农田水利报告
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农田水利报告范文第1篇
一是小型水源工程建设步伐加快。我市把开发利用浅层淡水、微咸水及雨水集蓄利用作为“十五”农田水利基本建设的重要内容来抓，新打更新机井15778眼，修井8351眼，铺设地下管道540万米，建成咸淡混浇工程500处，新挖改造坑塘1345个，面积25000亩，新增蓄水能力3400余万立方米。新增、改善灌溉面积200余万亩，大大提高了抗御旱灾的能力。
二是农村人饮解困工作取得突破性进展。自2000年国家实施人饮解困工程以来，我市累计投入资金1.65亿元，打配深机井817眼，浅机井159眼，实施苦咸水淡化151处，改水降氟159处，集中供水26处，引水配套29处，使1150个村、110万人的饮水困难问题得以解决，并在实践中探索出了通过苦咸水淡化解决人饮困难的新路子。
三是节水灌溉工作成效显著。“十五”期间，我市下大力气抓了11个国家节水灌溉示范项目及一批省级项目，并就建立利益机制推进节水灌溉工作进行了探索，同时积极推广适宜经济发展的节水模式，着力实现由单一工程节水向综合节水的转变，全市新增节水灌溉面积107.6万亩，节水灌溉面积达到432.75万亩，年可节水3.8亿立方米。
四是跨流域调水效益可观。近几年来，针对我市水资源严重匮乏的状况，我们在省厅的支持下，多方联系，积极实施跨流域引水，先后从黄河、岳城水库、王快水库、漳卫新河调水6亿多方，有力地支持了当地的工农业生产，满足了人民生活用水需要。
五是小型水利工程产权制度改革全面推进。通过政策引导、广泛宣传、加强督导等措施，推进了小型水利工程产权制度改革。目前，全市15.86万处小型农田水利工程已改制8.44万处，涉及资金7.3亿元，促进了水利工程的良性运行。
一、主要经验和做法
（一）、党委、政府高度重视
市委、市政府连续几年把人饮解困、节水灌溉等工作作为全市大事实事来抓，列入各级政府目标考核内容。年，市政府以沧政发[]1号文下发了《关于贯彻落实<省人民政府关于加强农田水利基本建设的决定>的意见》。《意见》认真分析了我市农田水利基本建设存在的问题，明确了今后农建工作的指导思想和任务目标。提出了要坚持“四个结合、一项改革、四个创新”。即：人畜饮水与抗旱相结合，开源与节流相结合，新建与维修保护相结合，政府投入与群众自筹相结合，改革工程管理体制。创新工作重点、投资体制、运行机制和激励机制。为推动农建工作的开展，市政府决定每两年开展一次全市“农建杯”先进乡镇评比活动，每次评出10个先进乡镇，其中一等奖3名，以奖代补5万元，二等奖7名，以奖代补3万元，以此激励各县市乡镇大搞农田水利基本建设的积极性。
（二）、制定政策，引导农民增加农建投入
各县市区面对农建新形势，改变过去行政命令的办法，采取政策引导，资金扶持，“一事一议”等措施，引导农民增加农建投入。市在财政十分困难的情况下，每年都拿出一定数量的资金用于节水灌溉、人饮解困等工作。河间市在水资源费中挤出部分资金用于节水灌溉补助，每米管道补助1元，调动了群众发展节水灌溉的积极性。任丘市对实施水改村每村补助2万元，现已实施水改37个村，群众投入水改资金近600万元。黄骅市每发展一处坑塘，市财政补助1万元，几年来拿出资金100多万元，每年发展坑塘30余个。
（三）、狠抓重点、突出特色
一是积极实施苦咸水淡化。苦咸水淡化具有投资少，节约淡水资源、水质优（降氟脱盐明显）等特点，深受广大群众欢迎，目前我市已通过苦咸水淡化解决了350个村、30万人饮用苦咸水和高氟水的问题。二是推广“百亩坑塘保千亩良田”的经验，走“大坑塘、小水库”的路子。我市在运东地区特别是沿海县市积极开展坑塘建设，收到了明显成效。三是积极推广咸淡混浇。我市微咸水、咸水资源丰富，采用一定比例的咸淡水混合进行灌溉，可增加灌溉水资源量。“十五”以来，我市建设咸淡混浇工程500处，可扩大改善灌溉面积26万亩。
二、我市农田水利基本建设存在的主要问题
一是干旱缺水问题严重。我市十年九旱，水资源十分短缺。人均、亩均水资源分别为192立方米和108立方米，仅为全国人均亩均的8%和6%，每年靠大量超采地下水来维持工农业生产和人民生活的需要。地下水的超采带来了地下水位下降，打井费用、浇地成本不断攀升，机井报废日益严重等问题，在一定程度上影响了农业及农村经济的发展。
二是农村饮水安全问题依然突出。年初农村饮水现状调查评估显示，全市560万农村人口中仍有326万人存在饮水不安全，并且呈动态上升趋势,解决农村饮水安全任重道远。
三是水利工程老化失修严重。大批的水利工程由于建设时间早、标准低，加之多年的运行，老化失修，带病运行现象比较严重。
四是小型农田水利工程管理体制改革任务艰巨。按照省的要求，我市改制的速度还不够快，改制工程仅占总工程量的53%，3年内完成改制任务仍十分艰巨。
