国土资源培训
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国土资源培训范文第1篇
基层国土资源管理涉及千家万户，国土所是群众打开国土管理机构的第一扇门，国土管理难点在基层，薄弱点在基层，活力也在基层。但随着科技的进步和社会的发展，知识更新的周期越来越短，在国土资源系统，在传统的土地管理理论不断发展、深化的同时，一部分内容也在不断地变化和更新，新的土地问题也层出不穷，与此同时，为适应形势的发展和社会的进步，新的土地法律法规频繁出台，在客观上造成基层国土干部队伍的知识结构和法律法规知晓程度易跟不上工作需要，不断地老化。加强基层国土干部培训是更新知识、提高水平的有效途径。
一、当前基层国土干部培训中存在的不足
1.基层国土机构刚刚建立不久，职能设置、人员配备还有待完善。
国土干部应该是依法行使国家土地管理权的行政管理职能人员。在现实当中，那些在基层国土管理机构工作，编制还没有解决的人员，当然也就不应纳入干部培训之列，这也极大地挫伤了广大工作在土地管理第一线人员的工作积极性，他们也就很难在工作中发挥创造性和主动性，从而发挥出他们的潜能。如铁岭基层国土资源所经过几年的努力建设，到目前已建所36个，都是县级国土局派出机构，都是事业单位，其中全额拨款事业单位18个，占50%，自收自支事业单位18个，占50%。现有编制数183人，实际有人数183人。人员编制均为事业编，这与行政执法不相匹配。
2.现行的基层国土干部培训制度不能适应基层国土干部职业化发展的需要。
（1）培训中心不突出，广大基层一线国土干部得不到应有的培训。目前培训的对象主要限于县（市）级以上的国土资源管理干部，广大从事土地管理工作第一线的人员很少得到培训。这与他们所承担繁重工作应加快知识更新的客观需要不相适应。一个基层所只有所长副所长少数几人参加过培训。虽然我市推行了“一人学习，全员受益”的做法，但因其他人员所学知识又经过了一个中间环节，故这种学习的效果如何，当然是显而易见的。
（2）培训机制不科学，基层土地管理人员得不到较高层次的培训。目前按规定，各基层土地管理所由市级土地管理机构负责培训，市级以上由省国土机构负责培训，就基层土地管理人员来说，面广量大，培训质量难以得到保证。市级国土培训机构普遍没有专职教员，全靠临时兼职教员授课。这些兼职教员本身工作任务压力很大，没有教学经验，又没有专门时间去备课、调研，俗话说，没有名师当然不能出高徒。
3.培训缺乏长远打算，无法达到培训之目的。
当前的基层国土干部培训的长期性、系统性和针对性有待提高。现在进行的培训往往只是“头痛医头，脚痛医脚”，培训时间短；培训的知识不系统，参加的培训往往没有彼此间的系统联系；培训的单一性，培训内容主要侧重于国土法律法规知识和技能，轻视了培养国土干部职业道德理念的培养。因为培训缺乏长期性、系统性和针对性，对培训归来的国土干部们作用还不够大，收效还比较缓慢。
4.培训方式单调，培训质量有待提高。
经过培训的国土干部大多认为，现实的国土干部培训方式单调，培训内容脱离实际。培训方式主要是授课教师满堂灌，培训的内容也主要是一些高深理论。这样的培训方式，被培训的人（学生）是被动的，教师仿佛是在完成任务，教与学两张皮，学生难以学到知识。从基层国土干部来看，他们极需要培训的知识更主要(来源：文秘站 ）的是，如何解决土地管理实践中遇到的疑难问题，如何运用新知识从事土地管理工作，以及如何熟练地运用土地管理技能。
二、加强基层国土干部培训的必要性
1.从层次管理上非常有必要加强对基层国土干部的培训。基层国土干部的素质是国土资源管理的基石。俗话说“基层不牢，地动山摇”。作为全国土地管理最前沿的战士、占全系统职工总数32.3%的国土管部工作在基层，他们直接面对广大群众，面对工矿企业，面对各用地户，工作水平高低，素质优劣，直接影响国土系统形象。基层国土干部素质的高低，在很大程度上决定土地管理的方向、进展和整体效果。提高基层工作人员的各方面素质，加强培训是树立国土系统良好形象的必要途径。
2.从人员只是结构上加强对基层国土干部培训有其客观的必要性。就铁岭地区基层国土干部来说，大学本科34人，占18.5%，专科116人，占63.3%，中专以下33人，占18%。其中：土地专业10人，占5.4%，经济及管理专业80人，占43.7%，测绘及信息技术专业11人，占6%，法律专业27人，占14.7%，其他55人，占30%。虽然专科以上学历超过80%，人员素质较高，但具有土地系统专业知识的人员较少，这在很大程度上严重影响了基层国土资源管理队伍政策和业务能力、办事效率和服务质量。而教育培训作为提高基层国土干部政治、业务素质的根本途径，显然至关重要。
