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一、入世前传统机电产品进口企业原来具备的优势
入世之前,在中国的传统采购分销链中,作为整个链条中的源头,生产厂商或供应商完成生产和加工商品的任务。由于部分供应商没有进出口经营权或者面对通关、商检的难题自身无法完成进口手续,必须通过专门机构即传统进口公司的经销或,因此对进口公司产生很强的依赖性。分销商虽然拥有较强的销售渠道,但同样由于上述原因,也必须依赖进口公司才能完成货物的顺畅进口和采购渠道的建立。因此,传统进口公司凭借着多年的这种优势,成为采购分销链中一个重要的必不可少的环节。
进口企业通过多年的进口通关服务所积累的行业经验,对海关政策的了解,相对于生产厂商、供应商和分销企业来说更为熟悉。对进口报关、货物商检、付汇、缴税等流程的紧密配合,为货物的快速通关提供了保证,同时有效规避低报、漏报等不规范操作事件的发生。良好的海关、商检、税务等记录,是进口企业赢得海关、客户认同的关键,同时也是企业经营的首要准则。另外,对税则的理解相对于生产厂商和分销企业来说更为精深,因此对于商品的合理归类是进口企业的一项重要优势。
二、入世后传统机电产品进口企业面临的挑战
随着入世后海关的快速通关服务和绿色通道服务等一系列改革、进出口经营权的放开,进口企业在传统通关服务方面所建立的优势正在逐渐的丧失。使其原来在采购分销供应链中举足轻重的地位发生了根本性的改变,进口企业面临日益严峻的挑战,具体表现如下所列:
1. 供应商的挑战
由于进出口经营权的放开,申请的门槛的放宽,有相当部分的供应商取得了自营进出口权,其中在生产上具有一定规模,对关键技术的控制较为成熟,同时拥有丰富国际贸易经验人才的供应商已经完全摆脱了对进口公司的依赖,例如松下、索尼等大型公司的广播电视领域需要的设备,近年来在国内的中标项目均为人民币报价,完全是自身完成进口手续;另一些供应商,在取得了自营权初期,因为在资金、管理和信息上仍缺乏独立运作能力,暂时还对传统的进出口公司有所求,但随着时间推移,一旦自身条件完备,就会力争减少交易中不必要的环节,节省不必要的成本投入;而那些没有取得自营权的供应商,虽然目前对传统进口公司的依赖度仍很大,但由于这类企业往往自身的经营规模处于较弱的地位,长期来看也不具备可持续发展性。
由此看来,传统进口公司一方面希望有生产能力强的供应商成为其上游,但另一方面实力强的供应商其市场的运作能力已经足以摆脱对传统进口公司的依赖。在这种情况下,传统进口公司已经从这条采购分销链上被淘汰出局,而与实力较弱的供应商联合,将使提高企业竞争力变得非常困难并且缺乏可持续发展性。
2. 分销商的挑战
中国入世后,按照在产品分销方面的协议,我国将首次向外国公司提供分销权,取消原有的法规限制,并在入关的3年内取消大部分产品的分销服务限制。目前,协议上的承诺都已落实,现实情况中有更多的强势分销商加入此行列。
强势的分销商因为拥有强大的渠道能力,因此在整个采购分销链上具有强势地位。基于国内进口企业在整合供应链能力方面存在的欠缺,不能令国外的分销企业对供应链的外包或者供应链某一环节的外包产生信心。随着加入WTO物流服务业的开放,国外分销企业会将自己在国外的长期物流合作伙伴引入国内,以利于自身全球供应链的整合。
强势的分销商并不会存在产品的供应和资金的压力,在外包进口通关服务水平和成本控制不理想的情况下。通过对自身供应链的整合、自建采购中心、或者自营进口的方法来降低采购的成本或者提高渠道的供应能力。
3. 报关企业的挑战
报关企业在原有的分销模式中处于最下游,其业务依存于进口企业。其自身更具备物流及通关环节的优势,通过入世后多年的探索,逐步建立依托于其单纯报关公司的进出口企业,并拓展报税库、综保区的业务,整合其优势。对传统的进口企业有最直接的挑战,导致其流失客户群体。
4. 进口企业自身的挑战
(1)整合能力的不足
因为经营模式的单一,传统进口企业仅仅提供通关服务的功能。并不具备产品从采购到销售再到终端客户的全程供应链的控制能力,原因在于供应链整合能力的不足。物流服务能力的不足,在于不能整合供应链各个环节中的优秀物流供应商,也就意味着不能为供应商和分销商提供低成本和高质量的物流服务。
(2)方案执行能力的不足
对物流、信息流、资金流的有效统一、协同运作是采购分销供应链的重要组成,也是供应链运营的成功要素。传统的进口商在供应链信息平台的建设方面虽然有了长足的进步,但对于整个供应链方案的执行能力仍显得力不从心。因此造成分销商不能对供应链的外包产生信心,不并能将整个物流体系外包进口商来运营,而专心从事分销渠道的建设。
(3)国内物流网络的不健全
