会计制度设计

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会计制度设计范文第1篇

虚拟企业简易会计是指一种为了反映、监督、预测、决策、分析、考核短期型虚拟企业和联盟型虚拟企业的资本构成、技术构成、资产构成、成本耗费、税务计量、经营成果的形成与分配的核算模式。笔者借鉴以美国、英国为典型代表的“投资主导型”会计，设计虚拟企业简易会计，其特点是会计准则由社会各专业团体负责制定，强调会计准则为投资者服务，维护投资者的权益，为投资者提供决策依据，有助于对虚拟企业经营业绩作出评价。

二、虚拟企业简易会计制度

虚拟企业简易会计核算应当以虚拟企业“实际发生的各项交易或事项”为对象，记录和反映其各项生产经营活动；以合作期间的技术网络、生产网络、营销网络为前提；以公历制，按月度、季度、半年度或合作期结算账目和编制会计报表；以虚拟企业成员确定的货币币制作为记账本位币，其他成员所在国货币一律要换算成记账本位币；采用借贷记账法；记录的文字采用虚拟企业成员确定的文字；以收付实现制为基础，不使用“待摊费用”、“预提费用”、“递延税项”等跨期摊配类科目；不划分收益性支出与资本性支出，不采用固定资产折旧、无形资产摊销、包装物摊销、低值易耗品摊销等调整类科目，将折旧摊销直接减少各项资产；资产减值直接作损失处理，冲减当期经营成果；会计凭证、会计账簿、会计报表采用电子网络技术处理并进行电子介质备份，同时用纸介质作备案；解体前应计提虚拟企业的会计档案的保管费用。

三、虚拟企业简易会计科目

由于虚拟企业的特性及其会计制度的局限性，虚拟企业简易会计科目宜粗不宜细，宜少不宜多。具体设置：资产类科目：货币资产、存货资产、投资资产、债权资产、固定资产、无形资产；负债类科目：银行借款、应付账款、应付薪金、应付税金、应付利润；权益类科目：资本、资本溢折价；收入类科目：经营收入；费用类科目：成本耗费、比价损益；成果类科目：经营利润、利润分配。在一级科目下设置明细科目进行明细核算。

四、虚拟企业简易会计的账务处理

1．资本构成的账务处理。虚拟企业成员可用货币、有形资产、土地使用权、知识产权或其他财产权等各类资产出资，但出资应当是虚拟企业成员的合法财产。虚拟企业成员应当按照虚拟企业电子协议约定的出资方式、出资数额和缴付期限履行出资义务。虚拟企业成员若以货币出资的，应当按照选定的币种，按直接标价法折算为记账本位币。成员用非货币方式出资需要委托法定评估机构进行资本评估。虚拟企业接受其成员投资时，账务处理为：借：货币资产、存货资产、固定资产、无形资产等（记账本位币）；贷：资本——某虚拟企业成员（虚拟企业选定币种计量单位×他国货币交换比例）、比价损益（“比价损益”有时可能在借方）。当成员退出或虚拟企业解体时，做上述反方向会计分录即可。

2．虚拟企业技术构成的账务处理。虚拟企业的设计、生产、经营、销售等网络技术构成由虚拟企业成员共同提供，但不得以侵犯他人网络技术为原则。虚拟企业成员的网络技术可用货币计量进入会计核算体系，应在接受网络技术时，借：无形资产——××技术（评估价值）；贷：资本——某虚拟企业成员（评估价值）。退出时做上述反方向会计分录。

3．虚拟企业采购本企业品牌的账务处理。虚拟企业将本企业的产品设计、生产技术交给本企业确定的生产厂家进行生产时，一般不作账务处理，只做备查记录。按照本企业与生产厂家签订的品牌产品的数量、质量、完工期等具体协议采购本企业品牌产品时，借：存货资产（采购价值）；贷：货币资产、应付账款等（采购价值）。

4．虚拟企业成本耗费的账务处理。虚拟企业在设计、流通、销售中发生成本耗费时，借：成本耗费（实际耗费额）；贷：货币资产、存货资产、投资资产、债权资产、固定资产、无形资产（实际耗费额）等。在固定资产折旧、无形资产摊销、包装物摊销、低值易耗品摊销等时，采用直接减少各项资产的方法编制上述会计分录，便于各会计期间掌握各项资产的增减情况，提高透明度。

5．虚拟企业销售品牌产品的账务处理。当虚拟企业出售品牌产品获得经营收入时，借：货币资产、债权资产（销售收入额）等；贷：经营收入（销售收入额）。同时，结转销售成本，借：成本耗用（采购价值）；贷：存货资产（采购价值）。

6．虚拟企业经营成果与分配的账务处理。虚拟企业的经营成果由经营收入与成本耗费所构成，在结转“经营收入”时，借：经营收入（本期贷方发生额合计）；贷：经营利润（经营收入本期发生额合计）。当结转“成本耗费”时，借：经营利润（成本耗费本期发生额合计）；贷：成本耗费（本期借方发生额合计）。若“经营利润”账户的贷方发生额大于借方发生额则为虚拟企业的当期经营利润，否则为当期经营亏损。

虚拟企业的利润或亏损应由成员单位依照虚拟企业的协议约定的比例分配或分担，且必须在虚拟企业成员生产经营期间（即解体之前）分配或分担完毕，不留任何未分配利润或未弥补亏损的尾巴。若要再次合作，则重新建制建账。虚拟企业损益的分配与分担

