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一、扶贫工作总结
(一)完善机制、加强扶贫组织领导
局党组高度重视扶贫工作,定期召开会议研究部署扶贫各项工作,成立局党组书记、局长任领导小组组长,其他党组成员为副组长,各管理所、局机关有关股室、局属事业单位负责人为成员的县自然资源和规划扶贫工作领导小组,根据人事调动并及时做出调整。集中学习讨论各级下发的各项扶贫文件政策,深入贯彻关于脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示批示。年初制定并印发《县自然资源和规划局扶贫工作计划》,对各项扶困工作进行专题安排部署,对扶贫工作开展情况进行不定期调度,真正将扶贫工作落实到实处。
(二)精准施策,全方位推进各项扶贫工作
根据市局及县委县政府安排部署,主动与县扶贫办对接,在高标准农田项目、城乡建设用地增减挂钩项目、“第一书记”帮包、机关干部联系困难群众等工作领域,深入调研,确保各项工作最大限度地覆盖贫困村、贫困户,确保国家扶贫资金及单位扶贫力量向贫困村、贫困户重点倾斜。
1、加大行业扶贫力度。积极研究保障项目用地措施,年度用地计划指标优先向扶贫攻坚项目倾斜,盘活挖潜用地优先用于扶贫攻坚项目,重点保障贫困镇(办)、村居基础设施和脱贫致富项目用地,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的用地保障。配合发展改革、财政、扶贫等部门,积极运用增减挂钩政策,整合政策、资金、资源,有效推进扶贫开发及易地扶贫搬迁工作。在调整完善土地利用总体规划时,充分考虑扶贫开发及易地扶贫搬迁需要,统筹安排建设用地规模和布局,贫困镇(办)、村居开展增减挂钩的,节余指标在县区和全市范围内流转使用,积极引导节余指标合理流转,尽快实现增减挂钩收益,为贫困村居脱贫致富提供增减挂钩政策支持。积极开展高标准农田项目建设,根据当地群众的实际生产需求进行工程布置,最大化满足贫困村的农业生产需求。
2、实行机关干部联系困难群众结对帮扶。按照县委、县政府《关于开展扶贫开发“五个一、三个一”帮包活动的实施方案》要求,53名机关干部与镇9村53户贫困户结成帮扶对子,并开展了“遍访核查”专项行动,制定方案对“遍访核查”成果进行问题排查整改。局党组高度重视结对帮扶工作,经常把扶贫工作列入党组议事日程,及时召开会议研究部署扶贫各项工作,按照上级要求,结合贫困村的实际情况,细化干部帮包户的具体任务,提出扶贫工作的各项要求,保证扶贫工作扎实有序开展。一是精准制定帮扶措施,在入户走访、核实贫困户收支情况、摸清致贫原因的基础上,全体帮包责任人认真完善贫困户档案资料,本着“一户一策”的原则,精准制定帮扶措施。二是及时入户走访,积极开展帮扶“讲策解难”活动。今年来扶贫帮包责任人严格按照上级要求,每季度按时保质保量完成贫困户入户走访工作。三是及时完善贫困户档案资料,按照上级要求积极和镇扶贫办对接,配合做好贫困户信息动态调整工作和贫困户资料相关完善工作。
3、做好选派“第一书记”帮包扶贫工作。根据上级文件精神及县选派“第一书记”工作要求,2016年以来,共选派3名第一书记赴镇郭家梨行村、清河镇楼子孙村、淄角镇沙窝翟村开展驻村帮扶工作,抓党建引领,促基础设施建设,全力实现摘帽脱贫,有效的促进了贫困村社会经济建设和脱贫攻坚工作。
4、做好美丽乡村建设帮包工作。按照县委、县政府要求,以促进城乡共同发展、共同进步为目标,分别对皂户李镇淄角镇鞠家村。局党组对帮扶工作非常重视,召开党组会议进行了专题研究,并成立工作组,先后多次到镇、村对接,实地查看,研究分析具体困难和问题,制定措施,主动参与帮扶村美丽乡村建设全过程,协调解决建设过程中涉及的有关问题,加快推进美丽乡村的建设。
二、存在问题及不足
发挥部门优势,认真做好帮扶工作,为帮扶村办实事、办好事,也存在深入帮扶村实地调查研究不够、在指导村民脱贫措施方面不足等问题。下一步,将进一步探索采取更有效的措施,加大帮扶工作力度,指导村民结合实际发展生产,使贫困群众早日脱贫致富,使帮扶工作更加深入。