大型的进口企业,通过联合国内各个口岸的报关服务,基本搭建起全国物流服务的网络。但对于国内专业的综合物流服务商来说,不论是在物流网络,还是在仓储、运输、存货管理等具体服务的物流服务商之间,都存在很大的差距。分销商每一个销售终端的创建、区域配送中心的需求、以及向二三级城市销售的都需要相同的物流网络作为渠道铺货的支撑。分销体系的销售网络广度决定了物流网络的延伸范围必须与之相配合。因此进口企业在物流网络上的缺陷,造成供应商、生产厂商或分销商单独选择物流供应商来从事仓储和运输配送服务。而对于实力一般的中小型进口企业来讲,又没有能力健全国内物流网络。
(4)人民币升值带来的压力
近十年的时间,人民币的持续升值态势也给传统的进口企业带来更大的生存压力,从入世初期到现在,升值比例已达到24%。因为传统进口企业赖以生存的利润主要来自进口手续费,而手续费的结算是以货款为依据的,人民币汇率的升值,直接压缩了手续费的利润空间。
三、进口企业应采取的应对措施
中国巨大的物流市场令任何类型的物流资本都具备强劲的发展机遇。快速增长的物流市场,为进出口公司向综合型的物流服务公司或供应链管理公司转型提供了机遇。传统进出口公司利用自身的通关优势或者资金等资源优势建立以自己为核心的供应链竞争能力,为企业的转型提供了基础。在未来一段时间内,我国对机电类产品的需求仍然很大,机电类产品在进口商品中仍然会保持比较高的份额,进口企业应采取积极的措施来应对面临的困难,转化劣势带来的困难,抓住机遇。
1、进口企业加强并通过自身优势主导供应
定位于专业供应链服务商,对采购分销供应链各环节进行计划、协调、控制和优化,采用商流、物流、资金流、信息流合一的经营模式,结合JIT运作管理。以帮助采购分销链上各主体:供应商/制造商、增值服务商及系统集成商、分销商/零售商甚至终端客户等专注于核心竞争力、削减管理及运作成本、增强服务能力和提高客户满意度,最大程度地为客户创造价值,达到双赢的局面。
2、融入到OEM厂商或大型分销商的供应链体系中
定位于战略性联盟式物流供应商,直接与OEM厂商进行交易,更适应网络经济时代供销链扁平化的发展趋势。区别于一般意义上的供应商和企业联盟,战略性联盟式供应商是关联企业间以契约及一般参股方式的联盟,以市场为基础、以资本为纽带,进行跨地区、跨行业和跨所有制的横向和纵向联合,优势互补,风险共担,将市场关系变为企业内管理关系的一种企业模式。
对于一般中小型的进口企业也可以尝试寻找适合自己的新产品,争取成为产品的独家,使自身在供应链的位置向前段靠拢,成为供应商,同时依托于原有OEM的销售渠道,也就是开展自营业务。
3、物流服务能力的延伸,向综合型物流公司发展
实力强大的进口企业应注重物流服务能力的延伸,达到供应商或分销商将整体物流外包的目的,从而使企业在供应链中的地位发展变化。面对分销环节中其他环节对自身的调整,在分销链中的重新定位,传统企业必须采取有效的应对方法,有效整合供应链环节中仓储、运输的物流服务职能,避免被其替代,同时加强相互的竞争。通过整合优秀的物流服务商,或者自建配送中心、自购运输车队来完成。和船公司、空运公司的合作,或者整合国际货代的资源,满足日益发展的全球采购需求,同时降低国际货运的成本。通过信息系统的建设,来完善物流、信息流和资金流的有效统一。同时为分销商订制个性化的信息系统,为客户提供完善的供应链系统服务。
4、借助自身资金的优势,吸引客户巩固业务
实力小的客户群体在资金流方面有困难,在其向国外订购货物时一般被要求预付汇的方式结算货款,国内的实际买方交付货款的周期长,一般都要求到货后验收或是实际运行规定期限后才承付货款。这就使其资金占用情况很普遍,需要寻求解决方案。传统企业一般资金雄厚,并且在贸易实务中很少占用自身的资金,并且凭借多年的实务操作在银行系统积累了良好的信用记录,有一定额度的信用额度可以使用,在开立信用证时可以凭额度而非押保证金款项。
四、前景展望
关键词:汽车金融 产融结合 征信 资产证券化
一、汽车金融的萌芽以及界定
(一)汽车金融在我国的萌芽
汽车金融在国外的发展已经接近百年的时间。最早是以分期付款消费的形式萌芽,于20世纪20年代在福特汽车公司首先出现。在当时汽车是奢饰品的情况下,分期付款的方式促进了汽车的销售,但是也给厂商带来巨大的资金压力,因此汽车金融服务应运而生。最早的汽车金融服务提供机构是通用汽车设立的通用汽车票据承兑公司。发展到今天,发达国家70%~80%的汽车销售是通过贷款实现的。汽车金融在我国的建立和发展也不过二十年的时间,远未达到发达国家的发展水平。
回顾发展历程,汽车金融是伴随着我国汽车工业的发展而兴起的。九十年代中期,国内的乘用车业务开创之初,一些汽车厂商开始与商业银进行汽车贷款的尝试。直到1998年,中国人民银行《汽车消费贷款管理办法》,汽车金融业务算是有了合法的身份。2004 年银监会出台的《汽车贷款管理办法》对汽车消费贷款作了更进一步的规范。
(二)汽车金融的界定
