。吃饭时，好多学生将碗端在桶外盛饭，而且盛的又快又满，以至许多饭块都漏掉在地上践踏；有的学生吃饭像小孩，好多饭粒都掉在桌上地上；有的人吃饭偶尔吃到几粒夹生饭或一两粒砂子就把饭整碗地倒掉。也有一部分学生吃饭贪多，盛饭时老是多盛，吃不了就往干水桶和阴沟里倒。浙江大学有一桌人一顿饭掉在桌上的饭和吃不完的剩饭就有十五两，浙江大学分部在三天中倒在阴沟里的米饭就有一百零五斤。中央美术学院华东分院二百八十来个学生，一天光倒在干水桶里的饭就有十来斤。每逢假日，这种浪费的现象就更严重。因为在假日许多学生都到城里去玩，临走时托人给他们留饭留菜，准备回来吃，而有的却往往是在外面吃了饭才回来，有的回来很晚饭菜冷了也不爱吃，结果留下的饭菜就都剩下倒掉了。还有叫人不能容忍的是：每逢吃馒头，有的人总是先抢起好几个来，自己吃不了就拿到外边去逗狗或当球踢，有的就丢在垃圾箱、痰盂、厕所里。浙江医学院有一个学生竟把吃不下的馒头塞在解剖的尸体里和骷髅头里。浙江大学有位工友曾向浪费粮食的学生提出批评时，这个学生不但不承认错误反而训斥工友说：“你管扫地、擦桌子，吃饭不是你管的事。”

另外，这种严重浪费粮食的现象长期存在与学校领导、党团组织对于这种现象抱着熟视无睹的态度，没有及时采取措施、教育纠正是分不开的。有的认为浪费粮食是小事，是难免的，而且又不妨碍功课，何必小题大作，所以也就置之不理。虽然学校的许多工友和炊事员同志曾经不止一次地把这些情况汇报给膳食科，膳食科也经常把学生扔掉的馒头、倒掉的饭拿给行政领导部门看，请他们解决，可是并未引起重视，有的甚至对膳食科的同志说：“这是你们的事！”

粮食是宝中之宝，是国家建设社会主义工业化的重要物质基础。为了响应党的号召，增产粮食，多少农民，一年四季，不管风吹、雨打、日晒，终日地在田里辛勤劳动；为了细割细收，争取颗粒还家，多少白发佝腰的老人和儿童费力把一根根稻穗拾起来；并且注意节省，把余粮卖给国家；为了做好粮食的供应、调运、保管、加工等工作，多少农村干部、粮库和供销合作社的干部、搬运工人、碾米工人昼夜奔忙劳碌。而杭州市五所高等学校竟对于劳动人民的血汗任意糟蹋，这种行为是不能容忍的。虽然，现在这些学校通过这次检查，对这一问题已引起重视，并采取了各种有效措施，对浪费粮食的行为也进行了批评和教育，订立和健全了杜绝浪费粮食的制度，但是我认为浪费粮食的现象绝不仅只存在于这几所学校里，因此各地学校领导、团组织对这个问题应引起重视，教育青年，认识到粮食对我们国家实现社会主义的重要意义，养成珍惜和节约粮食的良好习惯；检查本单位食用粮食是否有浪费现象，采取有效措施，纠正粮食的浪费。

浪费粮食的措施范文第3篇

粮食是人类生存之本，是经济社会发展之基。改革开放以来，我国粮食产量大幅提高，粮食安全保障能力稳步增强。但是，人多地少的矛盾日益突出，淡水资源紧缺和耕地质量下降等问题呈加剧趋势。同时，在粮食生产、流通、加工、消费环节存在大量损失浪费现象，每年损失浪费的粮食相当于2亿多人一年的口粮。

党中央、国务院高度重视节粮减损工作，xx总书记明确要求：浪费粮食的不良风气必须坚决刹住。值此XX年世界粮食日和爱粮节粮宣传周之际，我们向全社会倡议：从我做起，节约一粒粮。