按下列方法处理：按原始投资额的比例进行利润分配或亏损分担，适用于投资额在虚拟企业存续期间不发生增减变化，且各成员在虚拟企业的劳务量相同；按年末投资额的比例进行利润分配或亏损分担，适用于各成员在虚拟企业存续期间有提用投资额的情形，且各成员在虚拟企业的劳务、管理方面付出了大致相等或完全相等的劳务量；按加权平均投资额的比例进行利润分配或亏损分担，适用于各成员在虚拟企业期间既有追加投资、又有抽走投资的情形，且成员之间的责任与义务相等或大致相等；按固定比例法进行利润分配或亏损分担，要求各成员的投资、劳务、管理方面的投入量固定不变；按平均分配法进行利润分配或亏损分担，要求各成员的权责利完全相等；先按投资资本付息（股利），后将剩余部分再平均进行分配和亏损分担，适用于各成员投资额完全不相等，且各成员的职责大致相等或完全不相等的情况；先按薪金（效益工资）、奖金、津贴分配，余额再平均进行利润分配或亏损分担，适用于各成员在劳务、服务、管理诸方面所付出的劳务完全不同，但各成员的投资额完全相等或大致相等的情况；先按资本付息，后按薪金、奖金、津贴再平均进行利润分配或亏损分担，适用于各成员在投资、劳务、管理等方面的投入完全不相同的情况。其会计分录为：借：利润分配；贷：资本、货币资产等科目。

7．虚拟企业税务计量的账务处理。在税收方面，由于各国家、各地区、各行业、各所有制的税种、税基、税率、税期不同，应采取“一竿子到底”的原则，按各虚拟企业成员的计税所得额与一定比例计征所得税，既简便易行，又可防止偷税漏税事件的发生。税款缴纳，各虚拟企业成员不得自行处理，应由虚拟企业统一计缴。计提时，借：利润分配（应交所得税税额）；贷：应付税金（应交所得税税额）。上交时，借：应付税金（应交所得税税额）；贷：货币资产（应交所得税税额）。

会计制度设计范文第2篇

[关键词]会计制度设计教学系统设计教学目的教学分析教学修改教学评价

《会计制度设计》（Design of Accounting System）是一门面向工商管理类本科生（含双学位）的专业选修课程，一学期的总课时为32学时，采用专题性的案例设计与理论探讨相结合的授课方式，主要内容包括：会计制度设计概论、会计科目与核算形式设计、会计报告系统的设计、货币资金监控制度设计、存货及购销业务监控制度设计、会计控制系统设计的评价、会计组织制度的设计等。教学手段则采用了多媒体技术、课堂讨论分析、平时案例设计及期末论文报告等多样化的形式。

教学系统可以被定义为“促进学习的资源和步骤的安排”。教学系统的设计则是教学计划的开发过程，它可以在多种不同水平上进行，如由国家级精品课程基金资助的会计学科课程研究和配套的实验、网络课程研究。而一般把较小教学系统的设计简称教学设计，因其重点是教学本身，如《会计制度设计》教程、教程内的单元或个别的课，便是此类教学系统的计划和开发。在任何教学系统的模型中，各阶段的作用可分为如下三类：（1）鉴别教学的结果，（2）发展教学，（3）评价教学效果。笔者借鉴狄克和凯里（Dick & Carey，1990）的模型（图1），在《会计制度设计》授课的实践经验总结基础上，为积极探索适合该教程中的单元和单课的教学系统，将集中说明《会计制度设计》课程四个阶段的教学设计活动。

图1 《会计制度设计》课程的教学设计

1《会计制度设计》课程的教学目的阶段

教学设计者的任务之一就是要识别哪些目的是教学目的，哪些不是。尤其是在经济管理类的选修课程中，目的可能与学生的动机和职业关注程度有关。《会计制度设计》课程的教学目的，主要表现为两个方面：（1）从技能层面上，使学生们比较全面、系统地掌握和理解会计制度设计的基本理论、基本知识和基本方法。培养会计制度设计的能力，提高会计理论与实务水平，以便学成后能够较好地适应会计制度设计工作的需要。（2）从观念层面上，引导学生们从会计的“个体技术观”转向“组织社会观”，通过历史和案例的讲解，分析会计制度设计对企业、国家与社会发展的影响，基于建构主义的教学，培养对会计制度设计的政治、经济、文化等因素的敏感性。

在陈述了目的之后，便可以确定需要了。一些教育研究者（Burton & Merrill，1977；Kaufman，1976）把需要定义为理想事态（目的）和当前事态之间的差异或差距。在教学的实践中发现，选修《会计制度设计》课程的工商管理类（含双学位）学生，大多来自会计学、财务管理专业的大三、大四年级，也有一些来自电子商务、企业管理等专业，且大都修习过会计学原理、中级财务会计等基础课程。会计制度设计的训练需要可以从工作分析或特殊的部门技能要求中得出，这些需要也是学生们选择课程的原因，他们认为，应该了解企业会计制度的结构体系、运作模式和设计方法。一般认为，学校应参与确定教学目的的过程，而这样的教学目的通常被表示为需要。事实上，在学生的知识技能和学校期望之间的任何差异都是需要，如工商管理类专业的相关培养目标为：“使学生系统掌握会计学、财务管理的基本理论、方法与技能，具有综合应用专业知识和分析问题的基本能力，成为具有科技精神和人文素养的应用型、复合型专业人才。”

