工艺发展论文

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工艺发展论文范文第1篇

【关键词】木工刀具；新材料；新技术；新工艺

近年来，现代化木材加工工业发展迅猛，木质复合材料的加工因此得到了高速发展。随着人们环保意识的增强，人造板工业，如纤维板、刨花板、胶合板、层积材和竹木业等木质复合材料的出现得到了越来越多的发展空间。这些传统的木工刀具材料已不能满足工艺要求。目前我国是亚洲生产中密度纤维板（MDF）最大的国家。2001年强化木地板实际产量已增至6000万m2，如此大量增长的需求对切削加工工具提出了新的要求。在切削人造板等木质复合材料时使用的刀具材料主要是硬质合金，硬质合金的耐磨性、耐热性和硬度很高。但由于木材本身具有很高的各向异性结构，使得与刀具的摩擦系数很大，而且木质复合材料本身既含有造成刀具机械擦伤的硬质点，又因某些人造板表面还有难以加工的硬质涂层，有引发刀具发生化学腐蚀的酸性介质，这些都会加剧刀具磨损和腐蚀，不仅大大缩短了使用寿命，而且严重降低了产品的质量，进而影响了产品的加工成本和生产效率。现有的硬质合金刀具在耐磨和耐腐蚀性方面已经不能满足要求，为了达到良好的经济效益和社会效益，市场迫切需要高性能的、高质量的木工加工刀具。

一、木工刀具新材料

通常用于木工刀具的切削材料主要为碳素工具钢、合金工具钢、斯太立合金、高速钢等，这些材料常用于低切削速度、低进料速度和加工精度要求不高的场合，如刨刀、锯片、铣刀等，一般用于实木加工。随着纤维板、刨花板、胶合板和层积材等木质复合材料的出现，这些传统的切削材料已不能满足工艺要求。原用于金属加工的硬质合金材料，现广泛地应用于木材加工用刀具，并逐渐替代了高速钢等材料，提了生产效率和加工质量。常用木工刀具的物理机械性能如下表1示：

从上表可知，聚晶金刚石和立方氮化硼具有极高的硬度和耐磨性，特别是聚晶金刚石，其显微硬度可达10000HV，是刀具材料中最硬的材料。同时它的摩擦系数小，热膨胀系数低，与非铁金属无亲和力，切屑易流出，导热率高，切削时不易产生积屑瘤，可以避免热量对刀刃和工件的影响，因此刀刃不易钝化，切削变形小，可以获得较高质量的表面。能有效地加工非铁金属材料和非金属材料，如铜、铝等有色金属及其合金、陶瓷、各种纤维和颗粒加强的复合材料（尤其是实木和胶合板等复合材料）。超硬刀具材料包括金刚石刀具和立方氮化硼刀具，其中以人造金刚石复合片（PCD）刀具及立方氮化硼复合片（PCBN）刀具占主导地位。超硬刀具近40%用于木工刀具。PCD木工刀具主要可分为PCD锯片和PCD成形铣刀两大类，PCD锯片是将PCD刀齿焊接在锯片基体上再经刃磨后形成，其结构与硬质合金锯片类似，不同之处是PCD锯片的前角较硬质合金锯片小，一般为50～100，楔角为650～750，锯片规格一般为Φ100～450mm，锯齿数可多达72齿。PCD成形铣刀的主要品种有用于加工实木地板、复合地板、强化木地板、竹木地板的修边刀、榫槽刀及PCD家具成形刀等。PCD成形铣刀的切削速度可达3000m/min，走刀量可达每分钟数米，刀具耐用度是硬质合金刀具的几十倍甚至几百倍，由于具有高效率、高耐用度等特点，尤其适合于大批量加工。

二、木工刀具的新技术

随着木工行业的技术进步和快速发展，木材加工企业的很多设备都需要根据工艺要求，进行特殊设计和制造。这些专用设备具有特别的用途、很高的切削速度和很大的生产能力，因此，对刀具的设计、刀体材料、切削材料、重量和精度都有很高的要求。目前双端铣刀具的线速度已达110m/s、进给速度高达180m/min，最高可达300m/min;最快的木工四面刨床的进给速度为600m/min;CNC加工中心的主同高速已达5万r/min，进料速度达到200m/min。高速切削能有效地提高生产效率，提高设备的运转效率，同时可以减小刀具的切削力，提高工件的加工表面质量，延长刀具的寿命。超微颗粒、特殊牌号的硬质合金和金刚石的广泛应用，为高速切削刀具提供更广阔的发展空间。