大力弘扬勤俭节约的传统美德，让爱粮节粮成为社会优良风尚。媒体将爱粮节粮作为经常性的宣传内容，报道先进典型、曝光浪费粮食的行为。单位、企业等各类组织、机构采取适当方式开展爱惜粮食、节约粮食的宣传。加强对大中小学生爱粮节粮教育，持续抓好以节约粮食为主题的团日、队日活动，广大青少年从小树立节粮光荣、浪费可耻的观念。广大干部群众把爱粮节粮作为树立社会主义核心价值观、提升道德水平的重要内容。

从每个人每个家庭做起，养成节约爱惜粮食的良好习惯。广泛深入开展“爱粮之家”和“节粮小窍门”评选活动，引导更多家庭精打细算、科学用粮，粗细搭配、注重营养、健康饮食，不过分追求米面的“精、白、亮”。外出就餐不过度消费，剩饭剩菜打包带回，杜绝餐桌上的浪费。

各级党政机关、事业单位、社会团体、国有企业以及广大党员干部，要率先垂范，严格执行中央八项规定，落实公务接待、商务宴请等活动的节约措施，杜绝任何形式的食物浪费。切实抓好在全国大中学校开展的“光盘行动”、“文明餐桌”等活动，把学校食堂建成爱粮节粮的典范，引导幼儿园、托儿所和各类学校爱惜粮食、健康消费。单位食堂和各类餐馆、饭店要认真执行配餐规范和用粮标准，堵住各种浪费粮食的漏洞。

采取各种措施，减少粮食生产、流通、存储、加工环节的损失浪费。引导和帮助农民做好粮食收获和储存，努力做到颗粒归仓。流通和仓储企业发扬“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的优良传统，不断提高科学储粮、节粮减损的能力和水平。粮食加工企业严格执行国家标准，提高成品粮转化率，延长产业链条，搞好原粮综合利用。

“一粥一饭，当思来之不易”。让我们积极行动起来，从我做起，节约每一粒粮食，努力使爱粮节粮在全社会蔚然成风。

“爱我家园、勤俭养德”倡议书

亲爱的市民朋友：

为在全市深入开展勤俭养德行动，营造“节约光荣、浪费可耻”浓厚氛围，在世界节俭日到来之际，市文明办发出如下倡议：

一、勤俭节约，弘扬勤俭节约传统。牢固树立节约光荣、浪费可耻的意识，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持勤俭办事，倡导节约光荣的社会风尚。

二、节约用水，提高水的利用率。随手关闭水龙头，做到人走水停;使用盆具洗脸、洗手、洗菜，养成节水习惯;一水多用，分质使用，重复使用，提高水的利用率。

三、节约粮食，拒绝舌尖上的浪费。就餐时，以吃完、吃饱为宜;吃多少，盛多少，不扔剩饭剩菜。吃光碗里的最后一粒米、盘中的最后一根菜，不剩饭不剩菜;外出就餐点菜时，适度适量，吃饱为好，剩饭剩菜，打包带走。

四、节约资源，保护赖以生存的环境。少用一次性木筷，少用塑料袋;节省石油资源，减少环境污染;倡导绿色环保出行，坚持步行或骑自行车上下班，减少汽车尾气排放。

浪费粮食的措施范文第4篇

据了解，国务院法制办去年出台的《粮食法（征求意见稿）》正在作进一步修改完善。国家粮食局局长任正晓强调，要探索为节约粮食、反对浪费立法。在《粮食法》中明确节约粮食、反对浪费条款，以法律手段约束整治浪费粮食的行为。

严峻现实：全国每年浪费食物总量可养活约2.5亿人

我国是粮食生产大国，但浪费极其严重。中国科学院院士、中国农业大学教授武维华说，保守估算，全国每年浪费食物总量可养活约2.5亿人，折合粮食约800亿公斤，相当于我国粮食总产的15%。

