管理和控制的关系

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管理和控制的关系范文第1篇

关键词：建筑工程；造价；控制；探讨

前言

从决策立项开始，一项工程还需要经过漫长的建设过程才能够竣工。工程造价在此期间都处于不稳定的状态，极易受到各种不可控的因素的影响。为了合理地确定和有效地控制造价，造价部就要依据科学的理论，采取相应的措施对整个过程的每个阶段实施连续的管理，以便随时纠正偏差。

1 工程造价在工程管理中的重要性

1.1 投资决策阶段工程造价控制的重要性

工程造价的制定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的制定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。

1.2 设计阶段工程造价控制的重要性

在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本的50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。

1.3 施工阶段工程造价控制的重要性

施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。首先是投资容易失控，因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场，通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。

2 做好工程造价的控制

2.1 提高工程造价人员的职业素质

作为工程造价人员，首先要具有良好的职业道德，一切以工程质量为前提；其次要有扎实的专业知识，包括工程造价、合同管理、相关法律、等知识；熟悉世贸规则、FIDIC条款；另外还要不断的丰富自己的工程管理经验，随着社会主义市场经济体制的深入发展，国家对投资体制深化改革措施的逐步出台，“招投标法”提出了淡化标底，企业以个别成本报价，评标定标以评审的最低价中标。这些都意味着今后工程造价要逐步由原来以国家的指令性定额定价转变为在国家定额指导下，按企业个别成本确定报价，通过市场竞争在合同中确定工程造价新的计价模式。这对工程造价人员的素质提出了更高要求。

2.2 工程招投标中对工程造价控制

在现实的招标投标过程中，存在着很多不合理的竞争，一些建设单位为了减少建设资金，在招标工程中任意压价，总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请，而投标单位在当前市场供求失衡的情况下，一般都以满足其条件而作出相应妥协，工程质量也得不到保证，由于价低，施工企业就在材料、设备的价格上大做文章，其结果是豆腐渣工程不断涌现，不仅给国家带来经济损失，而且还危及人民生命安全。因此，我们在工程招投标的实施过程中，应严格执行《中华人民共和国招投标法》，把好“三关”：①认真把好招标审定关；②把好评标定标关，限制最低中标；③把好施工合同签订关，保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

2.3 项目设计阶段的工程造价控制

设计阶段应是全过程造价控制的重点，设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段。建设单位普遍容易忽视对设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，造成了失误和浪费。

在设计阶段应切实推行限额设计，推广标准设计。限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。

2.4 施工过程中控制工程造价

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等。

工程人员在施工过程中就建立工程台账，对设计变更和工程联系单做详细记录，对施工过程中不可避免的设计变更和现场联系单，要建立严格的审批程序，避免工地技术人员只管签证，不管算账的问题，并要求保证有关资料的完整性和及时性，为竣工决算提供足够的依据。另外对施工现场进行组织协调，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合，搞好物资的合理调运，避免重复工作，力求节省人力、物耗，从而达到降低成本的目的。

工程造价的控制要以保证工程质量的根本，要做到对工程的重要结构部位和隐蔽工程采取质量预检和复检制度，还要建立完备的隐蔽工程现场签证手续，并要有详细的采样点、检测结果、时间、人员等情况记录，作为竣工资料的基础资料备案存档。在施工管理过程中，要严格执行质量责任制和工程质量终身制。严格按工程的合理工期进行施工，不允许在不尊重科学的前提下，任意提前工期，搞献礼工程。

3 工程竣工验收阶段的结算与控制

在建设项目竣工投入使用，项目投资企业在对承包商提供的竣工结算进行审查时，要避免承包商在结算时通过造假来获取高额利润。

要有效地控制工程竣工结算价，就必须严加审核。造价人员首先要认真核对合同条款，审查竣工的工程内容是否符合合同条件的要求，验收施工质量是否合格，结算款是否符合合同里约定的结算方式等。然后要检查隐蔽工程是否经过了监理工程师的签字确认，设计变更签证是否有效。还要依据竣工图、设计变更单和现场签证来核实工程的数量，防止由于各种计算误差带来的经济损失。

管理和控制的关系范文第2篇

关键词：建筑工程； 造价管理； 问题； 成本控制

Abstract: in recent years, along with the development of socialist market economy, building industry to entering a period of rapid growth of. And along with the increasing of the investment of construction project, it is necessary for building project cost management, to control the cost of the investment. In guarantee construction engineering quality, under the premise of try to reduce capital investment, so this enterprise won the big economic benefits. This paper, the author will building engineering cost management common problems and cost control method of the corresponding briefly described.

