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[关键词]粮食加工;损失浪费;措施
粮食是人类生存和社会发展必需的生存要素,然而当前我国粮食安全受到多个方面挑战,粮食从产地到餐桌的各个环节都面临着巨大挑战,都存在着粮食安全问题。据调查,由于部分企业加工工艺的落后,加工机械水平不足,过度追求粮食的精度和亮度,对粮食进行多次抛光和打磨,使得粮食加工环节的损耗达到75亿公斤,严重损害了当前我国粮食安全咱1暂。粮食加工是指对粮食进行处理,从而达到市场化要求的一个过程,其目的在于能够提高粮食的质量水平,促进粮食深加工,提升粮食的营养。粮食加工的发展不仅能够促进当前粮食产业的发展,推动粮食产业结构的优化,促进粮食生产到消费的跨越,最终能够提升粮食安全,并增加农民收入的重要举措。由于当前粮食加工行业受到市场不规则的诱导,促使粮食加工环节的损失浪费大幅度增高,不仅不利于粮食加工效益的增加,还会造成大幅度的浪费。当前,粮食加工环节造成损失浪费的原因大体上有以下几点:人们对粮食消费的预期和消费的习惯误区造成粮食加工环节的损失与浪费;粮食加工企业为了迎合市场需求,生产精细白的粮食。根据当前统计数据显示,在粮食的主要品种稻谷的加工环节中,每次抛光后出米率就会降低1%咱2暂。而小麦更为严重,降低率为大米的2倍。由于低水平的粗加工,人工的不熟练和机械的落后,大量加工环节的综合副产物没有得到利用,也会造成粮食加工环节损失浪费严重。为了保障粮食安全,促进加工业的发展,对全国粮食加工环节损失浪费的研究是很有必要的。当前,国家关于粮食加工环节浪费的问题研究已经有了初步的进展,国家粮食局多次下达通知,要求企业适度加工,减少浪费,推动粮食生产的精加工和深加工,减少市场上流通的无营养的精米和精面,要科学地组织宣传活动,逐步提升人们的消费理念和节约粮食的知识,降低粮食加工环节的损失。基于上述的背景,本文从国内外粮食损失浪费的现状出发,分析导致当前我国粮食加工环节损失浪费的原因,最终提出相关的对策和解决措施与建议,从而促进粮食加工业的发展。
1粮食加工环节损失浪费比较分析
1.1粮食加工环节损失浪费的定义
对于粮食加工环节损失浪费内涵的理解,首先要从粮食损失浪费进行分析。粮食损失浪费是指在粮食从生产到消费这一整体化的过程中,由于部分原因导致粮食数量和质量损坏,造成人们无法正常食用而导致的损耗。对粮食加工环节损失浪费原因进行深层次探究,就必须要明确粮食加工环节损失浪费的内涵,本文对其定义为:在粮食加工过程中,由于加工工具和加工水平等原因,导致粮食数量和质量下降,最终无法供人类食用和吸收的粮食。
1.2加工环节与其他环节损失浪费比较分析
目前,我国粮食损失和浪费形势十分严峻,不同环节都出现大量的损失和浪费,其中在消费、仓储和加工环节尤为突出,带来十分严重的问题。在我国,导致粮食损失和浪费的原因是多样的,根据相关部委数据显示,我国粮食仓储损失严重,其中农户储藏损失率达到8%左右,而且每年损失的粮食绝对量也十分高。我国粮食储备主要是政府进行专项储备,农户也拥有部分的自有储备,由于农户储备设施与储备方式较国家存在巨大差异,导致粮食储备不到位,最终也造成损失。从消费而言,我国还属于发展中国家,粮食消费层次有了一定提升,但与较发达国家差距依旧明显,其中我国餐桌消费量损失达到2000亿元,居民节粮消费意识薄弱,粮食大幅度浪费。在加工环节更为严重,根据调查数据,由于产后加工不合理,加工过度,造成的损失高达75亿公斤,这比其他几个环节损失更加严重,损失量更为惊人。
1.3我国与其他国家粮食加工环节损失与浪费比较
