防汛防台应急预案

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防汛防台应急预案范文第1篇

安全组长：

夏季来临，暴雨增多，为确保幼儿在幼儿园期间的防汛安全，本着"预防为主，安全第一"的原则，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。

一、应急处置指挥机构及职责

1、总指挥：董事长xxx担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：园长xxx、副院长xxx担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

1、应急指挥小组：安全组长xxx担任。其职能主要有：

(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的`有关指示。

(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：由副院长xxx担任组长。成员：各班班主任。主要职能是：

(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。

(3)由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由保健李海波担任组长。组员：保育员等。

主要职责有：

(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组：由总务主任付小芳任组长。主要职能：

(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由俞静老师担任组长。成员：信息小组成员。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

三、 应急疏散流程

1 、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

(1 )遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

(2)分楼层、班级迅速撤离到四楼楼顶，先从一楼然后二楼，最后三楼，顺序是：

一楼：

中一班和中二班走左边楼梯，小班走右边楼梯

二楼：

大一班和大二班走左边楼梯，大三班走右边楼梯

三楼：

大大一班先上四楼，大大二班第二上，大大三班最后到达四楼。

2 、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责，以便在紧急抢险时随时调用。

3 、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册，严格管理，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

防汛防台应急预案范文第2篇

一、主要易发灾害点

1、团港社区约4平方公里，42户人家，142口人，包括船舶工业园，外来流动人口800人。

2、防护堤镇段15公里，涉及镇区人口2万多人（包括临港产业区、灌西盐场）。

3、经调查摸底镇范围内有危房，9户，26人。

4、全镇共有渔船153只。

二、防汛抗台抢险救灾应急指挥部

政委：（镇党委书记、人大主席）

总指挥：（镇长）

常务副总指挥：（党委副书记）

副总指挥：（副镇长、财政所长）

成员：

下设五个应急工作小组和6个应急分队：

一、五个应急工作小组

1、渔民渔船渔业安全组：负责渔民渔船安全撤回渔港避风，负责渔业风险应急防范及渔民安全知识普及应急救援等。

组长：（副镇长）

成员：（边防派出所所长）（闸坝所长）（安监所长）（海洋渔业协会会长）

2、公共场所安全组：负责广告牌、小闸口等公共场所设施安全，负责堤所安全。

组长：

副组长：

成员：（堤防所长）（城管办主任）（办事员）（办事员）

3、违章建筑危房安全组：负责各类建筑及危房安全，负责公用通道安全

组长：

成员：（计生站长、团港社区书记）（文化站长）（清管所长）（燕尾社区书记）（新建社区书记）

4、应急机械组：负责防汛土方、石料、运输车辆、施工机械准备及调度。

组长：

成员：

5、后勤保障组：负责防汛物资准备，电信通讯畅通，各应急小分队值班表，交通应急、卫生消毒防疫，临时应急安置小区。

组长：

成员：（卫生院长）、（电信分局副局长）、（农电站站长）、（交警中九队队长）、（学校校长）

二、抢险应急分队

1、镇机关抢险分队：

队长；

成员：

2、边防派出所抢险分队；

队长；副队长：

成员；。

3、消防队抢险分队；

队长：副组长：

成员：

4、三百弓村抢险分队；

队长：副队长：

成员：

5、团港社区抢险分队：

队长；

成员：

6、运销站抢险分队；

队长：

成员

5、抢险应急分队（具体名单附后）

三、下设防汛抢险重点位处情况：

易发灾害点重点部位，确定了负责人，遇紧急情况，负责人必须迅速将汛情信息传达到所负责的每家每户，做好防洪转移工作。

1、信息传输。根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风暴雨、洪水和可能出现灾情等住处及时通知各村和各灾害点重点部位负责人，特急情况或电源、通讯中断时，由镇主要干部和各重点部位负责人分头入户通知易发灾害点和各村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。