汽车金融是金融行业和汽车工业的交叉产业,贯穿与汽车相关的全环节,为汽车的生产、流通、终端消费提供各种金融服务。汽车金融是汽车产业的金融,是汽车产业与金融业紧密结合的结果,涵盖了产业链的方方面面,是金融服务提供者对汽车产业提供资金服务的过程。当前我国的汽车金融业务主要包括以下三个模块:
1、为汽车生产提供融资支持,例如,汽车金融机构为厂商投入新的生产线提供贷款等;
2、为汽车销售企业提供资金融通的服务,例如展厅建设、展厅扩建、库存融资等。库存融资是经销商重要的资金融通方式,汽车金融机构根据经销商的销售预测核准一定额度,经销商在额度内向厂家订货,销售后还款,提高资金周转的效率;
3、直接针对终端汽车用户提供消费贷款,例如融资租赁、汽车消费贷款等。
(三)产融结合
金融融入汽车产业,市场参加者包括了商业银行、汽车金融公司、汽车集团的财务公司以及其他的信贷机构等。汽车消费贷款是金融机构介入汽车消费的最重要的渠道。我国的汽车产业要稳健地发展,必须要走产融结合的道路。汽车厂商纷纷设立自己的汽车金融公司,或者设置金融衍生服务部门,原因就在于汽车产业发展的必然趋势是要依赖于衍生服务体系的配套。
二、汽车金融在我国的机遇
(一)汽车金融的发展空间大
经过二十年螺旋上升式的发展,汽车生产、销售仍未达到饱和的状态,汽车工业发展空间巨大。汽车工业是拉动我国经济增长的重要动力,近些年来,随着汽车生产基地的增加以及现有汽车生产厂的产能扩张,汽车产品无论是从产品丰富性上还是从价格上,都给了市场更多的选择。伴随着汽车工业的发展,汽车金融服务的发展空间非常广阔,将嵌入到整个汽车的产业链,深入到每一个产品的生命周期中。
(二)经济发展水平和生活水平的提高带来消费观念的转变
随着经济发展水平提高,城镇化深入发展,人民生活水平提高,更愿意消费汽车这样的提高生活品质的商品。这也为汽车金融带来更好的发展前景。而“80后”、“90后”将成为消费的主体,这部分消费群体更能接受超前的消费观念。消费群体将推动贷款渗透率的提升,未来十年预测能达到30%的渗透率水平。汽车不仅是交通工具,更带给人们一种新的生活方式。
(三)多重驱动力推动汽车金融的发展
汽车金融市场的参与者,包括汽车厂商、经销商、消费者、保险公司都不断推动着汽车金融行业的前进,促使汽车金融走向综合化、产业化经营。汽车厂商需要提高汽车金融的渗透率,增加潜在的购车用户。汽车经销商需要提高盈利水平,获得更多的营运资金。银行、专业的汽车金融公司不断地进行金融创新和提高服务水平。消费者则通过实际的按揭购车行为推动汽车金融产业的发展。多重作用下,汽车金融产业将走上良性循环的发展通道。
(四)金融在经济体系中的作用愈来愈重要
汽车金融作为金融行业的一个分支,面对的金融环境发生了巨大的变化。信息技术发展迅速,征信环境日趋优化,监管手段也趋向现代化,这无疑为汽车金融行业的发展带来契机。金融功能不再被简单地限定为中介功能,而在经济发展的过程中,金融的内涵得到不断的丰富和升华,为经济的发展带来杠杆作用。
三、汽车金融在我国面临的主要挑战
(一)汽车金融主要服务对象有更高的需求
目前的发展趋势看,汽车金融的主要服务对象——经销商和终端客户,有新的变化趋势。首先在经销商方面,越来越趋向于集团化的经营,甚至有汽车经销商集团已经成功上市,经营内容越来越综合化,涵盖了汽车销售、保险经纪、担保公司等方面。而在汽车产业方面,融资需求更加多元化,包括建店融资、过桥贷款、库存融资、汽车消费信贷支持等内容。在终端客户方面,客户更加注重采用按揭的方式进行理财,也更加关注个人的征信记录,对于贷款产品的丰富性、灵活性提出了更高的要求。
(二)汽车金融渗透率距离发达国家仍有很远的距离
从全国看,作为汽车金融的主要业务——汽车消费信贷业务,发展动力不足。全国的渗透率水平仍停留在10%上下的水平。远低于发达国家的70%~80%。同时,当前的经济形势较为严峻,信用环境欠佳,贷款的审批手续比较繁琐,消费者对贷款购车的方式存在疑虑。贷款消费的观念需要较长时间才能真正建立起来。
(三)征信体系仍不完善
征信体系的完善性,不仅影响消费者贷款的手续,也影响金融机构提供汽车消费贷款的积极性。目前我国征信记录采集覆盖面窄,审批依据很大部分仍是依赖于客户提供的各种资料,包括资产证明、单位收入证明以及银行流水。评审过程中征信记录获取面比较分散,包括央行的征信系统、公民身份信息查询系统、银行还款记录等等来源,辅以客户提供的各种资产资料,才能综合判断客户的征信情况。只有健全、完善的个人征信体系才能为汽车金融行业的发展提供动力和保障。
(四)资产处置立法方面尚存在缺陷