三、“十一五”期间农田水利基本建设的任务目标及今冬明春工作重点
我市“十一五”期间农田水利基本建设的任务目标是：新增灌溉面积50万亩，恢复改善灌溉面积100万亩，发展节水灌溉面积60万亩，解决960个村、89.2万人的饮水安全问题，完成现有小型农田水利工程改制工作。
今冬明春农田水利基本建设工作的重点是：
1、突出抓好以集中供水为内容的人饮安全工程建设。全市计划新建饮水工程140处，解决8.7万人的饮水安全问题，其中集中供水工程8处，涉及26个村。
2、抓好农业综合节水工作。突出抓好河间农业综合节水项目、海兴节水灌溉示范项目，以点带面，推动全市节水工作开展。
3、抓好沧县、吴桥两个小型农田水利工程设施补助专项资金的试点项目建设，为大面积开展项目建设总结经验。
4、抓好小型水利工程产权制度改革。力争改制工程达到80%，同时加快推进用水户管理。
四、加强农田水利基本建设的对策与建议
（一）、采取有效措施，确保农田水利基本建设规划顺利实施
科学规划是农田水利基本建设发挥高效益的保障。要本着结合实际、尊重农民意愿的原则，在充分征求乡、村和农民群众意见的基础上，制定切实可行的农田水利基本建设规划。为确保规划的顺利实施，应争取由人大审议通过，用法律的形式确定下来，保证各级政府和有关部门围绕规划报项目，围绕规划做计划，围绕规划抓落实。
（二）、加大投入力度，建立多元化投入机制
农田水利基本建设具有很强的公益性，政府和农民是农田水利基本建设的投资主体和受益主体。因此，既要加大政府投入力度，又要积极引导广大农民自觉自愿地投入农田水利基本建设。一是要通过完善项目建设管理，争取更多国家的资金扶持，充分发挥上级扶持资金的引导作用。同时，市县政府应调整财政支出结构，逐年增加农村水利建设特别是面上农田水利设施的投资，形成长期稳定的投资渠道。二是通过制定优惠政策、开展技术服务等工作，按照“一事一议”方式，积极引导农民投资投劳兴修农田水利工程。三是大力发展民营水利，以政策吸引社会、个人、外商投资兴建农田水利工程，逐步建立财政扶持、政策引导、银行贷款、社会筹资、农民投工投劳的多元化投入机制。
农田水利报告范文第2篇
长治县财政局：
长治县银河湾农业专业种植园位于我乡长井头、北仙泉村，项目规划占地1.47平方公里。该种植园规划建设可持续发展的农业产业化循环经济项目，项目围绕绿化苗木基地、优质干鲜果品种植示范、特色养殖示范、设施农业、农业度假休闲观光、能源综合开发利用等城乡一体化建设，计划利用三到五年时间陆续建成，项目的建设将以资源的高效利用和环境友好为特征，以绿色生态可持续发展的循环农业产业项目为目标。项目的建设还将链接第一、第二、第三产业化链条，从而为打造和谐的农业生态体系，促进本地区农业产业化发展、增加农民收入和建设社会主义新农村起到很好的引领作用，并具有深远的社会意义。
在今年的农田水利建设中，该专业种植园已经以土地承包经营权流转方式流转长井头、北仙泉和水泉庄村土地 2200 亩，新建 2 座蓄水池，铺设引水管道 4000 米，建成日光温室大棚 100 座，配套管网 8000 余米，新打机井深度已达到 380 米，截至目前，工程总投资达 500 余万元，公司已自筹资金 300 余万元，尚有 200 万元的资金缺口，恳请上级部门给予资金扶持为盼。
特此请示
农田水利报告范文第3篇
总则
第一条
为鼓励和引导民间资本参与农田水利建设，促进农业和农村经济发展，根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）和国家有关法律法规，制定本细则。
第二条
民间资本参与县域内农田水利建设有关活动，适用本细则。
第三条
鼓励和引导民间资本参与农田水利建设，应坚持遵循规划、政策支持、保障权益、公平对待原则。
第二章参与范围与方式
第四条
鼓励和引导民间资本参与农田水利建设的范围包括：
（一）库容10万立方米以下的蓄水工程建设；
（二）灌区内的沟渠及其配套设施建设；
（三）机电排灌站建设；
（四）机电井建设：
（五）农业高效节水灌溉工程建设；
（六）牧区饲草料地灌溉工程建设；
（七）农田排水工程建设；
（八）上述工程的运行、管理以及科学技术研究与咨询服务。
第五条
民间资本可以独资、合资、合作、捐赠及村民“一事一议”筹资筹劳等多种出资形式参与农田水利建设。
第三章鼓励政策与扶持措施
第六条
国家鼓励民间资本参与农田水利工程建设。民间资本按规划建设农田水利工程可以享受政府财政支持政策。承担公益性任务的农田水利工程可以享受当地政府规定的工程维修养护经费或管护经费财政补助。具体奖励或补助标准由县级水行政主管部门商有关部门确定。
第七条
民间资本参与农田水利科学技术研究与咨询服务，可纳入政府采购服务或资助范围。
第八条
民间资本投资人作为承贷主体，贷款建设农田水利工程的，可以根据工程的性质与类型，按照有关规定享受财政贴息。
第九条