Keywords: building engineering; Cost management; Problem; Cost control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

对建筑工程进行科学合理的造价管理与成本控制，能够促进建筑产业提高自身的经济效益，并且在减少前期投资的同时，提高建筑工程的质量。但是就目前的情形来看，建筑工程的造价管理与成本控制仍然存在一些问题，这些问题或多或少都会对日常的造价管理工作产生影响。因此需要我们明确这些影响问题的产生原因，并且寻找出相应的解决方案，才能保证建筑工程的造价管理与成本控制工作顺利进行。

一 建筑工程造价管理与成本控制中的问题

1、没有预控意识

在建筑工程的项目决策阶段，投资者往往没有根据项目的情况作出相应的投资估算，没有在这一阶段进行建筑工程的造价管理与成本控制。而且有些工程虽然进行了简单的造价管理工作，但都达不到其本质的目的。建筑单位往往是在项目确立之后就急于寻找设计单位进行工程设计，而且设计方案一经设计完毕，往往不会对设计方案进行过多的论证与比选，直接进行项目的前期施工，并且会在施工过程中频繁的变更设计，这些就会对建筑工程的造价管理产生影响，不利于对工程成本的控制。

2、缺乏管理经验

目前，在进行项目招标的工作时，工程监理可以说是公开招标项目中一个不可或缺的内容，进行工程监理的单位，虽然在合同中注明是对整个建筑工程的质量，速度与投资进行管理，但是在实际的工程建设与施工中，一些投资者往往不愿意将建筑工程造价管理与成本控制的工作全面委托给工程监理单位。同样，工程监理单位也认为进行工程的造价管理与成本控制是投资者的事情，应该由其自行管理。而且实际中多数投资者根本不知道如何对建筑工程进行造价管理与成本控制，并不具有造价管理方面的知识，同时设置的工程监理单位也没有相应的管理经验，使得造价管理工作形同虚设。

3、缺少动态管理机制

以往的一些建筑工程的造价管理与成本控制，经常只是在进行招标的时候，将投标者的一些方案进行比对进行选择，而且在竣工结算时，主要依据施工单位投标时的报价与日常施工中的变更与签证等，这很容易造成结算超出预算，预算超出概算，概算超出估算，使得投资者没法对建筑工程的造价与成本进行有效的控制。

二 建筑工程造价管理与成本控制的方法

进行建筑工程的造价管理与成本控制工作，需要注意处理管理工作与经济之间的关系。一般来说，管理工作与经济是相辅相成的：管理工作是一种手段，而经济则是最后的目的，通过科学的管理手段，能够实现良好的经济效益。而进行管理工作，一定要使用科学的合理的方法，不然不仅无法实现经济的目的，还会增大投资成本，造成负面影响。所以对建筑工程进行造价管理与成本控制，主要在可以从以下几个方面进行：

1、建筑工程招标阶段

在招投标阶段做好建筑工程的造价管理与成本控制工作，对保证工程质量与进度，以及进行日后的管理工作起到至关重要的作用。首先，对投标者的资质审定，造价管理和审核人员都要全程参与，并且遵循公开，公正，公平的原则，进行严格的资质认定。其次，在编制招标文件的时候，要认真负责，需要造价管理人员对各种各样有价值的数据资料进行收集与整理，并且进行仔细分析，出具详细的招标技术要求与规格，并且认真的分析，预测，鉴别与评价各种费用条款。再者，规范中标的标准，建设单位要以保证工作质量与工期为前提，对中标标准进行规范设计，推行合理的低价制度。最后，要对实际施工的团队进行验证，以保证其具有施工资格，避免因为技术水平不足而无限的延长工期，进而增大投资额，对建筑工程的成本控制产生不利影响。