1、加强政策学习。继续学习贯彻扶贫开发战略思想,自觉把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态,高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2、继续加强精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。把扶贫工作纳入全局年度重点工作议程,与其他业务工作同部署、同推进,并力求扶贫成效。
3、强化服务意识,在用地保障、土地登记等方面,全力为我县扶贫项目及扶贫村提供优质服务,推进贫困村、贫困人口脱贫脱困。
4、督促帮包干部继续深入帮扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划,科学制定帮扶措施。同时加强宣传教育及政策宣传,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力,积极引导贫困户自主脱贫。
5、继续为扶贫联系村的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。
三、下一步工作
将深入总结2016年以来扶贫攻坚经验成效,认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,在县委县政府和扶贫办的坚强领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。紧盯问题,持续用力,做好下一步脱贫攻坚工作。
(一)强化认识,进一步强化责任意识
认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,进一步增强脱贫攻坚的整治责任感和工作紧迫感,以解决突出问题为重点,以落实精准到户到人的帮扶措施为抓手,以补齐短板为突破口,全力打好脱贫攻坚战。抓好常态化推进,把前段工作中形成的好做法固化下来。
(二)发挥行业优势,助力全县脱贫攻坚
将继续落实县委、县政府关于脱贫攻坚的系列工作部署,发挥自然资源行业优势,持续发力,使扶贫整合资金重点向贫困村倾斜。同时,加大对贫困村的易地扶贫搬迁、危房改造等项目的用地支持力度,专人组织报批,在不占用基本农田的情况下,实行建设用地应保尽保,优先报批。
(三)继续加强结对帮扶管理
继续加强结对帮扶管理。同时,局党组将从群众满意度和知晓度等方面加大对结对帮扶的督查,不断促进结对帮扶工作成效,切实提升群众满意度和知晓度。
(四)落实扶贫政策,切实解决群众困难
积极发挥部门优势,根据贫困村现有基础条件,统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题,带动贫困村集体经济发展。聚合全局力量,针对各贫困村的棘手难题,分类施策,切实解决群众困难。
关键词:教学资源共享; 质量监督机构; 质量评价体系; 激励机制
中图分类号:G253 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2015)02-160-001
一、我国高校教学资源共享现状
新时期我国高等教育迅猛发展,一方面,高校招生规模不断扩大,对教学资源的需求急剧增长;另一方面,国家不断加大对教育的投入,但由于客观条件的限制,资源的增长远远跟不上需求的增长,加之各高校资源水平参差不齐、分布结构失衡,如何有效开发现有教学资源,实现优化配置,提高教学资源使用效率,成为缓解教学资源供需矛盾的新思路。在这种情况下,各高校在加强自身教育资源建设的同时,积极展开校际合作,实行资源共享,为高校教学资源共享平台的发展提供了有利条件。上世纪90年代以来,上海高校课程资源共享中心,北京市学院路高校教学共同体等高校教学资源共享平台的发展,很大程度上缓解了高等教育资源需求扩张与教学资源短缺之间的矛盾。
二、我国高校教学资源共享平台问题分析