粮食能够满足居民的供给与消费是各国都在追求的目标,但目前世界上依旧存在着很严重的粮食危机。粮食危机的形成不仅与较低的生产率存在巨大关联,还与粮食损失和浪费相关,这也导致许多国家粮食加工环节损耗十分严重。当然,由于国家间的差异和粮食加工业之间的差异,导致各个国家间粮食加工存在差异。对于广大发展中国家而言,粮食加工损失和浪费主要原因是粮食加工技术落后、行业产能不足、加工处理不符合规范。大多数企业在生产大米时为了满足消费者的需求,生产过度加工的稻米,导致市场上充斥着无营养、过度加工的稻米。而对于发达国家而言,粮食加工业十分发达,技术先进,行业发展完备,粮食加工环节损失浪费比较少,但这并不代表发达国家粮食加工环节不存在损耗,国外粮食加工环节损耗由于加工量大、加工范围大,也导致粮食加工环节损失和浪费严重。当然对于我国而言,粮食加工与世界其他发达国家之间的差距还十分明显,需要提升的空间还很大。
1.4粮食加工及其他环节浪费的原因比较
当前,粮食损失浪费并不单一发生在生产与加工环节,其他环节也由于不同原因存在巨大的浪费。而且在各国和各地区间由于不同的加工技术和不同的加工水平,导致粮食损耗产生的原因也存在差异。在许多贫困地区,粮食自给率十分低,粮食产量受到冲击,本国粮食主要用来消费,粮食损失和浪费的原因主要发生在生产环节,由于国家经济水平和种植水平差,所以大量粮食由于种植水平不足最终导致粮食减产和损失。当然,对于在粮食自给率比较高的发展中国家,粮食生产和供给基本能够满足本国居民的消费,粮食加工业也形成一定规模,粮食损失和浪费主要发生在加工环节,这并不意味着在其他环节损失不够严重,但随着这些国家居民饮食消费需求从满足饱腹到满足营养层次需求的上升,对粮食质量要求更加提升,所以损失和浪费大多是由于粮食营养价值无法满足人们需求。对于发达的日本和美国等国家,粮食加工科技发达,粮食种植和加工水平都居于世界前列,主要粮食损失浪费发生在消费环节。由于发达国家具有先进的粮食生产和加工技术,生产出丰富的粮食产品,大量产品由于没有及时消费,由于食品拥有一定保质期,最终导致食品过剩造成浪费。
2粮食加工环节损失浪费现状与原因分析
2.1企业规模小,过度加工
我国粮食加工企业大多分布在粮食主产区,分布不合理,且大多采用传统加工工艺,科技创新能力不足,导致粮食出现损失。而且,我国广大的粮食加工企业大多存在于农村和乡镇地区,粮食加工产能小,规模弱,导致企业加工量有限,为了获得更多的利润,大多企业并不是通过购买先进加工机械来改善生产加工条件,而是过度加工迎合市场畸形需求获利。随着人们生活水平的提高,对生活品质的追求有了更高的标准,以大米为例,精、细、白的大米受到消费者一致好评,导致大多数企业为了迎合消费市场的需求,从而对大米进行了10道程序的加工。加工程序包括:原粮的清理、脱壳、谷糙分离、分离出大米中的未熟粒、碾米、白米分级、色选、抛光、白米分级、打包。在进行稻谷加工的过程中,由于我国大多数稻谷加工企业小,管理粗放以及稻谷缺乏综合利用技术,造成资源浪费和环境污染,从而在一定程度上造成粮食的损失。很多企业只是片面追求高精度等外观品质来满足消费者的追求,多次抛光,忽视产品的营养品质,最终稻米的营养大幅度流失,损失严重。
2.2粮食加工设施落后
我国粮食加工业发展历史虽然悠久,但是粮食加工设施提升速度远远低于粮食加工的需求。我国粮食加工在加工工艺上落后,粮食加工设备水平不高,许多企业购买国际淘汰的、低科技含量的设施,导致粮食加工存在巨大浪费咱3暂。例如北方的稻谷在色选时采用PE/PP/PA复合的塑料包装袋,这些塑料包装袋耐热性较差,会使大米的保质期变短。随着技术的发展,一些新的技术和材料应用到大米保鲜中,如大功能的保鲜材料、微胶囊技术、新型纸袋等。这在一定程度上减少了大米损失,但粮食在加工过程中的损失还是很严重。而日本推出了一种强密封性大米功能性保鲜包装袋,具有较强的隔氧作用,可以长久保持大米的色、香、味,且袋内产生的二氧化碳还有防虫和防霉的作用。