全国人大代表薛少仙通过调研发现，目前社会上的粮食浪费行为主要表现在六大方面：受种子发芽率不高等影响，种子消耗量偏大；由于收割机械设备质量不佳、收割粗疏和小规模生产，粮食干燥基本依靠露天晒，收获环节损耗惊人；农户储粮设施非常简陋，极易遭受虫、鼠、霉的侵害，储藏环节损失严重；在包装、装卸及运输进程中遭受雨水、撒漏、污染和野蛮装卸等，该环节损失与浪费大；人们在粮食消费上日趋求精、求白，致使人体所需的大量营养成分在粮食加工过程中被白白地损失掉，加工环节损失与浪费加大；消费环节浪费普遍。

武维华说，2006～2008年对餐饮业调查表明，我国1年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪分别为800万吨和300万吨，相当于1年的2.6亿人所需蛋白和1.3亿人所需脂肪；集体食堂浪费惊人，如调查结果表明，大学食堂倒掉的饭菜总量约为学生买饭菜总量的1/3。

“不改变不良的生活方式，就不可能实现生产方式的转变。”武维华说。

争论焦点：该不该为反对粮食浪费立法

面对如此严峻的粮食浪费现实，粮食立法究竟能起多大作用，能否刹住“浪费风”？

《粮食法（征求意见稿）》第四章“粮食消费与节约”只有3个条款，仅原则性提出“国家倡导节约粮食，鼓励开展节约粮食、科学用粮、健康消费的宣传和舆论监督，提高全社会珍惜和节约粮食意识”等。

国家粮食局局长任正晓说，我国粮食从生产出来到摆上餐桌，过程很长，每一环节都存在损失浪费。因此，需探索为“节约粮食、反对浪费”立法。任正晓透露，国家将编制《粮食行业节粮减损行动实施方案》，制定节粮减损技术标准和设计规范；在《粮食法》中明确节约粮食、反对浪费条款，以法律手段约束整治浪费粮食的行为。

中国农业大学工学院农业工程系教授李洪文也认为，有必要通过立法，或以其他具有法律效力的形式来促成大家养成节约粮食的习惯。“节约粮食应是自觉行为，但在大家还没有形成习惯的情况下，通过法律或其他半强制形式来引导一下，可能效果较好。”

不过，也有一些专家认为，法律只是解决社会问题的一个选项，反对粮食浪费还需综合运用行政、经济和道德约束等手段。中国社科院法学所研究员黄金荣并不认同因“反对粮食浪费进行立法”。

他分析说，在公共财产领域的浪费，需通过行政问责，对失职部门进行责任追查。公民私有财产归自己处理，法律无权干涉。“如公务餐上的浪费可通过相关部门制定规章制度来约束，普通百姓生活中存在的浪费则属于道德范畴”。

他还表示，难以对消费环节中存在的浪费行为制定出具体可行的标准，法律实施的可行性有限，“处罚方式操作起来有难度，比如说谁来罚、怎么罚、由谁来监督”？

专家建议：浪费缴纳“奢侈税” 生产注重优质优价

中国农业大学营养与食品安全系副教授范志红认为，在经济社会中，经济手段是解决社会问题的优先方法。以日本为例，如果日本人在餐馆酒店吃饭太过铺张，就需缴纳额外的“奢侈税”。经常被征收“奢侈税”的人会被旁人指责为喜欢浪费、不懂节俭。如此一来，通过经济手段和舆论监督使民众养成俭朴生活的习惯，“这点值得我们借鉴”。