目前,我国高校教学资源共享平台的建设虽然取得了一定的成果,一定程度上实现了教育资源的有效共享,但是,由于行政管理上的权责不清、评价体系的不完善以及缺乏相应激励机制,对共享平台上教学资源的质量监控成为了无人把关的“空白地带”,导致部分资源共享不规范,课程建设流于形式。这在一定程度上背离了共享优质教学资源的初衷,制约了共享平台的发展。因此,如何进一步提高教学资源的质量,真正达到优质教育资源互通的目的,成为十分重要的现实问题。
三、质量保障体系设计
为了加强高校教学资源共享的质量保障,提升教学质量,应设计相应质量保障体系,具体可以从以下三个方面入手:一是制定科学的教学资源共享制度,成立相关质量监督机构,为教学资源的质量把关提供组织保障;二是构建多维度质量评价体系,通过信息技术手段调动学生评教、监督组织抽检课程;三是设计相应激励机制,调动高校提升教学质量的积极性。
1.制定科学的教学资源共享制度,成立相关质量监督机构
首先,高校教学资源共享平台是各个高校在自愿基础上,以优势互补、互惠互利为出发点,通过各种契约形式建立起来的松散型合作组织,因此存在行政管理权责不清、质量监控环节缺失的问题。高等教育管理部门应发挥其指导作用,对共享平台的成员,高校要进行统一管理,建立一套科学的资源共享制度,尤其是质量保障制度,引导高校由扩大共享规模向提高资源质量转变;成立相关质量监督机构,组织专家小组对教学资源的质量进行监控、把关。
2.构建多维度质量评价体系,全方面评价课程资源
科学合理的质量评价体系是提高课程资源质量的长效机制。由于教学质量是一个多维性的评价指标,不仅应该包含对授课教师客观水平的评价,也要包括对课程设置及配套内容的评价。因此,构建多维度的质量评价体系,是科学评价高校课程质量的保证,评价的主体、对象、方式应尽可能多元化,通过信息技术手段调动学生评教、监督组织抽检课程等一系列评价措施,对教学资源实施全方面的质量控制,促进课程建设水平的提高。
3.设计相关激励机制,促进优质课程建设
优质教学资源的建设需要高校投入师资、经费等一系列成本,为激励高校共享自身优质的教学资源,鼓励教师提高教学质量,在加强教育资源质量监督的同时,设计相应的激励机制也很有必要。对高校提供的教学资源质量及共享资源成效进行评价,对积极共享教学资源的高校和教师予以奖励和补偿,从而为创造教学资源提供良性竞争、互惠互利的和谐共享环境。
四、质量保障体系对高校教学资源共享平台的意义
高校教学资源共享平台作为实现教学资源优化配置的重要途径,质量监控是其中重要一环,直接关系到教学质量和共享成效。设计科学的质量保障体系,是保证教学资源质量的基础,有助于激励高校不断加强课程建设,有利于推动高校教学资源共享由“规模扩张型”向“质量提高型”模式转变,在不断扩大共享覆盖面的同时,也加深共享的深度,这对于实现优质教学资源的互通,提升高等教育教学质量,提高办学效益都具有重要的实际意义和作用。
参考文献:
[1]李士美,韩庆兰.《我国高校教学资源共享影响因素及模式探析》,南通大学学报,2009
[2]李井竹.《完善高校教育资源共享机制,构建有效人才培养模式》,河南省教育厅人文社科研究项目
学校创建46年来,本科教学已经形成了一个较为完善的体系,办学传统和特色日益凸现;专业结构和布局,人才培养方案,教学计划,师资队伍整体结构,专业建设与教学改革,实验与实践环节管理,质量控制与信息反馈,教学管理与运行机制等等日益得到社会的公认,并为社会发展和科学进步作出了贡献.近年来,在211工程,世行贷款和985工程的支持下,软硬件条件得到进一步改善,学校的社会声誉越来越高,影响日益增强.然而,随着社会的飞速发展与科学进步,对高等教育人才培养质量也提出了更高的要求,抓好本科教学成为提高整个高等教育质量的重点和关键.对照教育部本科教学工作水平评估指标体系,我们在办学过程中,在以下方面还存在一定的问题,需要认真加以改进:
学校的办学指导思想还要进一步明确;教学的中心地位,教学改革的核心地位,教学建设的优先地位和本科教学的基础地位还要进一步落实;学生占有的教学资源某些部分还不足;课程教学和教材资源数量不足;教学过程的信息化及规范管理有待进一步完善;教学质量监控与保障体系尚未真正建立;教师(特别青年教师)的教学水平和教学能力有待进一步提高;本科教学整体上的特色和亮点还有待于进一步升华和凝炼.