制造精度随着机械加工业的发展，制造木工刀具的机械精度越来越高。先进的检测仪器和检测手段，提高了木工刀具的制造精度，刀具的公差已达微米级精度。木工刀具精度等级的提高，不仅提高了工件的加工质量，也为高速高效切削提供可靠的保证。安装精度除刀具的制造精度外，刀具在机床上的精确安装也非常重要，它不仅影响刀具本身，也影响着机床的使用和寿命。改善刀具的夹持方式是提高刀具安装精度的有效方法。通常刀具都是带有中心孔的盘类刀具，与主轴的配合一般为基孔制，小间隙配合，在低速运转时，不会产生显著影响。但对于四面刨和双端铣类机床，在使用盘类刀具时，应采用液压夹紧轴套，完全消除了液压轴套和刀轴之间以及轴套和刀具之间的配合间隙，保证了刀具回转中心和刀轴旋转轴线一致，提高了刀具回转精度、定中心精度和动平衡精度。对于CNC设备，则采用锥度定位夹紧，如ISO、SK系列锥度夹头、HSK中空锥（下转第221页）（上接第216页）度夹头等，这种夹持方式提高了刀具的定位精度。轻金属刀体，可以降低刀具的重量，提升动平衡等级。金刚石刀具的制造精度已达微米级精度，采用先进的夹紧技术，不仅提高了刀具的装夹和定位精度，而且提高了刀具的运转精度，保证了产品的加工质量，同时也延长了刀具的使用寿命。

三、木工刀具的新工艺

随着一些新材料的使用，木工刀具走向了多元化的发展。这些新材料在某些力学、物理性能方面具有传统材料无法比拟的优势。近年我国木材工业发展迅速，家具和地板生产在全球市场上占有重要地位，产品在国际市场的竞争力不断增强。为进一步提升产品的档次和市场竞争力，对木工机械和木工刀具都提出了新的要求。目前，普通切削材料的机械加工刀具已不能满足新工艺要求，木工刀具正向着超硬材料、高速高效和高精度方向发展。切削材料，如立方氮化硼(CBN)、聚晶金刚石(PCD)、涂层金刚石(CVD)和单晶金刚石(MCD)等超硬材料的相继问世，涂层处理毫无疑问是当今研究和开发最多的技术。美国、德国、波兰等国家在这方面的研究很多，主要是针对涂层结合力、磨损机理、涂层材料性能比较等等。多层涂层、多元复合涂层以及金刚石涂层、CBN、CN涂层将是未来刀具涂层的发展方向。另外，PCD刀具的应用也非常多。德国的蓝帜（Leitz）公司是世界生产木工刀具最有名的公司之一，他们已经研究出比PCD刀具耐磨性还要高数十倍的MCD单晶金刚石刀具。无疑对木工刀具行业的发展起到积极的推动作用。木工刀具的制造精度日益提高，不断出现新的刀具设计和新的产品。

工艺发展论文范文第2篇

1.1应对比较优势的丧失

在我国沿海地区，经过20多年的发展，当地的工资水平已经有很大幅度的提升。再加上国家农业政策的调整，取消农业税，加强农村城镇建设和进行农村医疗改革。越来越多的农民工有离开城市，返回农村的倾向。特别最近猪肉及其他农产品价格的上涨，带动了农民农业生产的积极性。这样将会导致我国发展加工贸易地区的劳动力数量的减少和劳动力成本的急剧上升。

我国在现阶段也可以通过在东南亚，南亚，东欧等一些劳动力成本比我国还低的地区发展加工贸易，利用别国的成本优势和我国在加工贸易发展中积累的其他优势相结合，促进加工贸易的更好发展。

1.2应对反倾销，绕过贸易壁垒

国际贸易中的贸易保护主义日益盛行。各种名目繁多的非关税贸易壁垒手段层出不穷。特别是自2001年我国加入WTO以来，我国商品的出口遭受到越来越多的反倾销指控和调查。目前，我国已成为WTO成立以来遭受反倾销指控最多的国家。由于加工贸易两头在外的特点，特别是将主要市场放在国外，使得加工贸易的产品，对国外市场的依赖程度更高。因此，一旦受到反倾销后所遭受的损失会更大。与此同时，国际社会区域一体化的蓬勃发展（例如欧盟和北美自由贸易区等），由于区域经济一体化所产生的贸易转移效应，再加上区域内一些国家同样也具有劳动力成本的优势，以及原产地的保护手段的使用，使得我国对这些地区的出口越来越多的被区内的一些国家所替代。这种情况使得在国内一味地发展加工贸易已经不能有效地促进我国宏观经济的发展。