她还指出，我国当前不仅存在严重的粮食浪费问题，肉类、奶制品、水果蔬菜等食物也存在着浪费现象。

据估计，我国每年还浪费水果2196万吨、蔬菜25363万吨、肉类1212万吨和水产品824.4万吨，占其总产量的29%、48%、17%和17%。

除浪费外，范志红强调，粮食质量问题也值得关注。她建议，我国粮食生产可由追求高产转向注重生产优质优价的农产品，提高农产品的营养价值等品质。“与其生产那么多而被浪费，不如生产少而优的农产品。这样既可促使人们减少粮食浪费，有利于人体健康，还能减少环境承载压力，促进我国农业的可持续发展”。

中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授分析说，粮食浪费与我国粮食经济发展状况和相关决策有关。从历史看，我国粮食经济政策主要形成于国民经济粗放型增长时期，客观上长期以追求数量目标为主。国人以往的勤俭节约，是在生产和供给都处于短缺的压力下形成的。自从1984年粮食超常规增长满足基本需求以来，浪费现象开始出现；到1996年，粮食产量超过人口正常增长的客观需求后，浪费粮食现象则大面积发生。

温铁军介绍说，据联合国组织的54个国家研究，全球食物总产量相对于全球人口维持健康的客观需求而言，超产约1/3。“在当前的粮食形势下，需认识到在全球包括农业和食品在内的生产过剩，我国应由从前那种追求数量的农业粗放型增长思路调整到质量效益型的科学发展观上来”。

来源：2013年3月21日《科技日报》

■延伸阅读

法国加强粮食节约的相关措施

目前，法国人均每年浪费粮食在20～30公斤。法国政府决定通过增加小包装销售，以及将未售出的食品赠送给各类救助组织等方式向浪费现象开战，以期到2025年，能将粮食的人均浪费量再减少一半。

法国政府推出的反浪费计划针对大型零售商、生产商、消费者协会以及普通消费者等涉及食品消费的各环节。如今，法国部分超市已对过去散装销售的低档食品实行包装出售，以降低人们的购买量，一些超市推出了按每人消费量出售食品和肉类的做法。

浪费粮食的措施范文第5篇

【关键词】十；粮食安全；现状；高校教育

2013年11月，在山东农科院召开座谈会时指出，保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生，有钱也没用。同时，同志在党的十报告中指出：“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”粮食安全问题一再被提到众人关注的领域被提出，粮食生产和粮食浪费问题关乎国家粮食安全战略的实施以及中国社会稳定的根基。大学生作为社会未来发展的前进动力之源，其对于粮食的态度以及尊重程度是值得我们关注和思考的，研究高校粮食浪费问题及有关教育发展是全面建成小康社会赋予的时代课题。进入21世纪后，我国大学生队伍逐渐壮大，其对粮食的需求也随之增加。但是我们清醒的看到，2000年到2003年，我国粮食产量连续四年下降。直到2004年中央采取了支持农业和粮食生产的新的政策措施后， 才又出现了粮食生产回升的局面。不过随着工业化、城镇化步伐的加快和人口增长， 今后相当长的一段时间内， 我国的粮食供求仍将在紧张中求平衡。作为一名在校大学生，站在时代的前沿去思考大学生对国家粮食安全的关注和粮食浪费问题，并以河南师范大学为例去研究，希望能够引起足够的关注。

一、河师大浪费现状分析

（一）多数学生购买饭量较大，浪费现象普遍

我们选择学校人流量最大的学苑餐厅作为观察地点。每天中午时分，餐厅人头攒动，四周的墙壁和中间的柱子上都写着“节约光荣，浪费可耻”等诸如此类的节约标语。我们发现，多数学生吃饭时要两至三个菜，但在饭后，他们却将一份份连一半都没有吃完的饭菜带入餐具回收处。其中，两位女同学匆匆赶到食堂，每人打了一份米饭三个菜，但刚吃了几口， 其中一位说不怎么好吃，便带去了残食台。同样的一幕发生在餐厅二楼，一对男女大学生面他摆着三莱一汤、两碗米饭和两杯饮料。在他们离去时， 他们要的饭菜中，两碗米饭还剩下一碗半， 三菜一汤也未吃掉过半。

