野生动植物保护总结
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野生动植物保护总结范文第1篇
一、森林资源林政管理工作
（一）、完成生态公益林区划界定
根据《关于印发〈国家林业局财政部重点公益林区划界定办法〉的通知》（林策发[20__]94号）和《省林业局省财政厅关于印发〈省重点公益林区划界定办法〉的通知》（苏林政[20__]10号、苏财农[20__]54号等文件要求，组织市县二级农林林政资源管理专业技术人员对20__年和20__年公益林区划界定成果进行了重新调整，完成了上级林业主管部门规定的目标任务。我市共区划界定国家、省、市、县四级生态公益林49.29735万亩。其中国家级生态公益林5.89365万亩，省级生态公益林43.07475万亩，市级生态公益林0.3195万亩，县级生态公益林0.00945万亩。为实施森林分类经营全面实行国家、省级生态公益林生态效益补尝基金打好了基础，也为今后市、县实行森林生态效益补尝金制度奠定了基础。
（二）、依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法行为，保护绿化成果。
一是大力宣传贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，宣传森林在自然生态环境建设中的主体地位和作用，提高全社会建设林业，保护森林资源的意识。二是加大林政管理队伍学习培训力度，全市举办学习培训班12期200余人次。进一步提高了林政执法人员的素质、执法水平和办事效率。三是严格执法，严厉打击破坏森林资源的违法行为，全市共立案查处林业行政案件34起，结案33起，查处率97％。没收违法木材53.875立方米；野生动物206只。罚款4.9506万元；补种树木4862株，行政处罚22人。加大了对林业行政案件的监督、查处力度，有效地维护了林业生产秩序，保护了有限的森林资源。
（一）、大力宣传野生动植物保护的法律法规，增强全民野生动植物保护法制意识。
开展法律、法规宣传，向全社会普及林业、野生动植物保护的法律知识，是做好野生动植物保护管理工作的前提和基础。20__年我市通过多种形式宣传野生动植物保护的法律法规，约请电台、电视台、无锡本市报社等相关栏目宣传野生动植物知识，报道查获的野生动物案件，报道野生动物管理中的执法检查活动和广大群众积极参与保护野生动物的具体事例，我们还结合日常管理向广大种植、养殖户、经营单位上门宣传野生动植物保护的有关规定，通过这些宣传，使广大群众对野生动植物的保护有了进一步的认识，自觉性也进一步得到了提高，群众参与野保的联系和举报电话比去年明显增多，很多群众无意中捕捉到来历不明的野生鸟类都能及时与有关部门联系或主动放归自然，形成了保护好野生动植物就是保护自然生态平衡，就是保护我们人类自已的这样一个共识。
（二）、进一步加强野生动植物的种植、养殖和经营利用管理。
20__年度我市的野生动植物的种、养和经营利用规模与往年相比有所减少，但对管理我们并没有因此放松，而是更进一步地加强了规范，按照法规及有关条例规定凡养殖、经营国家二级以上的野生动物及其产品，我们都将原有的证照重新报省林业局审核批准并核发新证。对超证养殖、经营的单位暂不予上报换证，并督促其改正后再上报，对不再进行养殖、经营的单位，我们及时收回已发放的有关证件并进行备案。今年以来江阴及本市南禅寺市场有两家申报利用野生动物进行观展演出，因野生动物来源的有关手续不完备，我们对此进行宣传教育，及时制止了两起利用野生动物进行非法演出活动。在经营流通领域，我们重点抓了审核查验工作，江阴巧集园艺科技公司每年都有大批量兰花瓶苗进出口，我们在规范企业经营发展的同时，也做好服务，把好进出口查验关，协助做好各份上报材料的审核，确保了该企业依法经营利用濒危兰花品种，丰富了国内外市场。同时按照国家林业局、省林业局的统一布置，对我市生产企业利用天然麝香、熊胆作为原料制售中药活动进行了清理登记，并协助企业做好规范经营和有关事项的申报工作，使生产企业的经营利用纳入规范化。
（三）、加大执法检查力度，查处违法经营活动。