3.从越来越繁重的工作量上培训基层国土干部也日益迫切。基层国土干部教育培训是增强国土管理能力和提高国土管理水平，保证国土工作顺利进行和国土管理事业健康发展的基础。同时也是实现保护耕地，规范管理土地的重要途径。当代中国正处于经济快速发展时期，各种经济发展与土地管理矛盾不断显露，基层国土干部的工作量不断增加，日趋繁重的国土管理工作使基层国土干部不堪重负。如何解决经济发展的土地需求同保护耕地、规范管理土地之间这一矛盾，已成为各地基层国土机构难以解决的问题。这一问题的解决虽然有待于多方面的制度支持与保障，但是作为提高基层国土干部素质重要手段的国土干部培训固然不可缺位。
三、对现行基层国土干部培训的一点建议
1.突出中心，切中要害，将基层国土干部培训作为重点。
应建立基础培训方法。增加培训人员层次。现实中各地培训对象仍以县级部门负责人为主，而基层国土干部由于土地管理工作繁重，培训名额的限制，很少有机会参加上级国土部门组织的土地业务学习和培训，迫切需要知识的学习和更新，因此，应侧重基层国土干部知识水平、职业道德、土地管理技能、方法的培训，加大基层国土干部的培训力度。
2.建立长期性、系统性的培训机制，促使基层国土干部树立终身学习的理念。
随着我国社会经济的不断发展，土地管理制度的 不断加强，社会关系日趋复杂，新情况新问题不断增多，相应的土地管理工作所涉及的领域也不断扩展，各类新的问题也不断涌现，土地管理法律法规也在不断更新,土地管理工作的难度必然不断加大。基层国土干部要想适应形势发展的需要，必须顺应形势发展的要求，不断学习新知识、新技能，以适应形势发展的需要。因为形势是不断发展的，为此，也就要求国土干部必须树立终身学习的理念。如此同时，对国土干部的培训也应是长期的、终身的、系统的和有针对性的，而不应该是蜻蜓点水似的，流于形式。使国土干部在土地管理工作中用思维、知识、能力等诸多方面的高素质来树立自身所发出的管理的权威性。
3.改变现有的培训方式，培训内容应有针对性。
培训只有在教与学的良性互动中进行，才能达到教育培训之目的。为此，在国土干部培训中，应进行交流互动式培训。让教师在互动中发现问题，从而教师有针对性的教，学生在主动中学，学以致用。在培训内容上，不能脱离土地管理工作实际，要以土地管理实践中遇到的疑难问题为主。为此，最好多一些案例式教学法。案例不仅反映各种社会现象、经济发展状况、法制建设水平，而且如实地展示了土地管理者对土地法的理解、管理意识、执法精神、分析能力、管理技能等综合能力，换言之，案例是土地管理者素质的真实表现。在国土干部的培训中，尤其是基层国土干部的培训教育中，更应当注重案例的教学。案例分析是提高国土干部，尤其是基层国土干部素质最简捷方法之一。从教学的角度看，案例教学法提供给教师与学生一个沟通的平台，利用这样的一个平台，进而形成讨论、争辩的教学氛围，并且经历一种管理角色转换的体验，使教与学的双方在法律规范与法律事实之间的关系中寻找共识，以达到教学的目的。
4.培训方式应多样化。
国土资源培训范文第2篇
关键词：国土资源；信息化建设；具体建议
中图分类号： [W-0032] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-13-1
1 国土资源信息化建设的现状
新时期，国土资源的规范化和科学化管理成为主题，而要想实现其规范管理和科学管理，采用信息化手段是必然选择。特别是在国土资源改革的大背景下，国土资源管理部门面临的压力空前增大，要想高效的完成国土资源的日常管理工作，必须要稳步推进信息化建设。我国国土资源部门已经充分认识到了这一问题，当前已经构建了信息化建设的大框架：建设了国土资源的信息化数据中心，搜集了大量的国土资源数据，并对其进行了电子化处理；在国土信息调查等方面，采用了先进的遥感技术等；建立了国土资源的门户网站，给社会公众提供了一个能够获取信息的网络通道。但是国土资源的信息化建设还存在亟待改进的地方，信息化程度仍然不高。这些都是稳步推进信息化建设需要克服的障碍和解决的矛盾。
2 稳步推进国土资源信息化建设的建议
2.1 重视宣传和引导，为国土资源信息化建设创造条件