学校的餐具回收处和残食台是在一起的，这也是本次调查的重点。我们选取中午的十二点至十二点半在此观察， 发现几乎每个人都有或多或少的剩饭倒进泔水桶的现象，有的将几个馒头直接扔掉，有的饭莱甚至动也未动。短短半个小时之内，两个直径达50 厘米、高达一米的泔水桶已被剩饭剩菜装满，情形相当触目惊心。更具讽刺意味的是，就在残食台的柱子上写着“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的标语。

据餐厅负责人介绍，我们学校三个大型餐厅每天消耗100公斤左右的粮食和150公斤的蔬菜为学生提供大概8种主食和30余种菜肴，但平均每天都能产生55公斤以上的泔水，每天天有超过五分之一的粮食被倒进泔水桶被浪费掉。算下来，一年就是2万多公斤的粮食蔬菜被浪费掉，足够100人整整吃一年。这仅仅是只是全国高校中的一个代表，而且是以一个餐厅作为重要研究对象，可见粮食浪费问题甚为堪忧。

（二）浪费的粮食种类偏多，且浪费率较高

经餐厅负责人同意，我们连续一周选取餐厅的残食作为研究对象。通过称重，我们对于大学生浪费的饭菜种类进行了细致性的分类。每天能够产生的残食总量约66千克，每桶残食平均20千克，具体分类观察结果如下表所示（其中重量的单位均为千克）：

饭菜种类 大米 馒头 剩菜 泔水

饭菜重量 6.5 4.7 4 4.8

饭菜所占比例 33% 23% 20% 24%

后期，为了方便对照，我们在餐厅的厨房每个窗口分别进行称重，得出了做饭前备好的食品的重量，具体称重结果如下表所示（其中重量的单位均为千克）：

种类 大米 面粉 蔬菜 肉类 总量

重量 60 50 83 75 268

考虑到生产过程中的自然流失，最后产生的食物约为260千克食物。仅仅从粮食质量进行估算，浪费率高达26.15%，令人触目惊心。

通过为期将近半个月的调查总结，运用统计学中的总体均值区间估计方法，就一个餐厅的一个残食桶而言，每天浪费的粮食价格总计为140.173―155.012元。全校共三个大型餐厅，平均每个餐厅每天运出12个残食桶，按照每年餐厅开放300天计算，每年学校在粮食上浪费的金额在1513868.4―1674129.6元之间。

由此可以看出，一所普通高校每年浪费掉的粮食价值将近高达170万元，而一名贫困生一年的在校伙食费也不过三四千元，相当于浪费掉了大约600名大学生一年的伙食费，这是多么触目惊心的数字！

（三）高校大学生粮食浪费原因简要总结

1. 人民生活水平显著提高，大学生节约意识淡薄

自上世纪改革开放以来，生产力水平进一步提高，人民生活水平大幅度提升，物质生活富足，尤其是90年以后出生的一代，从青少年时期就过着安逸的生活，没有过多地感受到饥饿带来的困苦。另外，大多数孩子为家里的独生子女，父母在家多是疼爱有加，在吃饭方面更是随心所欲，想吃就吃，不想吃就给父母或者直接倒掉，而父母对这种行为的默许也导致了大多数青年人将“粒粒皆辛苦”抛之脑后了，仅仅把粮食当成一种商品，一种自己花了钱所有权属于自己后便可以随意处置的东西，这种心态是及其不对的。

2. 大学生的饮食消费不良习惯所致

每次到餐厅打饭，尤其是男生，到了餐厅之后往往打三个菜一份或者两份米，有时候是三个馒头，可能受思维定势使然，其实并没有那么饿，所以会导致剩下饭菜，造成这种本不必要的浪费。另外，我们在调查的过程中发现一个特殊现象，女生的剩饭往往比男生的要多，通过询问得知，女生往往或多或少会注意到减肥这个话题，而通过节食减肥也是常用的方法之一。通常女生会结伴来餐厅，无形中会形成一个相互关注的关系，在这种情况下，虽然控制了打饭量，而觉着一旦吃饱或者没有胃口后便不再吃了。这就造成了一定量的浪费。