随着人们对野生动植物保护的意识不断增强，各种养殖经营活动逐步规范，但少数违法经营利用、破坏野生动植物资源的现象依然时有发生，针对这种情况，我们在人员少、执法力量薄弱的实际情况下，采取日常巡查与公安110联线，综合执法检查等多种形式，查处各种违法、违规经营利用野生动植物活动，今年共进行各类检查10余次。特别是非法运输、销售青蛙行为，今年以来我们共截获查处非法运输、销售青蛙5起，清理整顿市场一个，没收野生青蛙约4000斤，3万余只，蛇类25条，鹭鸟4只，并全部及时进行放生，成活率达90以上，通过查处有效地打击了我市非法 利用野生动物的经营活动。
（四）、积极做好禽流感的预防工作。
今年秋季以来，禽流感疫情在我国多个地方发生，苏南无锡又是候鸟南来北往迁徙的主要通道之一，根据国家、省林业局的要求，我们对有关通知精神，迅速进行了转发并提出具体要求，建立了候鸟疫情监测点，加强值班制度，定时上报制度，制定疫情处置方案。我们在全市设立了10个候鸟疫情监测点，分布在江阴市、宜兴市、锡山区、滨湖区各区县，投入资金8.5万元，购置观测望远镜配发到各监测点，从而保证监测效果及时、准确。到目前为止我市还未发现因候鸟疫病源而引起禽流感的事件，我们将继续抓好各监测点疫情疫源的监测，踏踏实实做好禽流感预防工作。
三、20__年工作打算
（一）总体思路
坚持以“三个代表”重点思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实中央、省两个加快林业发展的《决定》精神，实施以生态建设为主的林业发展战略，改进工作作风，强化服务意识，坚持依法治林和“严管林”不动摇，坚持积极推进森林资源管理的各项政策不动摇，坚持进一步加大林地林权管理、资源利用管理和资源监督等各项工作力度不动摇。为推进林业垮越式发展，实现两个“率先”目标要求建设生态无锡保驾护航。
（二）工作打算
1．继续大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，提高全社会保护森林资源的意识。
2．开展森林资源管理、野生动物保护管理执法大检查。
3、组织开展对林政管理人员和社会相关人员法律法规业务知识培训。
野生动植物保护总结范文第2篇
关键词 野生动物与自然保护区管理；分类教学；设计；实施保障
中图分类号 G420 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）23-0284-01
Abstract Firstly，we discussed the main background of classification teaching of the major ″Wildlife and Natural Reserve Management″，then based on the discussion，we proposed the design of classification teaching for academic talents and practical talents.Finally，we presented the points：to carry out classification teaching smoothly，we should improve regulatory framework，the level of the teacher and teaching facilities.
Key words wildlife and natural reserve management；classification teaching；design；safeguard measure
1 分类教学提出的背景
1.1 野生动物与自然保护区管理专业现状
东北林业大学野生动物与自然保护区管理专业是野生动物资源学院的核心本科专业、东北林业大学具有特色的优势专业。该专业始建于1959年，是在原国家林业部批准的“森林动物繁殖与利用”本科专业基础上发展而来。并根据国家野生动物保护与自然保护区事业发展的需求，几经更名，1998年更名为目前的“野生动物与自然保护区管理”。多年来，培养和输送的2 100多名毕业生已经成为我国野生动物与自然保护区管理领域的中坚力量。
1.2 分类教学的必要性
根据学生心理的个性差异进行因材施教是教育上的一个普遍规律，它历来为教育工作者们所重视。2 000多年前，我国的大教育家孔子就提出了因材施教的观点和方法。针对学生的个性差异，世界各国的教育家和心理学家进行了大量的研究和探讨，总结了许多宝贵的经验。从目前国内外的研究成果可以看出，教育越来越关注学生的个性发展，鼓励学生的好奇心和创造性，重视创造性人才的培养[1-3]。
