管理与控制的本质

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管理与控制的本质范文第1篇

关键词：临床检验标本;质量控制;管理对策

引言：作为专业化的体检机构，不仅要对其自身的服务质量负责，还要对为体检者出具的临床检验结果负责。就临床检验标本的质量控制工作而言，首先要指导受检者做好体检前的各项准备工作，然后做好基础的化验及研究工作，最后，将科学化的检验结果呈现出来，并出具合理的检查意见为被检验者提供参考。在整个临床检验标本的采集、化验、处理环节中，质量控制管理不容忽视。

1.质量控制

对于临床检验标本的质量控制管理而言，每项环节都要细化管理，做好临床检验标本的分析前、分析中与分析后的质量控制，这三个环节的工作都是提升体检机构服务质量的重要内容。随着检验医学技的飞速发展，医学实验室也开始应用上了各种类型的自动分析仪，有效促进了检验速度的提高，然而，实验室的检测过程是十分复杂的，临床检验标本的采集、化验和出具报告的过程都存在着或多或少的问题。近几年来，医疗检验环节的质量评价越来越受到医学实验室和临床各科室的重视，而且也受到广大老百姓的关注，因其与每个人的生命健康息息相关。从本质上来看，检验医学发展的核心问题就是质量管理，只有做好质量管理，才能够提升临床检验工作的整体服务质量，老百姓才会信赖医疗机构，同时才能够促进我国医疗事业的健康、稳定发展。

1.1受检者的准备工作

在进行标本采集之前，受检者要配合检验医师的指导并做好相应的各项准备工作，这是保证临床检验标本高质量的首要前提，同时也是最为关键的步骤之一。受检者的准备工作主要包括三个方面的内容：首先，要做好采集部位的清洁、消毒处理，防止其它物质对标本的侵染，以此来保证临床检验标本的纯净，最重要的是，受检者在采血前，应素食三天，并且做足心理方面的准备，保证充分的休息时间，养足精神，同时，为了保证体检指标的准确性，还要做好戒酒、控制食用高脂肪食品或禁食特殊事物等方面的准备，因为日常不规律、不健康饮食及烟酒对人体血脂血糖的影响较大;其次，待体检人员要紧遵医嘱，配合工作人员做好标本的采集工作，并且，要尽可能快速的熟悉临床检验标本的采集流程以及工作步骤，以便于取得有价值的标本，从实际检查结果来看，即便是来源于同一人的标本，其检验结果也会略有偏差，但浮动范围大多不影响复诊建议的制定，这种状况与体检流程的安排及采集标本的时点不无关联;最后，受检者要在临近检查时，熟悉医疗机构各个科室的主要职能，如若有问题要及时询问，以免错过恰当的检查时机，如采血时点等，另外，可以提前知晓能够取得检验报告的具体时间。

1.2标本采集时的质量控制

对于标本的采集工作质量而言，标本采集前充分准备是重中之重，要采取一系列有效手段来保证送验标本的新鲜程度，尽可能在取得标本后的第一时间将其送至实验室进行检验，并且，医疗机构组织内部要对样本的质量控制工作高度重视。因为只有足够重视标本采集过程的质量控制，才有可能采集到有价值的标本。一般情况下，为了正确采集标本，捕捉到标本中的病原菌且保持标本中各类菌群的活性，需要做好防止采集标本污染的各项准备措施，只有这样，才能够提高检出率。在实践过程中，从事标本采集工作的人员要根据各类感染性疾病及目标病原菌的不同特征，正确的执行采样处理，如若条件允许，则要选择最佳的采样时机与次数。另外，要选择符合标本采集项目特点的医疗器械和工具，并且，要规范操作，以不影响待检者的身体健康为重要前提。由于标本采集过程中的质量控制细节较为繁琐，所以更应处理好各项细节的质量控制工作。

1.2.1标本采集前充分准备是第一要素

对于体检机构来说，在进行人体标本的采集工作之前，不仅医疗化验机构的工作人员、检验医师要做好标本采集的各项准备工作，体检者本人也要做好充分的准备工作。例如：检验医师要通过询问的方式了解待检者的病史，了解其过往临床信息，另外，检验医师要熟知各类采集标本的存放环境以及放置时间，以便于提示待检人员要以正确的采集标本方式来操作，配合工作人员完成标本采集工作。

1.2.2保证送验标本新鲜，送检时间及时

总体来看，每类标本都有其保存时限，只有在一定期限内将标本送检，其检验结果才能够具备一定的真实性。因此，当标本采集过程完成后，尽量要在第一时间将标本送至实验室进行化验。