2、人员到位。接到县防汛部门灾害天气预报时，实行防汛值班和镇领导带班制，当出现暴雨以上降水时镇驻村干部要迅速到村，组织村两委和应急小组人员排班进行防汛巡查，镇值班室通知防汛抢险应急小组人员回镇待命不得外出，当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

3、组织抢险。接到各村居巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，镇应急领导要迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾，撤离人员，若群众不愿撤离时，镇主要领导要下达由各村支部书记、村主任和应急小组成员执行强制撤离到安全地带。

四、灾后组织生产自救：

防汛防台应急预案范文第3篇

为加强我镇防汛防台体系建设，根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》和县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强本镇防汛防台能力建设，在2010年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升本镇防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。

二、工作安排

1、动员部署：2月底前召开村主任及防指成员部门负责人会议，进行调查摸底，落实责任人，建立责任制。

2、组织实施：各村、企事业单位，镇防指成员单位务必在2010年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。

三、建设内容

（一）镇（街道）级建设内容

1、防汛组织

（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称镇（街道）级防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组；设立日常办事机构（以下简称镇（街道）级防指办）；

（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。

（3）负责人：镇（街道）级主要负责人任指挥；镇级分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。

（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。

（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；

2、责任制

（1）镇级防指职责：明确镇级防指职责，并以文件形式予以公布。

（2）镇级防指办职责：明确镇级防指办职责，并以文件形式予以公布。

（3）镇级防指应急工作组职责：明确镇级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。

（4）镇级防汛防台责任人岗位责任制：明确镇级防指指挥、副指挥、镇级领导、镇级防指应急工作组组长、镇级防指办主任、镇级防指办副主任、镇级水利员、镇级气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。

3、监测预警

（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，镇级防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。

（2）预警人员：落实镇级水利员、镇级气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。

（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。

4、应急预案

（1）总体预案：编制镇级防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。

（2）专项预案：编制镇级防御洪涝、台风、沿重要江河防洪、人员转移避险、工程抢险与应急救援等专项应急预案，并报镇（街道）级政府批准；

（3）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。

5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。

6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。

7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。

8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。

9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。

10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。

（二）村（社区）级建设内容

1、防汛组织

（1）机构：设立村级防汛防台工作组，并上墙公示。

（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。

（3）负责人：村级主要负责人任组长，村级干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。

（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。

2、责任制

（1）村级防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。

（2）村级防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。

（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。

3、责任区网格

（1）责任人职责：明确责任人职责。

（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。

4、预警

（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。

（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。

5、应急预案

（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。

（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。

6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。

7、避灾设施

（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。

（2）避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。

8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。

9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。

10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。

11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。

四、有关要求

1、各村、企事业单位，镇防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。

防汛防台应急预案范文第4篇

我市是洪涝台旱灾害频发地区，汛期既受梅雨影响，又易遭台风袭击，防汛防台任务十分艰巨。再加上今年乡镇（街道）、村级防汛责任人变动较大，面临的任务更重。今天，市政府专门召开这个会议，就是为了给大家敲一敲警钟，紧一紧发条，进一步提高认识，落实责任，部署措施，确保安全度汛。刚才，郑市长对今年的防汛防台抗旱工作进行了分析和部署，讲得非常具体，指导性和操作性很强，我都赞同，希望大家抓好落实。下面，我再就今年的防汛防台抗旱工作强调几点：

一是思想认识要到位。防汛防台抗旱工作事关发展、事关稳定、事关民生，容不得半点马虎。当前，全社会对安全这个问题比过去任何时候都要关切，对防汛防台安全的要求也在不断提高。各级各部门必须牢固树立起抓防汛防台抗旱就是抓经济发展，就是保安全线、生命线，就是维护最广大人民群众的根本利益的观念，切实增强抓好防汛防台抗旱工作的紧迫感和责任感，做到及早准备，积极应对，无灾要当有灾防，小灾要当大灾抗，轻灾要当重灾抓，做到早抓、细抓、实抓，紧抓不放，常抓不懈。