近年来，社会竞争日益激烈，高校毕业生走出校门所面临的压力也是非常大的，这就需要学生在校学习期间，针对自身实际需求，还要与社会需求相结合，高校教学也要根据学生个性差异实施“分类教学”，因材施教，为培养多规格、多层次的人才打基础，使所有学生在学校都学有所得、学有所长[2]。
2 分类教学设计
2.1 学术型人才
学术型人才是指将来有志于从事理论研究和知识创造的专门人才，这类人才将来所从事的工作主要是解决野生动植物保护与自然保护区建设和管理方面的许多关键问题，研究型毕业生可以继续深造，进入高校和科研院所，从事野生动植物保护与自然保护区相关的教学、科研等工作。对于这类型人才，在教学方法上，可采取专题式与研讨式教学法，培养学生创新思维和分析问题、解决问题的能力；在课程内容设置和选择上应具有理论性和前沿性，通过对概念、原理的学习和研究，培养学生的兴趣；在技能训练上，要重点培养学生的科研能力，通过科研任务，训练学生的基本研究技能[3]。
2.2 实践型人才
实践型人才又称应用类人才，目前农业部、国家环保总局、国家林业局、国家海洋局等部委以及全国各省、市、自治区都设有自然保护区管理、野生动植物保护、湿地保护机构。应用型毕业生不仅可以在以上机构里从事行政管理工作，还可以在自然保护区、森林公园、风景名胜区从事行政管理、生产管理和科研监测等工作。为此，可通过以下方法达到此目的：一是广泛开展案例教学和诊所式教学；二是加大学生的实习力度；三是增加学生参加活动的机会[4]。
3 分类教学的实施保障
3.1 制度保障
一是完善的学分制度。学分制是需要学生在规定的学习期间内凭个人喜好选择任意课程，以修满专业规定的学分即可。学分制管理体现了学生在教学中的主体地位，同时能够充分尊重学生的个体差异，因材施教。二是多元化的评价制度[5-7]。分类培养能够使学生在个性塑造、知识认知、技能训练等方面呈现多元化发展态势。因此，在野生动物与自然保护区管理专业分类培养模式下，教学质量的评价体系和评价标准也必须多元化。三是实行导师制度。导师可根据学生的学习、思想、生活等，实行跟踪辅导制，正确引导学生选择适合自己的课程，防止其在学业中走弯路。
3.2 师资保障
一是确立教师专业分类发展思路[4]。学术型教师理论知识和科研能力要足够雄厚，实践型教师则要求具有丰富的实践经验。为了便于教师更好地完成教学任务，实现教学目的，在条件许可的情况下，可将教师有重点地进行分类。二是根据野生动物与自然保护区管理专业的现状和未来发展规划，鼓励教师通过各种途径提升自己。积极引进人才，充实教师队伍[8]。同时，为确保教师授课质量和教学精力的投入，可建立教授对本科生直接授课和对青年教师授课质量督导制度以及学生毕业论文指导的合格导师制度。
3.3 教学设施保障
为了确保应用性教学与研究性教学的贯彻实施，实行分类教学的院校必须要有足够的教学设施保证分类教学的需要[9]。其中，最主要的是要有满足实践教学需要的实验室和实习基地和满足研究性教学需要的研究基地等。
分类培养是一种全新的尝试，对野生动物与自然保护区管理R捣掷嘟萄Ы行研究，确定适合学生个性发展的分类教学类别及相应的课程体系，是每一个野生动物与自然保护区管理专业教育工作者应当为之努力的工作，只有这样，野生动物与自然保护区管理专业人才培养才能有的放矢。
4 参考文献
[1] 蒋晓玲.法学本科分类教学问题研究[J].重庆工学院学报，2006，20（3）：203-205.
[2] 盛群力.分类教学设计论：罗米索斯基论知能结构、学习模型与教学策略[J].远程教育杂志，2010，28（1）：27-37.
[3] 刘丙万.高校理科大学生创新型人才的培养研究[J].高等理科教育，2007，27（1）：216-218.
[4] HATTINGH A，KOCK D M.Perceptions of teacher roles in an experienc-erich teacher education programme[J].Innovations in Education and Tea-ching International，2008，45（4）：321-332.
[5] 杨红朝.农业院校法学专业课程体系与教学内容改革探讨[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2011（1）：175-178.