1.2.3高度重视采样标本的质量控制

在进行采样的过程中，要运用科学化的手段来进行处理，并且，要适用与之配套的试纸片或试剂来进行质量控制。在实践过程中，有很多具备不同功能和作用的试纸片和试剂，通过观察这些试验工具的反应，就可以了解到采样标本的性质是否正常。部分试纸片或试剂在质量控制环节的操作及其结果如表1所示：

表 1 部分试纸片或试剂在质量控制环节的操作及其结果简表

试纸片或试剂名称

质量控制菌类

预期反应结果呈现

备注说明

杆菌肽

化脓链球菌

敏感：24小时内试纸片周围有生长抑制区域;

耐药：24小时内试纸片周围无生长抑制区域

任何抑菌区都认为是是有效的，仅作为化脓链球菌的一个推定试验

触酶

金黄色葡萄球菌、链球菌

阳性：立即产生气泡;阴性：无气泡

使用3%H2O2，其活性通过加几滴H2O2到有标本的试管中进行检测

细菌抗原检测

抗原提取液

阳性

――

从表1中，可以清楚的看到部分试纸片或试剂在质量控制环节的操作及其结果呈现的内容，相关操作人员可以根据不同试纸片或试剂的特性，来检验标本的质量，从而使得标本检验结果更具真实性和可靠性，体检人员拿到高质量的检验报告才能够及时了解到自身的健康状况是否良好。在检验标本质量的过程中，操作人员要将各种试纸、试剂的反应现象详细的记录下来，这些内容与标本试验结果有着密切的关联，也是出具一份含金量较高的检验报告所必须进行的化验步骤之一。

1.3标本的处理及运送

盛装标本的容器要无菌、防漏且方便进行密封处理。而且，要根据被检验标本的性质来判断是否要进行化学处理。当样本取得后，要以最快的速度送至检验部门，如若没能及时送检，则要做好暂时贮存处理，选择适宜待检验标本的环境（温度、适度等）来放置，且要尽快送至实验室进行检验，以此来保证样本性质的稳定性。同时，要做好待检验标本验收和登记工作，该项工作应指派专人进行负责，其中检验标本的验收工作要做到：记录采样的时间和送检时间，根据两者的时间间距来判断所验收的标本是否在保存期范围内;验收盛装标本的容器的密封性或观察其是否有溢出或滴漏现象发生;验收所采集到标本申请单的完整性，观察标本的标识是否与检验申请单所列明的内容相一致，如若有不合格标本混入，则要及时将其退回，并向送检工作人员叙述具体原因，且告知其正确的送检要求，以便于待检人员重新采样进行化验。此外，当检验工作完成后，要对标本进行适当的无菌处理，同时，要综合各项检验结果，利用专业化的电子医疗设备来总结出检验报告。通常情况下，如若被体检者的体检样本化验完毕后呈阳性，则要在第一时间通知到体检者本人，并建议体检者尽快进行核查和治疗。

2.管理对策

在实践过程中，负责临床检验标本管理的工作人员要加强与检验医师的配合，并做好医疗设备的维护工作，在医疗机构的管理要求下，建立质量信息反馈制度和实验室内部人员的管理培训制度，以此来推进临床检验标本的质量管理工作的顺利执行。

2.1加强与检验医师的配合，做好医疗设备的维护工作

对于可疑的阴性结果或与临床状况不符合的结果，则要及时与检验医师配做好沟通，找准潜在原因，解决可疑问题。并且，要及时做好待检验标本的保存工作，做好记录，尤其是将特殊样本分开放置，避免与其它同类样本混杂一起。临床标本检验人员平时的工作时常与各类医疗器械和化学制剂打交道，而且，所采集标本的质量也与医疗设备有着直接的关系，因此，要在检验医师的指导下，做好设备的管理和维护工作，以便于提升所采集标本的质量。实验室内的各种仪器设备的运行情况，应每天进行监测，每一仪器均要有专人按使用说明书要求进行维护保养，仪器上要附有运行记录卡，每天由维护保养人记录温度等指标的变化情况。一旦发现异常或失控，应立即查找原因并进行适当的维修处理。

2.2建立质量信息反馈制度

对于医疗体检工作而言，服务质量高则意味着体检者的标本检验结果具备一定的真实性和可靠性，以便于体检者在接到体检报告时，能够在第一时间了解到自身最真实的体检信息，做好核查或医疗的准备，从而保障自身健康或及时就诊。从事标本研究的人员要时求检验医师和体检人群的意见，重视机构中各类人群之间的关系的处理，从而了解到其它工作环节对于临床检验标本质量控制管理工作的看法，并针对工作不到位的地方要及时调整或改正，建立质量信息反馈制度，以此来推进并优化临床检验标本质量管理工作的执行效果。