2.3粮食加工标准存有缺陷
对待粮食加工损失浪费,必须有一定的界线进行明确,什么样的粮食是符合标准和可以食用,什么样的粮食达不到食用标准必须舍弃。界定明确才能够有效定义粮食加工损失和浪费,这就要求必须有严格的评价和加工标准。不仅对每个环节更要求对每一工序进行严格要求,但就目前我国制定的粮食加工标准来看是远远不够的,当前我国对粮油加工标准制定达到400多项,但将这些符合标准的产品适用于国际标准二次评价,合格率远远低于我国标准下的合格率。由于当前我国粮食加工业行业标准混乱且不规范,部分执法部门执法不严,导致部分企业出现投机行为,为了获得更多利润,节省粮食加工成本,降低自身标准,出台企业的“双重标准”,应付检查的是合格产品,市场销售不符合标准的粮食产品,导致大量粮食产品由于达不到国际标准而被损失和浪费咱4暂。
2.4粮食在加工过程中营养素损失
当前,居民对粮食制品消费水平从低层次向高层次需求的转变,消费者对粮食制品的要求不断上升,对含有丰富营养的粮食制品需求也随之得到大幅度提升。但粮食加工业受到错误导向,大多追求生产高、白、亮的米面粮油产品,使得消费者形成错误导向,大多消费者对粮食产品认识不足,通过利用色度和精度判别粮食产品的营养,使得最终形成双向恶性循环。粮食加工企业生产过度加工的粮油产品,消费者舍弃较好的粮食加工产品购买加工过度的粮食产品,造成粮油产品出现劣币驱逐良币现象,最终粮食加工企业由于过度加工,机器损耗严重,粮食的营养素被流失咱5暂。大米的营养主要存在于胚中,胚是米粒中的精华,大米留胚越多就越有营养,但是现在为了满足人们对大米高标准外观的追求,都对大米采用3~4次反复加工、磨白,导致营养素大量流失。
2.5粮食加工副产物综合利用率低
粮食加工的过程十分复杂,不仅是稻壳分离这一简单过程,而且在粮食加工过程中,多数粮油会产生多样的副产物,如何合理利用副产物等问题也成为企业亟待解决的问题。许多粮食加工企业出售产品主要是大米,大量生产的副产物被直接丢失或者作为初级饲料加工,并没有得到很好的利用,造成粮食企业大量损失咱6暂。而且,当前粮食资源的浪费主要来源于没有进行高层次精深加工的副产物,对粮油副产物进行高层次的提炼和加工,可以创造许多新产品,如米糠油等,这会大大降低粮食损失和浪费。当前,我国粮食加工转化增值比仅为1颐1,仅10%的粮食转化为工业品,每年都会有过千万吨的稻壳、碎米等加工副产物产生,而且大多数都没有得到合理的利用和进行开发,造成大量损失浪费。
3粮食加工环节损失浪费解决措施与建议
3.1重视粗粮营养重要性,发展并推广粗粮
目前我国粮食已经基本做到能自给自足,粮食的营养却因为生活节奏的加快而慢慢被忽视,粗粮的摄入一直是非常重要的一环。杂粮食物的偏碱性可中和人体酸性环境,缓解疲劳,其中的植物纤维也能有效缓解和预防现代人高发的便秘,减少结肠癌的发病率。通过推广杂粮的食用,能够有效地促进粮食营养的吸收。推广环节应做到线上线下同时进行,通过使用多维度的新媒体设施,将粗粮饮食的优点传播到消费者内心深处,延伸并辐射周围的消费者,让他们了解粗粮的积极意义。政府和相关企业也应该发挥自身的优势,通过政策支持和媒体宣传,推动人们形成粗粮饮食文化。
3.2改良加工环节,做到保质保营养