二,总体时间安排:(初步以05年11月专家进校评估设计)
1.7月-9月
⑴根据教育部文件精神,细化,分解指标体系,形成本校的本科教学评估任务分解表,建设任务书,院级评估工作指南,和院级评估指标体系和总体;
⑵成立学校评估领导机构及学院一级评建办公机构;
⑶开始启动专业教学评估工作;
⑷学校相关的主要职能部门开展学习动员,调查研究,资料整理,查漏补缺和校内外经验交流工作;
⑸加强常规教学检查,软硬件补充和指导工作.
2.10月-12月
⑴初步完成专业教学评估的自评自建工作;
⑵组织校内外专家分步骤开展对专业评估的检查和验收;
⑶为院级评估初评汇集资料,并开展整改,促建工作;
⑷相关职能部门完成材料的初步收集工作.
3.05年1月-3月
⑴各学院开展院级评估,形成院级自评依据和自评报告初稿;
⑵加强交叉巡回检查和整改,完善各类软硬件设施;
⑶再次校内外组织专家检查和验收,针对问题进一步整改.
4.05年4月-5月
⑴根据当年学校基本状态数据,核实,修订,补充,完善各类材料数据;
⑵完成院级自评依据和自评报告全部材料;
⑶完成机关职能部门全部相关材料;
⑷提炼学校的本科教学特色鲜明项目和亮点建设项目.
5.05年6月-8月
⑴汇总各单位自评报告及材料,初步形成学校的自评依据和自评报告;
⑵完成校长汇报提纲(包括文字,光盘材料)和特色报告;
⑶进一步完善向专家提供的相关资料和备查资料;
⑷配合教育部开展进校前的调研工作;
6.05年9月-10月
⑴进入倒计时阶段,学校利用多种形式组织全校师生员工对本次教学评估工作的意义,指标体系进行一次广泛的再学习和宣传;
⑵完成学校的自评报告,自评依据,校长汇报提纲并向教育部,省教育厅和中国科学院汇报;
⑶全面落实专家进校后若干事宜和物质,人员到位情况.
7.05年11月
专家进校正式评估开始.
Abstract: The fine management of workshop posts reflects the balance of enterprises' input on posts and the output, enterprises' management level and economic interests. The reason why many advanced enterprises can achieve great economic benefits lies in the scientific managerial methods. Copper melting enterprise is pillar industry in Yunnan Province and its production efficiency and quality matters a lot for realizing Yunnan's scientific and sustainable development. Under the backdrop of the provincial promotion of performance excellence, this paper is to investigate how promoting fine management of workshop posts ensures and improves the managerial effectiveness to realize overall fine management.