发展境外加工贸易则可以通过在不同国家或地区的投资来避免此类问题。发展境外加工贸易可以通过在其他国家设厂来完成某些产品的部分生产环节，能够避免使这些产品遭受到来自其他国家针对我国制造的产品所进行的反倾销指控。同时，许多区域经济体内的发展中国家也有许多的优惠政策以吸引外资。

2我国发展境外加工贸易有利因素

2.1利用人民币升值的契机

目前人民币已经较大幅度地升值，但距理想价位还有一定的差距，还有进一步升值潜力。在这种背景下，国内轻工纺织服装、小机电等产业通过开展境外加工贸易，将一些劳动密集型产业向其他发展中国家和地区转移，可以节约我国企业的投资成本。但我国企业与许多国外企业相比显然实力不足，即使是大型国有企业其核心竞争力也不强。所以，对我国企业来讲成本优势是各种竞争优势的最集中的体现。总的说来，通过境外加工贸易的投资能够充分挖掘人民币升值的潜力，促使我国外贸结构升级和国际分工地位改善。

2.2资本技术优势的逐渐显现

经过20多年加工贸易的发展，我国已经在发展加工贸易方面积累了一定的资本和技术优势。相对于欧美等发达国家来说，我国并不具备相对的技术或资本的优势。但相对与东南亚和东欧的一些国家，我国在技术和资金上尚具有一定的优势。我国的企业可以通过在这些国家和地区投资，利用当地的一些优势，结合企业自身具备的资金和技术优势，能够促进我国企业更好地发展，而且能进一步巩固自身的优势，树立自身的形象。

3发展境外加工贸易的政策建议

（1）对于发展境外加工贸易，我国政府应该积极地支持和放松管制。主要体现在：建立完善的法规体系，统一管理；简化相关的手续，缩短审批时间；改进现有的外汇管理体制，使企业能合理有效地调配外汇的使用；加强对企业相关的金融支持，为企业在海外建厂提供相应的资金信贷或提供相应的补贴。

（2）加强对企业的提供有效的信息服务。政府应该为企业在当地投资提供相应的经济、法律、环境、行业、教育水平等相关的信息和对相关企业的进行信用调查等。这样能使企业在较短时间对投资国的整体环境有较深刻的了解。这样可有效地降低企业投资的风险。政府有必要建立相应的机构以有效地提供相应的信息，同时通过此机构也可加强境外投资企业间信息的交流，有效地积累成功企业的经验和吸取企业失败的教训，以指导更多的企业“走出去”。

参考文献

［1］李洁．亚洲加工贸易发展特色及启示［J］．经济纵横，2005，（9）：52-54.

［2］蒋丰．我国加工贸易的现状、问题及对策［J］．金融经济，2006，（4）：159-161.

［3］张秀娟，曾勉．对我国企业开展投资型境外加工贸易的几点建议［J］．商场现代化，2005，（10）：11．

［4］于培伟，于鹏．“走出去”战略再思考［J］．中国远洋航务公告，2006，（3）：20-23.