商业银行处置资产的手段基本为诉讼、债务重组、拍卖、以物抵债、自主清收、核销等方式。对于汽车贷款来说,特殊性还在于,车辆作为动产,非常容易藏匿,加上车辆的价值贬值非常快,处置起来困难重重。通常的情况是“人车消失”,即使有房产,房产通常的价值远高于汽车价值,法院查封上往往不给予支持。汽车金融服务机构通常没有能力清收车贷客户,而第三方清收机构游离于法律的边缘,在有限的条件下进行汽车贷款清收。资产处理立法方面存在不足,比如动产担保交易法律规范、汽车抵押法律规范、资产处置等等的法律法规未成体系。目前在汽车金融不良贷款处置方面没有完善的法律支撑体系,金融公司的资产处置难度大,这也为汽车金融的发展绑上了枷锁。
(五)创新能力不足
个人贷款业务是商业银行中利润较高的业务模块,目前我国的汽车金融产品较以往丰富。通过市场分析,各大商业银行产品雷同,各大汽车金融公司金融产品的同质化程度非常高。由于缺乏合理的风险评分模型,普遍没有差别定价的能力。创新能力不足的根源在于我国汽车金融行业的外在动力、内在压力和制度保障均有不足之处。商业银行的业务范围较广,汽车金融只是其中的一小部分,缺少长期、持续的发展规划,汽车金融公司受到资金问题的限制,业务规模受到制约,而在监管方面,当前的限制还是比较多,例如首付、贷款期限方面就作了严格的规定,灵活度不足。
四、汽车金融发展的展望
(一)专业的汽车金融公司成为汽车金融业的强劲动力
目前,市场主体包括商业银行以及汽车金融公司。随着商业银行对汽车金融业务的日益重视,将越来越深入地渗透到经销商融资以及汽车消费贷款业务中。据2011年的数据看,商业银行的汽车贷款占到40%的市场份额,信用卡贷款业务占到25%左右,汽车金融公司的贷款业务约占30%的份额,另外还有少量的其他金融机构的汽车金融业务。反观发达国家,银行占汽车金融的比例仅为30%,行业竞争主体是专业的汽车金融公司,占到市场总额60%以上。
作为专业的汽车金融机构,专注于汽车产业链,与厂家渠道紧密联系,具有先天优势。此外,对终端客户也具有更强的风险控汽车金融服务。同时,汽车金融公司往往是某大汽车集团的下属企业,与整车销售密切,对经销商的掌控能力比较强,便于实行联合的促销政策。尽管有先天的优势,汽车金融公司也有先天的不足之处,资本金有限并且融资渠道有限,规模往往在一定的水平就止步不前。再者,资金成本非常高,价格竞争力弱于银行。但是,随着汽车金融公司资金来源渠道的拓展,只要能解决资金问题,汽车金融公司未来的市场竞争力将非常强劲。
(二)汽车金融推动汽车行业的利润结构变革
我国的新车销售已经跃居全球第一,汽车的保有量早已突破了一亿辆。中国成为了全球最大的新车销售市场。各汽车厂家遍地开花,竞争加剧。整车销售的利润越来越薄,这是是必然的结果。观察发达国家的汽车产业链,七成的利润来源于售后市场。汽车消费不是一锤子买卖,围绕一辆车的消费行为挖掘价值,拉长生命周期。除了整车销售的过程外,消费者维修、保养、续保、二手车销售、换车等环节还与经销商发生密切的联系。汽车厂商或者经销商在销售上让利,甚至采用贴息的方式惠及消费者,增加消费者与汽车品牌的契合度,从而把客户培养成为终身客户。一些4S经销商的整车销售利润甚至为亏损状态,但是通过汽车贷款手续费、保险返利、汽车精品、维修保养等方面的服务,获得巨大利润。
随着我国汽车的保有量增长,消费需求增加,汽车金融业务对汽车行业产业链的深入,将进一步提升售后业务利润的占比,加快中国汽车行业的转型和升级。
(三)完善的征信体系将带来更方便快捷的汽车金融体验
论文摘要:推进教师的专业发展是提高教师队伍素质的重要策略之一。深入探索促进教师专业发展的途径对于教师专业化、教师教育都有着重要的意义。当前,如何更好更快的促进教师专业发展成为亟待解决的问题。论文对教师专业发展的现状进行了详细的阐述,指出了其存在的问题,从而提出了促进教师专业发展的若干途径。
20世纪80年代以来。教师专业发展问题已经成为世界范围教育改革中的热点问题之一,也因此成为教师教育的新命题。随着研究视野的扩展,人们对教师专业发展的内涵、过程、途径等方面都有了逐步深入的认识.为新时期加快推进教师专业成长。切实促进教师专业发展.提供了较好的理论氛围与经验支持。教师专业化问题是新世纪世界各国中小学教师队伍建设的逻辑起点Bi,正确认识影响教师专业发展的诸多因素,积极探究促进教师专业发展的途径,对于推动教师成长和加速教师专业化进程具有极其重要的意义。
一、教师专业发展的内容与特点
探索促进教师专业发展的途径应深入剖析教师专业发展的内涵,立足于教师专业发展的内容与特点,采取各种积极有效的措施加强教师队伍的建设。我国有学者在分析了国外有关教师专业发展的各种界定后指出,教师专业发展是教师内在结构不断更新、演进和丰富的过程。依据教师专业结构,教师专业发展可有观念、知识、能力、专业态度和动机、自我专业发展需要等不同侧面;根据教师专业结构发展水平,教师专业发展可有不同等级。教师的专业发展着重强调的是教师作为一个教育教学的专业人员要经历一个不成熟到相对成熟的发展历程。教师的专业发展还强调了教师作为一个发展中的专业人员,其发展的内涵是多层面的,既包括了知识的积累、技能的娴熟、能力的提高,也涵盖了态度的转变、情意的发展。