二是纪律责任要到位。险情就是命令，险情就是战情。各级各部门一定要以大局为重，始终保持防汛防台抗旱工作政令畅通，在人力、物力等方面坚决服从统一安排和指挥调度，对三防指挥部下达的调度令，必须不折不扣地执行；对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成损失的，将依照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。特别需要强调的是，对防汛抗旱中的重大问题，必须向市三防指挥部请示，由指挥部做出决定，对自作主张造成严重后果的，按照《防洪法》的有关规定，严肃处理；对、关键时刻脱岗或临阵脱逃的，视情节轻重给予政纪处分。各乡镇、街道要进一步完善以防汛防台抗旱行政首长责任制为核心的各项责任制度，明确职责、落实任务，做到汛前有人摸情况、消隐患，汛时有人巡查、防守、转移和抢险，确保任务层层分解，责任层层落实，哪一个环节出了问题，就由这个环节的责任人来承担责任。

防汛防台应急预案范文第5篇

为扎实做好今年的防汛防旱工作，进一步提升我区防汛应急处置能力和工程防御能力，根据省水利厅、市林水局、区防汛指挥部的工作部署，结合我区实际，现提出2009年防汛防台工作意见：

一、防汛工作形势

㈠汛期天气预测：

根据省、市防汛及气象部门初步预测：2009年属于气象灾害中等偏重年景，平均气温偏高，有出现高温干旱的可能；降水总体接近常年，空间分布不均；入梅时间接近常年，出梅时间较常年早；台风影响比20*年严重，预计有3个以上台风影响我省。根据市水文总站中长期预报，今年我市江河水势有超过警戒水位的可能。从时间周期上来看，我市正由枯水期向丰水期转变，发生流域性大洪水的概率在进一步增大，应引起高度重视。

㈡防汛工作进展

三月中下旬，区林水局对各镇、上塘街道进行了防汛大检查。重点检查了一批河道、水闸、堰坝、机埠、堤防等水利设施及半山的山洪易发地段，对一些启闭设施进行了现场试车。从检查情况看，由于各镇、街道领导重视，水利工程设施普遍进行了改造更新，河道管理进一步规范，非工程措施得到加强，全区综合抗灾能力有了新的提高，主要表现在：

一是建立和逐步完善了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，防汛工作做到了早检查、早部署、早准备、早落实；

二是部分河道开展了综合整治，河道行洪能力明显提高，加之对区域排涝设施的改造，防洪排涝能力和综合抗灾能力有了提高；

三是今年防汛物资准备充分，据统计，各镇、街道已落实草包16500条、编织袋11000条，铅丝900公斤，另外还有木材、钢材、铁铲、应急灯等物资。同时，今年已落实抢险队伍34支，抢险人员421人，运输车辆45台，挖掘机7台，推土机4台，抽水设备103台。

㈢存在主要问题

1、涉河在建工程影响行洪和正常的排涝。如红旗河东段整治工程、花园桥河北段整治工程、康桥河整治工程、电厂热水河整治工程、沿山河整治工程等施工，对河道行洪有一定的影响；而神龙桥河桥梁工程、管家漾桥梁工程截流施工，直接影响行洪，存在较大隐患。康桥河由于康桥路桥梁截流施工，神龙桥河由于沈半路及上塘河整治的影响，直接造成无法正常排涝。

2、部分河道淤积严重，影响河道行洪。如祥符阮家桥河、永兴河南段河床淤积严重，水草、垃圾成堆需清理。

3、河道整治的不彻底造成防洪标准下降，最为直接的就是降低了河道堤防标准。其中：北马桥港约500米，杨店桥河约800米，康桥河约400米的河道在整治过程中出于景观需要，虽然护岸工程已完成，却大大降低了河堤的高程，圩区排涝能力无法保证，且堤防高度未达标准，给防汛带来了严重的安全隐患。

4、部分水闸、排涝设施老化、机械设备陈旧，虽经逐年改造，但还有部分机械设备没有更新。一些新建的水利设施尤其是防汛排涝设施尚未明确管理主体，将严重影响正常的运行管理。