3. 餐厅饭菜质量不高

通过调查询问得知，其实大多数人在潜意识中或多或少还是会有意识的。但因为餐厅饭菜不可口，通常不会吃完。按照父母一辈人的说法，现在餐厅中的饭菜比他们原来过年时候的都好，但是毕竟时过境迁，当年的生活水平和生活状况当然不能喝现在相提并论。现在很多人不仅要求吃饱还要求吃好，在这种其情况下，餐厅的大锅饭就不能满足现在学生的需求了。何况大多数高校的餐厅饭菜全年大同小异，估计再好的饭菜吃上一年也会没了胃口，从而使得大家产生了视觉上的和味觉上的感官疲劳。

二、国家粮食安全战略新形势下的浪费分析

（一）我国坚持实施粮食安全战略的必要性

1974年11月，联合国粮农组织在世界粮食大会上提出有关粮食安全的概念，即“保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物”。1983年4月，联合国粮农组织对粮食安全概念进行了修改，提出粮食安全的目标是“确保任何人在任何时候既能买得到又能买得起其所需要的基本食品”。1996年11月，第二次世界粮食大会通过的《罗马宣言》和行动计划，又对“粮食安全”的涵义做了第三次表述：“只有所有人在任何时候都有能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活膳食需要和食物喜好时，才实现了粮食安全”。

2008年世界粮食危机席卷全球，被称为“世界粮仓”的美国也未能幸免。据有关报道，迄今国外已经有27个国家爆发粮食危机，全球粮食危机给广大发展中国家上了一课，也为中国的粮食安全敲响警钟。

党的十七大报告指出：增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。中共中央政治局于2007年召开研究和部署推进农业和农村发展工作会议上提出：“粮食安全的警钟要始终长鸣。”在刚刚过去的党的十上，同志指出：“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”。

随着社会主义现代化的有序进行，农村外出打工人员日益增多，留在家里从事农业劳动力的大多是妇女、儿童和老人，种粮积极性并不高，且身体素质相对较差。这样无序的流动下去，就会逐渐削弱粮食种植业。另外，近十年来，中国粮食供给总量中进口比重越来越大，开始明显突破95%的粮食自给保障线，这已经威胁到了我国的粮食安全和国家发展的根基。与此同时，我国要坚持耕地保有量不低于18.05亿亩（现有耕地18.24亿亩），而且要确保稳定在18亿亩以上，这是一个巨大的考验，“关键是拥有大规模宜农后备耕地，但这恰恰是问题所在：2010年，国家发改委向全国人大报告粮食安全工作时认为，大体估计，目前全国可靠后备耕地约3000万亩，不能弥补2020年占用4500万亩的缺口”。另一方面，1996年全国耕地面积19.51亿亩，到2007年减少到18.26亿亩，超过了产量大省河南的全部耕地面积。

我们还应该清醒地看到，中国农产品的对外贸易，已经由出口大国变为进口大国。自2004年由贸易顺差变为逆差以来，年年大幅增长，2011年达340亿美元，特别是谷物与大豆的进口2010年已经分别达到580万吨和5479万吨，两项合计6059万吨，占粮食总产量的10%以上。

一个国家如果连基本的粮食都要依靠进口他国，那么这个国家很难在经济和政治上实现完全的独立。我国要保证真正国家安全，就要确保粮食供给的稳定。

司马迁讲“兴必虑衰，安必思危”。粮食产业是关系社会稳定与国家安全的特殊产业。我们以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口，受到国际社会的赞扬，但是由于人口的增加与土地和水资源紧缺的矛盾加剧，未来的粮食形势仍然十分严峻，确保粮食安全的任务十分艰巨，实施粮食安全战略是十分必要的。