(一)教师专业发展的内容。
1.知识系统。知识是教师专业结构中的一个重要组成部分,是教师专业发展的基础。只有具备深厚的文化知识。形成科学的知识系统,才能成为一名合格的教师。教师不仅要具备普通文化知识、学科专业知识、教育教学的知识,还要具备个人的实践知识,具有建构自己的知识体系的能力,教师的专业发展要建构教师科学合理的知识结构。
2.教育实践和教育研究能力。教育实践能力是衡量教师专业能力与水平的一项重要指标,是教师专业能力中的核心内容,包括语言表达能力、组织能力、学科教学能力等。教育实践能力直接影响教师的授课效果,关系到学生培养目标的实现,是促进教师专业发展的重要指标。教育研究能力和水平体现着教育实践与教育理论的密切结合.是教育教学创新对教师发展的必然要求.是教师专业发展的基本保证。
3.积极情感和高尚人格。教师的积极情感和高尚人格是影响教育教学效果的重要因素,是教师专业活动和行为的动力系统.也是教师职业道德中不可或缺的因素,对于促进教师专业发展起着至关重要的性,并为他进入现实世界开辟道路。
教育以人为本,教师的理想人格,会潜移默化地影响学生,对于学生的全面发展有着重要的影响。
(二)教师专业发展的特点。
1.专业发展的自主性。教师的专业自主性是教师专业发展的前提和基础,教师在设计课程、规划教学活动,以及选择教材时.应有充分的自主性.教师本人必须把外在的影响转化为自身专业发展过程中的动力,必须具有自我专业发展的意识。教师自我专业发展的意识可增强教师对自己专业发展的责任感,使教师不断寻求自我发展的机会,逐渐获得自我发展的能力。教师专业发展要通过各种相关的制度激发教师的自我控制、自我引导和自我成长。
2.专业发展的阶段性和连续性。教师的专业发展过程呈现出明显的阶段性,有发展、有停滞、有低潮。研究教师专业发展阶段性有助于教师选择、确定个人的专业发展计划和目标。教师专业发展又具有连续性,教师只有不断地进修和研究,以终生学习为基本理念.才能不断促进自身的发展.以确保教学的知识和能力符合时代的需求。
3.专业发展的情景性。美国学者Travers说过:“教师角色的最终塑造必须在实践环境中进行。”教师的许多知识和能力是依靠个人经验和对教学的感悟而获得的,教师应该不断反思自己的教育教学理念与行为,不断自我调整、自我建构,从而获得持续不断的专业发展。
4.专业发展的多样性。教学工作的复杂性决定了教师专业结构的复杂性,从而决定了教师专业发展的多样性。教师工作包括观察学生、创设学习情境、组织教学活动、训练学生、评价学生学习等多种活动,教师专业发展体现在这些不同的活动中。
二、我国教师专业发展的现状与存在问题
(一)教师专业发展的制度保障。实施教师资格制度是国家依法治教,使教师的任用走上科学化、规范化和法制化轨道的前提,是依法管理教师队伍、把好教师队伍入口关,从根本上提高教师队伍整体素质的法律手段。目前实施的教师资格认定制度比起以前的没有资格认定制度和程序来说是一次质的飞跃,历史性的突破,从一定程度上保证了教师的素质.但是,就目前使用的资格考核标准看,与教师职业专业化还有很大的差距。
(二)教师素质的提高缺乏有效的专业支持和鉴定。我国在职教师进修与提高也像教师资格认定一样有了一定的制度保障,但缺乏专业支持,这就从一定程度上限制了教师专业化的进程。首先,我们现有的教师培训制度.只能够从一定程度上保证部分教师每隔几年有机会参加一定时间的各种形式的学习,而无法保证每一个在职教师每隔几年都有机会接受各种培训,这就限制了整体教师队伍素质的提高。其次.从培训的内容和形式上来看,即使是由教师培训专门机构提供的培训,由于没有标准参照系,在培养计划中也很难全面体现教师专业目标的要求,造成还是依传统的教师观去设计教师培训的方案,专业训练仅限于开设数量相当有限的教育学科课程与教育实习课程。这种“拼甜式”结构的课程根本体现不了教学专业化的要求.真正的专业提高很难实现。
(三)教师的待遇和地位距离教师专业化仍有一定的差距。教育规模扩大化与有限教育资源矛盾凸显,教师专业发展形式化加剧,教师的待遇和地位距离教师专业化仍有一定的差距,教师专业发展所面I临的问题日益增多,教师专业化的进程进展缓慢。加入世贸组织后,我国对人才需求总量与结构都发生了很大变化,客观上既要求进一步扩大教育规模,又要求确保教育质量.因而加强和提高教师队伍的整体素质。成为教育理论和实践中关注的焦点。教师整体队伍素质的提高需要多方面的支持和保障,由于我国可供利用的教育资源有限.加之有些地区教育经费投入不足.使得很多理论上可行的计划在实施时难以取得预期成效,在一定程度上导致教师专业发展行为流于形式。
三、促进教师专业发展途径的建议