2.3建立实验室内部人员的管理培训制度

对于我国现代化医疗体检机构的日常服务工作而言，内部各项管理的要求都十分严格。为了提高临床检验标本的质量控制与管理工作的效率，则相关医疗体检化验机构要建立实验室内部人员的管理培训制度，强化人员管理，提升检验医师的专业技能，并且要加强各科室人员之间的协作，共同促进临床检验标本的质量控制与管理工作[6]。另外，要做好实验室内的质量控制，即由实验室工作人员，采取排班制度，确定责任人来负责常规工作中批内、批间样本检验的一致性等工作，并做好室间质控，包括发质控物调查形式和派调查员到现场调查两种方式[7]。医疗体检机构的检验技术人员的培训和岗位继续教育同检验质量的关系十分密切，只有定期做好岗位人员的技术培训工作，才能够在一定程度上提高检验人员的自身职业素质，促进其学习新的技能，这些都需要一整套的培训计划和制度来做支撑[8]。

总而言之，为了提升我国整体的医疗体检水平，就必须正视临床检验标本的质量控制管理工作，强化各项管理细节，将体检者的服务需求放在首位，为广大体检人员出具精准、科学的检验数据，为其提供合理化的医疗建议。做好检验医学质量控制管理的分析前、分析中与分析后三个部分的工作，并且，标本检验研究人员要加强与检验医师的配合，做好正常的工作沟通，体检机构负责进行临床标本检验的部门需要建立系统化的质量信息反馈制度，做好标本检验工作的评估工作。除此之外，要进一步强化实验室内部人员的管理培训工作，提升组织内部人员的整体素质和工作技能，借助最先进的科学检验仪器设备，为待体检人员提供更加优质的服务。

总结：

通过对体检机构日常运作及管理环节的了解，得知临床检验标本的质量管理环节的执行状况对于体检机构检验医师为体检者提供体检建议较为重要。体检工作与治病医疗工作有所不同，体检结果的出具以检验标本所反映出的各项人体数据为依据，所以，临床检验标本的质量控制管理是提升医疗诊断水平的重中之重。做好检验医学质量控制的分析前、分析中与分析后三个部分的管理工作，才能提升我国医疗体检机构的整体服务质量。

参考文献：

[1]程真珍，乔文斌，王新.实验室信息系统在检验标本分析前质量控制的意义[J].中国医疗设备，2012，01（01）：48-50.

[2]李春燕，杨磊.临床检验标本分析前阶段护理质量控制[J].中国护理管理，2011，02（02）：12-13.

[3]谢中建.临床检验分析前的影响因素和质量控制探析[J].中国医药科学，2011，09（18）：109-110.

[4]李启欣，陈文芳，薛雄燕.检验标本不合格原因及对策[J].实用医技杂志，2013，12（12）：1324-1325.

[5]宋长庆.临床检验过程中质量控制的重要性[J].内蒙古中医药，2014，08（08）：134-135.

[6]周迎端，陈敏，邓茜.血液标本临床检验不合格的原因和对策分析[J].中国医药导报，2013，10（10）：100-101.

[7]卢曙琴.临床血细胞检验标本的质量控制分析[J].大家健康（学术版），2014，05（05）：66-67.

[8]高军，车林浩，金仲品.提高临床检验标本合格率的措施探讨[J].中国医疗前沿，2010，08（15）：54-55.

管理与控制的本质范文第2篇

[关键词]银行；成本费用；组织结构

在当前我国需求不足的情况下，如何促使银行发挥最大作用，如何加大金融对经济增长的支持力度，增加出口，对于促进我国经济的发展具有重要意义。在目前的情况下，加强银行内部经营管理中的成本观念，使成本控制的思想深入人心，扭转重经营轻成本的不良思维模式，是使成本分析与控制思想系统化的重要工作。同时，采取一定的技术手段，充分挖掘现有的银行会计所提供的成本资料为管理会计所用，形成制度化的运行机制也是可行的步骤之一。对独立核算的分支机构，在推行管理会计的过程前期，可以通过对经营收益与成本的配比分析，来加以考核，以引导整个系统提高对成本控制重要性的认识，从而有助于实现成本控制的观念转变和系统化。银行成本管理制度的建立，对于正确计算、估计与管理成本，建立业务经营活动法规具有重要作用。一般银行业的成本控制从时间角度分为事前、事中和事后的成本控制，最根本途径：一是增加收入；二是降低成本；三是调整财务结构；四是调整组织结构。

