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[2]何建坤,周剑,刘滨,孙振清.全球低碳经济潮流与中国的响应政策[J],世界经济与政治,2010(04):18-35.
[3]周杰,李金叶.发达国家低碳经济发展战略与中国的策略选择[J],世界农业,2015(02):1-4.
[4]周杰,李金叶.英国发展低碳经济的实践经验对中国低碳经济发展之路的探讨[J],世界农业,2015(06):155-159.
[5]纪玉山,纪明.李金叶.低碳经济的发展趋势及中国的对策研究[J],社会科学辑刊,2010(02):83-89.
(1)性能发展方向。机械电子系统的高效能就是机械电子系统速度、精度和效率的统一。因此要在机械电子行业采用高速CPU芯片,RISC芯片,同时采取改善机床动态的有效措施,这样有利于机械电子系统的高速、高精确、高效的实现。(2)功能发展方向。机械电子系统可以使信息交流不仅仅局限于文字和语言的表达方面,可以直接运用图形、图像、动画等信息,将可视化技术与虚拟环境技术相结合,进一步扩展应用领域,缩短产品设计周期,提高产品的科技蕴含量,降低成本。实行低碳经济是世界经济的发展趋势,机械电子行业也不例外,所谓低碳经济,简而言之,就是指以低能耗,低污染,低排放为标准的经济增长模式,实质是能源的高度利用。从表面上看,似乎低碳经济与机械电子行业似乎没有太大联系,其实并非如此,低碳经济是所有行业的发展趋势,低碳经济与机械电子行业存在着众多关联,并且低碳经济在一定条件下或许会对机械电子行业起到制约的作用。
2低碳经济下我国机械电子行业的必由之路——绿色制造
绿色制造是面向环境的制造,当然作为能源消耗的的机械电子方面也要承担对环境大保护角色,也要实现低碳经济的发展要求。绿色制造是一项综合考虑环境和资源利用率的制造模式,目的是保证产品的性能和和用途的前提下加强环境的保护,减少有害气体的排放和有害产品的增加,节约能源与资源,实现机械电子行业的可持续发展。绿色制造,要求产品在设计和生产的过程中要充分考虑产品的生命周期,从设计到包装再到报废处理等环节,要对生态的损害降至最低,同时也要实现资源利用率达到最高,使企业能够达到经济效益和社会效益的协调发展。传统的制造过程是从生产到流通,再从消费到废弃的一个过程,这个过程是一个直线型模式。绿色制造是封闭式的循环过程,产品从原材料选择到最终的生命终点这一过程,要实现产品在生命周期间对环境最小的负影响。
3实现机械电子行业最大化的低碳效果
3.1科技创新是机械电子行业发展的重要手段
在机械电子行业尤其要考虑低碳的效果。传统的机械电子行业创新体系中,政府占据主导地位,随着经济体制的变革和民营经济的不断发展,政府应改变职能,激励企业科技创新。但是很多机械电子企业在科研方面投入的比重较小,导致企业的技术储备不足,缺乏科技软实力,技术发展成为机械电子行业实现低碳的一大障碍,因此要在机械电子行业实现低碳模式,要做到以下两点:(1)加大科研投入。资金是基础,科技是后盾,机械电子行业的发展日新月异,技术更新非常迅速。这都需要投入大量的科研经费,这就对企业在资金分配上提出了新的要求,机械电子企业要在市场调研和财务分析基础之上,将资金投入科学研究上,这样有利于企业实现低碳模式,对企业的经济增长方式的转变起着重要作用。(2)加大对员工的培训力度。机械电子产品对环境污染相当严重,所以,在培训过程中,要将低碳意识灌输到每个员工心灵深处。只有这样才能将低碳经济更好的推进。
3.2扶持中小机电企业