民间资本建设或管理的农田水利工程，可以享受当地政府规定的农田水利工程用地、用电优惠政策。
第十条
国家鼓励和支持民间资本参与农田水利建设，对成绩显著的单位和个人，根据有关规定给予表彰。
第四章权益保障
第十一条
民间资本参与农田水利建设，按照“谁投资、谁所有”的原则确定工程产权。民间资本投资形成的资产，产权归民间资本投资主体所有；财政补助资金形成的资产，产权应按照国家有关规定确定，可归民间资本投资主体所有。
第十二条
民间资本通过建设、承包、租赁、股份合作、拍卖等方式依法获得的农田水利工程的产权和运行管理权受国家法律保护。
第十三条
民间资本管理的农田水利工程供水可以依法收取水费，供水价格在政府有关部门批准的基准价及其浮动幅度范围内自行确定。
第十四条征收、征用或占用民间资本建设或管理的农田水利工程，需经工程产权所有人同意，并按照国家有关规定给予补偿或者赔偿。
第十五条
民间资本建设或管理的农田水利工程，可依法和按有关规定程序享有继承、转让、转租、抵押等权益。
第十六条
民间资本建设或管理的农田水利工程，应当维持规定的功能与用途。确需变更工程功能与用途的，按有关规定报批。
第五章服务与监管
第十七条
县级水行政主管部门要按有关规定及时公布政府已批准的农田水利规划及年度项目计划、补助标准等，为民间资本投资主体提供农田水利建设管理信息。
第十八条
民间资本投资主体在符合规划的前提下，可向县级水行政主管部门提出参与农田水利建设的申请报告。县级水行政主管部门应当及时审核批复申请报告，超过其管理权限的，要按程序及时向上级主管部门转报，协助做好相关工作。
申请报告主要内容包括：拟建项目资金来源，工程主要技术指标，工程建后运行管护措施，以及申请政府农田水利资金奖励或补助金额等。
第十九条
申请报告审核同意后，民间资本投资主体应按农田水利建设规划和有关规程规范编制工程实施方案，按规定程序和要求报有关部门审批，并按照审批后的实施方案组织实施。
第二十条
项目完工后，县级水行政主管部门会同有关部门按审批的实施方案和有关技术标准规范进行验收，验收合格后，及时支付补助金额。
第二十一条县级水行政主管部门应主动及时为民间资本参与农田水利建设提供技术服务支持，指导民间资本投资人做好工程设计、建设管理、工程管理等工作。同时，应将民间资本参与农田水利建设相关人员纳入水利行业人员培训范围。
第二十二条
县级水行政主管部门要加强监督检查，确保民间资本参与建设的农田水利工程符合农田水利相关规划，符合相关规程规范技术标准，符合运行管理有关规定。对于不符合有关规定的农田水利工程，限期整改。
第二十三条鼓励民间资本投资人积极吸纳当地群众参与工程建设，引导群众共同致富。
第二十四条
民间资本投资人应当加强对农田水利设施的管理和维护，保证其安全运行和正常发挥效益。
农田水利报告范文第4篇
关键词农田水利;建设原则;管理措施;河南沈丘
农田水利建设是农业发展最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键。健全的农田水利建设体系和完善的管理措施,将在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便,减少农业生产的损失。搞好农田水利建设和管理是增强农业抗灾能力,推行农业产业化经营,保护和提高粮食综合生产能力,增加农民收入,改善农民生产生活条件及生态环境的必然要求,是保障人民正常生产和生活的关键。
1沈丘县农田水利建设的总体原则
农田水利建设要始终围绕着“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,充分调动社会各种力量,多方协作,推动农田水利建设的顺利进行。论文百事通
1.1以人为本,人与自然和谐相处
把广大农民群众的根本利益作为农田水利发展和改革的出发点和落脚点。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,实现水资源的可持续利用,努力建设人与自然和谐的农田水利综合体系。在建设过程中,加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,把握好“三个有利于”原则,即有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型。农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准,更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。
1.2因地制宜,统筹兼顾,建设管理与改革同步