2《会计制度设计》课程的教学分析阶段

教学分析的目的是确定达到一定目的所需要的技能。例如，会计科目设计要确定一个独立核算单位的科目体系，及各个科目的使用说明。对这样一个目的，那么教学分析就要揭示需学习的技能成分是什么。教学分析的一个重要结果是任务分类。任务分类即把学习结果归入某个学习类型或亚类之中。心理学家加涅（1985）描述了5种世界公认的主要类型：言语信息、智慧技能、认知策略、动作技能和态度。任务分析（或步骤分析）有助于教学设计，分析的结果是一系列步骤和在每一步骤中应用的技能（Gagne，1977）。例如，《会计制度设计》课程的学习结果属于认知领域（包括知识、技能和策略前三种类型），可以先将终点目标分类，然后以教学课程图的形式将它们组成教程单元。为了检查必要的言语信息、智慧技能和认知策略是否包含在该教学单元中，可以查阅这一课程图。

学习任务分析适合于揭示包含智慧技能（指运用符号办事的能力）的教学目标，并据以决定教学顺序。例如，若目标是使学生能够独立进行会计科目体系设计，那么学习任务分析将揭示有关这个教学单元的终点目标和从属的学习目标及有关技能（图2）。另一类教学分析则被称为信息加工分析，这种分析必须让学生“说出”有关技能中所包含的内部过程和推理，例如，给出5家个体户会计科目体系的设计要求（约350字10段话），要求学生在课堂上针对逐段资料参与设计讨论。对于由信息加工分析所揭示的每一决定和行动所作的重要评估，就是要知道学生是否已经具有某些能力，或者是否需要向他们教授这些能力。

学习者和环境分析，即鉴定起点行为和学生的特征，可以与教学分析阶段先后（调换），也可以同时（平行）出现。由于《会计制度设计》课程涵盖会计核算、会计控制与会计组织领域，财会专业学生的知识会多于其他专业学生，所以设计者必须选择教学的起点，知道某些知识对一些学生来说是不必要的，对另一些学生则是必需的。教师必须能识别某些可能不适合该课程的学生，要让他们退选或进行补习。单纯猜测是不够的，比较好的方法是与学生交流，测验学生技能，直到对他们有充分的了解，足以进行适当的教学设计。此外，学生的特质（如合作度、焦虑度）和能力（如口才、理解力）可能会影响教学殊媒体的运用和教学速度。对于合作意向低下、具有焦虑人格特质的学生，《会计制度设计》的教学最好不要完全是分组讨论和团队考核、较适合的教学方式则是慢进度的。

图2会计科目体系设计的教学课程图

3《会计制度设计》课程的教学修改阶段

在此阶段，涵盖了作业目标、测验项目、教学策略、教学材料等四项内容：（1）作业目标即编写绩效目标，是指应将需要和目的转化为能充分具体和详细地显示学生朝向目的方面的进步。（2）开发考核量表即设计标准参照的测验项目。（3）教学策略即开发考核策略，就是帮助学生以自己的学习努力完成每一个作业的计划。（4）教学材料即开发和选择用于传递教学事件的印刷的或其他形式的媒体。

作业目标是可观察、可测量的行为陈述。之所以将一般目的转化为较为具体的目标，一是能够与不同的人们在不同水平上进行交流，如教务处仅对一般目的而不是对细节感兴趣，而教师和学生则需要详细的作业目标以便决定将要教或学什么。二是不同类型的学习结果需要不同的教学处理，设计者必须适当确定获得新知识和技能所必须的学习条件。例如，《会计制度设计》课程有三次案例设计，分别是：五家个体户的会计科目体系设计、小丽单位的货币资金监控制度设计、盼盼集团零存货管理的监控制度设计。其中，第一次作业要求学生们以助理人员的身份，按规定程序完成详细的科目体系设计，是陈述用语言文字表达的知识，属于言语信息类的学习结果；第二次作业要求学生们以项目组长的身份，利用流程图和文字说明法，设计一套货币资金监控系统，是运用所学符号知识完成流程设计，属于智慧技能类的学习结果；第三次作业则要求学生们以总设计师的身份，站在战略决策层的高度列举设计要点，分析会计制度如何及能否与企业管理系统接轨，是对内控制与调节自己的认知活动，属于认知策略类的学习结果。显然，通过对之前一般教学目标、单元结构草案的修改工作，使设计者能够确定各项具体的作业目标，并指导后面发展课时计划（或课件）和监测学生进步和评价教学的质量等工作。而紧随之对开发考核量表（图1）进行准备，也是因为希望把测验的重点放在作业目标上，是确定学生是否习得了所需要的技能，不是确定他们是否记住了所呈现的教材，有助于教师把注意力集中于学习的目的和促进所需要的教学。