内容摘要:随着我国加入世界贸易组织,市场竞争逐渐加剧,我国的市场化经营体制逐步转型,面对世界经济体制的低碳与节能转型,我国的工程建设面临抉择,一方面要求工程项目的低碳标准达到国际要求,另一方面要使低碳经济建筑的理念得到广泛接受。对于工程项目的建设标准来说,低碳经济不仅要求工程设计考虑节能,还要求工程建筑考虑节能,以及考虑建筑选材的绿色化标准。本文基于低碳经济与WTO标准,对我国的工程造价影响进行分析,并对我国建筑行业的发展趋势予以展望。
关键词:WTO 低碳经济 工程造价 标准化
WTO标准与低碳经济要求对我国工程经济发展的影响
(一)WTO标准对我国工程经济发展的影响
2001年我国加入WTO(世界贸易组织),参与国际化市场的竞争,国外品牌和产品占领我国市场,国内市场开始向多元化发展。2008年美国次贷危机转变成经济危机蔓延至世界各国,国内各商家和经营组织迅速转变以往的竞争策略,转变市场竞争方式,从粗放型经济体向集约化经济体转型,从劳动力密集型和成本密集型企业向着技术密集型和资本密集型企业转型,提倡自主研发和创新,提高可持续化的发展动力,保障企业在国际化市场的生存空间。欧洲早在1980年就开始了生态建筑的建造,美国是最先提倡工程自主产生新能源可持续使用的国家之一,工程造价受到WTO新标准的要求,也受到低碳经济体发展条件的限制。
随着国际市场分工的细化,WTO各项标准的细化也越来越明显,随着低碳经济发展的趋势性加强,WTO的各项标准和低碳经济要求也越来越严格。美国与我国2009-2010年持续多次的贸易战可以表明,世界市场中的产品能耗和利益纠纷的矛盾的确存在,虽然这不是引起贸易战的主要原因,但是确实是一个值得思考的问题。节能环保与环境发展的安全是国际市场竞争中发达国家制约我国或发展中国家的主要手段,所涉及的产品范围很广,主要包括绿色贸易壁垒和技术性保护制度的门槛设置。我国企业发展如何获得国际市场的认可,在产品质量或者技术使用过程中,如何有效保证达到所需要的标准,是我国外贸企业出口中面临的主要问题。在美国和一些发达国家或者地区已经开展了产品的低碳认证制度,比如:美国环保标章计划、加拿大环境选择、欧洲欧盟之花、北欧白天鹅环境标志等。
(二)低碳经济要求对我国工程经济发展的影响
低碳经济发展的初衷是为了降低全球二氧化碳和污染气体的排放量,国际组织和各国非常关注全球气温变暖的问题,所以为了应对低碳经济发展的需要,我国应该加强工程建筑的低碳标准和节能要求,要强调绿色化建筑和低碳工程的稳定性,要保障我国工程项目的发展遵守低碳经济的发展路线,尤其是在工程造价的建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等环节加以改进和优化,在工程的建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算、工程审计与估价、定额编制与管理、工业与民用建筑工程的施工、组织管理、工程监理、工程招投标及项目管理等方面的工作中注意低碳经济理念的引入,需要认真分析工程项目建设中的各种低碳化的投入与维护。
国际标准组织的ISO条款与制度的不断完善和新条款的提出,在很大程度上限制了我国出口产品的生产与发展,在低碳节能方面,我国只有投入更多的精力,才能改变现阶段的生产绿色化技术,维护安全生产绿色环境。在法国、德国、英国等地已经相应采取了措施限制非绿色化产品的生产与加工,这些条款将成为未来世界贸易市场中的主要发展方向。
低碳经济环境下工程造价建设要求与规范性
(一)低碳经济环境下工程造价建设要求
工程造价的含义有两种解释:第一种工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者-业主的角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的,工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