银行实行成本在财务上主要考核其成本率、综合费用率和利润增长率。影响这些财务指标的因素主要包括：一是经常收入的规模。在其他因素不变的情况下，必须是报告期间的经常收入(即营业收入)大于计划期间的经常收入，才能保证一定幅度的利润增长率；二是负债成本(既利息支出、金融机构往来利息支出)。在经常收入和其他因素不变的情况下，负债成本越小，成本率越底，利润增长率越高，反之则相反；三是业务管理费用、其他营业支出和营业外支出。这些支出越小，综合费用率越底，利润增长率越高。经常收入、负债成本、业务支出和营业支出都是银行成本控制的主要对象和内容。

一、合理确定利润目标

1.编制财务收支计划。财务收支计划应包括营业收入、非营业收入、营业支出、非营业支出和管理费用5个部分，编制中应采取计算、对比、预测及动态分析与静态分析相结合等方法，以求的科学、合理、实用的计划指标。凡与业务量变化成等比例或近似等比例的各项利息支出，可采用计算法。如编制各项利息收入和各项利息支出时，就可根据提供的存贷款数，按现行的利率求出各项存贷款利息收支计划数。计划存贷的定额，应根据客观实际需要和可能、结合目标利润的要求来确定。

2.确立成本标准。成本标准是成本控制的准绳，是衡量、检查、对比和评价成本控制的依据。在具体操作时应根据成本的组成，定出不同的标准，用标准进行控制，如对直接费用可采取定率制，即以费用水平作为计划定额，存款利息支出就可采用定率制；对间接费用可采取定额制，即以费用作为计划定额，如业务管理费用、宣传费等就可采用定额制。

3.实行部门成本控制。目前，银行财务主要考核的是全行总成本和总收入，并不考核部门的成本和盈亏，这种考核方法仅仅是按各种成本科目计划期内实际发生额填制，只是为了完成上级行下达的计划指标，没有从根本上加强成本核算，达到增收节支的目的。只有把财务指标在各职能部门之间进行分解，形成较为严密的成本控制网，对可能发生的经营活动进行对比、分析、以便进行日常的计量、监督和指导。按市场导向优化资源配置，以效益优先为准则拓展业务、摆布资金、确定投放、配备人员、要对现有经营规模进行保点测算，对在保点以下的营业规模进行调整。主要调节和控制存贷结构比例、贷款投向、营业费用和非营业支出等，以达到降低成本，减少损失和浪费的目的。

4.科学的确定目标利润。在确定目标利润中，要研究各项收入、资金成本与利润之间关系，通过成本一业务量一利润分析、确定保本业务量、目标利润的贷款总额、达到目标利润的贷款平均利率和存款平均利率等，再次分析基础上，结合影响利润目标和各项因素，最后确定较为科学的目标利润，并依次为依据，使其下达利润指标时尽可能结合本行实际，杜绝好高务远，高盲目利润。

二、降低成本费用

首先要本着勤俭办行的思想，明确确定成本开支范围和标准，从点滴做起，从自己开始，作好事前控制，将损失和浪费消灭在事前；其次要树立增人增支出，减人增效益的观点，合理调整劳动组合，改善内部工作程序减少层次，简化手续，提高工作效率，减少损失，最终达到降低成本费用的目的；最后利用现有的计算机资源设备，在不增加投入的基础上，拓宽应用领域，争取延伸的网上支付结算，从而在不增加成本的基础上获得收益，实现利润最大化。

三、调整财务结构

一是通过大力拓展新业务，加强投资管理等措施，逐步提高非利息收入占总收入的比重，调整财务收入结构；二是在现有的房屋、机器设备、车辆等经营资源的使用、管理情况进行清查的基础上，从权行的经营大局出发，按照成本管理的原则，及时调整，充分利用，合理配置，发挥其最大的效益和潜能；三是通过“总量控制，结构调整”的管理办法解决费用支出结构不合理、管理粗放、自我约束淡化的问题，使各部门及全体员工牢固树立成本观念、效益观念和集约经营观念，在日常工作中对每笔业务、每项活动都要算成本账、效益账，进行成本的事前事中控制，实现成本管理工作的动态化、经常化和规范化。

四、调整组织结构

要按照市场和成本效益需要的原则，合理配置资源，优化机构设置，以风险控制能力来约束业务的扩大，从而有利于提高经营管理水平，有利于增加经济效益的原则改设机构，配置人员，逐步建立以适应客户需要，有利于服务我国经济结构布局。在组织结构的规划与调整上要坚持“四个机制”。