对于饲料工业用粮,要提高饲料用粮的转化率,升级粮食加工企业设施设备。对于工业用粮,要严格监管,有序引导生产,保持合理产能规模,避免出现与人争粮、与畜争粮的情况。通过推动企业的科技创新,不断淘汰落后的机械加工器具,改善加工工艺,通过高技术和高科技含量的加工技术,减少粮食加工环节的营养损失。通过加工环节技术的改良,推动粮食加工制品的分级化,满足市场多层次和多品种的需求。
3.3制定相关的粮食加工行业标准和政府标准
粮食加工行业由于标准不统一和标准落后,导致大量粮食加工企业在加工过程中,脱离标准和偷工减料,导致大量的粮食由于加工标准不达标,最终被损失浪费。粮食加工企业应该制定自身的加工标准,来严格管控自身的加工环节。地方粮食局也需要同相关的粮食行业协调,制定相关的行业和地方标准,也有利于粮食加工后市场的检验。国家也需要制定国家粮食加工环节的管控标准,联合相关的农业部门和检疫部门,制定粮食加工环节的限定标准,减少由于加工不合理而导致的粮食变质和营养不达标问题。当然,标准制定也需要能够保证企业按标准实施,也要建立监控和惩罚机制,对违反标准的企业,加大查处力度,粮食质量问题关乎消费者的安危,必须从严执法,减少加工环节的损失浪费。
3.4提升粮食加工副产物综合利用率
农产品加工过程中,粮食加工环节废物利用成本较高,许多企业不愿意进行废物利用的原因也在于此,可以通过政府的补贴和管理来进行,补贴可通过补贴废物利用的机器购买费用或者直接补贴进行。通过对粮食加工环节的废物利用,采用严谨的工艺水平,采取无害化处理,加大对粮食加工环节的废物利用咱7暂。粮食加工后的副产物多种多样,由于粮食所涵盖的范围广、品种多,这也造就大量的粮食副产物出现。由于粮食副产物综合利用率低的问题一直得不到解决,必须加快科研院所与企业的合作交流,通过对粮食加工副产物的综合利用与开发,通过先进的科学技术,企业资金对科研的经费的支撑,从而降低粮食加工副产物的损失。利用对粮食加工环节综合副产物的精深加工,不仅能够减少损失,而且在一定程度上延长了生产企业的产业链。
3.5培养优秀的粮食加工人才和粮食科研人才
关键词:粮食安全;脆弱性;对策
1 问题的提出
本来,结束了一周紧张的学习,准备回到家里过一个轻松的周末。然而,新闻联播之后的公益频道导出的实情让我久久不能忘却:“每年我们国家光浪费在餐桌上的饭菜就达两千亿人币,相当于一亿人一年的口粮。”我们国家还是一个发展中的农业大国,人口多、底子薄、土地有限,除了这样惊人的浪费外,还有没有其他的潜在危机,我们国家的粮食还能安全吗,到底我们应该采取什么样的对策呢,这不得不让人深入地思考。
2 我国粮食安全问题的深入分析
(一)粮食产业脆弱性的分析
粮食生产面临着变幻无常的自然风险。粮食的生产率不仅取决于农民的生产态度、生产经验、生产手段等主观能动因素,而且还取决于土壤、地形、气候、雨量、温度、湿度等客观自然因素。看看一些农业谚语,就知它们的内在联系。“雨洒清明节,麦子豌豆满地结”、“春雨贵似油,多下农民愁。”这反映了农业与雨水的紧密关系,既离不开,也不能太多。“清明热得早,早稻一定好;四月不拿扇,急煞种。”这又反映了农业与温度的关系。这些就是自然因素对农作物尤其是粮食生产重大影响的典型写照,而现实中也常常会出现这样的情况,人们事先信心满怀,为粮食来年丰收作了充分的准备,投入了大量的人力、物力,但一场“风云突变”,几乎一夜之间就使人们的幻想化为了泡影。
(二)对我国特殊国情的分析
1、耕地资源人均数量少、质量低。曾几何时,我们还自豪地说,我国地大物博。我国虽然国土辽阔,总面积达960万平方公里。但由于我国人口过于庞大,目前已经达到13.7亿人。平均到每一个人头上,不到全世界人均耕地的一半。另外,耕地质量总体水平偏低。一是全国耕地分布在山地、丘陵、高原地区的占一半以上,不利于耕作;二是受荒漠化影响,我国干旱、半干旱地区耕地的绝大多数已不同程度退化,质量堪忧。