低碳经济环境下对工程造价的主要建设要求是:第一,节省建造用料,降低用料的碳排放量,选用环保材料,绿色化材料建设工程项目;第二,工程项目设计的低碳性和绿色化,利用绿色建筑和环保建筑可以提高能源使用效率,加强自身能源的供给与可持续化利用及发展;第三,加强工程项目的低碳化道德性和教育性价值,如果可以提高工程项目的社会低碳价值和绿色化教育价值,会大幅提高整个社会对低碳经济的认识,并加强每一个社会人对绿色化经济的认识。
【关键词】洗涤剂;浓缩化;液体产品;发展趋势;洗涤革新技术;洗涤新概念
1、洗涤用品多样化、、专用化、产品越分越细
目前我国洗涤剂品种有洗衣粉、洗衣膏、餐具洗涤剂、香波、沐浴剂、柔软剂、卫生间及厨房用清洁剂、工业及公共设施清洗剂等,品种也趋向多样化、专用化。如在洗衣粉中出现了多种活性物和添加各种功能性添加剂的配方出现了加酶粉、彩漂粉、加香粉、浓缩粉、低泡粉、消毒粉、抗静电柔软粉、无磷粉、含驱虫剂的洗衣粉和防晒粉等,其中加酶洗衣粉已超过50%,发展引人注目,肥皂的品种也有很大的发展,如老年人专用的、婴儿专用的、护肤的、美容的、杀菌的香皂和液体香皂及皂基沐浴液等。织物洗剂以前还多局限于洗衣粉,而目前不仅有重垢液体洗衣剂、精细织物洗涤剂,还发展了衣领去污剂、丝毛制品洗涤剂、羽绒服清洗剂、羊绒清洗剂、漂白剂、柔软剂、上浆剂、干洗剂、预处理剂等专用洗剂或保养产品。
2、新的产品形式不断涌现
洗涤剂的发展的另一个重要趋势是新的产品形式不断涌现,如单位计量洗涤剂(片剂、液体片剂、清洁布),两相洗涤剂,装入胶囊的洗涤剂、洗衣纸、茶袋洗涤剂等。生产商都希望自己的产品在性能、颜色、香型或其它方面与众不同。
片状洗涤剂被称为是“洗涤剂的革命”。它给消费者带来了便利,因为在洗涤时不再需要量取洗衣粉,这可以减少浪费和节省时间。目前的片状洗涤剂中多数加有特殊助剂,以加速片剂在水中溶解。它们与浓缩洗衣粉配方一样含有类似的助剂、大体相同的表面活性剂,但其密度比浓缩粉高,为1000~1300g/L,而后者的密度为800~900 g/L。
3、液体洗涤剂是最具活力的洗涤用品同传统的固体洗涤剂相比,液体洗涤剂使用前无需溶解,具有使用方便、溶解(分散)速度快,低温洗涤性能好的优点
同时,还具有配方灵活、制造工艺简单、设备投资少、节省能源,加工成本低和包装美观的优点,越来越受到消费者的欢迎。近几年来,液体洗涤剂以极快的增长速度改变了洗涤剂市场的分布格局。资料表明,在国外的数万种洗涤用品中,液体洗涤剂品种已经占到80%以上。
浓缩化是当今洗涤剂研究和市场开发的重要趋势之一。浓缩产品的显著优点是活性物含量高,去污力强,同时也具有节约能源,节省包装材料,降低运输成本,以及减少仓储空间的优点。因此市场上浓缩洗衣粉、超浓缩液洗剂、浓缩餐具洗涤剂、浓缩织物柔软剂不断涌现,而且发展较快,随着对环境问题的日益关注,消费者也逐渐认识到浓缩产品的原料、包装材料用量少(包装材料可节约40%~50%),对环境的排放较少,有利于环境保护。因而,越来越多的消费者开始接受浓缩产品。2009年7月,中国洗涤用品工业协会根据洗衣粉国家标准推出“浓缩洗衣粉标志”,标志着我国的洗衣粉浓缩化进程已经开始从国家层面推进。
4、人体安全性产品得到重视