五、加强成本监督检查

银行应紧密联系经营管理实际，结合成本报表管理与核算，对业务经营、费用开支、成本形成的内容进行监督检查。业务经营是费用开支、成本形成的根源，也是费用产生、成本构成的过程，银行成本监督检查工作就应该抓住这个“源头”。在费用开支的监督检查中，要狠抓浪费超支、无效耗用，作假或虚列开支，深入实际开展审查，针对存在的问题，逐项、逐条、逐个、逐笔的加以解决。对成本形成的监督检查，则主要是监督检查利息给付，物质资料耗用，固定资产折旧、摊销、修理，各种低值易耗品的领用、购置、保管核算是否合规与正确，是否在控制耗用定额和计划成本之内；监督人力资源的消耗是否按定员定额和工资基金计划实行管理与开支；对人才资源应合理安排、科学使用，发挥人的聪明才智，去创造最好的价值。

综上所述，伴随着与国际大环境不断融合的总体趋势，国内银行业已经充分认识到竞争的紧迫性，了解到与国外先进银行的巨大差距，明确了银行业改革的必然性。以国有四大商业银行为首的众多银行机构已经着手开始这种转变的改革，这种改革从本质上讲将是一个长期、分阶段实现的过程。在改革的开始阶段，必须根据我国银行业的实际状况，首先依据管理会计的原则，通过信息化的手段，建立一个银行数据整合的管理信息平台。管理信息平台上将根据银行业运营的现状构建核算和管理系统，这些系统应该包括银行人力资源管理、财务核算、办公自动化、客户关系管理、固定资产管理、预算管理、费用审批管理、费用归集和分摊管理以及成本管理、资产负债管理等内容，借助这些信息系统的运行，银行将全面整合历史以来相互独立、相对分散的业务和管理数据，为银行的决策支持随时提供准确的数字依据。从长远来看，开始阶段的成果将为改革的深入阶段奠定扎实的基础，在改革的深入阶段，银行的重点将全面关注在金融产品创新、金融服务完善、提升银行业的核心竞争力上，顺利实现这阶段的目标将使我国银行在世界金融舞台上立于有利竞争地位。

参考文献

[1]何迪，《小议现阶段农发行成本管理目标的确定》，中国金融网，2006(2)

管理与控制的本质范文第3篇

关键词：建筑；成本控制；全面预算；管理

中图分类号： F275.3 文献标识码： A

一、全面预算管理概述

1、全面预算管理的含义

预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业监控战略目标实施的进度可以通过预算来进行，这样有助于节省开支，并预测企业的利润与现金流量。

全面预算说的是企业在未来的某一个特定期间（一般不会超过一年或者一个经营周期的全部经营与生产活动的财务计划），它根据目标利润进行制定作业指标，（比如生产量、销售量、资金筹集额、成本等）为目的，以实现企业的目标利润为起点，进而对成本、生产以及现金收支等进行预测，并编制预计现金流量表、预计损益表与预计资产负债表，反映企业在未来期间的经营成果与财务状况。

企业内部管理控制的一种主要方法就是全面预算管理，它是作为对现代的企业发展与成熟有相当大的推动作用的一个管理系统。这个方法是从上个世纪的20年代在美国的杜邦、通用电气与通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的协调、计划，发展到现在的兼具激励、控制、评价等大部分功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中逐渐发挥其核心作用。全面预算的管理是为数不多的几个可以把企业的所有关键问题融合在一个体系之中的管理控制方法之一。

2、全面预算管理的意义

信息社会对财务管理的客观要求就是预算管理。市场不是一成不变的，能否可以及时的抓住机遇，把握信息是企业驾驭市场的一个十分重要的条件。全面预算管理对现代企业的意义大体可以概括为：

（1）提升战略管理能力

战略目标通过全面的预算加以量化与固化，企业战略目标与预算的执行的实现成为同一过程；对预算进行有效监控，可以确保最大程度地实现企业的战略目标。通过预算监控可以发现不可预知的挑战与机遇，这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构，可以提升企业战略管理的应变能力，帮助企业动态地调整战略规划。

（2）有效的监控与考核

预算的编制过程向集团企业与子公司双方提供了设定合理业绩指标的全面信息，同时预算执行结果是业绩考核的一个重要依据。将预算与执行情况相互进行对比并且进行分析，为经营者提供了有效的监控手段。

（3）企业资源可以得到高效的使用

预算的相关指标数据与预算的计划过程可以直接表现出各部门与各子公司对不同种资源的需求以及使用资源的效率，所以企业资源的起点是分配与调度。通过全面预算的平衡与编制，企业使用的有限资源要进行最佳的安排，避免低效使用或者资源浪费。