[6] 高向平.法学专业课程体系和教学内容的改革与完善[J].黑河学刊，2009（2）：102-104.
[7] 蒋晓玲.我国法学本科分类教学的设计与实现[J].现代教育科学，2010（1）：150-152.
野生动植物保护总结范文第3篇
市委、市政府对造林工作高度重视，多次召开工作会议，狠抓工作落实，认真搞好义务植树活动和农田林网建设、通道绿化，出台了《__市人民政府关于做好春季造林绿化工作安排意见》。今年春季完成造林60__亩，义务植树40万株。市财政拨付资金20万元，用于购买村庄、通道两侧树苗，为完成我市造林任务提供了坚强的资金保障。秋冬季造林我市任务4000亩，现正在进行中。
我市苗木种植已有四十多年历史，现在种植面积已达8万亩，品种达500多个，主要经营落叶乔木类、常绿类、花卉类、花灌木类、和藤本类。每年可生产600多个规格的各类优质苗木9000余万株，产值达上亿元。苗木辐射我国十几个省、市、自治区，为城乡绿化、退耕还林、通道绿化等绿化工程提供了大量优良苗木。截止目前，我局共办理林木种苗生产许可证、经营许可证100余份。
认真贯彻落实国务院《植物检疫条例》，加大植物检疫力度，做好苗木和中药材检疫。今年苗木调运高峰时期，为解决苗木经销商办证难、不方便的问题，我局在__开办了苗木检疫站点，24小时办公，做到为苗木经营商户随时办理检疫证，受到苗木商户和苗农的称赞。今年完成绿化苗木调运检疫1000余批次。
今年以来，我市林业主要病虫害总体呈轻度发生，全市发生面积2.5万亩。其中一代美国白蛾总体轻度发生，发生程度轻于20__年。为有效控制美国白蛾等重大林业病虫发生为害，维护我市林业生产和生态环境安全，按照上级部署，我市积极行动，认真组织，全力抓好美国白蛾等重大病虫防治工作，印发《__市20__年美国白蛾防治实施方案》170份，重点加强省、县、乡级公路、铁路、城区、农田林网、单位庭院、村庄四旁、片林和苗圃等区域作为防控重点。累计实施一代美国白蛾等重大病虫防治作业面积2.5万亩，累计投入防治农药6吨，美国白蛾等重大病虫发生危害得到了有效控制。
今年我市完成巩固退耕还林成果林业产业基地1000亩，抚育经营2000亩。
今年我局抓好7个农村面貌提升村造林绿化工作，共栽植树木1.4万余株，投资__万元。
为保护好森林资源，我局认真贯彻《森林法》和《野生动植物保护法》等各项林业法律、法规，大力加强林业法制宣传，加大林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐等毁林现象和非法经营野生动植物的违法行为。认真贯彻落实__市严厉查处破坏森林资源，影响林业发展、破坏林业产业市场、打击违法违规占用林地和非法驯养繁殖和经营加工利用野生动物及其产品的违法行动。
（1）加大各级财政投入，动员全市人民群防群治美国白蛾，引进白蛾天敌，控制美国白蛾大面积发生，及时准确搞好虫情测报，指导全市定期统一防治，确保交通要道两侧及重大活动场所周边等关键部位，平均叶片保存率95%以上；村庄及周边等其它地区，平均叶片保存率80%以上，保证我市林业生态健康持续发展。
野生动植物保护总结范文第4篇
滑县林业局
“没有调查就没有发言权”，为将“新解放、新跨越、新崛起”为主题的思想解放大讨论活动贯彻到实际工作中去，真实的了林业生产现状，充分了解林农对林业工作的意见和建议，掌握历农真实需求，查找林业工作中的不足，改进林业工作作风，端正工作态度，提高群众满意度，以便为下一步工作更好的开展打下坚实的基础、提供更为科学的依据，8月中下旬，我和林业公安分局、林政稽查队中层人员，对我县的林业执法情况进行了调查研究：
一、基本情况
本次调研共走访了分布在全县22个乡镇的30多个木材经营户、木材加工场所及部分林农。