2、签订工程合同阶段

工程合同的签订，是进行工程造价管理与成本控制的基础。在中标之后，施工单位与建设单位签订的工程合同，需要双方处于同等的地位，秉着公平公正与诚实守信的原则，进行合同的签订。在保证合同合法性的同时，从工程造价管理的角度，去审视合同中的每一个条款。明确违约毁约中双方的责任与赔偿事项，在宏观的角度上，对建筑工程的造价管理进行控制。

3、建筑工程设计阶段

建筑工程的方案设计阶段，最好经过方案的提出，初步设计与最终定稿这样三个阶段。而且由于建筑工程的主体不同，往往会在设计阶段出现很多问题。分成这样三个阶段，并且在每个阶段都进行科学合理的造价管理工作，就会减少相关问题的发生。首先需要投资者，设计师与造价师这三者进行密切配合，由投资者提出对工程项目的功能需求与建筑结构特点等其他要求，由设计师按照限额设计的原则，进行设计，尽可能的提出多种价值较高的设计方案，再由造价师对设计方案进行经济层面的上的比对分析，之后选择出合理经济的设计方案。其次需要建设单位本着客观与公正的态度，对选出的设计方案进行再次审查，并做出方案估算和初步设计概算，还要对施工图预算编制进行管理与审查。这样才可以在设计阶段节约建设单位的投资成本，做好建筑工程的成本控制工作。

4、建筑工程施工阶段

在建筑工程的施工阶段，进行有效的成本控制，才能更好的节约建筑材料与资源，才能为建设单位节省更多的资金。所以这就需要对施工单位进行监督与管理，将造价管理工作落实到实处。首先，应该对施工现场的各种材料的采购清单进行审查。其次，对工程变更，技术交底，施工方案与生产计划等一些重要的资料，进行专业的审核与管理。最后，要完善造价管理系统，充分发挥管理系统的作用。比如说在质量相同的前提下，选择价格较低的建筑材料进行施工；对一些施工中改进的技术方案与施工方案要做好记录，为日后进行工程结算保留依据；造价管理人员要全程对建筑施工进行监督与检查，发挥该系统的作用。

5、建筑工程竣工验收阶段

建筑工程的竣工验收阶段，是进行建筑工程造价管理与控制的最后阶段，而且工程的竣工结算书也是工程造价合理确定的主要依据。所以一定要确保竣工验收阶段编制的结算书的准确性与合理性，减少偏差。这就需要审核人员与造价管理人员，严格按照项目合同，项目预算，项目费用定额，竣工资料以及相关法律法规编制工程结算书，并且将编制后的结算书交由专业的审核机构进行审核，对工程量进行仔细计算，落实签证费用，使得该结算书能够客观合理的反应出工程的实际造价，进而对工程的实际施工成本进行有效控制。

建筑工程的造价管理与成本控制工作可以说是一个较为繁琐的工作，它是贯穿于工程整个阶段的工作，从项目确立开始，到工程竣工验收为止。因此需要建筑企业不断完善造价管理系统，并在日常的管理工作中积累经验，结合科学的方法，使建筑工程的造价管理工作有新的提高。

参考文献

[1]温成越.张一宝.浅析建筑工程造价管理控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010(05)

[2]陈旭.如何做好建筑工程的造价管理和成本控制[J].广东科技.2010(10)

[3]常建锋.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制[J].现代经济信息.2010(20)

[4]宋晓明.付立江.对建筑工程造价管理中出现的问题研究[J].China's Foreign Trade.2011(20)