国土资源信息化建设的顺利实施需要一个良好的环境。这就要求各级国土资源管理部门要提高认识，重视信息化建设的推进。首先，应该成立能够引导信息化建设的领导班子，负责信息化建设相关事宜。同时领导班子应充分研究信息化建设的现状，加快相关制度和共享政策等的制定，并逐步完善信息化建设体系，为信息化建设的顺利实施奠定良好的基础。其次，领导班子要做好各方面调研，提高信息化建设决策的科学性。要认真分析当前信息化建设中存在的突出问题和难题，并通过科学决策来解决这些问题和难题。再次，领导班子要注重在国土资源部门加强宣传教育，要在国土资源内部深入普及信息技术知识，让相关人员充分认识、了解并能够熟练使用信息技术，这样才能为其信息化建设做好铺垫。
2.2 重视信息技术培训，提高国土资源管理部门人员的信息素养和技能
除了积极的宣传和引导，要想推进信息化建设，还必须要提高管理人员的信息素养和技能。因此，国土资源部门要对相关人员进行系统的计算机知识培训。在新进人员选拔上要把计算机知识作为一项重要的考核内容，作为人员录取的重要条件。对于在职人员，则要进行计算机技能培训。可以每月安排一次培训，培训的内容要全面、有针对性，在一个阶段的培训结束之后，要进行考核，考察培训人员的知识掌握情况。确保国土资源的管理人员掌握计算机相关知识，能够熟练的利用计算机处理各项国土资源信息和数据。
2.3 加强和完善信息基础设施建设，提供良好的硬件条件
国土资源信息化建设离不开硬件环境的支持，因此，国土资源部门必须要进一步加大投入，完善硬件设置建设。首先，国土资源部门要积极的采用现代信息技术，诸如信息处理技术、信息整合技术、可视化技术或者智能决策技术等，提高国土资源部门的信息化管理水平。要定期引进先进的信息技术，避免信息技术陈旧化。其次，要建立一个完善的数据中心。国土资源部门每天要处理大量的国土信息，成立一个完善的数据中心是合理科学进行决策的关键。因此，要建立一个统一的数据库，将所有的信息储存起来，便于随时调取利用。再次，要建立一个信息共享系统。国土资源上下级部门之间是要进行充分的交流的，为了实现上下级部门的信息共享，要构建一个电子政务平台，让上下级之间畅通无阻的进行信息交流，实现各种数据的共享。
2.4 建立国土资源信息化建设的统一技术标准，保证信息化建设的规范化
为了规范国土资源信息化建设，必须要加大相关研究，统一技术标准。这样在国土资源信息数据库的建设和信息交换以及软件开发等方面才能够按照统一的技术标准执行，避免重复开发和建设。在统一了技术标准之后，整个国土资源行业才能够按照这个标准实施信息化建设，才能建立科学的电子政务凭条、建立标准的业务模型，才能为国土资源信息化建设提供可供参考的模板和依据。
3 结语
综上所述，国土资源信息化建设具有非常重要的现实意义和长远意义。为了保证其建设的顺利进行，必须要综合分析当前信息化建设中存在的若干问题，不能让信息化建设停留在单纯的硬件设备的购买上、软件系统的更新上，而应该落实信息化建设，让其真正为国土资源管理服务。
参考文献：
[1] 韩华.加强国土资源信息化建设 提高土地可持续发展利用[J].科技传播，2011，（10）.
国土资源培训范文第3篇
国土资源所处于国土资源管理的最前沿，是各项国土资源管理工作的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带。为进一步促进管理职能全面延伸，经局党委研究，决定举行国土资源执法监察办案质量竞赛活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以提高队伍整体素质为主旨，以建设规范化国土所为目的，以基层国土所工作人员能力标准为要求，本着学以致用的原则，通过举行国土资源执法监察办案质量竞赛活动，使广大干部职工进一步熟悉国土资源法律法规，掌握执法监察案件查办程序，努力提高办案质量，进而推动国土资源工作迈上新阶。
二、竞赛活动具体事项
1、竞赛内容和分值设定：
（1）办案程序实务操作（70分）
内容：以非法占地类案件处罚为主，含法律文书送达回证、取证、违法案件处理决定呈批表、立案呈批表、现场勘测笔录、责令停止违法行为通知书、处罚告知书、询问笔录等各程序的实务操作。
（2）法律、法规理论知识（30分）
内容：以国土资源违法行为处罚的法律法规条款为主，包括《土地管理法》《矿产资源法》、《行政处罚法》、《条例》等一系列相关的国土资源法律法规。
2、参加对象：
国土资源所全体工作人员均参加执法监察业务培训，再随机抽取参赛人员，共20人。
（1）各国土资源所班子成员各1人，人员由国土所自行决定，共6人；
（2）各国土资源所监察主管必须参加，共6人。
（3）随机抽取8人，其中城关所、平桥所各2人，其余国土所各1人，竞赛前三由分管领导牵头，办公室、监察室、监察大队一起抽签决定。
3、竞赛时间和方式
（1）竞赛时间：10月份。