（二）我国粮食产量的发展及前景

年份 粮食生产总面积（亿/km2） 粮食总产量（万/t） 粮食总产量（亿/人） 人均口粮（kg/年） 肉类总产量（万/t）

1996 1.13 50453 12.2 414 4584

1997 1.13 49417 12.4 399 5269

1998 1.14 51230 12.5 410 5724

1999 1.13 50839 12.6 404 5821

2000 1.09 46218 12.7 364 6125

2001 1.06 45264 12.8 354 6334

2002 1.04 45706 12.8 357 6587

2003 0.99 43070 12.9 334 6933

2004 1.01 46947 13.0 361 7745

2005 1.04 48402 13.1 369 7743

平均值 1.07 47760 ― ― 6287

1989―1995年平均值 1.11 44285 ― ― ―

粮食安全的首要目指标是国民吃饱，其次指标是国民吃很好。2004年时，“有专家指出，未来30年内我国粮食安全的阶段目标是：2010年达基本小康水平，总产量5.5亿吨，年人均占有量391 kg；2020年达到全面小康水平，总产量6.5亿吨年人均占有量437kg； 2030年达富裕过渡时期水平，总产量7.5亿吨，年人均占有量472 kg。”我国一再加强对粮食安全的重视，党和政府不断侧重对粮食生产的倾斜。人多地少是我国的基本国情，如何在这种情形下保持并不断提高粮食的产量，那就必须依靠科技的力量。我们通过一个表格来1996年―2005年我国的食品产量与人口发展状况。

从表中不难看出，1996―2005十年间，我国粮食种植面积比1989―1995七年间相比减少3.7%，总产水平增加7.8%，单产水平增加7.8%。以上数据说明：我国在粮食种植面积减少的情况下，总产量不减反增的事实就足以说明科技对于粮食种植和粮食安全的保证。

截止到2012年，我们虽然实现了粮食生产的“九连增”，但仍然不能盲目乐观，应该看到：一方面，这是恢复性增长，因为自1996年粮食总产量首次突破1万亿斤以来，16年中，超过1万亿斤的有8年，另8年低于1万亿斤，处于徘徊状态；二是“八连增”主要依靠提高单位面积产量，亩产量由1996年的596斤上升到2011年的688斤；三是提高单位面积产量主要是增加化肥的投入量，农作物播种面积由1996年的22.85亿亩增加到2010年的24.10亿亩，只增长0.5%，粮食的播种面积由1996年的16.8亿亩下降为2011年的16.5亿亩，而化肥的施用量由1996年的3827万吨上升到2010年的5561万吨，增长45.3%。这既增加了成本，又污染了环境，成为水体富营养化的重要源头，难以为继。

发展社会生产力，稳定农业市场，加大科技对农业尤其是对于粮食种植的支持，这是我们未来发展生产、保障粮食安全、实现全面建成小康社会宏伟目标的必要方法。

（三）粮食浪费对于粮食安全战略的影响

大学生作为社会高等教育的直接对象，本身应具有素质高、能力强等特点，更具有时代性和前瞻性，在面对我国粮食安全的问题上，应当以全国粮食安全和我国社会主义现代化建设为重，除了在专业知识上贡献力量外，在日常生活中也应当适时注意自己的行为。

小麦从种植到收割，到保存然后做成面粉，最后做成馒头运到我们餐厅，前后大概要经过一年的时间，而我们浪费掉之后便一文不值。这造成了粮食的严重浪费，不利于国家粮食安全战略的建设，从另一方面来说，是我们道德的不完善。