关键词: 卓越绩效;岗位;精细化管理
Key words: performance excellence;posts;fine management
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)01-0135-03
0 引言
目前,云南省拥有一批具有核心市场竞争力的铜冶炼企业,其中云南铜业集团有限公司(以下简称云铜)已成为中国铜产量第三的有色金属企业。一直以来,云南大部分铜冶炼企业的岗位管理基本处于岗位责任制管理阶段。虽然以《岗位职责指导书》为参考已基本实现了给每一位员工明确定位,明确了绩效考评的标准,构成绩效管理的前提框架,但依旧处于一种静态的、千岗一致的管理。按照《岗位资格标准管理程序》进行岗位管理,从而普遍存在计划目标考核、安全责任考核不够完善的现象。
车间作为产品生产的主战场,车间岗位管理显得十分重要,产品的质量是企业在动态竞争中生存的关键。在全球金融危机的冲击下,云南铜冶炼企业面临的竞争越来越激烈,因此,在全省积极推行卓越绩效模式的大背景下,研究如何在卓越绩效模式下推行车间岗位精细化管理意义重大。
1 卓越绩效模式与精细化管理
1.1 卓越绩效模式 卓越绩效模式源自美围波多里奇质量奖的评奖标准,是组织绩效管理的一套整合方法,其核心是强化顾客满意意识和创新活动,通过不断为利益相父方提供改进的价值,促进组织的学习和发展来追求卓越的经营质量,实现组织的持续发展[1]。其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动,追求卓越的经营绩效。该模式源自美国波多里奇国家质量奖评审标准,以顾客为导向,追求卓越绩效管理理念。包括领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等七个方面。它不是目标,而是提供一种评价方法[2]。推行卓越绩效模式,能够不断优化资源配置,提升过程运行效率,并引导企业按照卓越绩效模式标准自我评估,激励和推动企业提高竞争力。
目前,全世界已有80多个国家正式采用卓越绩效模式。全国有10多个省市(如重庆、福建省等)和地级市、县级市等都开展质量奖的评奖活动,旨在进一步提升我国企业的经营管理水平和核心竞争能力[3]。卓越绩效模式也在云南省各大企业中稳步推行。
1.2 精细化管理 精细化管理是20世纪90年代起,在西方盛行的一种管理理念,一种精益求精的文化,精细化作为现代的一个管理概念,最早是由日本的丰田汽车公司在20世纪50年代提出的。它源于生产领域,目前已经延伸到企业管理的层层面面,成为一种通用的管理思想。精细化管理强调的是一个持续改进、不断完善的过程,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式,精细化管理可以出效益[4]。精细化管理的理论已经被越来越多的企业管理者所接受,并付诸实践。
岗位精细化管理是精细化管理实践的一项重要内容。“天下大事必做于细”,岗位管理直接关乎企业产品质量精品的特性、质量精品与零缺陷之间的关系,是企业形成核心竞争力和创建品牌的基础。
1.3 卓越绩效模式与岗位精细化管理的相关性分析 卓越绩效模式是深入推进精益管理工程、建立全方位精细化管理体系的重要举措,也是一种应用一切有益的、适用的管理方法和管理技术,将这些方法、技术整合成一个有机的整体,通过不断地自我评价提升自我。面对岗位管理,精细化管理就是一种先进的、有益的、适用的管理方法,所以在卓越绩效模式下推行岗位精细化管理是可行的。在卓越绩效下有效的推行岗位精细化管理研究其相关性、差异性至关重要。
1.3.1 卓越绩效与岗位精细化管理的相同点 第一总体目标相同,卓越绩效的目标是,使组织和个人得到进步和发展,提高组织的整体绩效和能力,为顾客和其它相关方创造价值,并使组织持续获得成功;大力推行精细化管理,其目的在于全面提升企业的管理水平,来增强氽业的综合实力,提高每位员工的执行力和效率,实现企业“健康、有为、长寿”的愿景;第二质量目标相同,卓越绩效管理起源于质量管理,其最基本目的就是保障产品高质量;精细化管理之所以细化到岗位管,其目的也是提高产品质量。总而言之,两种管理方式的目标都是使企业获得持续的成功,保障企业产品质量。其次,关注的焦点一样:都十分关注对财物的管理与责任,期望发挥其最大效益。此外,都十分注重与企业相关联的机构、客户、消费者的关系。