管理和控制的关系范文第3篇

关键词：建筑工程造价；管理控制；施工管理

前言：工程造价，在保护项目参与各方的经济权益上，起着重要的作用。控制建筑工程造价，不仅要确保估算成果、概算成果、预算成果和结算成果本身质量，更需要对建筑施工各个工序结合工程造价进行严格管控。根据经济法律和科学技术原理，解决工程建设活动中的资金和技术投入问题，建筑施工和管理是其实质。工程造价是一项极不稳定和确定的工作，实施建筑工程造价管理，完善各投资项目之间的合理均衡化分配，并把工程设计阶段和建设项目在造价方面发生的变化控制在确定的造价范围之内，以保证建筑工程项目的顺利完成。

一、控制建筑工程造价的原则

1、以设计为重点的建设项目造价控制

工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但必须重点突出。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。由工程经验可得知，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段上来，以取得事半功倍的效果。

2、多方面系统结合为手段

要对工程造价进行科学控制，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。

二、建筑工程造价控制管理中存在的问题

1、建筑工程造价观念落后

在目前的建筑工程造价控制管理中，尚缺乏工程造价的全过程管理理念，随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动的状态当中，价格因市场波动拉大，建筑工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，而很多工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻，严重的忽视了对价格的控制管理。

2、建筑工程造价控制管理的法律、法规不健全

在现行的法律、法规中，由于各个方面的原因，还无法满足现行市场经济和建筑工程造价管理的需求，在实际的贯彻运用中，也还存在着一些问题，一方面，有法不依、执法不严的现象还普遍存在，比如对合同签订的监督不够，对合同的法律认识不足等，增加了施工单位的成本负担，同时也给工程管理带来了极大的不便。

3、建筑工程造价人员的职业素质有待提高

我国现有的建筑工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应建筑工程发展的需要。一方面，这种解决方式无法独立的处理较为复杂的工程技术问题，又不善于协调工程的各个主体之间的关系；另一方面，它缺乏相应的经济法律知识，在面对赔偿和反赔偿的问题上束手无策，这些问题对提高市场经济条件下的建筑工程造价控制管理水平产生了不利影响。

三、建筑工程造价的有效控制措施

1、立项可行性控制

造价人员必须严格按照要求，在施工之前编制和运用好建筑工程预结算手册，根据实际情况分析项目施工过程是否可行，使建设成本控制在合理范围之内，为之后的工作打好基础。具体可从下面几个方面着手：（1）建筑地区自然条件：当地自然条件的情况会极大的影响施工过程的进行，因此，只有了解了当地的气候特点，因地制宜，才能确保施工质量和工期符合实际，并预估各种可能发生的费用。（2）施工地区实际情况：施工原材料的价格和来源，随着地区差异而变化，所以应该提前考察，选择成本最合理的原材料。如果我们的造价工作能够全面考虑分析上述情况，就能够更好地把握工程建设的成本。

2、及时纠正图纸错误

施工图纸是编制工程造价的主要依据。施工图纸的正确与否，完整与否，影响造价的可能性达到25%-35%，所以，图纸的质量必须得到保证。保证图纸的详细性、全面性、明确性和深度性。建立和完善图纸审核制度，避免因为施工图中的问题，导致造价错误和经济损失。

3、细化小项目，控制总成果

建筑工程有很多细小项目分支，而且每个项目的需求都不相同，因此，控制每项细小项目的成本任务艰巨且繁重。

造价人员将整个工程划分为一、二、三类工程，其中，一、二类工程属于较为复杂的部分，不仅要求过硬的技术本领，也会花费很长的时间。所以，造价人员应把一二类工程继续细分为小工程，这样，每个子工程的任务审核就会方便明确很多，消耗的时间也可以合理控制，再根据每个子工程时间制定整个工程项目的时间。在执行的时候，应该对各层面时间进行严格的控制，而且相对于对整个项目的控制来说，子项目的控制更加容易。这样，可以扩大整个工程的覆盖面，使每个角落都不被疏忽或者遗漏。

4、建筑工程预决算控制

造价人员完成项目预算后，应该进一步详细、综合的细化考量各分项工程结算，保证各个项目预算适用且简化。要及时更改一些控制不缜密、不严格的项目，并分析在同情况同环境对之前所作预算的影响。应该反复多次计算，防止计算过程中漏算或者错算，保证工程投资在可控制范围之内，预算成果和结算成果之间误差缩小到最小距离。