(一)教师应该不断加强自身方面的提高。教师专业化对于教师自身方面有着较高的要求,要实现教师专业化首先应加强教师的自身方面的提高,只有这样才能确保教师专业的良性发展。教师专业发展的途径是多元的,但教师主动认识自我、分析自我、完善自我,是教师专业主动发展的内在动力,教师应确立远大的志向。并在这一目标的指引下不断的完善自我。教师要具备高尚的职业道德和职业精神.这是实现教师专业化的前提,也是培养高质量人才的保证。教师成长的“内在动力”是加速教师专业发展的关键.它可增强教师对自己专业发展的责任感,使得教师能够理智地展现自己,筹划未来的自我,最终达到理想的专业发展目的。当前,教师应该不断加强自身方面的提高.努力达到教师专业化的要求。为教师专业的发展奠定良好的基础。
首先,教师应更新观念,深入实施新课程改革。目前,我国基础教育改革已进人全面实施阶段。新课程能否顺利实施,关键在于教师的教育观念、教学行为能否与新课程相适应。教师的专业发展实际上是角色的转变过程,新课程要求教师应具备以下角色行为:从教与学的关系看.教师应该是学生学习的组织者、引导者、参与者;从教学与课程的关系看.新课程要求教师应该是课程的建设者;从教学与研究的关系看,新课程要求教师应该是教育教学的研究者。
其次,教师应勤于学习。不断加强专业知识的提高。教师的专业发展是一个终身过程,既要靠岗前培养。更要靠职后的进一步学习,教师职前培养功效是非常有限的,它只是教师专业发展的起步。因此,教师必须树立终身学习的意识,强化终身学习的动力,自觉成为不倦的学习者,不断提高自己的知识底蕴和文化素养。教师的学习,还包括在教学活动中通过学生对自己数学的反馈来了解自己在专业知识的掌握与教学方面存在的问题。
另外,教师应努力实践,通过实践加强对理论的探索。学习、实践、反思是教师成的三个动因,而教学实践又是教师专业成长的核心环节。美国的马萨莉说“教学艺术只有在课堂教学的实践中,才能够真正的学到”,教师卓越的教学才能,灵活的教学技巧.良好的教学效果,需要经过长时间的实践磨炼。因此.教师应视课堂教学与教学研究为自己的成长舞台,坚持在实践中学习.在实践中研究.在实践中发展。同时,教师还应加强计算机、网络知识的学习.提高运用现代教育技术进行教育教学的能力。
(二)学校应该采取多种措施促进专业的发展。
1.大力开展校本研究,为教师的专业发展提供平台。校本研究是指学校充分利用校内外教育资源,围绕学校专业、课程、实验、实训和职业素质教育等教学实践,以教科研项目小组为团队,进行解决教学实际问题的研究活动。大力开展校本研究对于新知识领域的探索有着重要的意义.有助于教师专业素质的提升和学科专业的建设。校本课程的开发与研究是对学校和教师的一次全新的挑战.也是促进教师专业发展的有效途径。校本研究建立在开发教育领域蕴藏的丰富隐性知识的基础上.项目组成员在学习和研究中.经过思考、实施、反思、内化和修正,形成行动研究——实践反思——更新行动的循环过程,持续提升教师的教育教学能力和科研能力,促进教师的专业发展。这种研究过程和结果能够及时被教师群体所理解、掌握和实施,满足了不同层次专业发展水平的教师对自身专业发展的需求.是教师专业发展的有效途径之一。因此,学校应组织引导教师积极开发校本课程,并进行校本研究,让教师参与校本教材的编写、校本资源的整合,不断吸纳新课程的理念,丰富课程知识,提高自己对新课程的理解和驾驭课程的能力。
2.不断完善教师研究成果、研究水平的评价办法。教师的研究成果、研究水平的评价有助于促进教师职业技能、科研能力的提高,有助于教师队伍整体素质的提高,要由原来的重文本成果,转变为重视教学实践成果.如教师设计的高质量的教案、一堂充满实践智慧的课都应该看成教师的研究成果:由原来重研究成果,转变为重视研究过程;由主要由上面的评价,转变为主要由学校、教师和学生评价,充分发挥评价的导向功能和激励作用。此外,校长在促进教师专业发展的过程中要发挥重要作用。校长应该是一个学习者、思想者和服务者,不仅要有爱才之心、识才之眼,更要有励才之术,为提升教师的专业精神和专业水平当好领头雁.做好支持者与实践者,从而有效地促进教师群体的专业发展与共同进步。
3.成立教师专业发展机构.建设实现教师专业发展的平台。教师专业发展机构应立足于教师的专业发展,按照教师专业化的标准来统筹全校的教师专业发展规划,建立相应的规章制度和激励机制,协调各级教学和职能性组织。充分利用校内外一切可利用资源,为教师提供校内、校外合作的机会,为教师的个体专业发展提供指导性建议,指导教师制定个性化的职业生涯规划.构建多样的、开放的、自主能动的个性化专业发展模式.满足学校教师整体、各级教学组织以及教师个体的专业发展需求,将以校为本的各种教育教学改革作为教师专业发展的平台,在提高教师职业教育能力、促进教育教学改革的过程中,提升教师队伍的整体素质和质量。
关键词:种子;县级种子管理站;农业经济
一、种子与种子管理站的职能