教学策略的目的是要概括地提出教学活动与实现目标有怎样的关系，可以是以课时计划的形式出现，例如教学大纲、授课计划和课件材料。它们包括广泛认可的如下功能：指引注意、告诉学生学习目标、呈现刺激材料、提供反馈。《会计制度设计》课程注重理论讲解与案例设计相结合，相对于其他财会类课程更强调建构主义的教学理念，设计方案“只有更好、没有最好”，力求让学生在把握设计要点的基础上独立完成。在理论讲解阶段，一般由教师提示方向，告知适当材料，领导或指导班级活动；在案例设计阶段，笔者在该课程中曾经设计过以学生为中心和学生定速的课时策略，对扬子江大酒店会计制度（2006年）、上海展望集团会计制度（2007年）、汉唐水晶公司会计制度（2008年）等案例，进行了分组设计、报告和评议。一般是向学生呈现一个学习目标、一个活动指南、要复习或阅读的材料、知识点、学生自行评议的流程，课件中的教学或活动指南是为学生而不是为教师写的。在此情形下，经由教学目的提供的教学事件适用于学习结果的一切领域，尽管在具体实施时的教学条件有不同的组合（如复印材料、网络资源等），这时设计者必须能够把学习的知识、设计理论和自己对学生和目标的经验融为一体，即所说的发展教学策略的含义。

要实现《会计制度设计》课程的目标，选择和开发教学材料是重要的工作环节，一般只要把选好的案例和影音材料融入自己的课时计划即可，但为了方便而选择现存材料的不足在于，教师可能是在改变教学目标以适应于手头可以利用的材料。值得一提的是，不同教学材料具有提供不同教学事件的可能性，例如通过观看影音录像，可以提供课堂里教师难以用任何其他形式提供的刺激情境。笔者在引导学生们思考会计制度设计与企业及社会的关系时，通过放映英国BBC的社会政治纪录片《Made in China》和《解构企业》等，都获得了良好的效果。

4《会计制度设计》课程的教学评价阶段

作为教学设计的最后阶段，包括了两项内容：（1）形成性评价，是指设计用于提供数据以改进教学为目的的评价，它们往往是在教学材料正在不断修改的时候进行的，没有形成性评价的教学设计是不完整的。（2）总结性评价，则是指当计划不必进一步变化，而且以最后的形式确定教程的成功和价值的时机已经成熟时进行的评价。

形成性评价的目的是为修改和改进教学材料提供数据，以便使教学对最大量的学生尽可能有效。在教学设计中的这一阶段可能是最经常被忽视的阶段，笔者曾经在《会计制度设计》课程教学中设计过完全以团队分组进行案例设计的考核方式，虽然由6~8名同学自由组合的设计小组符合会计制度设计的实战逻辑，但是在教学实践和课后反馈中发现，这种方式造成了相当普遍的“搭便车”现象，一个小组的设计方案往往由少数两三个学生完成，其他同学则“袖手旁观”，并且在考核方式层面存在“连坐”现象，使得部分学生认为被“拖后腿”无法表现自己真正的学习能力，对成绩评定存在一定程度的不满和无奈。针对这种情况，狄克和凯里（1990）提供了形成性评价的三级步骤：（1）选择有代表性的学生作为被试，对教学材料作一对一尝试，以反映学生在课上可能遇到的结构和逻辑问题。（2）将教学材料提供给由6~8名学生组成的小组，重点是明确团队水平如何应用材料和需要怎样的帮助，以获得更有代表性的学生平均分数。（3）根据一对一和小组尝试修改过的教学材料，针对全班进行现场实验。图1中的反馈回路也表明，因有来自先前的设计阶段信息，形成性评价数据可以对教学系统设计要求修改或审查。当然，要想实施狄克和凯里的三级评价相当困难，一个简单的替代方案则是通过班级同学对课程设计的直接书面回馈意见进行修改。

最后，把一个教学系统作为一个整体，其效果的研究被称为总结性评价。正如这一术语所暗含的，它通常是在一个教学系统通过了它的形成性阶段以后进行的，例如，教育部的教学评估组所进行的评议就是一种典型的总结性评价形式。

会计制度设计范文第3篇

关键词：高等学校；会计制度；会计核算

中图分类号：F23文献标识码：A

收录日期：2014年5月4日

新《高等学校会计制度》，已于2014年1月1日起实施，依据高校特点，新《高等学校会计制度》在会计核算基础、科目设置、支出结构、报表组成形式、虚提折旧、基建账套合并等方面进行了一系列的变革，建立了以权责发生制为基础的财务会计系统，将高校的全部资源及对外责任义务、全部财务收支活动纳入核算范围，全面、完整、系统的反映财务状况和财务活动结果。取消借入款项新增长期借款和短期借款，充分体现了高校债务风险意识的提高及有效控制举债规模。事业支出的进一步细分，对于核算高等学校办学成本、资金运营绩效考核提供了更加合理的信息平台。改革举措将促使高校的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映，对于提升高校会计信息质量和财会管理水平、强化高校资金的科学化管理、促进高校健康可持续发展将发挥积极作用。但是，因制度设计本身过于理想化，以致在实际操作中，对一些经济事务的账务处理不能够真实、合理反映高校的资金运营及财务状况。本文立足于《制度》运用实践者的视角对新《高等学校会计制度》设计缺失及解决设想作初步探讨。

一、存在的问题

（一）新《高等学校会计制度》虚提折旧概念的提出，从制度上真实反映了高校资产的消耗水平，有利于加强资产精细化管理，为进行成本核算提供信息支持。但是，在制度出台的同时，固定资产目录尚未出台，固定资产使用年限、折旧计提办法还未作统一规定，使得各高校无所适从，无法将固定资产计提折旧账务处理落到实处，如果高校各自制定自己的折旧计提年限，结果将是高校财务信息缺乏可比性。