5、工程结算

工程竣工之后，为了不使以前的所有努力功亏一篑，必须重视工程竣工结算工作，不放过工程量清单中的每一个差错。到工地现场实地考核，给最终工程量计算把好关。如果有调价或者其它变动情况，更要及时调查核实情况是否属实，做到不漏不偏，保证整个工程造价的精准、有效和合理，把好项目工程造价的最后一关。

结语：建筑工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾力量，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能极大的提高投资利益。各个单位均要认真实施，既不能突破工程造价的限制，又要节约资源，提高投资效率，切实维护公司经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]何祖武.提高政府投资项目可行性研究报告质量的措施研究[D].山东大学，2010.06，（65）.

[2]王贵龙.房地产开发工程项目成本造价在各阶段之预控[J]安徽建筑，2002，02，（01）.

[3]李春林.对建筑工程造价管理体制若干完善措施的探讨[J].民营科技， 2008， 21，（09）.

管理和控制的关系范文第4篇

【关键词】造价管理施工阶段建筑工程控制

1简述施工阶段造价管理和控制的重要性

由于工程造价管理和控制是把技术、经济、管理结合在一起的综合性工作,所以一般来说，控制阶段最好在工程造价中的设计阶段。再则，设计阶段是对所有的项目工程进行分析和规划,这样设计阶段就显得更为重要。有些人也在施工阶段中把造价控制和管理作为重心并采取了一些措施,但效果不是很理想，没有充分的节约投资资金和施工材料,也没有使利润最大化。而这个问题正是本文要进行探讨和分析的重点。由于施工部门往往会在施工阶段忽视造价控制,所以增加了一些其他多余的施工费用,显然，这对于整个控制工的程造价是有负面影响的。另外，工程造价管理的四个阶段是相辅相成，相互联系,不可分割的,我们不能将其分割，单独的进行处理。此外，一般增加投资会在施工阶段，所以在施工阶段加强造价的控制和管理是重中之重。

施工阶段是工程造价管理的关键阶段,在整个项目工程中起着举足轻重的作用。正是由于起作用的重要，这个阶段的造价管理比较困难，存在的问题较多。例如在施工工程中所用的材料和预先设计的方案不一致；施工的工期由于天气的变化而耽搁;工程的款项因预算不到位或其他原因而无法落实等等问题都将直接影响施工的进程和质量。因此，必须提前对整个项目的工程造价进行科学的预测,使施工阶段的造价管理和控制科学而合理。另外，在施工阶段要及时的解决出现的问题，例如在施工阶段出现原材料价格发生变化、资金不能正常运转、管理不妥等都要及时的处理相应的问题。因此，在一定要加强在施工阶段的造价管理和控制，否则会出现难以想象的负面影响，甚至会使整个建筑行业的造价工程处于止步不前的局面中。

2在施工阶段工程中存在的造价控制和管理的问题

2.1因价格发生变动出现的问题

工程项目的价格是工程造价管理的核心部分,即按照预先定额规定的分项目,按项目的顺序计算出相应的工程量,再运用预算定额的单价计算出相应的工程费,然后再按照部门规定的收费标准来确定工程中的费用、利润和税金等。另外，在建国初期时，国家是指导监控的主体, 工程的价格是有计划和控制的，这时的价格比较稳定不存在变动的问题，因为该时期的工程造价管理部门有明确的规定定额和收费标准, 施工单位只需按照国家的标准规定交费即可。但是,随着时代的不断进步，市场成为了工程价格控制的主体, 价格随着市场的供求发生变化。市场中的供求有两种情况，即供过于求和供不应求,而工程项目的工程造价是由市场价格决定的。反之，工程项目的规模和市场的需求影响着市场价格的变化。总之，工程项目和市场价格是相互促进，相互制约的。因此，我们要从实际出发，顺应时代的要求，对工程的造价控制进行有效的管理,使工程投资和生产能力的得到平衡。