种子是最基本的农业生产资料。种子管理站所管理的种子,是指被列入《种子法》的商品种子。种子的质量直接关系着农业生产的成败,关乎农民的切身利益,对农业经济发展和国家稳定具有重要影响,所以种子管理站担负着进行种子质量管理和检测,不让假种子劣质种子流向市场的义务和使命。县级管理站在农村种子流通中具有重要作用:一是贯彻执行《种子法》的相关法律法规,并监督其在农村的实施情况;二是编制农村农作物种子发展规划,组织作物品种引进、实验、示范、繁育推广及信息;三是对农作物的品种进行管理;四是核发、管理农村种子经营商的上岗证培训、种子备案登记及生产经营许可证,并对其运营过程进行监督,管理种子质量;五是培训、培育农作物种子技术专业人员和管理人员;六是对与种子有关的违法行为进行查处和惩治;七是履行与种子管理相关的其他法律法规规定的相应职责。综上所述,县级种子管理站是农村种子管理的重要机构,其责任和使命重大。
二、县级种子管理站的现状
近年来,为了促进新农村建设和支持农村经济的发展,国家十分重视农村种子管理站的建设,种子生产、经营单位和个人增多,为农民组织农业生产增加了选择、丰富了市场,促进了我国农村农业的发展。但是总体上看,县级基层种子管理站的现状并不乐观存在很多问题,制约了农村种子管理的可持续发展。
(一)种子市场混乱,为种子管理站的管理带来了困难
农村种子的生产、经营缺乏有效资质的大企业,多是一些小企业、小商户或个人在进行,生产经营许可资质混乱,种子的品种各式各样,一些不良商户因法律意识缺乏、农业技术知识缺乏或为了赚取短期利益及个人利益,不根据当地的气候条件和生产实际推出适当的种子品种造成减产,同时不实的宣传也误导了农民;有的种子是当地很长时间都在种植的淘汰品种,品质、质量、产量不高,综合抗性差,损害了农民利益;有的种子未经审定或检测,甚至是假种子,违法经营,伤害了市场和农民。这些多、杂、乱的种子产品,一方面种子管理站难以进行面面俱到的管理,威胁农民利益,另一方面扰乱了种子市场的秩序,为种子管理站的优质品种的推广带来了困难。
(二)县级种子管理站的执法水平不高
过去的农村种子管理站,很多都兼营种子企业,即种子管理站既负责种子的管理又负责种子的经营,造成很多种子管理站重经营轻管理,管理人员和经营人员的文化程度和技术水平不高,售种窗口的人员无法为农民提供专业的购种指导,甚至出现有的站点人员为了经济利益采用科技下乡、技术服务的名义走村串户的进行种子推销、将按规定密封的种子拆散零售等,严重损害了农民利益。
(三)县级种子管理站设备陈旧、专业技术人员知识老化
国家规定的种子质量标准主要有4种:含水量、发芽率、种子净度、品种纯度,这4个标准是种子能正常生长获得收获的前提,但农村尤其是许多农村偏远地区,缺乏专业的技术人员和检测设备、或者设备陈旧、老化,严重影响了检测质量,存在只靠肉眼估测就将种子投入市场,带来了极大的种子安全隐患。
(四)缺乏资金支持和种子示范基地建设
种子的检测依赖专业的技术人员和高新科技检测设备,然而我国农村尤其是偏远农村的种子管理站的维持运营经费十分缺乏,影响了管理的质量和效率,并且偏远农村基本没有种子示范基地。
三、促进我国县级种子管理站建设的有效策略
县级种子管理站的工作质量是种子质量管理的重中之重,针对存在的问题和不足,应积极采取措施,寻找有效策略,改善我国农村种子站的工作。
(一)严格种子生产经营许可证的核发,加强种子市场管理
严格考核种子生产、经营的商户、企业的资质,按照《种子法》的规定与要求进行资质核发,对检测技术不过关、检测设备不齐全、生产、销售的种子未经审定的或存在其他质量问题的商户和企业不予生产、经营许可证的发放;对已发现上述问题,进行假冒伪劣种子生产、销售的企业、商户进行严格查处和惩治。积极对种子市场的新奇品种、陈旧品种进行监管和核查,应坚决抵制不实宣传,打击假冒伪劣种子,维护种子市场的良好秩序,促进农村种子市场的规范和统一。
(二)加大教育与培训,提高县级种子管理站工作人员的综合素质和水平
应采取报刊、媒体、广播、电视以及互联网等多种方式,不定期的进行工作人员的教育培训,提高执法人员的法律意识,强化种子化等各种法律法规的宣传和教育;提高工作人员的专业技术水平,种子管理站的工作人员不应局限于单一的岗位工作,应对当地的自然条件、农业生产种植历史、状况、适宜品种及产量等有系统的了解,并对种子检测的基本知识有所掌握,为购买种子的农民提供专业、实用的指导和建议;同时,应加大农村种子管理站人员的职业道德教育,使其深刻明白自己的责任与义务,杜绝为了个人利益而钻空子的不良行为产生。
(三)吸收和引进专业技术人员,改善相关设备