［5］蔡茂森，徐强．发展后普惠制时代我国境外加工贸易研究［J］．财贸经济，2006，（2）：86-89

工艺发展论文范文第3篇

我国公路交通运输发展资金供需情况

路网发展规模与结构要分析未来公路网建设发展资金供需情况，首先要明确未来路网发展规模与结构。短期内，2011年的《交通运输“十二五”发展规划》设定了“十二五”期末路网的发展目标。长期来看，根据国家公布的《高速公路网规划》和《全国农村公路建设规划》，结合国家高速公路网规划和国道网调整分析，以及目前我国路网建设实际与形势，预计到2030年我国公路路网总规模将达580万km，其中高速公路将达到16万km；一级公路将达到12．5万km；二级及以上公路将达到100万km，占路网总规模的17％；三级公路将达到180万km，占到全路网总规模的31％；另外，路网中还将保留约300万km的四级路和等外路，占全路网总规模的52％［2］。1．2资金供需分析关于未来公路建设发展资金需求，主要包括建设资金需求、管养资金需求和当前存量债务还本付息三方面。建设资金需求公路建设项目的单位建设成本与技术标准直接相关，也受地形地质条件、征地补偿费用等诸多因素影响，且不同区域不同技术等级的公路建设造价差异较大。本文采用定额分析法、抽样调查法和专家咨询等方法综合确定，采用新改建高速公路建设造价平均6000万元／km，二级和一级公路1000～2500万元／km，农村公路200万元／km计算。据此结合公路交通建设发展目标进行估算，到2030年我国普通公路建设资金共需约12万亿元，其中普通国道建设资金需求约2．0万亿元、省级干线公路建设资金需求4．0万亿元、乡村公路建设资金需求6．0万亿元；我国高速公路建设资金需求总计约6万亿元，其中“十二五”期间国家高速公路建设任务较重，该阶段是高速公路资金需求压力最大的5年，年均建设资金需求近6000亿元。管养资金需求公路管养资金主要由养护工程费、养护事业发展费和养护其他费三项费用组成［3］。对年度道路养护成本的测算，本文采用世行推荐的方法进行估算。世行推荐的道路养护标准为公路资产价值的2．5％，其中公路资产价值按照重置成本计算［4］，这一标准广泛应用于国际金融机构可行性研究中对公路运营成本的经济评估，同时也是欧盟建议的道路养护融资的推荐标准。截至2010年底全国公路里程达400．8万km，以建设成本作为重置成本替代值，以前建成的公路按10％的年价值增长率折现，则当前公路资产重置成本约为13万亿。据此估计约需管养资金3250亿元；到2030年，考虑到新增投资18万亿，按当前养护成本静态匡算，全国580万km公路管养资金预计达到7750亿元。据此估算，则2011年～2030年全路网养护管理资金总需求11万亿元。存量债务还本付息据交通运输部公布的信息，目前全国的收费公路债务总余额是2．32万亿元，累计投资的总额是3．65万亿元，总体资产的负债率为64％。实际上，收费公路债务余额远非全国公路建设发展债务的全部。国家实施成品油税费改革，取消政府还贷二级收费公路，也形成了一部分债务。按年利率7％计，则每年需支付利息约2000亿元。关于路网建设发展资金供给比照以往的资金来源情况和新的形势变化，公路网建设发展资金供给应主要包括以下几部分：国家预算内资金、车购税资金、税费改革返还专项资金、通行费、地方自筹、银行贷款及其他资金。根据2001年～2010年的公路建设资金来源分析，车购税、国家预算内资金等政府财政性资金仅占公路建设投资总额的15％，我国公路交通财政性资金投入仅占财政总收入的0．5％左右，远低于国外平均水平。关于通行费收入，据有关统计近年来通行费收入保持了10％以上的高增长率，其中在2009年通行费收入据估计约2000亿［5］。资金保障形势分析从资金需求、资金供给能力和环境来看，我国未来公路发展资金总体上将呈现以下五大特征：（1）现有的财政性资金渠道和供给能力无法满足未来公路建设资金需求；（2）现行养护管理资金渠道和政策远无法满足未来公路发展的需求；（3）现行的筹融资模式无法适应未来普通公路可持续发展的需要；（4）高速公路收费政策需进一步调整和完善；（5）地方政府筹资压力大，配套资金严重不足。