5、偷窃现象时有发生。离村庄较远的机埠电线、电动机容易被偷，如皋亭神龙桥机埠被偷去电动机一台。

二、指导思想和工作目标

㈠指导思想。以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、民生至上”的理念，立足于抗大灾、抗多灾、抗长灾；坚持防汛防台抗旱并重，推进防汛抗旱“两个转变”；全面推进防汛排涝工程与河道综合整治建设，着力提升防汛防台抗旱综合能力；科学、快速、高效地处置洪涝台旱灾害，尽最大努力减少灾害损失，为共建共享生活品质之城、全面建设小康社会、维护社会和谐稳定提供更有力的水安全保障。

㈡工作目标。严格按照杭州市人民政府防汛防旱指挥部的“四不一正常”为防汛工作目标，即确保实现“江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不死亡，杭城和重要城镇生产生活正常”的防御目标，全力保障人民群众生命财产安全，最大程度地减少洪涝台及次生灾害损失。具体做到：全面开展基层防汛防台体系建设，着力提升基层防汛防台能力；加强预报预测预警，科学调度水利工程，确保重要基础设施的防洪安全，确保半山山塘、水库，运河、余杭塘河重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛，确保在建涉水工程安全度汛；确保用水安全，全力保障人民群众生命财产和居民基本生活用水，千方百计满足生产和生态用水需求。

三、工作措施

各镇、上塘街道要按照防御流域性大洪水、强台风、局部强降雨和严重干旱来做好准备，做好水毁工程设施修复和在建工程安全度汛措施落实，加快基层防汛应急能力建设和预警体系建设，全力保障人民群众生命财产和生活用水安全，最大程度地减少涝台旱灾及次生灾害损失。

1、加强组织领导，提升防汛防旱合力

各镇、上塘街道要充分认识到加强防汛工作的重要性、必要性和紧迫性，要以开展“三个*”建设活动为契机，加强领导，明确责任，紧密协作、互相配合，进一步完善各项责任制，克服侥幸麻痹思想，把防汛工作摆上当前重要议事日程，对照目标任务抓贯彻，突出重点难点抓落实，确保防汛防台防旱各项工作落到实处。

区林水局也将在区防汛指挥部的统一指挥和工作部署下，及时汇总各镇、上塘街道的防汛工作情况，并及时上报区防指（办）和区政府；同时，各镇、上塘街道要根据情况，一旦进入主汛期或发生连续暴雨，要根据各自《防汛应急预案》，充分发挥主观能动作用，积极做好防汛工作，团结治水、合力抗灾。

2、落实隐患整改，提升工程防御能力

各镇、上塘街道要对前一阶段汛前检查的基础上进行再分析、再部署，要抓住主汛期前这段时间，在思想上、物资上、组织上做好“抢大险、救大灾、抗长灾”的准备，对防汛工作进行再检查、再部署、再落实。

一是要针对目前情况，对管辖范围内的防汛形势进行全面分析，按各自工作职责，明确防御重点和难点，研究提出防御对策；

二是要进一步做好重要堤防的抢险准备，落实巡查抢险措施，尤其是存在隐患的河段要及时整改，确保整改到位；

三是要抓紧做好水闸、排涝机埠等水利排涝设备的调试检修工作，保证水利设施的正常运行，果断处置存在的问题。

四是对重要行洪河道在建工程，按照防汛属地管理原则，要逐一建立联防机制，会同建设业主与施工单位落实防汛应急预案，落实抢险队伍、物资储备和机械设备等度汛措施，确保安全度汛，对违法设障影响河道行洪、影响堤防安全的行为要依法予以查处。

3、增强统筹兼顾，做好防台防旱准备

要在抓好防汛工作的同时，切实做好防台防旱准备工作，进一步加强水资源管理和合理配置。各镇、上塘街道在主汛期结束后要密切关注天气变化，注意台风和旱情情况，做好防台和防旱各项准备，对可能出现的问题要明确处置方案，妥善处置。

4、确保信息畅通，做好汛期日常工作