（2）竞赛采用开卷形式，但必须独立完成，不得到他人处抄袭。
（3）竞赛时间为120分钟。
3、结果应用
1、本次活动作为年度工作目标考核内容之一，分值5分。即根据参赛人员的个人成绩，得出所在单位的平均成绩，再按比例计入年度考核成绩。无故缺考或无故不按规定进行考试的，成绩以零分计，并取消个人年终评优评先资格。
2、本次活动设立个人优胜奖项。根据考试成绩，从高到低，设一等奖1名，奖500元；二等奖2名，奖300元；三等奖3名，各奖200元。
国土资源培训范文第4篇
一、关于基层国土资源所的建设
一是建设中心国土资源所。按照区域划分，象林业、公安、工商部门一样，建设自己独立的院落和办公场所，配备交通工具，同时管理人员也相应集中，增强工作力量，有利于开展工作。这样将国土资源所与乡镇完全脱离依存关系，形成平等的地位，增强国土资源管理工作的独立性。二是明晰国土资源所产权。按一乡一所的设置，采用目前司法、财政等部门的模式，从乡镇政府的办公楼中，采取购买产权的方式，适当拨付一定的资金给乡镇，买下一定数量的办公场所，并办理相应的手续。明确固定办公场所，有利于稳定办公室，并且可以满足国土资源所规范化建设的需要。对于办公楼较差的乡镇，可先与乡镇协商好，等办公楼改建时再行购买。特别是按照规划设置国土资源中心所的地方，可以购买较多的办公室，明确国土资源所办公场所的产权，为以后中心所的建设打下良好的基础。这样花钱不多，效果很明显，一般按500元/平方米的价格即可购买好办公室。三是完善国土资源所的办公设施。根据基层国土资源所的工作性质和职责，改善办公条件，同时逐步减少对乡镇的依靠和依赖各国土资源所要尽快配齐交通工具、通讯工具和电脑网络等设备，将各所与局里的网络并网，实现现代化办公，切实提高工作效率。
二、关于国土资源所的管理
国土系统管理体制改革，实行省以垂直管理，主要目的就是要加强国土资源的监察力度。基层国土资源所守土一方，既要为经济社会发展出谋划策，又要严格监督境内的各种违法行为。必须尽快与乡镇政府明确关系，以确保国土资源管理职能到位。我认为，国土资源所要以完成工作目标任务为主，在出勤、考核等方面，实行原则性与灵活性相结合的方法来解决。一是制定科学的管理考核办法和结合实际的工作目标任务。用制度管理是最科学的管理方式。针对基层国土资源所这种“看得见的管不着，管得着的看不见”的状况，为避免出现管理真空和失控的现象，必须制定周密的办法和考核方法，明确各所、各岗位每个时段的工作目标任务，并及时督促落实。二是制定严明的纪律，加强督查。三是制定灵活的方法和措施。基层的工作性质与机关有一定的差距，在原则的基础上制定灵活的工作方法，有利于更有成效地完成工作任务。如确定每星期两天以上的办公接待日，并将时间固定下来，向群众公布，有利于群众来访时能顺利办好事情，也可以让国土工作人员有时间下村或进城办事。
三、关于加强队伍建设
国土资源培训范文第5篇
一、制定2012年法制宣传工作计划。各市国土资源局要按照“六五”普法规划的总体安排，制定本地区年度宣传计划，确定年度宣传要点，明确年度宣传任务目标，切实做到年初有计划，年终有总结。
二、加强重点对象的法制宣传教育。认真总结“五五”普法期间开展重点对象法制宣传教育工作经验，结合不同对象的特点，组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动。各地要将党委、政府主要领导、分管领导作为法制宣传教育的重点对象,同时加大对被征地农民、负责土地征收出让事务的政府机关以及工矿企业的法制宣传教育工作。
三、深入开展宪法的学习宣传。把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，深入学习宣传国家基本法律的主要内容。省厅在“12·4”全国法制宣传日期间，组织全省国土资源系统开展“宪法学习周活动”，进一步提高我省国土资源管理系统干部职工维护宪法、遵守宪法的意识。
四、加强新法的宣传学习力度。将《行政强制法》、《省农村宅基地管理办法》以及其他有关新颁布的法律法规作为年度学习宣传的重点，组织人员大力开展学习宣传活动。
五、继续开展主题日宣传活动。在日常宣传的基础上，充分利用“3·19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，组织人员走上街头开展咨询和送法活动。在利用好报纸、标语、期刊等传统媒体做好宣传的同时，加强新兴媒体的宣传。鼓励有条件的地方通过组织国土资源文艺演出、音乐、戏剧等群众喜闻乐见的形式宣传国土资源政策法规，加强国土资源文化建设。