1.3.2 卓越绩效与岗位精细化管理的不同点 第一、管理的对象有所差别:卓越绩效模式,不仅针对整个企业的管理,促使整个企业不断得到进步,更是一种面对整个行业以及相关行业的开放性的管理方法;精细化管理,更加注重的是企业自身管理,而岗位精细化管理的对象更加明确,几乎不涉及其它方面,主要是面对岗位管理中的细节、过程、落实问题。第二、强调的管理细节不同:相对于卓越绩效模式,精细化管理全力探究的是企业的各个环节、细节是否有纰漏,有缺陷,进而采取一定的手段和措施予以优化,而卓越绩效虽然也十分关注各个细节,但没有精细化管理的对象具体与明确,相比较而言,是一种系统的宏观管理手段。第三、探寻不足的方式有差别:精细化管理是通过研究管理中的细节而寻找自身的不足,然后通过一定的技术手段予以优化,而卓越绩效不仅自我评比,更注重和同行业、相关行业的评比,是一种更开放的管理方式。
总的来说,卓越绩效是一种系统化、标准化、程序化和规范化的管理理念,其涉及并影响企业内与企业相关的各行业的宏观管理,而精细化管理专注于细节的管理,注重每一个环节的优化与创新,所以卓越绩效和精细化管理的实施,有相辅相成,相互促进的作用,能够实现更好的质量管理与控制。
2 云南铜冶炼企业车间岗位管理的现状分析
卓越绩效管理模式的推行在云南各行业已全面展开,并取得了一定的成果,但在车间岗位管理如何推行卓越绩效模式,进而实现有效的先进管理,已成为重要难题。笔者通过分析《岗位资格标准管理程序》的内容,并结合铜冶炼管理工作者多年的实践经验发现:运用《岗位资格标准》(以下简称《标准》)不能有效地进行人力资源管理,主要体现在三方面:
2.1 岗位分类模糊,责权不够明晰 《岗位资格标准》将岗位分为两大类,分别为管理岗位和技术业务岗位。《标准》中的内容仅涵盖岗位代码、岗位名称、主要岗位职责、学历条件、职称条件、工作经历、身体要求。每一个岗位的定义、范畴都缺乏清简明的描述,许多岗位的相关内容含糊不清。如《标准》中没有明确指出直接上级和直接下级岗位。此外,《岗位职责指导书》(以下简称《指导书》)“千岗一面”,大同小异,泛泛而谈,没有生产流程专业化、具体性描述岗位的工作权责,无法真正规范并指引不同岗位的员工履行职责、开展工作。
2.2 岗位职责范围界定不够明确,员工绩效目标考核需细化 《标准中》没有界定岗位职责范围,其上岗条件中没有指明所需专业(或职业资格)、培训经历、工作经验,也没有绩效考核指标及考核周期、工作环境及劳动强度等内容,更没有涉及绩效目标值、各项指标的权重、评价期有关绩效考核与评价等关键内容。
2.3 车间岗位人员整体质量意识不高 协同1、2,虽然很多冶铜企业一直努力通过推行卓越绩效实现集约型、模块化管理,但实际效果有待于改善。其中云铜集团正以现有管理制度和企业标准为基础在各部门、各岗位推进卓越绩效管理,在推行中有不少制度牵制卓越绩效推行的进展。其次,对卓越绩效的方法和理念理解有所欠缺。此外,理论与实际存在差距,各部门各岗位存在差异,故目前车间岗位人员整体质量意识不高。
3 卓越绩效模式下车间岗位精细化管理实施过程研究
岗位管理是一个复杂的体系,其中基础的手段,就是对岗位进行界定和说明。鉴于此,笔者拟通过以卓越绩效的模式为参考基础,推动企业岗位精细化管理,提高人力资源管理水平。基本有步奏如下:
3.1 制定管理制度和方法精细化 通过组织各单位人力资源、技术、岗位员工代表编写《岗位精细化管理说明书》(以下简称《说明书》)。《说明书》是车间管理的最基本的管理规章制度和办法之一,对岗位进行界定和说明,实行车间岗位精细化管理,可以为企业岗位管理提供可量化的基本依据。
3.2 岗位精细化 按照精细化要求,首先明确具体项目,岗位精细化管理涉及内容很多,结合卓越绩效管理理念,基本可以分为四大部分:岗位基本信息、设岗目的、岗位职责、岗位绩效考核。
车间岗位基本信息:岗位代码、岗位名称、主要岗位职责、学历条件、职称条件、人员数量、工作环境、安全责任、晋升愿景。
