生活垃圾分类的好处和意义

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生活垃圾分类的好处和意义范文第1篇

涉及到家家户户。为打造宜居生态城市，生活垃圾分类收集处置是一项利国利民的基础性工作。市持续开展了10年创建活动，乡村面貌发生了较大的变化。要想实现乡村管理水平的新提升，需要更加注重乡村管理的基础性工作。今天召开动员会主要目的就是前一阶段推行垃圾分类收集处置的基础上扩大试点，逐步在全市范围内推行。刚才，对生活垃圾分类收集知识竞赛活动获奖单位和个人进行了惩处；市创建办主任宣读了市创建办关于进一步推进乡村生活垃圾分类收集工作的意见》各相关县（区）有关单位要认真学习，抓好落实。下面，再讲三点意见。

一、认识要提高

乡村人口逐步增多，随着城镇化进程的加快。乡村生活垃圾处置工作越来越难。生活垃圾每天都在发生，垃圾填埋场容量有限，并且选址、建设都有很多制约因素，仅靠原来的垃圾简单堆放或填埋的方式处置根本不能满足乡村发展的要求。因此，推进生活垃圾分类收集处置，使生活垃圾尽可能减量化、资源化成为当务之急。但是推进生活垃圾分类收集处置并不是一件简单的事，要对市民生活习惯进行一种改变，年初酝酿这项工作的时候，大家也有畏难情绪，觉得垃圾分类是个世界性的难题，发达国家还没有完全解决到位，中国的大城市还没有做好，来做这件事难度更大。实际上，垃圾分类处置中国早有先例。大家回忆一下：70年代以前，每家每户都把塑料纸等能回收的东西全都变卖，把玻璃瓶等能利用的东西反复利用，把餐厨垃圾直接用来养殖或堆肥。因此，推进这项工作我有基础的关键是要下决心全面推进。

每个人每天产生的垃圾量是1.21.5公斤。按市区70万人计算，据有关数据显示。每年发生的生活垃圾达30余万吨，一年的垃圾可以堆成一座小山，珍贵的土地资源被白白占用。如果垃圾处置不掉，乡村的周边到处堆放，形成垃圾围城。专家介绍，一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的生活用水；一节一号电池烂在地里，能使1平方米的土壤永久失去利用价值。现在很多怪病大多都因为有毒有害化学物质污染土壤和饮用水引起。前几年，市政府通过绿化、导气、排水等措施，投入大量资金对西郊庞庄垃圾堆放场进行了封闭改造，实现了山体绿化。目前，许繁路仍有一个垃圾堆放场，一些乡（镇）垃圾到处可见，这些问题怎么办？最好的方法是从源头上实行生活垃圾分类收集处置，能回收的进行资源回收，能燃烧发电的作为能源再利用。生活垃圾的减量化、资源化，就是把能够利用的都利用起来，如塑料纸、书报纸、玻璃、金属等日常生活中几乎所有的东西都可以回收利用。生活垃圾无害化处置，主要是解决垃圾抛洒对土壤、空气造成污染的问题。因此，垃圾的无害化、减量化、资源化处置是一件大事，要从根本上解决垃圾问题，就要做到垃圾分类处置，从源头上治理。各县（市、区）各有关单位一定要提高认识，强化措施，把这项工作抓好。

二、目标要实现

全市集中力量开展了生活垃圾分类收集处置宣传工作，前一阶段。对垃圾分类的意义、好处、做法进行了全面宣传，宣传部门、创建部门和新闻单位做了大量的工作，宣传效果非常好，群众认识得到提高。与此同时，市民对加快推进垃圾分类收集工作的呼声也越来越高。不少群众给市长信箱写信、网络上发表意见，批评我说：垃圾分类只见宣传、不见行动，只听打雷、不见下雨。原定今年的工作重点是宣传，仅开展了9个小区和单位的试点。为响应全市人民的期盼，经过研究，决定扩大垃圾分类收集试点，制定三步走工作目标，用35年的时间，实现全市生活垃圾处置分类化。第一步，9个试点的基础上，去年年底扩展到111个单位和小区；第二步，从明年起扩大到乡村建成区（含主城区和新区已建成区域）所有的党政机关、企事业单位，以及2001年以来新建的住宅小区，党政机关、企事业单位要率先实行垃圾分类，新建住宅小区由于基础条件较好，要全面普及垃圾分类收集；第三步，2012年到2013年，乡村建成区所有单位、小区、门店都要实行垃圾分类收集，垃圾分类工作得到全面普及。为什么要用35年的时间？这是根据工作的推进力度、群众的接受水平，来估计完成目标的时间。工作力度到群众的认识提高了垃圾分类收集工作就是举手之劳；如果工作跟不上，磕磕碰碰，就只能用5年的时间。为什么去年试点111个单位目标具体，后期目标讲得不具体？也是为了留下工作空间。市创建办要做好调查，根据扩大试点情况，确定明年的具体目标，明年的目标实现后，再稳步推进2012年和2013年的工作。力争用35年时间，把三步走目标落实到位。