从总体来看，多数经营加工户对林业执法的服务态度基本认可，满意占40%以上，基本满意45%，不满意占15%；对林业法律法规等相关政策有初步的了解，但有许多不能尽如人意的地方，了解很清楚占20%，了解不很清楚占55%，不了解占20%，其它占5%。
二、存在的问题
一是林业行政立法不能完全适应当前林业发展的需要。尽管林业立法已经基本涵盖林业行政管理工作的各个方面，但是，林业法律、法规、规章的现实有有空白，对一些具体的程序规定也不十分完善，对林业行政主管部门权力规定较多，而对其义务规定较少；对当事人违法自理规定得比较笼统。林业立法的步伐较为缓慢，一些在实际工作中比较急需的法律、法规、规章尚未制定出来，如《刑法》第410条关于非法占用林地罪，对于情节严重如何认定，占用多少面积才构成此罪，至今没有司法解释，以至于无法具体操作。新的法律公布以后，对现行的一些规范性文件没有及时进行清理，从而使林业行政执法处于被动地位，有些规范性文件相互抵触，矛盾从而造成林业行政执法不统一的状况，如对于青蛙的保护管理、林业部门和农业部门各根据自己的部门法规，都有权利予的保护处罚，一旦发生管辖纠纷，凭什么来解决问题。
二是林业行政执法趋利化。由于林业行政管理正在从过去计划经济体制下“包揽一切”，向市场经济条件下的“依法行政”进行转变过程中，在计划经济条件下的“依法行政”进行转变过程中，在计划经济条件下形成的一些体制问题并没有完全清除，当前突出的问题是林业行政执法机构和人员过多，经费严重不足。有的甚至将林业行政执法行为与林业行政执法机构，人员的工资，幅利等自身利益相挂钩，还有的个别地方甚至向林业行政执法机构、人员下达罚款、收费指标，如林政稽查大队作为林业行政的执法的一个单位，其执法人员的工资等并未纳入财政预算，其各项待遇就直接与其罚没挂钩，这就难免不造成林业行政执法行为与林业行政执法要求相背离，从而成为林业行政执法不公、不合法及至腐败的一个重要原因。
三是林业行政执法权配置不合理，执法权过于分散。林业行政主管部门依照法律规定行使森林和野生动植物资源保护、林木种管理，植物新品种保护等方面的行政执法职能。由于林业主管部门大都设立林政资源、野生动植物、森林防火、森林植物检疫，森林公安等内设职能机构，而林业主管部门的行政执法权大部分散在相关的职能机构中，这样就造成可以行使行政执法权的机构过多、过散、过滥、这些是有执法职能的机构存在着执法职能相互交叉、相互扯皮，从而导致执法力量分散，难以提高行政执法效率，所以建议成立林业行政执法联合队，统管所有的林业行政执法，效果会相对好一些，也避免了相互扯皮等现象的发生。
三、建议
（一）、完善林业立法，建立健全林业各项法律规范。林业立法是林业依法行政的基础，林业立法要在总结过去成功经验的基础上，坚持成功的做法，改进立法工作的不足，解决林业立法中的难点和不足，进一步提高林业立法水平和质量如上面讲的有关非法占用林地案件有关情严重的司法解释，林木林地流转管理方面的规定，野生动植物保护管理中涉及的进出口法规，《种子法》有关配套规定，林业规费征收标准等。
（二）、各级林业行政执法机构必须纳入地方财政预算管理，建立完善林业行政执法机制，提高林业行政执法效率。近年来，林业行政执法存在着执法不公、执法不严，以罚代刑的现象，一些地方违法乱收费，乱罚款，乱摊派时有发生，甚至还存在着执法犯法的消极腐败现象，这些问题的存在，在很大程度上与现行的林业行政执法机制有一定关系。解决上述问题，首先要林业行政执法权要相对集中。根据法律、法规和规章的规定并结合本地区，本部门的实际情况，林业主管部门要建立相对集中的行政执法机构。其次是行政审批程序要公开，透明，减少行政审批手续，各种审批程序要向社会公开，避免暗 操作，行政审批要依法，按照法定程序进行，减少事前审批和发证，建立审批转发证相分离的管理机制，三是加强对林业行政执法人员的培训与管理。四是加强和完善对林业行政执法行为的内部监督机制。