其中晋升愿景是关乎员工奋斗方向,调动员工积极性的重要内容,按照卓越绩效的理念,设置详细的晋升方向和标杆:管理和技术业务岗位填写级别(如副科级或主管级、正科级、副处级、正处级等)。
设岗目的:设置本岗的价值、目的以及岗位所处环节的意义。
岗位职责:岗位的主要职责、主要权限和责任范围等。其中负责对象十分关键,必需明确,即直接上级。实行同一岗位只有一位直接上级领导。
岗位绩效考核:绩效考核指标、考核周期、考核办法。绩效考核关乎员工的直接利益,是员工比较关心的管理办法,一种积极的、具有激励性的绩效考核将有助于引导员工发挥潜能,积极为岗位建设、企业建设贡献最大力量。
3.3 车间文化精细化 车间是产品质量的主战场,质量是车间岗位最基本的文化,但是由于不够详细,没有结合岗位工作,无法真正溶入员工的意识。虽然大文化都是以质量为先锋,但每一个岗位应该有其独特的文化。按照卓越绩效的理念,应该有以下内容:车间的愿景;车间的战略;车间文化的核心内容;车间的使命;车间价值观的核心。
3.4 成立岗位精细化领导小组和推进小组 岗位精细化领导小组由企业高管主持,由主要部门负责人、车间负责人构成。推进小组高管负总责,由质量部门、企业管理部门、人力资源部门等主要管理人员组成,是一个跨部门的组织机构,并拥有足够的监督和管理权利,负责对岗位精细化的推广、实施、监督和评价等日常工作的管理。
3.5 成立车间岗位精细化自评互评小组 在推行精细化管理后,领导小组组织车间员工代表组成岗位精细化自评小组和推进小组,并安排精细化管理的导入培训,同时,对培训必须进行严格考核,强化学习的效果。推行小组和自评师队伍除参加正常培训外,还应积极参加精细化管理的全部诊断过程,学会如何将精细化管理结合车间实际情况,制定新的精细化管理措施和自评和互评的评价准则
3.6 开展自评和互评的“PDCA”循环精细化活动 在岗位精细化推行中,根据自评和互评的评价准则,不仅企业内部对车间岗位工作进行自评,也要求企业内部岗位相同和不同岗位进行互评,更要求和同行业车间岗位管理展开互评,以形成企业内部岗位相互学习,相互监督;企业外部相互交流,互相前进的精细化管理形式。根据卓越绩效的要求,要实现把目前岗位精细化的成果同自己的过去比较、同竞争对手比较、同标杆企业比较,不断地寻找组织的优势和改进空间,从而使车间管理不断地进步和追求精细。
在自评和互评后,提出综合性自评报告和分项报告,确定车间岗位精细化的优势、劣势和改进机会,并根据岗位生产的实际情况,列出最重要的优势、劣势和最需要精细的机会,有步骤地对改进项进行改进与评价,形成“PDCA”持续精细化。
3.7 精细化评价与考核 成立精细化工作验收考核组,以岗位说明书、评价准则为依据,不定期对各车间的精细化管理实施情况进行抽查,并将检查结果列入车间工作绩效分值考核,有力促进了自主性的岗位精细化管理的持续开展。抽查内容包括:员工对本岗位职责和流程的掌握及执行情况。
3.8 总结经验 在完成自我评价报告后,召开精细化管理自我评价汇报会,向领导小组报告自我评价过程和精细化的结果,与企业其它部门分享成功经验。同时,针对改进项,制定改进计划。通过定期开展自我评价,循环往复(评价、改进和创新、分享成功经验),不断提高车间管理的精细化。
4 结论
以云铜集团为例,虽在推行精细化管理过程中遇到很多困难,但实践证明车间岗位的管理越来越能匹配生产的需求、企业发展的需求。卓越绩效和精细化管理为车间提供一个有效的岗位管理工具:《指导书》、《说明书》、《手册》等的颁布和实施,明确了员工的奋斗方向,提升了员工的积极性、创造性;凝聚成优秀的生产文化、车间文化,提高了员工的质量意识、安全意识,进一步提升企业员工的整体素质和能力;自评有助于探明自我管理的不足,摸清了自我的缺陷;互评有益于增进对自身管理缺陷的了解和掌控;精细化评比和绩效考核,落实了岗位精细化的推行。云南铜冶炼企业的岗位管理目前愈来愈趋向于精细化,企业和员工的价值取向、资源配置自动向最合理处流动、聚结,岗位精细化推行日益深入。
参考文献:
[1]单汨源,潘莎,聂荣喜等.基于卓越绩效模式的企业技术创新能力模型研究[J].科学学与科学技术管理,2009,30(6).