2.2在预算编制中出现的问题

在施工前做出准确的预算是确保施工阶段工程顺利进行的必要条件。如果在预算编制中出现问题,将会直接对施工阶段的造价产生影响。另外，如果企业中存在着定额的问题,将会对报价决策产生直接的影响。例如若报价人员没有对施工现场进行详细的勘察,那么这样设计出的方案是很难顺利通过的,节约施工成本就更难说了。还有些问题是报价人员对地方的可用资源的调查结果不准确,这样分析出的施工成本不可靠,更别说要想在施工阶段进行合理的造价控制。总之，这些问题都会影响施工阶段的造价管理和控制工作的顺利进行。

2.3在质量监控方面出现的问题

建筑行业的核心就是质量，好的质量是企业获得最大利润的保障，如果质量不好，建筑企业的信誉就会很低，也就很难得到发展。因此,质量对于建筑行业来说是重中之重,质量一旦出现问题,企业的声誉和形象就会受到严重的影响。所以在施工阶段中,要求质量监控工作要慎重的对待。施工阶段是关键阶段，在这个阶段中是把设计方案运用在实践的阶段,一个小小的差错就有可能毁掉建筑物。因此，在施工的阶段中,要使工程造价得到有效的控制,节约资金，减少不必要的开销。另外，还要严格的检查工程质量。因为若工程质量出现问题，就会造成返工的后果,这样就会增加施工单位的财政压力，增加施工工程的预算和费用。

3 实行有效的解决施工阶段造价控制和管理的问题

工程造价的控制和管理相互联系，始终贯穿于整个施工项目的施工过程中。在施工阶段中，为了使工程造价得到有效的管理和控制,就要对成本进行控制，使预算和真实的报价制度得到有效的控制，使建筑企业的利润得到最大化。

3.1对成本价格进行控制的原则

随着市场经济的快速发展和不断的完善,市场经济逐渐起着主导的作用，建筑行业的价格要素也由市场进行调节。在建筑工程的施工过程中，必须要在工程结算时及时的、充分的考虑价格变化对工程造价的影响。在施工工程中，随着市场供求关系的变化，应从这两个方面进行有效的控制，即对材料成本方面的控制和在人工费用方面的控制。

3.1.1对材料成本方面的控制

对材料的成本控制主要是指对材料价格方面的控制和材料用量方面的控制。对材料价格方面的控制是指在资金可以周转的范围内要合理的确定进货批量和批次，尽可能的减少多余材料的储备。另外，要对市场供求关系进行深入的调查,以质量为前提,购买质量最好的材料。此外是运输材料时的运费问题,为了降低运输的费用，要选用合理的且是最经济的运输方式。对材料用量方面的控制是指要加强施工现场的管理和实行有效的管理制度。在工程进行中，一切以质量和价格为中心，在保质保量的前提下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。此外，在材料用量方面要认真的验收，减少浪费。

3.1.2在人工费用方面的控制

在人工费用方面的控制主要是指对用工数量和质量方面的控制。首先是在施工中要提高工人的技术水平，精减工人的数量和增加各组织的管理水平,使工人进行有效的劳动,并提高其劳动的效率。其次是实现有效的管理,将工人进行分组，以团体为单位进行有效的管理，并进行安全生产和文明施工。另外，还可以制定一些奖励措施来促进生产效率。再次是实行承包制度，但这仅限于一些技术含量比较低的单位工程,且是允许以一个团体为单位进行承包,具体的分配人员和管理制度也由这个团体自行解决。

3.2实现有效的预算和真实的报价制度

在进行招标时,要懂得一些报价技巧,还要确保报价在激烈的竞争中占有一定的优势,是企业最大程度的得到经济效益。另外，还可以采取一些措施，例如在单价合同中报价时,要对工程的数量及其变化规律进行详细的分析,然后再进行正常的报价,报价的策略可以通过提高或降低单价进行调整，但前提是保持总价不变。另外，预算人员和报价人员到施工场地进行调查，一切要从实际出发,以实际情况为准。此外，还要谨慎的探究招标文件,要使工程造价实现有效的管理和控制。

4 结束语

施工阶段的造价控制是整个项目成本控制的重心，建筑行业需要借鉴一些先进经验,努力完善工程造价的管理水平, 提高自身的经济效益，降低整个工程中的工程造价。另外，还要加强工程造价的管理和控制，使建设工程的造价管理顺应市场经济的发展。

【参考文献】

[1] 赵曙平：关于工程造价管理制度改革的思路[J].有色矿山,2000年版.