许多洗涤产品都直接与人体接触,如手用餐具洗涤剂、衣用洗涤剂及其它个人清洁用品;另外,有些产品虽然一般情况下不与人体直接接触,但若不小心被溅上,则可能对人体造成伤害,如强酸性的厕所清洁剂、除垢剂及强碱性炉灶清洁剂、下水道疏通剂等。因此,对人体的刺激性及安全性,就成了这些产品的重要指标,每个新产品须经过毒性和皮肤刺激性试验。为取得温和效果,各生产厂商广泛采用了低刺激、对人体温和的表面活性剂来降低洗涤剂对皮肤的刺激性。而采用降低配方的酸碱性来提高产品的安全性。另外天然组分、中草药成分由于满足了消费者的产品绿色化与营养、安全的消费心理,赢得了人们的青睐。
5、清洁生产工艺及环保型产品
随着对环境保护的重视,各国越来越关注洗涤剂对环境的影响,并制定法律法规来限制洗涤剂对生态的最终影响。由国家环境部牵头,洗涤用品行业已经制定出行业的清洁生产标准,并将逐步推广。表面活性剂是洗涤剂中最重要的组分,其生物降解性及降解产物的安全性,直接关系到洗涤剂的生态环境,不易降解的表面活性剂受到了严格限制。由于磷使江河湖水体富营养化,导致水草滋生,并可造成鱼虾死亡、赤潮等,世界各国已陆续限制或禁用含磷洗涤剂。
洗涤剂多功能化,即在洗涤去污的同时,兼有漂白、柔软、抗静电、杀菌、消毒等作用,已成为洗涤剂的发展趋势。虽然通用型产品越来越少,但一剂多能的产品还是受到了广泛的关注,这主要是在保证产品原有功能的基础上,附加其它的辅助功能,以加强产品的实用性。如在织物洗涤剂中增加柔软性能,使洗后织物具有手感柔软、抗静电的优点。这类产品有织物柔软洗涤剂、地毯柔软洗涤剂等。其它如多功能自动洗碗剂、不起皱和皱褶的衣物柔顺剂、具有防晒和护色功能的洗涤剂,对皮肤有保护作用的洗涤剂等。
6、接近消费者,情感消费产品
预计今后5年中,全球个人护理用品行业将以比较稳定的速度持续增长,年平均增长率保持在1.8%的水平。未来随着个人护理用品的类别、市场以及行业界限等逐渐变得越来越不重要,若干新的因素改变产品开发的重点,消费者开始追求“全面享受”,就连美容也被重新定义为一种范围更宽广、含义更模糊的观念,并加进了更多的情感因素,诸如芳香疗法、色彩顾问、SPA等新事物逐渐从特殊消费群体市场向大众市场转移。
7、香皂的发展方向
香皂在软水中去污力强,泡沫丰富、手感好、易清洗,对人体安全、皮肤感觉好、使用方便,易生物降解,对环境没有危害,因此,香皂依然有稳定的消费群。但是它在硬水中与钙、镁离子发生置换反应形成皂垢,皂垢黏附在浴具上,形成污垢。这样的结果使香皂使用受到了限制。复合皂既保留了香皂的优点,又克服了普通香皂的缺点。复合皂又名改性皂或抗硬水皂。它的主要成分除了高级脂肪酸盐之外,加入了具有抗硬水能力的钙皂分散剂作为主要成分。钙皂分散剂也是一种表面活性剂,它的作用是使形成的高级脂肪酸钙不凝聚,而是在洗涤液中均匀分散,所以不形成皂垢。这样,复合皂可以在硬水中使用,并具适合于低温洗涤,织物易漂洗,织物不泛黄,是香皂发展趋势。
近年来,××中心城区房地产业呈现出高速发展的态势。房地产业的崛起直接带来了地方税收的高速增长和地方财力的迅速壮大。首先,房地产业是地税增收的重要支撑。数据表明,尤其是20xx年和20xx年,××中心城区房地产业产生的税收,不仅总量大,占地方税收比重高,而且增长速度快,对地方税收增收贡献大。20xx年,房地产税收总量为1739万元,占地方税收的比重为15.5%;20xx年,房地产税收总量为2621万元,比上年同期增长50.7%,占地方税收的比重为19.3%,对地方税收增收的贡献率为37.9%,拉动地方税收增长7.9个百分点;20xx年,房地产税收总量为4499万元,比上年同期增长71.7%,占地方税收的比重为27.4%,对地方税收增收的贡献率为65.3%,拉动地方税收增长13.8个百分点。其次,房地产业是财力壮大的重要来源。近三年,××中心城区房地产业上缴地方税收8859万元,占中心城区一般预算收入的比重为17.5%,税收年均增幅达60.9%,高于一般预算收入年均增幅34.1个百分点。最后,房地产业是社会发展的重要力量。房地产业的关联度高、带动力强,推动众多产业发展,提供大量就业岗位,刺激居民相关消费。一般估算,房地产业带动50多个产业部门、几百种产品和服务。市我房地产业的发展,也带来了其它行业特别是建筑业地方税收的增收。