（二）无形资产成本构成不完整。依据《高等学校会计制度》规定：自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照依法取得时发生的注册费、聘请律师等费用确定成本，确定的成本中没有包括自行开发过程中支出耗费，不能够体现无形资产真实成本。

（三）基建账套与财务账套合并的账务处理过于繁琐，不利于高等学校实际操作。制度规定：高等学校执行新《制度》后，应当至少按月根据基建账中相关科目的发生额，在“大账”中按照新《制度》对基建相关业务进行会计处理。基建账数据定期与财务大账并账的基本原理是：将本期基建账中发生的经济业务或事项划分类别，对每类经济业务或事项所涉及的基建账相关科目的本期发生额进行分析，据此按照新《制度》规定在“大账”中进行账务处理。基建账数据并入“大账”的主要账务处理，并依此为根据在《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》列举事例予以说明。事例显示存在的问题如下：一是基建账套和财务大账账务处理同步进行，财务大账支付工程款须到月底根据基建汇总再作账务处理，结果是财务大账记账不及时，也不能满足目前公共财政体制改革中国库集中支付体系的要求。二是叙述繁琐，不利于执行者操作等。

（四）固定资产部分业务处理规定不合理。制度规定：购入固定资产扣留质保金的，应当在取得固定资产时，依据是否全额开具发票，进行不同的账务处理。

以实行国库集中支付且授权支付的高校为例：购入不许要安装的教学设备价值15万，质保金5%，质保金在设备验收合格后1年内付清，按制度规定账务处理如下：

1、取得全额发票，并支付设备款：

借：固定资产15万

贷：非流动基金―固定资产15万

同时：借：教育事业支出15万

贷：零余额账户14.25万

贷：其他应付款0.75万

支付质保金时：

借：其他应付款0.75万

贷：零余额账户0.75万

2、取得发票金额不包括质保金，并支付设备款：

借：固定资产 15万

贷：非流动基金―固定资产15万

同时：借：教育事业支出14.25万

贷：零余额账户14.25万

支付质保金时：

借：教育事业支出0.75万

贷：零余额账户0.75万

以上账务处理规定存在以下不慎妥当之处：

1、“其他应付款”科目运用不妥，应使用“应付账款”科目核算高校因购买材料、物质等而应付的偿还期限在1年内的款项。同理，如果偿还期在1年以上的款项，应使用“长期应付款”科目核算。

2、取得发票不包括质保金的处理方式将虚增高校的净资产，同时报表将显示负债率的降低，不利于正确估计财务风险。

二、解决思路

（一）财政部等相关部门应尽快出台有关高校固定资产目录、计提折旧等相关规定，使得高校固定资产建账、明细核算、计提年限标准统一，财务数据具有可比性。高等学校进行全校范围的清产核资，摸清家底，统一国资、财务固定资产明细核算类型，为计提折旧搭建可行性基础操作平台。对标准以下需核销的固定资产应严格报备、审批手续，防止国有资产流失。

（二）允许高校自行开发的无形资产研发支出费用资本化，完善无形资产计价成本核算。依托高校资金项目管理核算，自行开发的无形资产，按照谨慎性原则，在未形成无形资产之前，据实列支，在申请专利权时，如果能够提供真实、完整的财务支出信息，经财务专家评估确认，通过会计程序将其确认为项目形成的资产，作为无形资产价值的一部分记入无形资产成本，真实、完整、合理地完善无形资产成本的核算。

（三）基建账套与财务大账合并，考虑目前各高校的实际情况和国库集中支付改革的要求。简便易行的财务并账处理思路是基建账套科目余额每月增量部分与财务大账合并。现以一般高等学校常规基建业务为例：

一是年初并账采取表1列示进行并账。（表1）

二是当年业务处理原则

1、动用基建账套银行存款支付基建款项，会计分录如下：

基建账套：

借：建安投资、设备投资、待摊投资、预付账款、应付工程款等

贷：银行存款，财务账套不用作账务处理

2、支付基建工程款，并形成基建拨款，会计分录如下：

基建账套：

借：建安投资、设备投资、待摊投资、预付账款

贷：基建拨款

同时，财务账套：

借：教育事业支出、行政事业支出

贷：零余额账户、银行存款

三是月末依据基建账套会计科目余额表本月增量，与财务大账并账。（表2）其中，基建拨款分解原则：1、交付使用资产增量部分与财务大账非流动基金固定资产合并；2、基建账套在建工程增量部分与财务大账在建工程和非流动基金在建工程合并；3、基建拨款剩余部分区分财政资金和非财政资金依次转入财政补助结转和非财政补助结转。

（四）购置固定资产扣除质保金的业务处理，不再区分是否取得全额发票。当取得固定资产并验收合格付款时，依据构成固定资产成本作如下会计分录，通过以下账务处理可解决虚增净资产和正确反映高校资产负债率。