中外公路交通运输发展资金比较分析

我国的公路交通运输发展，经历了从建国初的政府单一投资的模式，到建成以财政为基础、贷款资金为主体、民间资金和外资为重要补充的公路建设融资模式。以美国、英国、欧洲和日本为代表的西方发达国家和东亚、拉美和非洲等一些发展中国家则各有其不同的公路交通运输发展路程。通过对比分析各国公路政策与资金供给方式，我们得出如下启示。政府以财政为主提供普通公路、用户付费为主提供高速公路的方式使公路基础设施呈现二元发展的特征公路是典型的公共物品，政府通过公共财政支付建设养护公路网络，体现了公路普遍服务的经济特性。据统计，截止2008年底，全世界约有70个国家和地区采取了收费政策建设和发展收费公路，其他国家绝大多数仍采用政府财政支持建设提供公路基础设施。高速公路与普通公路相比具有明显的级差效益，所以能够采用收取通行费的方式平衡公路用户的消费者剩余，高速公路的收费权也因此具有了商品的属性。又由于高速公路具有地理上的自然垄断性，收费权的拥有和让渡必须在政府的严格监管下执行，成为政府让渡公共权力的特许经营。所以，在采用用户付费提供公路的国家中，大多是高等级公路或高速公路，仅由个别国家存在数量和比例很低的普通公路收费。亚洲的日本、韩国所有高速公路均收费，欧洲的意大利、法国、西班牙等欧盟国家收费高速公路占高速公路总里程比重相对较高。但也存在一定阶段以政府财政为主提供一般公路和高速公路，一定阶段对高速公路引入收取通行费的方式提供，如美国、英国就属于这一类型，但收费高速公路占高速公路的比重都比较低，不足10％。发达国家和发展中国家通过收费政策推动公路二元发展的主要动因是化解公路发展资金不足的矛盾部分发达国家如美国、德国、奥地利，是典型实行免费公路的国家，主要以财政投资、政府主导的模式，建成免费的公路基础设施网络。随着交通需求快速增加，国家财政投资能力不足以养护、新改建高速公路的资金需求，开始重新审视和恢复收费公路政策。发展中国家如印度等国家引入收费公路政策则主要是为开辟新的建设维护融资渠道，弥补建设时期的资金不足。完善公路二元发展的区域交叉补助机制促进路网可持续发展美国、澳大利亚的收费公路桥梁规模小，经营管理上基本上是项目融资、独立运营、合同管理，法国、意大利、日本、韩国等收费公路规模大，项目之间的经济效益差异大，为保持整个网络的运营，基本采用集团经营的方式，组建区域性的高速公路经营集团，形成了路网发展统筹协调机制，使区域内不同等级之间公路可以统筹、协调和持续发展［6］，这类交叉补助方式被认为是支持公路网可持续健康发展的重要手段。对此世行也建议：为满足公路建设发展资金需求，政府可采用全国统一路费征收的政策，将高收益地区的通行费收入重新分配到低收益地区。收费政策目标由单一筹集建设养护资金向调节拥挤、环境污染、兼顾公平等多元化方向转变收费公路政策的目的是为了筹集建设养护资金，但随着交通的发展，一些机动化程度较高、及过去长期实行免费公路政策的国家、地区，出现较为严重交通拥堵、环境污染的现象，进而开始采用收费政策对交通拥挤、环境污染等进行需求管理与调节。如新加坡、英国伦敦等也对交通拥挤的城市区域收取道路拥挤费，通过价格杠杆对道路交通量进行调节，减少汽车尾气污染排放。

可持续发展框架下公路交通运输发展资金供给模式选择

面对未来公路发展所面临的庞大的资金需求、普通公路融资环境和融资渠道的变化、收费公路发展环境的变化、公路养护压力的日益增大、市场融资能力较弱的高速公路的发展等诸多问题和变化，原有的公路发展筹融资体制和模式已不能完全适应未来公路发展的需要，需重新构筑未来公路资金发展框架，从根本上保障公路交通的可持续发展。根据新的发展环境和发展需求，关键应从三个方面着手选择资金供给模式。建立公共财政框架下的普通公路投融资机制根据普通公路的功能定位，普通公路是典型的公共物品，应由政府承担主要的供给主体。针对普通公路发展投融资体制现状，构建公共财政框架下的普通公路投融资机制，关键要落实以下三方面问题。（1）理清事权，落实投资责任主体。首先要明晰普通公路中不同行政等级公路的事权划分，落实各级政府对不同行政等级公路的投资责任。根据国道、省道、乡村公路的事权分别属于中央、省级、市县级人民政府的定位，普通国道的投资责任主体应由中央政府承担，普通省道由省级政府承担，而乡村公路则由县（市）地方政府为主承担。（2）拓宽资金渠道，加大政府财政投入，建立稳定的财政性资金来源。即依托政府公共财政，在稳定和充分利用现有车购税、燃油税返还等交通专项使用政策的基础上，积极争取新的财政性资金来源，扩大政府财政投入，增强普通公路的发展财力。（3）优化调整政府财政性资金投入结构。一是逐步调整车购税的投入方向，不仅可用于公路建设，还可用于公路养护管理，并根据发展的需要逐步增加对养护管理的投入；二是在加大政府一般财政性资金投入力度的同时，还需逐步调整支出方向，增加对养护管理的支持力度；三是依据未来事权的划分，调整中央财政性资金和地方财政性资金的投入重点，中央资金重点加大对普通国道的投入力度，而地方财政性资金则重点加大对普通地方公路的投入力度。利用市场机制筹集高速公路发展资金高速公路是我国收费公路体系的构成主体，主要满足高效率、高品质服务的需求，因此，以收费资源为平台利用市场机制筹集资金仍将是未来高速公路解决发展资金问题的主要途径。（1）继续坚持并调整和完善收费公路政策。根据我国国情和发展现实，利用收费政策作为政府公共财政的补充来筹集高速公路发展资金，应是我国公路发展长期坚持的一项政策。在未来一段时期内，继续坚持收费公路政策仍将是筹集高速公路发展资金，进一步调整和完善包括收费标准价格形成机制、收费公路体系收入调节机制、高速公路特许经营机制等在内的现行高速公路收费政策，方能促进高速公路可持续发展。（2）充分利用社会资金，有序发展高速公路特许经营。从政府和市场在资源配置方面的相关理论来看，由于市场具有资源配置效率高的特点，凡是市场能做的应放手让市场做。根据国际上普遍做法和经验，建立高速公路特许经营制度，可有效规范收费高速公路运营市场，防止投资者的不规范运营和超额利润等问题。（3）延长收费年限，筹集养护资金。高速公路收费到期后，继续按照“使用者付费”原则由市场来提供，即通过收取一定的费用解决养护问题。到期后继续对高速公路收取一定的通行费用，但收费目的、收费性质、收费标准及收费年限等均较收费到期前大为不同。通行收费年限并不是无限期延长，在政府公共财政有能力负担养护且无通过收费调节交通流量需求时，可取消收费由财政承担养护费用，完全回归公益性。高速公路与普通公路二元发展要统筹协调统筹发展“公路两个体系”，是新时期我国公路发展在路网完善、资金供给、运行管理、服务理念等方面的一次全面、系统、深刻的战略调整和提升。即基于对我国国情及公路发展实际的客观分析，一方面要加大政府投入，建设为公众提供基本出行服务的以普通公路为主的非收费公路体系；另一方面，要继续有效利用社会资金，建设低收费标准、为公众提供高品质高效率出行服务的以高速公路为主的收费公路体系。这样可最终形成以非收费公路体系为主体、以收费公路体系为补充、运行管理高效合理、充分兼顾公平与效率的公路二元发展模式。