（4）经营风险可以进行有效的管理

全面预算可以对企业下一年度经营的情况进行一个初步的了解，提前暴露可能出现的问题。然后参照预算的结果，公司高级管理层可以提早发现所潜在的风险，并预先采取相应的预防措施，从而达到化解或者规避风险的目的。

（5）收入提升以及成本的节约

全面预算考核与管理，奖惩制度共同作用，可以约束并且激励相关主体追求尽量低的成本费用与尽量高的收入增长。编制全面预算过程中相关人员需要对企业环境的变化做出理性的分析，进而保证企业的成本节约计划与收入增长切实可行。预算执行的监控过程关注成本与收入这两个关键的指标的实现与变化趋势，这迫使预算执行主体对成本节约与市场变化造成的影响作出有效并且快速的反应，最终提升企业的应变能力。

三、建筑成本控制中全面预算管理工作的研究

1、完善建筑企业的组织结构体系

首先，我国的建筑领域所实行的管理组织形态是事业部制的管理组织形态，也就是说建筑行业实施的人事制度是属于金字塔模式，是由上到下的，这样不仅可以使内外环境中业务的拓展空间在较大范围内实现企业，而且还可以在较大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标要求。其次，在一定程度上来看，在我国建筑领域实施的全面预算的管理制度系统，还是有些许困难的，所以，可以在实施的过程中通过成立专门的相关组织机构或者聘请一些专业的相关组织机构对建筑过程中的环节进行相应的培训与实施工作。这样不仅可以提高企业效率的目标，而且可以在最大限度中实现节约时间成本，最终保质保量的完成建筑施工过程。当然，对于一些管理基础比较好的企业，我们还可以通过相关的部门进行优秀人员的选拔，从而成立起专门的组织机构，对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。

2、在建筑施工前建立全面的预算管理机构

建筑企业的施工部门要进行全面有效的预算管理工作，就需要单独针对企业的实际情况建立起与之相对应的预算组织机构。比如，预算管理机构可以划分不同的部门，预算的管理审批机构与预算的管理委员会等，使他们各司其职，这样不仅可以对建筑施工过程中的管理方法与管理制度还有与之相应的工作流程进行研究，还可以对建筑施工过程在制度上进行合理的约束，对于出现的问题要进行仔细的研究，共同探索解决问题的方法与策略，监督并且催促建筑领域的预算管理工作的实现与实施，使建筑成本控制中的全面预算管理体系更加完善，从而更好地为建筑行业进行服务。

3、在建筑行业建立起全面的预算管理体系

全面预算的管理体系，在本质上看，它是一个包含了企业的经营、财会、支出和投资工作，涉及财政的一个全面的计划；企业的全面预算管理基本上包括三个方面，第一方面是财务的预算，第二方面是业务的预算，第三方面是资本的支出预算。财务的预算主要指使用资金与筹集资金两个方面；业务的预算主要针对的是建筑行业的资金收益情况，并对建筑行业中的业务收益进行估算与预测，还包括工作量的预算与人工使用费用的预算等方面的预算；资本的支出预算指的是资本作为投资项目或者购置建筑行业所需要的材料与设备等固定资产时产生的资金预算时进行的预算。我们要对于每个不同的预算方面，根据实际情况去进行构建不同的体系，并且需要有明确的责任分工，有条不紊地进行全面预算管理工作。

4、合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题

很长一段时间以来，实施全面预算管理，在任何一个行业中的都不同程度的存在着这样一个误区——预算工作只是单纯的属于财务部门的。但是在实际情况当中，全面预算管理工作在建筑行业中的是一项整合性的、综合性的管理系统。不仅包含与之相关的企业文化建设、成本管理，还包括财务工作的各项内容等多个方面。所以，在进行全面预算管理的工作过程中，我们不仅根据实际情况进行灵活运用，紧密结合各单位的实际，还要体现出相关的制度严肃性，并且要避免割裂。

四、结束语

随着市场经济的发展和建筑事业的繁荣，财务管理的作用越来越重要。全面预算对于整个工程项目的开展具有无法代替的作用，加强建筑成本中全面预算的管理工作，不仅有助于提高工程预算的准确性，降低工程造价，而且可以有效控制工程的成本，确保工程项目的经济实效性。因此工作人员一定要做好建筑成本中的全面预算工作，以确保工程项目建设的顺利进行。

参考文献

[1]周莉. 浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究[J]. 黑龙江科技信息,2012,02:206.