设备验收合格支付设备款时：

借：固定资产15万

贷：非流动基金15万

同时，借：教育事业支出15万

贷：零余额账户14.25万

贷：应付账款0.75万

支付质保金时：

借：应付账款

贷：零余额账户

主要参考文献：

会计制度设计范文第4篇

关键词：科学事业单位 会计制度 科目体系

一、 新《科学事业单位会计制度》会计科目的变化

新制度通过新增、取消、合并、分立、改变科目名称、改变科目核算范围等方式，设计了全新的会计科目体系。新科学事业单位科目体系总体上与事业单位会计制度协调一致，而在收入支出类科目的设计上体现了科学事业单位的特性。

（一）资产类科目

1.新制度中，资产类新增五个会计科目：“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“累计折旧”、“累计摊销”、“在建工程”。“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”科目的设置是为适应公共财政体制改革要求，是国库集中支付制度在各预算单位实施的具体体现。“累计折旧”、“累计摊销”科目的设置使资产的账面价值与实物价值更加相符，有利于加强资产管理，提高会计信息的可靠性。新制度要求对固定资产进行折旧，对无形资产进行摊销，实际上是虚提，在资产购置时全额列支出，在使用中虚提折旧和摊销，抵减净资产的“非流动资产基金”科目，避免净资产的虚增，能真实地反映相关资产占用的资金数额。“在建工程”科目的设立，要求基建会计并入事业大账中，有利于科学事业单位加强对基建的监督，同时也满足了主管部门的财务管理需求，强化预算的全面管理，加强会计信息的全面性。

2.新制度取消了“待摊费用”科目。

3.“对外投资”科目根据管理者投资决策的需要分立为“短期投资”和“长期投资”科目。

4.“现金”科目修改为“库存现金”，与企业会计相同，未改变科目的核算范围。“待处理财产损溢”科目修改为“待处置资产损溢”，扩大了核算范围，旧制度“待处理财产损溢”科目核算科学事业单位财产清查过程中查明的各种财产物资的盘盈、盘亏和毁损，新制度的“待处置资产损溢”科目除了资产的盘亏和毁损处理外，还包括待处置资产的出售、出让、转让、对外捐赠、无偿调出、报废以及货币性资产损失核销等。新制度对盘盈的资产没有纳入“待处置资产损溢”科目核算，而是在账面上直接增加盘盈资产的价值。

（二）负债类科目

负债类科目基本实现与企业会计准则的趋同，新制度中负债类无新增科目，取消了“预提费用”科目，将“借入款项”科目分立为“短期借款”和“长期借款”，改变部分会计科目名称，将“合同预算款”改为“预收账款”，“应缴预算款”改为“应缴国库款”，“应缴税金及附加”改为“应缴税费”，将“应付社会保障金”、“应付工资”合并为“应付职工薪酬”。

（三）净资产类科目

新制度区分财政资金和非财政资金核算，规范了科学事业单位的财政补助结转和结余不参与预算单位的结余分配，不得转入事业基金;区分专项资金和非专项资金的核算，专项资金的结转不能参与结余分配，确保专项资金专款专用的预算管理规定得以落实。

1.新增“非财政补助结转”科目，核算科学事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与相关支出相抵后剩余滚存的、需指定用途的结转资金。新制度强化了科学事业单位非财政专项资金的核算，年末分情况将结转资金缴回原拨款单位或者留归单位使用，转入“事业基金”科目。

2.取消了“拨出专款结存”科目。

3.“事业结余分配”科目和“经营结余分配”科目合并为“非财政补助结余分配”科目，核算科学事业单位非财政补助结余分配的情况和结果，包含了“事业结余”和“经营结余”科目余额的结转金额。

4.“财政补助结存”科目分立为“财政补助结转”和“财政补助结余”两个科目，区分了财政资金的结转和结余情况，结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金，结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金，在会计上对其分别核算，有利于加强财政资金的监管。

5.新制度对“事业基金”科目未改变名称，对其核算范围缩小了，不再核算对外投资部分占用金额，该部分纳入到“非流动资产基金”核算。“事业结余”科目缩小了核算范围，因科学事业单位财政补助收支和非财政专项资金的收支分别结转至“财政补助结转”和“非财政补助结转”，“事业结余”只是核算除经营收支外的非财政和非专项资金的收支。

6.“固定基金”科目改为“非流动资产基金”科目，扩大了核算范围，除核算固定资产占用金额外，还核算了科学事业单位长期投资、无形资产、在建工程等非流动资产占用金额，并通过明细科目分别核算，这样可以实现科学事业单位长期资产占用资金的真实核算和有效监督，防止国有资产的流失。

7.收入、支出类科目。新制度适应科学事业单位的特性，强调科研收入和非科研收入，科研支出和非科研支出的核算，区分科学事业单位的主要业务和次要业务，更加凸显科学事业单位的社会性和公益性特征。支出类科目设计强调资金来源于财政和非财政的核算，以及区分专项和非专项资金的核算。（1）取消了“拨入转款”、“预算外资金收入”、“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“事业支出”、“结转自筹基建”、“研究室（车间）费用”、“管理费用”、“财务费用”、“所得税”、“税金及附加”科目。取消科目中如“拨入转款”、“拨出专款”等不符合实务的科目，将“管理费用”、“财务费用”等科目调整到其他的科目中列支。（2）将“技术收入”、“学术活动收入”、“科普活动收入”、“试制产品收入”合并为“非科研收入”，并按此进行明细核算，明细科目新增教育活动收入。将“科研成本”科目调整为“科研支出”科目，将“技术成本”、“试制成本”、“学术成本”、“科普成本”科目合并为“非科研支出”科目，也按此进行明细核算，明细科目新增教育活动支出。可见科研和非科研收入与支出只是科目核算级次的变化，核算内容基本保持不变。（3）新增“支撑业务支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“离退休支出”、“其他支出”科目，适应了科学事业单位内部管理的需要，有利于管理层分析单位各类支出结构的合理性，也有利于主管单位及社会了解科学事业单位科研支出占整个事业支出的比重，是否发挥了科学事业单位的公益性。后勤管理逐步社会化，单列“后勤保障支出”能区分科学事业单位的社会职能和管理职能。