工艺发展论文范文第4篇

关键词：劳工标准贸易壁垒发展中国家

中国于2001年12月15日正式加入世界贸易组织（WTO）后，成员国的身份给中国带来了贸易上方方面面的变化。WTO各成员国之间关税壁垒的取消给中国带来了新的机遇，但并不意味着中国产品的出口就会畅通无阻，中国还要接受WTO新的考验，国内出口企业还会遇到一些无法预料的非关税壁垒和障碍，如劳工标准与贸易、环境与贸易、竞争政策与贸易等。

中国入世，一个无法回避的贸易问题就是劳工标准问题。对于劳工标准的具体内容，并没有统一的说法。通常认为国际劳工标准是国际劳工大会通过的公约和建议书，以及其他达成国际协议并具有完备系统的关于处理劳动关系和与之相关的一些关系和原则。主要表现在以下方面：享有集会结社权和集体谈判权，最低工资保障权，不因种族、肤色、性别、、出身等造成剥削、损害就业机会的歧视，不被强迫劳动的权力，童工的最低就业年龄，夜间工作规定，体格检查规定，同工同酬权力，以及工业卫生与安全保障等。

国际上已有200多家跨国公司在国际采购对其供应商提出了劳工标准，包括不使用童工、不强迫劳动、反对性别歧视、限制工作时间、最低工资报酬等多方面条件。2003年，家居巨头瑞典“宜家”进入我国成都，也对其供应商提出了劳工标准问题。美国以中国生产的PVC玩具过程中未采取有效的劳动保障措施为由提出抵制中国玩具。

国际劳工标准并不是一个崭新的限制贸易的手段。早在19世纪初，就有人讨论过劳动标准与国际竞争力的问题，但未成为保护贸易措施。1919年，国际劳工组织（ILO）成立后的初期也关注过劳工标准，但是由于ILO实行自愿遵守的原则，不曾对违反劳工标准的行为进行贸易制裁。但在经济全球化和贸易自由化的背景之下，国际劳工标准日益受到重视。劳工标准是否应该与贸易挂钩是发达国家与发展中国家之间争论的一个热点问题。ILO也在一直致力于制定一系列“劳工标准”来规范劳工条件，保护工人的经济和社会权利。

从发生的许多事实中可以看出，发展中国家以廉价的劳动力和较低的产品价格优势，使其出口贸易迅速发展，构成对发达国家市场和就业的冲击。为削弱发展中国家的相对优势，劳工标准已经日渐成为国际贸易中一项比较重要的非关税壁垒。为什么劳工标准会成为众多发达国家保护贸易的重要措施呢？一是有坚实的理论基础。按照要素价格均等化定理，自由贸易不但会使贸易品价格均等，而且也会使两国间的相对要素价格趋于一致。所以，贸易自由化将趋使发达国家的工资标准与发展中国家的一致，从而导致发达国家人民生活水平下降。据此，发达国家认为国内部分工人工资水平的下降是由于发展中国家的低工资、低劳工标准所造成的。为此，发达国家限制了发展中国家不符合劳工标准产品的进口。二是以劳工标准为贸易壁垒有较强的隐蔽性和杀伤力。劳工标准强调保护工人的权利，给贸易壁垒披上了人道主义的外衣。发展中国家与发达国家在发展水平上存在着差异，劳工标准上的差异也难以在短时间内消除，一旦劳工标准在多边贸易体制中得到认可，对发达国家来说将是一个强有力的保护工具，而对发展中国家来说无异于天灾人祸。