[2] 郝艳芬：如何搞好建设项目的工程造价控制[J].山西建筑,2007年版.

[3]丁士昭：建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007年版

管理和控制的关系范文第5篇

摘要当前，烟草商业企业物流体系建设正在进入一个快速发展的阶段。加强对物流成本管理和控制，建立科学、高效、低耗的现代物流体系，是烟草商业企业战略发展中的一个新课题。本文通过对目前烟草商业企业物流成本管理的现状分析，思考提出了几点烟草商业企业物流成本管理和控制的对策。

关键词烟草物流成本管理对策

随着现代化卷烟物流中心的建成，烟草商业企业逐步形成了以地市级为中心的营销模式。现代化的烟草物流设施和“大物流大配送”模式对现代烟草物流管理提出了更高的要求。加强物流成本管理，挖掘烟草商业企业第三大利润源泉，进行物流成本控制是提升烟草商业企业竞争力的客观需要。

一、烟草商业企业物流成本管理的现状及其形成原因分析

总体来讲，目前，烟草商业企业物流成本的特点为高成本低效率的状况。以下笔者将结合其现状并分析其形成的原因。

1．物流管理水平不高

虽然很多烟草物流中心实行了“7S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约）管理，但是由于物流系统在前期设计、工程建设、信息系统、物流运行等分别由不同的部门负责，在实际运作中造成相互推诿、衔接不畅的现象，没有能把这些资源整合统一，发挥应有的作用。

2．配送成本偏大

由于卷烟的特殊性，配送完回途中的车辆都是空箱，造成空载率很高，导致配送成本很大。并且由于目前我国烟草的区域性规划很明显，配送的线路也是按照行政区域划分，从而使配送线路没有达到最优化，这也在一定程度造成配送成本居高。

3．人工成本偏高

卷烟物流中心还存在着人员老化，没有专业的物流人员，总体从业人员素质不高的现象。虽然拥有先进的分拣、仓储等设备，但是还搞人海战术。这也造成总体物流成本过高。

4．在物流成本核算中方法简单，物流成本构成模糊

目前烟草商业会计核算中对物流成本没有统一的具体的规定，财会人员也缺乏必要的物流成本知识，只是在会计核算时候根据各岗位发生的经济业务列支为物流管理费用、仓储费用、分拣费用和配送费用四个物流支出，主观性很大，导致核算口径不一致，精确性不高。

二、烟草商业企业物流成本管理和控制的对策

针对目前烟草物流的状况，加强物流成本的管理，充分发挥物流的作用，达到降本增效的目的，我认为可以根据物流的流程，从事前控制、事中控制、事后控制三个方面进行物流成本的管理和控制。

1．事前控制

首先是物流中心的规划建设，包括选址、投资等方面。物流中心的选址要根据国家烟草专卖局对卷烟物流中心分区域、分销量进行规划建设的总体要求，考虑所辐射的区域，遵循经济性、战略性原则，确保投入使用后，该物流中心在卷烟入库、分拣和配送的效益达到最佳。在投资建设过程中，要根据企业的可持续发展战略，结合业务的各项数据，合理地确定建设规模。同时，要根据原有的物流资源，运用投资回收期、净现值法等财务管理指标进行决策，综合利用评价体系，确定是对原有物流资源进行改扩建，还是进行新建项目，以期达到低本高效的效果。在配送中，要制定出最佳的配送线路，必要时可以打破县级的行政区域限制设立中转站。通过对车辆装载量、客户分布、客户订货量等因素的综合分析，利用人机结合的方式，在计算机的辅助下完成线路的定期优化、实时优化、动态优化、紧急优化以及线路的人工调整的功能并对优化后的数据进行详细的统计和分析。充分利用卫星定位系统进行确定优化的配送线路，合理地安排配送的车辆。同时，配送中心、访销中心、信息中心以及财务部门共同协作，确保订货的次数、数量和配送的车辆达到最优的协作。