二、科学事业单位科目设计体现了会计目标的多重性

《事业单位会计准则》指出事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、做出经济决策。事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。新准则把事业单位会计目标定位为“以受托责任观为主，兼顾决策有用观”的模式，科学事业单位作为行业事业单位的一类，其会计制度设计始终贯穿了这一理念，尤其是在收入、支出、结余类科目的设计上。要求“科研支出”、“非科研支出”等支出科目要根据资金的来源分财政资金和非财政资金，是否专项资金进行明细核算，以及按照《政府收支分类科目》中功能分类和经济分类进行明细核算，并在期末分类结转收支到各类结转和结余科目，达到分资金来源、分专项和非专项核算各类资金的收支结余，满足不同信息使用者的需求，达到会计目标多重性的要求。

三、 科学事业单位会计科目体系运用中的难点与建议

（一）支出类明细科目体系庞大

支出类科目按照科学事业单位会计制度要求需要分资金来源、政府支出的功能分类和经济分类等进行明细核算，即按“基本支出”、“项目支出”、“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”、“其他资金支出”等级次进行明细核算，需要符合制度要求和满足不同信息使用者需求，至少设置五级次的明细科目，第一级次为“科研支出”和“非科研支出”，第二级次为在第一级次下设置“基本支出”和“项目支出”，第三级次为在第二级次下设置“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”、“其他资金支出”等科目，第四级次在第三级次下设置“工资福利支出”、“商品和服务支出”、“对个人和家庭补助支出”、“其他资本性支出”等科目，第五级次科目需要根据内部管理和科研项目管理的需要设置，如在“工资福利支出”明细科目下设置基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保障缴费等五级明细科目;在“商品和服务支出”明细科目下设置办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、电话费、差旅费、会议费、因公出国（境）费用、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、交通费、劳务费、税金及附加等科目;在“对个人和家庭补助支出”明细科目下设置离休费、退休费、退休津补贴、医疗费、抚恤金、住房公积金等科目。

符合科学事业单位会计制度的规定、财政预决算的编制以及各部委科研项目管理办法要求，支出类科目必须设置到五级次，非科研支出科目设置到六级次。非科研支出的六级次科目和其他支出类科目的五级次科目可以根据管理需要增减外，其他级次的都不可取消。若取消二级次的基本支出和项目支出则无法满足财政预决算的编制需求;若取消三级次的财政补助支出等明细科目，则期末无法分资金来源和专项资金进行结转;四级次的科目也是满足预决算的需要设置;五级次科目满足各类科研项目的预算管理需要设置。所有支出类科目按此设置要求则相当的冗长，远比事业单位会计科目体系和企业会计科目体系复杂。

对于庞大的支出类科目体系，可以考虑删减划分意义不大的科目，简化会计科目设置，通过财务软件进行辅助核算，并重点通过会计报表的形式反映各类管理层需要的会计信息，而不应把所有的会计信息通过各会计科目来体现。

（二）会计人员需要较高的职业判断能力

新制度对会计科目的设置和使用作了较大调整，科学事业单位按照制度和管理要求设置了庞大的会计科目体系，会计人员需要对新制度准确把握，认真理会各会计科目的含义，对各项经济业务的会计处理需要进行职业判断，尤其是对收入支出的经济业务处理，会计核算科目前后不一致，都会影响到会计信息可靠性，影响会计信息使用者的决策判断。

（三）非财政补助结余分配科目让人产生误解

非财政补助结余分配容易让人理解为非财政补助结转的结余分配，而事实上二者反映的是不同资金的结转余额。非财政补助结余分配主要核算的是事业结余的余额和经营结余的贷方余额的结转金额，年末进行分配后余额转入事业基金。事业结余核算的是科学事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。经营结余核算的是科学事业单位一定期间各项经营收支相抵后余额弥补以前年度经营亏损后的余额。因此非财政补助结余分配核算的主要是非财政、非专项资金收支的结转余额。非财政补助结转科目核算的是科学事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收支的余额，年末余额视情况转入事业基金。所以非财政补助结余分配和非财政补助结转科目是不存在直接联系的。建议增设一级科目非财政补助结余，在此科目下设置二级科目事业结余和经营结余明细科目，年末将非财政补助结余科目余额转入非财政补助结余分配科目进行分配。

会计制度设计范文第5篇

关键词：中小企业；会计制度；设计

随着市场经济的发展，企业的竞争力越来越大。面对激烈的市场竞争，企业只有对会计制度进行不断的改革，才能更好的满足企业的发展。本文主要从中小型会计制度现状、中小型企业会计制度原则及内容、中小型企业会计制度设计中应该注意的问题等方面对会计制度进行论述。