[2]刘瑞秉.卓越绩效模式概述[J].机械管理开发,2011,(5):135-136.
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一、目的
为了对供热中心员工在劳动合同期内的工作业绩、能力、态度有一个公平、客观的评价,并为是否与员工进行劳动合同续签提供依据,特制订本管理办法。
二、适用范围
本方案适用于供热中心各级员工岗位。
三、原则
1、公平、公开、公正原则。
2、注重过程定性考核与注重结果定量考核相结合原则。
3、多角度考核原则。
四、职责权限
1、人力资源部
负责员工劳动合同续签考核的组织管理,向相关人员发放考核表,员工劳动合同续签(不续签)的办理,对考核过程中公平、公正性进行监督,以保证考核质量,对考核结果及考核标准等相关文件和表单进行存档。
2、各用人部门
给予员工劳动合同期内考核评分及评价;与员工进行续签(不续签)面谈,对员工提出指导意见;及时向人力资源部反馈关于员工的劳动合同续签意见。
3、员工本人及其他各级员工
积极配合人力资源部、部门负责人开展相关工作。
五、劳动合同续签考核流程
1、在员工劳动合同到期前45日,由人力资源部汇总提交待签劳动合同员工名单,并组织实施该类员工的考核工作。
2、员工根据自己实际工作成绩,写出一份述职报告,并进行自我评定,评分后将原件交人力资源部存档。
3、由人力资源部将《劳动合同续签员工能力态度评价表(班组)》交给员工所属班组,由班组成员对其进行评分,去掉最高分和最低分,取其平均分作为该项得分,评分后将原件交人力资源部存档。
4、员工所在班组的班组长根据《劳动合同续签员工能力态度评价表(班组)》对员工进行考评,并列举几项实例来佐证对该员工的评价(可另附页),评分后将原件交人力资源部存档。
5、由人力资源管理部门将《劳动合同续签员工能力态度评价表(部长)》交给员工所属部门的部长,由部长组织其他部长一起考评(至少8人),去掉最高分和最低分,取其平均分作为该项得分,评分后将原件交人力资源部存档。
6、人力资源部统计需要续签员工的岗位,根据《XXXX中心职业发展通道考试题库》分专业出题(开卷考试),考试成绩作为理论考试的得分,试卷交人力资源部存档。
7、人力资源部根据需要续签员工的岗位,制定实操考试方案,由专家组对考试人员的操作过程进行评分,去掉最高分和最低分,取其平均分作为该项得分,评分后将原件交人力资源部存档。
8、汇总以上考评及考试得分,并流转《劳动合同续签员工考评结果汇总表》逐级签批。
9、经审批后确定续签劳动合同的,于劳动合同到期前30日书面征求员工意见,在双方都同意的情况下,续订劳动合同;经审批后确定不续签劳动合同的,于劳动合同到期前30日书面通知员工,在合同期满之日办理离职手续。
六、劳动合同续签考核说明
1、评价得分由员工自评、班组考评、班组长考评和部长考评四部分组成,其中,员工自评占5%,班组考评占10%,班组长考评占15%,部长考评占10%。