野生动植物保护总结范文第5篇
关键词 生态环境；恶化原因；治理对策；青海海晏
中图分类号 X171.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0276-01
生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体。对生态环境的破坏，最终会导致人类生活环境的恶化。加强环境与资源的保护，是推进我国经济与社会协调持续发展的重要措施。生态建设是一项长期性、复杂性、系统性、艰巨性、繁重性的过程，涉及众多领域，受制条件复杂，依赖条件多样。因此，在具体的规划建设中，应在实际调查的基础上，针对生态环境出现的各种问题提出针对性的解决措施，深层次、多角度、全方位地进行治理[1]。
但是由于主观和客观多方面的原因，海晏县的生态环境建设不容乐观，制约农牧生产及地方经济的发展。面对严峻的形势，做好海晏县的生态环境建设，对于改善全县及青海湖北岸的生态环境，实现农牧业增效，农牧民增收，促进当地经济的可持续发展具有重要作用。
1 海晏县生态环境现状
海晏县地处青海湖北畔，平均海拔在3 000 m以上，高寒缺氧，气侯多变，春季干旱多风，夏季凉爽，秋季短暂，冬季漫长，全县年平均气温1.4 ℃左右，日照时间长，年降雨量在400 mm左右，平均干霜期为40 d左右。辐射强。冰雹、霜冻、干旱、风沙灾害频繁，地温偏低，全年牧草生长缓慢，树木成活率低，生态极易破坏且难以恢复，属典型的青藏高原大陆型气候，自然条件恶劣，生态环境极为脆弱[2]。土壤以栗钙土和黑钙土为主，土层厚度35~40 cm，剖面内植物根系密集。植被以苔草为主，平均覆盖度为65%，灌木树种主要有山生柳，平均覆盖度17%。
2 生态环境恶化的原因分析
2.1 生态系统退化
在生态环境的逆向变化带来的诸多生态问题的综合作用下，生态系统退化严重，表现在“土地草场严重沙化，并以每年约5 m的速度向外持续扩展蔓延。”土地沙化导致草地面积大幅度减少和草地质量严重下降，进而引发优良牧草渐趋消失，劣质牧草增加，草群结构矮化、疏化，毒、杂草大肆蔓延，单位面积的草地产草量、载畜量下降，牲畜单位活体重降低，严重影响了牧业生产[3]。森林植被稀少，覆盖率低，分布不均，且不连片，植物种类少，结构单纯，纯林多，混交林少。林木稀疏，灌木林分布较多，因而小面积的森林难以发挥森林的涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气等方面的功能。
2.2 生物多样性损失严重
由于生态环境恶化，导致许多野生动植物无法在其特有的环境中生存，物种多样性急剧减少。部分民众为了获取更多的经济利益，不惜危害环境，大肆偷捕滥猎野生动物资源，乱挖滥采植物资源。近几年调查发现，由于猎杀过度，当地分布广泛的普氏原羚、雪豹等珍稀动物濒临灭绝；由于民众大范围的采挖，大黄、麻黄草、柴胡、秦荒等珍稀植物已近濒危状态[4]。境内受威胁的生物物种占总数的15%~20%，尤其以高原珍稀鱼类资源青海湖裸鲤破坏最为严重。
2.3 生态建设投资不足
当地治理工业生产的污染力度不够。海晏县自1986年开始营造沙棘防风固沙林，截至2007年，先后实施三北防护林工程和国家一、二期生态林工程，累计人工造林2 453.33 hm2，其中已成林面积266.67 hm2，未完成林面积2 186.66 hm2，成活率85%，但与土地沙漠化速度相比是远远不够的。
3 生态环境的治理对策