一、中小型企业会计制度现状

就目前来看，中小企业内部控制制度并不是很完善，尚未有科学的理论作指导。常会因国家会计制度与企业会计经验相同，而引起不必要的矛盾。但是一些时候要处理的事务，必须有相关的准则、制度作为保证才能实施。如企业与国家的会计准则与制度相一致，就会出现混乱的局面；我国中小企业自身的会计基础相对比较薄弱，内部控制制度和外部控制度也不能有效的协调在一起，这就给企业内部管理带来了一定的难度；内部会计控制制度的不完善，相关的会计规范中已经明确了财务管理人员工作内容，但是只是强调了财务人员的责任问题，对于其他方面的内容并没有明确的规定。内部控制的不完善，使得会计工作很多时候流于形式，同时也牵制了会计人员之间的合作，在一定程度上影响了企业资金管理工作的顺利进行。

二、中小企业会计制度原则及内容

（一）中小企业会计制度原则

1.会计制度一致性原则

    会计制度一致性原则在企业中是非常重要的，在对企业会计制度进行设计的时候，必须注意这一点。要将同一类会计事务进行统一，同一会计事务年限不同也要对其进行统一，以保证会计的横纵向对比。当企业有重大变化的时候，就需要会计制度的一致性对其进行解决。

2.权利与义务相统一原则

区分权利与义务相统一原则，对企业生产经营活动有重大的影响。由于财务活动涉及到的方面比较广，要想使企业经济效益得到提高，保证企业各项工作顺利进行，就需要正确的处理好财务关系，并使企业财务活动组织更加合理。在运用这一原则时候，就要明确责任，并赋予相关财务管理人员一定的管理权限，同时也应该根据现实的状况给予物质上的帮助。

3.适应企业发展的原则

    会计制度在设计的过程中，不仅要符合企业自身的特点，还要与国家的制度、规范相一致，只有这样，才能保证会计制度的顺利实施。企业会计的权利不仅有国家赋予的还有企业赋予的，在这种情况下企业会计在行使相应权利的时候，必须将国家统一规定的内容和企业自身的实际经营规模、组织形式等相关内容有效的结合起来。

4.效益性原则

规范社会行为是会计设计的主要目的，但是在具体实施的过程中，把规范社会行为作为主要目的同时，还应该兼顾运行机制及工作效率。在设计会制度的时候，必须以满足企业管理为前提进行设计，会计设计的内容不仅要简单明了，还要使其具有可操作性。同时还要考虑到成本与效益之间的关系，使企业效益和成本得以统一。

（二）中小企业会计制度内容

企业会计制度基本制度包括的内容比较多，不仅包括企业会计机构的设置、会计人员的配备，还包括会计工作的交接手续及相关的档案；在进行企业会计设计的时候，必须对相应的会计信息进行确认、归类、收集、记录，以保证为企业做出相应的决策提供依据。这其中主要包括凭证的设计、会计科目、账簿、报表的选择及会计核算形式的选择等；中小企业进行会计设计的时候，还应该考虑到内部控制制度和核算制度。这一项内容中主要包括内部控制制度、会计核算制度、材料保管控制制度及管理规程、固定资产管理等。此外，还有财务管理制度。其主要包括企业财务、会计岗位职责和职位范围规定、资金使用及出纳企业财务管理基本形式及企业内外财务关系协调基本程序规定等。

三、中小型企业会计制度设计中应该注意的问题

（一）重视会计制度的设计

    中小企业在设计会计制度的时候，不仅要考虑到现在的发展状况，也要对未来进行预测。随着经济的发展，企业必然会向更好的方向发展，很有可能会成为大企业，那时对会计制度的要求也必然会很高，使用者对会计信息的准确性的要求也会越来越高。要想保证会计信息更加准确，在设计会计制度的时候适当的将新旧会计制度进行衔接，使会计信息制度更加的灵活并有一定的稳定性。在会计制度设计的过程中，企业必须清楚的一点是当企业规模扩大的时候，没有必要再对会计制度进行重新设计，只需要在原来的会计制度的基础上进行修改就可以了。如果再重新设计会计制度，不仅会使会计制度重复，还会浪费企业大量资本。因此，企业在设计会计制度的时候，必须有一定的前瞻性和灵活性，以便企业在扩大规模或业务的时候，能够及时对会计制度进行调整，避免不必要的企业会计制度变更，以便更好的满足企业发展的去求。

（二）注重对会计人员进行培训

会计人员在会计制度设计中有重要的作用，要想保证会计工作顺利进行，是需要会计人员参与、执行的，如果没有会计人员的参与、执行，会计制度就不能发挥其应有的作用。企业在聘用会计人员的时候，就必须对其进行全面考察，不仅要考虑其专业素质，还要考察其业务素质、道德素质等综合素质。一个会计人员只有具备综合素质，并能在自己的岗位上认真负责，才能更好的完成自己的工作。此外，企业还应该对会计人员进行定期培训、考核，并建立相关的奖惩机制，使会计人员自身综合素质得到不断的提高，以便更好的为企业服务。

结束语：

随着市场经济的发展，对会计制度提出了更高的要求，这就需要企业及相关的会计人员对会计制度进行重新的思考，并设计出满足企业及现实需要的会计制度来。企业要设计出符合企业发展的会计制度，是需要企业上下员工的重视并参与的，同时也需要相关部门的配合。

参考文献：