管理与控制的本质范文第4篇

关键词：水利工程；成本控制；管理优化；完善体制

0 引言

当前水利施工市场竞争越来越激烈，工程项目效益越来越小。水利施工企业只有抓好成本管理才会创造良好的经济效益，才能适应市场竞争。因此，成本管理工作也就日益重要。如何控制工程项目成本，以及实现管理的优化是摆在面前的一大难题。

1 成本管理的概念及意义

工程项目成本管理是为了降低建筑产品的成本而进行的各项管理工作的总称。主要包括：编制成本计划；拟定并执行有关降低成本的各项措施；进行成本预测预控、检查分析和改善；编制成本报表及建立健全的有关规章制度。

成本管理的意义：水利施工企业在施工中通过技术进步、改进经营管理、调动职工积极性，降低了活劳动和物化劳动的消耗，使实际成本低于承包成本，从而实现利润最大化。

2 完善成本管理体制

水利水电施工工程应根据其规模大小，选择合理的管理体系。中小型企业一般实行企业直接管理工程项目经理部，选派优秀的项目经理和合格的项目管理部各部门负责人，将成本控制的指标作为项目考核的主要指标。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。

3 施工成本管理优化

3.1 施工前材料成本控制

对材料费的控制主要通过控制消耗量和材料进厂价格来进行。

3.1.1 材料消耗量的控制它可以通过编制材料需用量计划、材料颁用、材料计量及工序施工质量等进行控制。①在工程项目施工过程中，应根据施工进度计划提前编制需用量计划，给采购供应留有充裕的市场调查和组织供应的时间。同时材料需用量计划不单单只提出一个总量，对各项材料均应列出分时段需用数量。且材料品种必须齐全，材料的型号、规格、性能、质量要求应明确。避免临时采购和错误采购造成损失。②在材料领用过程中通过实行限额领料来控制计划用料。超计划领料必须查明原因。③控制混凝土、砂浆计量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪费。④加大工序施工质量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。

3.1.2 材料进场价格的控制材料进场价格的控制应依据工程投标时的报价及市场信息。

材料采购价加运费、采保费构成的材料价格应尽量控制在投标报价内。

3.1.3 施工机械使用费的控制由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平，再加上传统定额中的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性。因而使预算中的机械费用往往小于实际发生的机械使用费，形成机械费超支。

3.1.4 构件加工和分包工程费的控制在市场经济体制下，项目施工中各构件和其他专项工程的分包，都应通过经济合同来明确双方的权利和义务。

3.2 施工期间的成本控制

3.2.1 加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，包括实际工程量的验收和工程质量、文明施工的验收以及实耗人工、材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。

3.2.2 将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。

3.2.3 做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。对于盈亏比例异常的现象，则要特别重视，并在查明原因的基础上，采取果断措施，尽快加以纠正。

3.2.4 经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。如对缺乏履约能力的单位，要采取断然措施，即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施工，造成经济损失。

3.2.5 定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况（一般为每月一次）。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分清产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。

3.3 竣工验收阶段的成本控制

3.3.1 重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种资料（包括竣工图，送甲方备查，对验收中甲方提出的意见，根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列人工程结算）。

3.3.2 及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价按原施工图预算的基础上增或减。但在施工过程中，有些按实结算的经济业务，是由财务部门直接支付的，项目预算员不掌握资料，往往在工程结算时遗漏。因此，在办理工程结算之前，项目预算员和成本员要进行一次认真全面的核对。

3.3.3 在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划，以此作为控制保修费用的依据。

参考文献

[1]谷雅敏．建筑施工企业项目成本管理分析与研究[J].铁路工程造价管理，2005（2）.

王曲路.水利水电工程施工成本控制的探讨[J]．湖南水利水电，2007（6）.

陈丽萍．水利水电工程施工成本控制探讨[J].四川水利，2008（2）.

管理与控制的本质范文第5篇

关键词：建筑工程管理成本管理控制探讨

中图分类号：TU761文献标识码： A

改革开放以来，我国经济社会迅猛发展，建筑业也取得了长足的发展，企业要想提高竞争力，在建筑行业中占有有利地位，就必须在工程施工中，通过降低物资消耗和劳动力成本来降低自身成本，将影响成本的耗费有计划的控制在一定范围内，这是一项系统具体的工作。良好的成本管理与控制可以使企业以最少的消耗获得更大的收益。但国内一些企业没有充分的认识成本管理的重要性，缺乏有效的管理方法，使成本管理与控制没有发挥其真正的作用。