二、存在的机遇与挑战
房地产业发展状况如何,不仅影响到房地产业税收,还将影响到相关产业税收,进而影响到整个地方税收和地方财政收入。××中心城区房地产业发展,可以说是机遇与挑战并存。
(一)××中心城区房地产业发展的机遇
一是经济发展带来消费结构升级。经济学家认为:人均gdp超过1000美元时,人们消费结构将发生升级,由重视衣、食消费转向谋求住、行条件改善。世界银行研究发现,当人均gdp在300美元至1000美元时,住宅的建设与消费进入快速增长阶段,并持续到人均gdp达到8000美元左右。世界各国的经验表明,当一个国家(地区)的城市化率达到30%以后,城市化进程将大大加快,直到城市化率达到70%左右逐步稳定下来。20xx年,我市人均gdp达到840美元,城市化率达到32.5%。我市“十一五”规划纲要显示:到20xx年人均gdp达到1580美元,城市化率达到40%。由此看来,“十一五”时期,我市正处于消费结构升级时期,房地产业发展将面临一个持续快速发展期,房地产税收也将随之加速增长。
二是人气聚集带来住房需求剧增。到20xx年,××城镇人均住房使用面积将达到30㎡,××中心城区常住人口将达到40万人。而20xx年,××中心城区常住人口为28.4万人,城镇人均住房使用面积为26.98㎡,××中心城区20xx年比20xx年净增人口11.6万人,城镇人均住房使用面积增加3.02㎡,由此计算,到“十一五”时期,中心城区新增人口住房需求和原住人口改善居住条件两项住房需求量为433.8万㎡。若将城市改造中的拆迁安置需求和投机性的投资需求加以考虑,房地产市场的需求量将更加可观。可见,××中心城区商品房市场需求量潜力巨大,蕴含着巨大的地方税源。
三是房价上升带来利润空间扩大。房价是否合理,我们通常可以使用“房价收入比”这一指标进行测算。房价收入比是指购买一套住宅所需支出的价费与当地一个家庭全体成员年收入之比,当房价收入比在6倍以上时,经济学家认为房价过高,存在“泡沫”。据了解,欧美等发达国家的房价收入比为3-6倍,发展中国家要高些,一般为4-7倍。20xx年××城镇居民人均可支配收入为8230元,平均每户人口数为3.35人,每户城镇家庭的年收入为27570元。按“十一五”时期人均住房使用面积26.98㎡计算,每户城镇居民的住房建筑面积约为120㎡,如商品房销售价格1252元/㎡,则一套面积120㎡住房的购房款约为15万元,是一个家庭年收入的5.4倍。可见,××中心城区房价还有一定上涨空间,房地产企业还有更多利润空间,由此也将促进房地产税收的增长。
(二)××中心城区房地产业发展面临的挑战
挑战之一:国家宏观调控,抑制房地产业发展。随着国家对房地产宏观调控的加强,房地产开发必将趋缓,房地产业发展必将受到抑制。虽然目前还很难判断国家的宏观调控能否产生长期效应,但是房地产开发投资方面的即期效应已经显现。20xx年××中心城区固定资产投资额为202672万元,同比增长10.5%,但房地产投资额仅为62452万元,同比下降8.9%,房地产投资的增幅相对于城镇固定资产投资的增幅出现萎缩。由于受国家宏观政策调控影响,投资规模萎缩,××中 心城区房地产业难以做大。