截止到2012年5月份，全国共有2138所全国普通高校（不含独立的学院），我们的调研在其中一所普通的高校中，具有实际参考价值。按照我们的统计数据，一所高校一年浪费的粮食蔬菜高达2万多公斤，浪费掉的粮食价值将近高达170万元，全国每年高校浪费的就可达到4276万公斤，总价值高达36346亿。这些浪费掉的资金足够西部地区所有贫困地区孩子吃5―10年的营养食品，而整个中国每年浪费掉的粮食500亿公斤，占到了总产量的十分之一。

由此可见粮食浪费问题异常严峻，照此态势发展下去，必将威胁到我国经济和社会的稳定以及国家安全。因此，十后，全国“光盘”行动纷纷进行，争取确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略高度，深刻理解认真贯彻落实中央领导关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的指示，带头爱粮节粮、反对浪费，对于弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，引领带动全社会形成节约光荣、浪费可耻的社会风气，减少粮食损失浪费，增加粮食有效供给，保障国家粮食安全的重要性和现实意义。要深刻理解带头爱粮节粮，遏制粮食损失浪费现象，是守住管好“天下粮仓”、全面实施“粮安工程”、保障国家粮食安全的重要内容，是粮食行业的光荣使命和政治责任。大学生更要自觉做到温饱不忘饥寒、丰年不忘灾年、增产不忘节约、消费不能浪费，采取有效措施，最大限度地减少损失浪费，争粮节粮、反对浪费的模范，为确保国家粮食安全做出贡献。

三、确保国家粮食安全的相关对策

确保国家粮食安全，在全社会形成节约的社会风气是我们每个人义不容辞的责任。在我们面对铺张浪费的行为时，应该坚持“节约为荣”的理念。大学生在学校中接受教育的过程中，就应该形成该理念。下面就针对大学教育、针对国家粮食安全战略，为高校节约粮食，培养学生节约观念，提出相关建议：

（一）广泛普及粮食安全知识，形成大众的节约意识

粮食安全牵涉到每个人的切身利益问题，这是与国家科学发展战略，形成可持续发展息息相关的问题。高校可利用教学课堂、宣传板、讲座等形式多样的校园活动使大学生切身感受到节约粮食的重要性，培养大家从身边小事做起的观念。另外，充分利用一年一度的“世界粮食日”、“全国爱粮节粮宣传周”、“粮食科技活动周”、“放心粮油宣传日”等专题活动，开展丰富多彩的活动，利用校园文化带动节约风气。

（二）加强监督盒宣讲力度，从道德层面上加强管理工作

大学生吃饭往往相伴而行，相互监督不仅可以促使节约风气的形成，更可以展示积极向上的校园文化。同学之间相互监督，反对铺张浪费。提倡不剩饭、不剩菜，养成勤俭节约的好习惯，争粮节粮、反对浪费的倡导者、先行者、示范者，为树立餐桌文明新风尚做出贡献。尽量大范围地普及节约文化，比如文莱国的“吃多吃少主随客便”；瑞士的“吃喝定量多吃自费”；德国的“厌恶浪费厉行吃光”的习俗。

（三）设立科学的奖惩制度，鼓励大家节约就餐

学校从制度上鼓励学生节约用餐，虽然不能从法律上强行规定，但是可以树立模范与榜样。比如经过评选和消费状况，设立“文明食客奖”、“科学消费奖”、“理性点菜奖”等节约消费奖项，并颁发证书，与评优评先相关联，带动良好的校园风气。

（四）带头加强餐厅员工管理，进一步宣传节约观点

学校餐厅要采取有利于食品节约的就餐方式，完善管理制度和监督措施；推行食品节约指标管理，按需定量，适量采购，加强储存和加工管理，提高原材料的利用率。学校餐厅管理者可提供“半份半价”、“小份适价”服务，方便学生按需选用，防止浪费。在食堂和办公场所等醒目位置摆放、张贴节粮爱粮提示牌、宣传画等，引导员工争粮节粮的模范。

参考文献

[1] 人民网.中国农大校长解读中央一号文件，解读国家粮食安全的战略思路[EB/OL].2009-2-5.