一、有关在工程建筑管理成本管理与控制存在的不足分析

1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制，缺乏责权利相结合的科学的成本考核制度。目前，很多国有施工企业依然受传统计划经济的影响，干多干少一个样，干好干坏一个样的局面没有得到改变，这严重制约着低成本战略的顺利运作。缺乏科学的考核制度，是制约当前国有施工企业激励机制发展的主要问题。真正建立起合理的考核标准与考核制度，为降低成本创造一个好的竞争环境。

2.成本控制管理问题，在建筑工程项目管理中的成本管理与控制过程中，相关部门必须分工明确才能使此项工作做得更好。但是目前在成本管理与控制中，相关人员的分工不明确，没有落实工程施工中的成本管理与控制责任，程序也不能按照计划要求进行，甚至有的人员为了自身的利益，对管理程序进行随意更改，破坏建筑工程成本管理与控制的有序进行，使一些环节都处于脱节的状态。这些问题不仅会使工程质量存在安全隐患，企业的形象也会受到一定的伤害，获得利润的机会也随之减少。

3.技术问题，目前我国在建筑工程施工中，由于施工人员大部分都是来自农村，知识文化水平较低，施工管理的理念比较保守，对先进的技术和施工方案，也不能很好的理解掌握，既费财力又费人力。引入新技术和新设备，无非就是想提高施工效率，降低建筑工程的成本，但是由于缺乏创新精神，使得成本管理与控制的过程增加了难度。项目管理人员往往只是从施工图纸、概预算上对项目的支出加以控制，对于每个施工环节的实际情况，明知道会存在偏差，仍然是睁一只眼闭一只眼，没有做到应尽的管理控制责任和义务。

4.计划与实际情况不一致，在实际的建筑工程管理中，一些企业不能严格的实施成本计划，随意性较强，使得实际与计划出入较大。一些企业甚至没有认识到成本计划的重要性，制定的计划质量不高，在实际工程建设中，造成了较大的出入。

5.对成本管理与控制的监督管理不足，目前我国一些企业的管理监督力度不够，相关部门在实际的监督管理中存在许多不足，对建筑材料的质量、劳动力的技术水平、材料领用制度以及机械设备的使用等问题监督管理不到位。

二、有关建筑工程管理成本管理与控制的对策分析

1.积极采用先进工艺和技术，降低成本在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。

2.坚持计划指导生产，强化定额管理与控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。

3.加强人工费管理与控制，做好人工成本的有效控制。施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作精细、敢打硬仗的劳务施工队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业工作面，提高定额管理水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。

4.加强材料费管理与控制，做好材料成本的有效管理与控制。材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本管理与控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本管理与控制在目标规定的范围内。取得建筑工程合同之后，承包商应立即开始准备工程有关部分的分包和材料订购单。承包商和分包商之间签订的分包协议是其针对工程某一部分的权利和义务关系，协议内容要尽可能严谨，减少索赔的发生；订购单是承包商和分包商之间的订购合同，其描述了要供应的材料名称、种类、数量和订购单的总金额。

5.加强机械费、临时费、管理费等费用的管理与控制，做好各项费用成本的有效控制要严格控制非生产性开支，杜绝浪费，按用款计划认真核算，控制范围，严格审批。机械费用应按合理测算指标分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔制度，加大设备使用率，提高设备完好率。提高机械设备利用率，降低设备使用费。首先要建立健全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，按时检查机械设备的使用、保养记录，使其处于良好的工作状态，防止带病运行；其次，要开展技术革新和技术革命，不断改进机械设备，充分发挥机械设备的作用；三是加强机械设备的计划性，做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械；四是要加强操作人员的培训工作，不断提高机

械操作人员的技术职能，坚持持证上岗制度，提高机械设备台班产量。

6.加强质量安全管理，杜绝事故和损失严格地按照《建筑施工安全检查标准》和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交接检制度，做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，减少工程返工和修补造成的损失，防止因质量事故算和财务结算，做到工完、场清、料净，以确保工程款按时回笼，防止成本流失。

7.要从施工管理的角度，突出每个工程项目施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿于施工全过程，加强档案资料管理等基础管理工作，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一地约束到企业管理的各项制度中来，以优质、快速、安全、低损耗的产品和高效的成本管理与控制措施等企业形象，力争工程提前竣工验收，并按合同约定及时进行竣工结算，与估计项目支出对比的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。

随着社会经济的不断发展，建筑行业也取得了一定的成就。但是在建筑工程项目中，如何保证高质量和高收益的工程，是建筑企业一直所追求的目标。因此，在质量保证的前提下，加强建筑工程管理成本管理与控制，使建筑企业能赢取最大的利润，这项工作的地位是无可替代的。

参考文献：

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