作为一个发展中国家，劳动力价格低廉、劳工标准低使中国在加入WTO后体现出了全球范围内投资、就业机会和经济增长中的比较优势。发达国家及国际组织对劳工标准的积极推动必然会限制、抵消我国的比较优势，提高生产成本和劳动力成本,降低企业竞争力，影响我国引进外资、产品的出口，进而影响就业，损害经济发展。我国的纺织业、服装业、玩具业和鞋业等一系列劳动密集型消费品行业将是其最大的受害者。尽管发达国家与ILO的出发点和目的不同，但在劳工标准的直接要求上是一致的，对我国具有同样的影响。中国作为ILO成员、发展中国家在WTO中的代表，对劳工标准问题应全面把握、趋利避害、积极应对。不但有责任和义务遵守和实现劳工基本权利的各项原则，确立和保障工人权利，但也要重视劳工标准在国际贸易当中的重要影响，反对将劳工标准与国际贸易直接挂钩。具体做法如下：

1.团结发展中国家，共同争取有利于发展中国家的制度安排，反对将劳工标准与国际贸易挂钩

在与发达国家进行有关劳工标准议题的谈判时，表明发展中国家的坚定立场，争取有利于发展中国家的标准和条款，维护发展中国家的利益。

通过在国际贸易条约中加入劳工标准等“社会条款”来解决人权问题是不合理的，也不会给发展中国家带来繁荣。劳工标准是一个受文化、影响的社会问题，不同的国家在不同的发展阶段应有不同的劳工标准。制定一个在全球加以推广的劳工标准，并将其与国际贸易挂钩，将意味着以人权问题为借口实施贸易制裁是合法的。劳工标准不能作为实施贸易保护主义的借口，我国应反对发达国家借“公平竞争”之名，行贸易保护之实。

2.参照国际劳工标准，完善我国的劳动标准立法

至今为止，我国共批准了23个国际劳工公约，有关劳动的法律法规也基本上采纳了国际标准。我国现行的劳工标准与国际劳工标准相比，在自由结社和集体谈判、平等就业、强迫劳动和童工方面有些差距外，对最低工资、工时、劳动安全和卫生，以及未成年人劳动保护等劳工标准方面均有规定，有较好的基础。

我国劳工法律的主要缺陷不是缺乏标准，而是其原则性太强，可操作性较差，在实际中难以得到充分贯彻，以致各式各样的地方性法规、规范性文件层出不穷。所以，我国在劳工标准方面面临的最大问题就是执行问题，这在就业歧视、禁用童工、最低工资、劳动保护等方面尤为明显，建立一套完备的劳动执法制度势在必行。政府应增强立法的可操作性，改善劳动行政管理体制，建立合理的劳工标准执行机制。

3.加强贸易壁垒调查制度

2002年11月1日起，我国正式实施《对外贸易壁垒调查暂行规则》。这一规则对贸易壁垒调查的申请、审查、立案、裁决和相关措施做出了规定，赋予了国内企业和产业提出贸易和投资壁垒调查申请的权利，并对调查机关的调查行为作出了严格的规范，是开展贸易和投资壁垒调查工作的规范性文件。

我国应加强贸易壁垒调查制度，依法消除我国在对外贸易和投资中遇到的各种限制性措施，维护我国的经济利益，促进对外贸易和国民经济的健康发展。

4.学习和掌握有关劳工标准的国际规则，积极主动地参与国际竞争，加快企业的标准化工作

帮助企业学习、掌握和适应世界贸易规则与惯例，帮助企业了解应承担的社会责任，为员工提供良好的工作环境，提高对员工人格和权益的尊重，促使企业在劳工际准问题上达到和满足国际竞争的要求，变被动为主动，使我国更好地融入到世界经济发展的潮流中来。

工艺发展论文范文第5篇

关键词：来料加工进料加工“双高”阶段问题

实践证明，新兴工业化国家（如韩国、新加坡）和地区（香港）在发展外向型经济的初期，都在自己国内或地区内设立出口贸易加工区，开展加工贸易与补偿贸易，取得了很大的成功。改革开放以来，我国政府抓住亚太地区乃至全球产业结构调整与转移的有利机遇，积极调整政策，使我国贸易迅速发展，加快了我国改革开放和现代化建设的进程。20多年来，加工贸易经历了不同的发展阶段，从“量”和“质”上有了很大的飞跃。