近几年，海晏县生态环境建设的基本思路是实施“两区一线”战略，即在农业区重点抓好坡耕地改造，对荒山荒坡实行退耕还林（草）；在牧业区重点搞好封山育林育草、人工种草和在“三化”草地进行围栏封育补播；在环青海湖一线重点实施封沙育林、植树造林和建立优质牧草繁育基地。同时，继续实行青海湖封湖育鱼工作，加大对湖区野生动植物资源的保护和管理力度，防止湖区生态环境再遭到人为破坏[5]。要实现以上目标，必须从以下几方面采取措施，加以落实。
3.1 加大宣传力度，增强生态危机意识
能否搞好海晏县生态环境建设，不仅关系到全县经济的发展和农牧民生活水平的提高，而且关系到全州、全省生态环境建设和治理。由此可见，发展海晏县林业生产，治理水土流失，建设良好生态环境，任重道远。各级党委和政府要站在人类生存与发展的高度，从经济社会可持续发展战略，从广大农牧民的长远利益出发，充分认识搞好生态环境的使命感和紧迫感。
3.2 全面推进以草定畜，实现畜草平衡
要遏制草地退化，为草地营造一个良好的生态环境，首要任务就是全面实行以草定畜，合理利用草原[5]。划区轮牧是实施以草定畜的根本措施，也是草地合理利用、提高草地（下转第282页）
（上接第276页）
生产能力的一种较先进的草地管理方式。
3.3 实施退耕还林、“三北”防护林和天然林保护工程
严格抓好“封、护、育、造”4个环节，落实规则建设的各项措施，加大天然林的保护和恢复力度，兼顾林区群众的利益，建立长效的保护机制，并按照“总结经验、搞好规划、完善政策、突出重点、循序渐进”的总体要求，完成退耕还林任务，搞好退耕还林地的成活率、补植补造工作以及确权发证工作，巩固退耕还林生态效益成果，把治理和控制环湖风沙作为重点，加快沙化治理和绿化，控制风沙及水土流失扩大趋势。
3.4 加大野生动植物保护、自然保护区建设及环保工作
以保护野生动物栖息地、野生植物原生地为重点积极探索、保护，按照培育和利用相结合的途径，加强湿地资源保护，积极协调好青海湖自然保护区的保护工作，特别是加大对被列为国家珍惜濒危动物普氏原羚的保护工作。
3.5 强化法制观念，依法保护和治理生态环境
森林资源管理、草原建设和野生动物保护，是生态环境建设的重要组成部分。因此，各级党委和政府要认真贯彻《环境保护法》《土地管理法》《森林法》《水资源法》《水土资源法》《草原法》《野生动物保护法》及省州政府的有关规章，提高全社会可持续发展意识和法制观念，努力保护好现有天然林资源，进一步强化树林资源、林政管理和草原管理[6]。坚决执行采伐限额管理制度，凭证采伐制度，使用林地许可证制度，严格控制林木资源消耗，依法保护森林、林木、林地所有权和经营者的合法权益，严格控制有林地逆转。积极开展濒临物种拯救工作和保护工程，从根本上解决森林、草原鼠害问题。要逐步加大无公害农药的应用比例，最大限度地减少对生态环境的破坏。培养少年儿童的环保意识，加强环保教育，引导其养成良好的习惯，鼓励大众参与环保、创新环保，培养出更多的环保后备力量。同时，要加强管理执法队伍建设，提高执法水平，依法打击各种违法犯罪行为，使生态环境保护和建设走上法制化道路。
3.6 依靠科技进步，努力提高生态环境建设与治理的质量
要不断提高生态环境建设与治理的科技含量，认真抓好抗旱树种选育、汇集径流整地、育苗造林、森林病虫害综合治理等实用技术的推广及相关技术的集成，组装配套，加大适宜地区的推广力度。当前，全县的林业总体技术水平不高，以提高造林成活率为中心，大力普及及种树种草、水土保持、防治荒漠化旱作林业、草原建设、城市园林绿化、暖棚养殖、划区轮牧、人工种草等方面的科技知识势在必行[7]。依靠科技支撑，不断提高海晏县的生态环境建设及治理力度。
4 参考文献
[1] 董春山，赵福洋，刘玉琴，等.生态建设创优对策浅论[J].中国西部科技，2010，9（30）：61-62.
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