挑战之二:经济规律作用,扩散房地产业发展。房地产开发具有地域特性,其发展规律是先集中在中心城区,特别是交通便利、土地价格相对较低的地方,然后随着城市规模的不断扩大和土地价格不断上涨,逐步向土地价格较低的周边县市扩散。××房地产业也出现了由中心城区向周边县市扩散的趋势:近三年来,××中心城区房地产业税收逐年在下降,而周边县市房地产业税收在逐年上升(具体见附表)。由于房地产投资具有这种独特的扩散性,××中心城区房地产业不能像其它产业那样集中力量做大做强。
20xx年——20xx年××房地产税收分中心城区和周边县市统计表
单位:万元
年度 房地产税收合计 中心城区 周边县市
税额 比重(%) 税额 比重(%)
20xx年 4752 1739 36.6 3013 63.4
20xx年 8724 2621 30.0 6103 70.0
20xx年 15402 4499 29.2 10903 70.8
挑战之三:地理位置劣势,制约房地产业发展。××中心城区并不是××行政区划中心,行政管理没有优势。丰城、樟树、高安、靖安融入省城南昌消费圈,铜鼓、宜丰、奉新、上高因离××中心城区远也难以融入到同一个消费圈上,所以,××中心城区房地产市场对所属县市没有吸附力。仅仅靠××中心城区居民支撑的房地产市场,是一个发育不完善的市场,××中心城区房地产业难以做大做强做优。
房地产业发展所面临的挑战,对我市地方税收增长造成很大影响。一是税源不稳定。由于受国家宏观政策调控等诸多因素的影响,××中心城区房地产业未来发展形势不确定,由此带来房地产税源不稳定。二是抗风险能力差。近三年来,地方税收的高速增长是建立在房地产业税收过快增长之上的增长,20xx年××中心城区房地产对地方税收增收的贡献率达到65.3%,房地产税收占地税总收入比例达到27.4%,加上高度关联的建筑安装业税收,比例高达65%以上。一旦房地产业出现较大的波动,地税收入乃至整个财政收入就可能会陷入困境。今年1-10月,××中心城区房地产税收仅增长10.8%,对地方税收增收的贡献率仅为16.1%,拉动地方税收增长2.8个百分点,大大低于前两年,致使××中心城区地方税收增速由20xx年的21.2%放缓到今年的17.5%。三是征管难度加大。随着二手房交易的扩大,相关部门如果不严格控管,二手房交易的税收管理难度将进一步加大,同时,房地产企业土地使用税征收难以到位等。
三、几点建议
为实现××中心城区房地产业健康发展,促进地方税收持续、快速、稳定增长,我们要积极规避风险,做到培植税源、巩固税源、实现税源相结合。
建议一:扭牢经济发展“牛鼻子”,培植新的地方税源。经济决定税收,经济发展是地方税收增收的力量源泉。要不断加速扩张经济总量,优化产业结构,进而培植稳定、可靠的地方税收税源,降低地方税收对房地产业税收的依赖程度,减少地方税收风险。首先,要加快工业经济发展,促进工业税收快速增长。要进一步改善投资环境,加大招商引资力度,通过“推出优质项目、创造优良环境”来引进××境外的战略投资伙伴;要改变过去“重项目、轻税源”的观念,把有没有税收贡献、贡献大小作为衡量招商引资成效的重要标准,力求招引项目税收贡献最大化。其次,要大力发展第三产业,提高第三产业税收份额。第三产业地方税收含量高,把第三产业当作地方税收的主体税源加以培植,能促进地方税收持续稳定增长。为此,要继续加快发展交通运输业、金融保险业、饮食和住宿业等传统行业的发展;要重点扶持法律咨询、中介服务等新兴行业的发展;要着力发展文化、旅游、体育产业,培植休闲旅游产业,促进休闲服务健康发展。最后,要加速重点企业发展,做大做强支柱税源。推行扶优扶强策略,对市场份额大、销售形势好的企业,在信贷、贴息、土地等方面实行重点倾斜政策,增强企业资本运作能力和市场开拓能力。大力引进战略投资者,实施投大靠强,推进开放式重组,不断扩大企业规模,提高企业竞争力。