根据沈丘县农业经济条件、经济社会发展水平,多方论证,科学规划,慎重布局,坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路;统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理和保护的需求,进一步理顺体制,健全法制,改革机制,强化管理能力,保全工程能力,扩展服务能力,促进全县农田水利全面发展。
1.3量力而行,通力协作,稳步发展
在积极争取各级政府扶持的基础上,动员社会力量的广泛参与。水利、农业、财政、发改委等部门分工明确,通力协作,稳步推进,使农田水利建设成为全县各部门的共同行动,全面实现农田水利建设目标,并建立健全监督管理机制,包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。切实保障农田水利工程建设的顺利实施,确保能按计划、按标准、按质量完成。
2加强农田水利工程管理的措施
2.1规范农田水利建设规划审批制度
规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源、使工程发挥更大效益的基础和依据[1]。要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。论文百事通
2.2建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平
沈丘县农田水利工程项目众多,实行统一管理,合理规划布局;完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行[2]。广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。
2.3严格设计资质证制度和工程招投标制度
依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计。严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力。设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。招投标工作过程中应该注意以下几点[3]:一是尽量采取公开招标,严格把关邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法,并积极吸取其他行业及县市的先进经验,改进沈丘县现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。
2.4着力落实好项目法人责任制
项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提[4]。落实好项目法人制,一要认真贯彻执行相关法律法规,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三要严格项目法人单位人员配备。新晨
2.5实行工程全面监理、监督制度
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。逐步“实行小业主,大监理”,推行全方位监理[3]。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务,通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性[5]。
2.6建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度
在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级行政主管部门进行验收。验收部门根据竣工报告和施工资料,组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位,对工程进行全面验收。通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收,做出该工程的综合评定意见。所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项;加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,还可以对新建工程项目进行评优。
3参考文献
[1]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报,2010(11):85.
[2]邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策[J].中国新技术新产品,2010(9):77-78.
[3]吴治蓉.对小型农田水利工程建设和管理总是探讨[J].价值工程,2010,29(8):103.