一、来料加工阶段

为了抓住以我国香港为代表的亚洲“四小龙”向外转移劳动密集型加工业的机遇，1978年6月我国制定了对外来料加工装配业务的有关政策。来料加工业务首先在广东、福建等省市开展起来，到了20世纪80年代中期，我国来料加工开始向沿海其他地区乃至内地迅速扩展，加工工厂近3万家，加工商品品种成倍增加。1980年～1987年，来料加工进出口从13.3亿美元增至116.71美元，年均增加36.4%，在全国对外贸易的比重由1980年的3.4%上升到1987年的14.1%。

来料加工又称“对外加工装配业务”，广义的来料加工包括来料加工和来件装配。它是指由一国客户作为委托方提供一定的原材料、零部件、元器件，由另一国的被委托方按对方的要求进行加工装配，成品交由对方处置，被委托方按照约定收取费用作为报酬的贸易方式。来料加工发挥了我国的生产潜力，补充国内原材料的不足，为国家增加外汇收入；引进外国的先进技术和管理经验，有利于提高生产技术和管理水平；有利于发展我国劳动力众多的优势，增加就业机会，繁荣地方经济。

二、进料加工阶段

随着我国加工能力的提高和资金短缺状况的缓解，加工贸易由来料加工这一初级阶段向进料加工中级阶段迅速发展，并在加工贸易中居主导地位。1989年，进料加工进出口额达192.5亿美元，首次超过来料加工进出额，在对外贸易总值中比重由1987年的9.1%飙升至1989年的17.2%，1991年又升高到24.7%。

进料加工一般是指从国外购进原料，加工生产出成品再销往国外。由于进口的原料的目的是为了出口，所以习惯上称进料加工为“以进养出”。进料加工有利于解决国内原材料紧缺的困难，利用国外提供的资源，发展出口商品生产，为国家创造外汇收入。有些不能出口的产品还可以满足国内市场的需要。开展进料加工可以更好地根据国际市场的需要和客户的要求，组织原料进口和加工生产，特别是来样进料加工方式，有助于做到产销对路，避免盲目生产，减少库存积压。通过开展进料加工，可以充分发挥我国劳动力价格相对低廉的优势，并有效利用相对过剩的加工能力，扬长避短，促进我国外向经济的发展。

三、“双高”阶段

20世纪90年代以来，加工贸易升级的步伐明显加快，加工贸易产业构成逐步由劳动密集型向技术资本密集型产业发展。我国进出口商品构成开始自高技术和高附加值的“双高”方向演变，最明显的例子是机电产品加工贸易迅速发展，并位居加工贸易主导地位，使我国加工贸易的技术档次发生了巨大变化。

加工贸易是我国发展对外经济贸易的重要手段。实践证明，像我国这样一个发展中国家，在发展本国经济中，通过积极开展加工贸易，无疑是引进外资、提高生产力，使我国经济赶上和超过世界工业发达国家水平的重要途径之一。四、加工贸易的作用及在发展加工贸易中应注意的问题

上述实证结果显示了加工贸易对经济增长的贡献度和拉动度，加工贸易对我国经济增长的作用主要体现在以下几点：

首先，发展加工贸易有利于沿海地区经济快速增长。改革开放以来，沿海地区利用优越的地理位置，良好的交通运输条件和政府引进外资的优惠政策，把握国外产业结构调整的机会，大力发展加工贸易，带动了该地区经济的快速增长。其次，发展加工贸易可以增加就业机会。加工贸易以劳动密集型产品出口为主，且这种产品生产对员工的受教育程度和劳动技能要求并不非常高，能较多地吸纳农村剩余劳动力和下岗职工，增加就业机会，发挥我国劳动力资源丰裕优势。第三，发展加工贸易有利于我国产业结构优化升级。加工贸易可以利用我国劳动力资源丰富、劳动力素质较高的比较优势，提高了生产资源的配置效率，加快了劳动密集型加工制成品的出口，使生产资源向具有比较优势的产业部门的转移，推动了我国工业化进程。

第四，发展加工贸易有利于推动外贸经营体制改革。来料加工的贸易方式为民营企业提供了宝贵的生产管理经验，提高了生产技术水平和产品质量，降低了生产成本，扩大了生产规模，促进了民营对外贸易发展。