其次是对物流中心实行成本定额控制和预算控制。所谓成本定额控制就是指物流中心在进行仓储、分拣、配送等工作时，各种资源使用的限额。比如操作人员数量的限定、配送车辆油耗的定额、办公费用定额，等等。以定额标准为基础，作出物流中心的成本预算。同时，根据销售情况和年度卷烟计划，采用经济订货批量模型进行库存管理，确保总体库存成本最低。

2．事中控制

主要包括以下三个方面：

一个是全面贯彻既定的定额标准和预算管理。在整个物流体系运作的过程中要严格按照定额和预算执行，杜绝超标准超预算执行。

另一个是采用科学合理的核算方法对物流成本进行核算。目前大部门烟草商业物流成本的核算还是传统的核算方法，即是按照物流的基本功能来量化核算的。而现代的物流成本管理大都采用作业成本法进行核算。采用作业成本法，可以按照仓储、分拣、配送、管理四个成本动因，对物流成本进行归集核算。通过作业成本法核算物流成本，不仅能真实反映物流成本的总体情况，还能根据作业量反映出不同客户、不同线路的物流成本，为改进服务水平、货源分配、营销方式等提供依据。

同时，要建立财务营销一体化体系，形成财务、营销等部门共同参与、联动的成本控制体系。财务部门设立专门的物流成本核算员，定期编制物流成本报告，及时进行成本分析。

再次，严格执行“7S”管理，实行标准化工作，实现卷烟物流的系统化、流程化、规范化。标准化流程要涵盖卷烟的收货、理货、领货、装车、配送、停车、交货、收款、返程、结算、退货、补货等几个环节。通过标准化工作的推行，达到物流工作的优质高效，从而带动成本的控制。

3．事后控制

物流成本的事后控制主要是对物流管理进行监督、考核并进行改进的控制。要根据各自的特点制定出考核评价指标和标准，加大考核力度。比如用车辆空载率、存货周转率等指标来考核配送的成本和仓储成本。考核物流定额标准和预算的执行率，是否存在超额超预算的现象。对于偏差较大的状况要及时分析原因，找出解决的途径，是定额不合理，还是执行力不足。根据找出的原因，及时进行定额的修订。

另外，在物流成本管理过程中，还应加大对物流从业人员的培训，提高综合素质，吸收优秀的专业物流知识人员进行物流管理，树立现代物流理念，做到全员成本控制。加大对会计人员物流成本管理的培训，使其真正理解物流成本的概念、核算的范围和方法，这样才能促进企业加强、提高物流管理水平。根据烟草物流销售计划性强，商品单一的特性，在配送空载回途中，还可以研究进行其他物品的配送，解决好空载率的问题。或者对于偏远的地区或者送货量小、价值低的卷烟交由第三方进行配送。

当然，我们在物流成本管理和控制过程中，不能一味地强调降低。还要综合考虑成本和效益的关系。

以上是笔者对烟草商业企业物流成本管理和控制对策的几点思考。烟草商业企业物流是伴随着烟草行业的发展而不断发展变化的，加强物流成本管理和控制也是一个动态的管理过程。在依靠以上方法进行管理和控制时，还要在实践中不断的探索和学习，以确保企业获得长久的竞争优势，为建立“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草打下坚实的基础。

参考文献：

[1]董春花.浅谈物流企业全面预算管理流程设计.预算会计.2011.

[2]吴杏.加强卷烟物流对标工作控制物流成本.

[3]张波.浅谈作业成本法在物流企业中的应用.成本管理.