农田水利报告范文第5篇
关键词：农田水利；工程建设；工程管理；水利工程
中图分类号： S407.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0325-1
农田水利工程是农业发展的基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，对于吉林省通榆县来说，农田水利是有效解决干旱问题，确保农业丰收的根本途径，因此说农田水利工程的完善将在很大程度上缓解农业干旱，减少农业生产的损失。我县农田水利不足而且使用情况也不好，因此如何管理和使用好农田水利工程，使其充分发挥水利的作用，是促进农业增产的关键。
1 通榆县农田水利工程建设存在的问题
我县属于风沙干旱地区，因此农田水利工程在解决我县的农田灌溉方面有着重要作用，但目前也存在着一定的问题。
1.1 我县农田水利工程建设存在着一定的不合理之处
比如说规模小，经营管理不善，基础设施不完善，政府投入不足，一些已经建成的农田水利工程存在着多年来无人管理或者是经常遭到人为破坏的现象。这样一来，我县的农田水利维修不到位，在干旱需要水利灌溉时不能正常使用，不但造成缺水时难以灌溉，而且在丰水期间，也极其容易造成水害成灾。
1.2 我县农田水利工程多数建设不到位
由于资金，技术以及其他因素，农田水利建设工程存在着施工没有质量保证，管理混乱，还有的工程存在着一定程度上的隐患。
1.3 我县农田水利工程管理上很多地方存在着粗放管理，同时水利工程建设标准很低
比如说前几年某乡建设水利时由于资金短缺，这样一来就使乡里在建设农田水利上标准低，在对于农田水利建成后的管理也存在着粗放经营的现象，更为严重的是在建成后的不长时间里，就会引起农田灌溉的水渠道淤堵，或是农田堤坝受到损害。
1.4 我县农田水利工程多数地方建设不良，农田水利工程年久失修
造成这些问题的原因是多方面的，其主要原因是农田水利建设和管理存在着多方面的问题，在工程建设和管理中存在着监管不利、体机制也有一定的问题。
1.5 我县农田水利工程建设过程中各级领导重视不够
由于多年来天气干旱少雨，造成各级领导在对农田水利基本建设上存在着认识误区，认为农田水利可有可无，有的常年不使用，所以也不会对此进行投资，在建设方面更是不会进行关注，造成农田工程建设滞后。
2 加强我县农田水利工程建设的对策措施
俗话说得好“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础，因此加强对农田水利工程的使用管理和维护就显得尤为重要。农田水利工程建设要做到规划建设合理，在施工过程中要保证质量，对于建设完成以后要加强监督管理，重点加强所在乡镇组织管理体系，同时上级水利部门也要加强质量和日常监管，做到上下一致，齐抓共管。
2.1 我县农田水利工程的日常安全管理
平时强化农田水利安全管理的首要任务是加强《水法》的宣传，一是要有效地防止水利工程受到自然灾害的侵袭，二是要防止极少部分惟利是图的人为破坏，三是要对于工程建设的每个环节都很认真去管理，保证工程设施的建设质量。
2.2 建立健全农田水利工程日常管理机制，完善水利工程建设程序，提高农田水利管理水平
我县的农田水利工程建设要实行统一管理，统一规划，统一完善，统一施工，同时重点要加强对现有的农田水利的管理，并坚持保证正常的维修，使其能更好地为农业生产服务。
2.3 建立健全农田水利建设规划审批的规章制度
搞好农田水利工程规划是干好工程的前提和保证，更能合理利用资源和资金，使农田水利工程发挥更大的经济效益。近年来，我县部分乡镇对于农田水利工程建设采取工程建设公开透明制度，并对于国家有补贴的工程采取公开招标制度，公开接受人民群众的监督管理，取得了良好的效果，值得各地推广和借鉴。
2.4 建立健全农田水利施工准入证制度并坚持采用工程建设监管制度
对于农田水利工程施工，要强化水利工程建设准入证制度，对于施工单位要严格验收，严格把关，对于具有一定的施工管理水平的施工单位或用户，才能准许其进行水利工程施工。对于已经取得水利施工批准的单位或用户，同时要强化对于施工单位的技术人员资质验收和审核。在农田水利工程施工阶段，相关单位和技术人员要随时对工程各个部分进行检测，认真做好检测记录，发现问题及时解决，以确保农田水利工程建设的正常使用。
2.5 建立健全农田水利工程完工后的验收制度和奖惩制度