2、水资源短缺且分布不平衡。就水资源的总量来看,在我国境内有黄河、长江两大水系,还有众多的湖泊,总体水量居世界前列。但同样的道理,分配在每一个人身上,还不到世界平均水平的1/4。就水资源的空间分布来看,我国水资源在空问分布上是南多北少,东多西少,而我国的华北、西北地区又拥有大量的耕地资源,但因为缺水严重地影响到了这些地区的粮食生产能力。在时间分布上,我国降水的季节主要在6-8月份,在其变化节奏上难以适应粮食作物生长的需求。
3、自然灾害频发、气候影响恶劣。我国是一个自然灾害频发的国家,地震、海啸、泥石流、暴雪、冻雨时有发生。1997年特大洪水、2008年汶川地震就是这方面的典型代表。
4、惊人的铺张浪费。在中国人的文化中,讲究“大气、豪华、隆重、排场”。由此导致生活中惊人的铺张浪费现象。外出吃饭,点满满的一大桌,吃不完随意丢弃。不但浪费了资源,而且污染环境。
3 我国粮食安全的对策探讨
(一)加强制度建设,严守18亿亩耕地红线
在现实生活中,一些地方打着搞开发区、工业园区、旧城改造等项目的名义,大量的乱战土地,甚至是耕地,这会严重威胁我国的粮食安全。所以,要加强这方面的制度建设,如何搞开发、规模多大,都要有严格的制度,不能一窝蜂地上马。
(二)加强基础设施建设,克服粮食产业面临的自然风险
我国现有的农田水利工程、机械设施、电力设施等大多老化失修、配套不全,农田整理、水利灌排、产业化经营等粮食生产的基础环节相当薄弱。有鉴于此,建议作以下方面的完善。
第一,投资主体,既包括中央和地方政府投入,也包括内外资企业投入。为此,就要首先明确中央和地方政府对农业投入的划分。对于农业基础设施,受益范围跨越两个以上省级行政区域的项目,应当划入中央财政的投入范围;对于省级行政区域以内的项目,应当划入地方财政的投入范围。而其他的营利性项目则可由企业或者农户进行投资。在确定投资主体以后,就应当对各种投资项目欲实现的目的、评价方法、监督管理规程等从制度上作出具体规定。
第二,鼓励措施。由于涉及粮食生产的农业基础设施投入,周期长、资金数目大、受自然灾害影响大、利润低等特点,对于企业和农户投资来说,国家应给于一定的政策和制度优惠。具体包括相关的税收优惠、信贷优惠、土地供应优惠以及相应的补贴等措施。另外,建立粮食生产技术开发风险基金、粮食科技成果转化、推广基金等也是其重要组成部分。
(三)加强节俭美德教育,克服粮食消费中的铺张浪费现象
前面我们谈到,一些人在消费中过分的讲究豪华、气派、隆重,导致大家纷纷跟风,于是就出现了大量的浪费。为此,我们要在全民中进行“浪费可耻、节俭光荣”的美德教育。具体可以采取以下措施。
第一,在学生当中进行节俭美德教育。包括从小学到大学的全覆盖教育,让他们真正体会到“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这首诗的真正用意。
第二,通过媒体宣传,在全社会形成一种“浪费可耻、节俭光荣”的社会氛围。社会行动了,就会影响到家庭,家庭自然会影响到孩子尤其是未成年的中小学生。
参考文献
1.黄季棍,胡瑞法.中国农业科研投资:效益、利益分配及政策含义.中国软科学,2000(9)
2.黄季棍,杨军,仇焕广.对新时期国家粮食安全战略和政策的思考.农业经济问题.2012(3)
我局把开展好“2013年粮食科技活动周”活动作为体现部门特色的一项重要工作,切实加强对该活动的领导,活动由分管领导负责,行政管理股具体组织实施,按照市粮办〔2013〕69号文精神的各项要求,开展好“2013年粮食科技活动周”活动。
二、认真制定实施方案