目前我国县级种子管理站专业的技术人员十分缺乏,现有的技术人员总体上文化程度不高、检测水平有限,或者没有经过专业的检测技术学习和培训,没有检测资质,直接影响着种子质量的检测效果。国家应提高专业技术人员的待遇和地位,吸引优秀的技术人才扎根农村、奉献基层,为广大农民提供专业、科学的种子检测。同时,农村的种子管理站应配备必要的检测仪器和检测设备,陈旧的机器设备应及时更新,损害的机器设备应及时进行维修,引进先进的检测技术,在先进的检测设备上由专业技术人员提供科学的检测,保证种子检测的质量。
(四)增加资金投入,建立种子示范基地
县级种子管理站的高质量运行离不开政府的支持。只有具备了一定的资金和物质基础,才能更好地进行设备更新和优秀技术人才的引进,才能维持日常的运转和教育与培训,因此,政府应增大资金投入,为县级种子管理站提供更多物质保障,建立种子示范基地,进行种子的科学检测、研究、品种改良。种子管理站的工作质量对农村种子管理和促进农业安全生产、促进农民丰产增收、促进农村经济的发展具有重要意义,应根据各地区农村种子管理站的运行情况,有针对性地进行改善和质量控制,促使种子管理站更好的履行职能,促进农村经济的发展。
【关键词】商业银行 中小企业 信贷业务 内需拉动 金融创新 融资
中小企业是我国经济的重要组成部分,在繁荣经济、增加财源、拓宽就业渠道、推动创新、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。据权威统计数据显示,目前,我国中小企业已达4200万户(包括个体工商户),占企业总数的99%以上,经工商部门注册的中小企业数量达到430万户,个体工商户达到3800万户。中小企业吸纳了全社会75%以上的就业人员,提供了68%的外贸出口,50%的税收收入,创造了全国70%的新增工业产值和60%的国内生产总值。在自主创新方面,中小企业拥有66%的专利发明、74%的技术创新和82%以上的新产品开发。成为我国经济、社会发展中的重要力量。因此,支持中小企业发展,拓展中小企业信贷业务是创造中国经济活力和银行经营效益的重要源泉之一。
一、欠发达地区中小企业现状及信贷投入情况分析
所谓欠发达地区是指那些有一定经济实力和潜力但与发达地区还有一定差距,生产力发展不平衡,科技水平还不发达的区域,如我国的中、西部地区。欠发达地区被称为“草根”企业的中小企业是我国经济实体中最薄弱的群体,与发达地区的差距更大。以贵州铜仁地区中小企业为例:截至2009年6月末,该区共有中小企业49086户(含个体工商户),从业人员130077人。其中:规模以上工业企业222户。上半年,完成工业增加值55461万元,占全区规模以上工业增加值的38.4%;上缴税收58508万元,占同期全区财政总收入的47.6%,占地、国两税总额的55.8%,成为区域经济和税收来源的重要支撑。但横向比较,与全省平均水平和周边省市的差距较大,远远低于全省平均水平。目前欠发达地区中小企业面临的困难主要有:原材料上涨、生产成本上升、出口缩小、利润减少、亏损增加、融资难、贷款难、税费负担重、发展环境不宽松等。
上半年,该区工、农、中、建四家国有商业银行累计新增中小企业贷款1.47亿元,同比增长9.19%,占上半年新增贷款总额的5.41%。欠发达地区中小企业贷款增长缓慢,究其原因主要有:
(1)国有商业银行股改上市之后,公司治理及内控体系不断完善,信贷风险防范意识日益增强,加之信贷审批权限的上收和授权授信管理,使中小企业的融资条件更加严格。
(2)近年来,国有商业银行股份制改造强化了商业银行风险控制和内部核算制度,使信贷投放更偏向于投放到效益好、规模大的大型国有控股集团企业或政府优质项目。
(3)中小企业管理粗放、财务制度不健全、内部控制不完善、抵押担保不足、信息不透明、抵御风险能力差、经营效益欠佳等诸多因素,以及银行融资管理成本大,成本与收益不对称,使商业银行支持中小企业发展的信心受挫。
(4)商业银行内部激励与约束机制不对称,受利益驱动,信贷员普遍偏向大企业、大项目的贷款心态,对中小企业营销贷款的积极性不高。
(5)计划经济时期留下的“阵痛”,使商业银行至今谈“小”色变,加之银监部门防范信贷风险设置的诸多“高压线”和“紧箍咒”,进一步加剧了银行的“恐贷”心理,使欠发达地区中小企业融资之路举步维艰。
二、欠发达地区商业银行创新发展,中小企业信贷业务的必要性和实证分析
(一)创新发展中小企业信贷业务的必要性
1.创新发展中小企业信贷业务是欠发达地区商业银行生存和发展的需要
欠发达地区资源稀缺,工业短腿,无大项目支撑,但中小企业发展前景广阔,地方财政依赖性较大;特别是近年来国家和财税部门对中小企业的政策倾斜和中小企业自身的努力,中小企业在国民经济中发挥的作用越来越大,其重要性愈加突出。因此,欠发达地区商业银行只有将中小企业列入发展之本,才能做到事业常青。
2.创新发展中小企业信贷业务是欠发达地区商业银行可持续发展的需要
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