为了确保“2013年粮食科技活动周”活动的顺利开展,我局结合部门实际,制定了以“科学节粮减损、保障粮食安全”为主题的活动方案,进一步明确了活动时间、参与人员及各项保障措施。
三、积极开展好“2013年粮食科技活动周”活动
一是组织我区主要粮食加工企业(区川州粮贸公司、茂源食品有限公司、富强粮贸公司和普穗粮贸公司等)召开“2013年粮食科技活动周”座谈会,宣传学习此次活动的指导思想、主要内容、活动主题,根据总理视察粮食工作提出的“守住管好‘天下粮仓’、做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的重要精神。
以“科学节粮减损、保障粮食安全”为主要内容,突出“科学消费、反对浪费”主题,宣传粮食行业“宁流千滴汗,不坏一粒粮”的优良传统,宣传“爱粮节粮反对浪费”的社会道德理念,宣传节粮减损保障粮食安全的科学方法和技术成果。
一天下午吃饭时,我不小心打翻了一碗饭,当时爸爸就批评我。并说今年爷爷老家里收成不好,粮食都不够爷爷家里人吃了,我就这么不爱惜粮食,真不懂事。
当时我懊悔极了,都怪我太不小心。仔细一想,农民真不容易。虽然国家对“三农”问题做了许多具体措施,但对我们边远山区来说国家的政策力度是远远不够的,毕竟是欠发展地区,基础设施建设落后。应该用科学的发展观,加强地方经济基础设施建设,才能改变旧面貌,农民的日子才能向小康迈进大的步伐。
这时我又想起我们刚学过的《锄禾》与《悯农》,这才加深了我们对粮食珍惜,以后要注意不再浪费粮食。
近日,在收看中央电视台《新闻联播》时,国家工程院院士、著名水稻专家袁隆平先生的话如一剂重锤,撩拨心神,直击肺腑。
面对中央电视台这一最权威的官方新闻机构,袁老坦然说出了这样的话:“当前,如若使水稻亩产提高5斤、甚至10斤,都是异常艰难的事情。”然而,我国粮食产量已现隐忧的现状,似乎并没有牵动国人的神经。相反,“舌尖上的浪费”却无所不在。似乎浪费粮食已经成为一种习惯。
在拥有两千多年文明史的礼仪之邦,崇尚圆融,恪奉和合,已是每一位炎黄子孙最尊贵的信守。况且,中国古老文明的积淀,和孔老夫子“食不厌精,脍不厌细”的饮食思想,着实让中国人尽享了舌尖上的幸福,成为“至尊饮者”。
而有别于西方的圆桌餐,更让纤纤君子撑足颜面。为官者,以极尽地主之宜表明好客之情做好上下沟通为出发点,迎来送往极竞豪奢;受用者,仍遵循餐桌礼仪,每菜只是蜻蜓点水浅尝则止,表面看无伤大雅,但“剩宴”却被十足的促成;为民者,坚定不移的恪守以食为天的不变准则,毫无顾虑畅享丰富的饮食文化带来的,满足于逐渐鼓起的钱袋子和随之而来的幸福指数攀升。但却完全淡忘了老祖宗留下的“节俭”作风,这种宝贵品格的遭遇冷落和束之高阁,似乎弃食已是理所当然。
来看《舌尖上的浪费》节目中播报的一组数字:中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达20__亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。与此形成鲜明对照的是,我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。
对于此,中央高层做出重要批示,要求严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。这位老革命家的长子,身上沿袭着简朴的品格,散发着理性的光辉。追求勤俭,恪守节约,反对浪费的治国方略更让国人“拍案叫绝”。
诚然,从养生学的角度来说,“鱼生火,肉生痰”,增加脾胃运化负担;中国的饮食文化着重强调了“食少而淡”,注重饮食的环境,讲究饮食的心情,遵循因天时序,身心自然,达到和合的境界,才称之为健康的饮食规则。