三、措施要落实

以下6项措施要认真把握、切实落实。垃圾分类工作要靠全党动员、全民动手。

1.搞好规划。市发改委在制定年度计划、中长期发展计划时。已建小区要根据需要合理增设分类场房，新建小区要一步规划到位，要预留垃圾分类就地分解场房的空间。市城管局要修订完善全市生活垃圾分类收集处置操作方法，进一步细化规划建设和宣传推广的责任，要不断改进操作方法，对不按规定规划要求进行垃圾分类设施建设、收集、运输、处置的行为进行依法惩办。

2.规范运作。垃圾分类收集设施要规范、处置工作要规范。分类收集的终端处置和源头分类要有机结合起来。可回收的集中起来变卖成钱，厨餐垃圾送到制肥企业变成肥料，可燃垃圾送到电厂发电，有毒有害垃圾运送到填埋场进行填埋处理。

3.加大投入。市、区县两级财政和物业管理单位都要加大对生活垃圾分类收集处置工作的投入力度。要建设垃圾分类存放的场所。

4.强化监管。一要强化宣传教育。这是政府社会管理职能的具体化。要从源头抓起，培养每个居民、每个单位职工的自觉性，一家一户内、一个单位内人人动手，通过举手之劳来实现垃圾分类。源头分类非常关键，垃圾分类收集的关键和核心在每个家庭、每个单位。每个住宅小区要监管到每个楼道；每个楼道要监管到每个住户；每个单位要落实到每间办公室。要逐户、逐单位监管，看垃圾分类设施是否到位、各项措施是否到位、源头分类是否到位。要探索新的措施，如新闻媒体、宣传单位，包括城管监管人员，发现混合投放垃圾的可对所在社区或单位曝光批评。

5.大力宣传。要进一步做好垃圾分类收集处置的宣传。通过年历年画、执法车辆、电子屏幕、各类会议进行宣传；通过课堂宣传，推广“小手拉大手”活动；坚持单位、社区定期宣传。要搞好属地宣传，深入到小区住户、机关单位，逐户居民、逐个单位面对面的宣传，把垃圾分类收集的意义、各类设施规范、处置的方法、操作的流程等宣传到位。通过广泛、深入、耐久地宣传，达到生活垃圾无害化、减量化、资源化处置意义群众知晓率100%生活垃圾分类处置主要方式群众知晓率100%市区居民生活垃圾分类处置行为形成率100%通过普及宣传、深入宣传，农村的居民生活垃圾分类收集行为形成率也要在35年的时间达到50%以上。

生活垃圾分类的好处和意义范文第2篇

关键词：生活垃圾处理；垃圾分类；意愿；现状调研

中图分类号：X33文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）12-0221-02

1生活垃圾分类

1.1国外生活垃圾分类现状

（1）欧盟：欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。

（2）美国：美国对垃圾分类收集问题，采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前，美国有 70%居民不分类混倒垃圾，约30%的居民垃圾只分两类收集，一类是资源垃圾（玻璃、金属、塑料、纸类），另一类是其他垃圾。另外，美国政府对办公和校园垃圾，对园林垃圾、餐厨垃圾等分别组织回收利用。

（3）日本：20世纪70年代日本制定了《推进形成循环型社会基本法》、《促进资源有效利用法》、《容器包装循环法》等等很多关于垃圾循环利用相关的法律。居民在丢弃大件垃圾（一般长度超过50 cm）或自行车等物品时，需要交纳一定数额的处理费，在法律上，日本对于非法丢弃垃圾者将按法律规定予以拘留或罚款的惩罚。因此，居民现在都已形成了良好的垃圾分类、定时定点投放的习惯，垃圾处理也已变成了良好的产业。

1.2国内生活垃圾分类现状

城市垃圾分类的提出，正式在我国进行试点工作是于2000～2004年，在北京、上海等8个主要城市实施垃圾分类投放和处理的试点工作，但现实情况依旧是“宣传意义”大于“实际效果”。

我国有关垃圾分类处理问题，其情况不容乐观。不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。垃圾分类处理带来的好处显而易见，但是操作起来困难重重，以武汉市为例，据相关调查，目前仍有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾。武汉市中心城区垃圾收集点形式多样，而一般街镇的垃圾收集则相对落后，基本上是居民随意倾倒，没有固定的垃圾收集点，也没有设置专门的垃圾收集容器。

1.3生活垃圾分类方法

生活垃圾分类主要包括二分法和四分法。

二分法分为可回收物与不可回收物。可回收物指经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。其余均为不可回收物。

四分法分为可回收物（指宜于资源利用的垃圾，包括纸类、塑料类、橡胶、玻璃、金属和织物等）、厨余垃圾（指剩饭菜和瓜果等生物性垃圾，适于生化处理或堆肥）、有害垃圾（指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物）、其他垃圾（指除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物）。

本次调研，所用的生活垃圾分类方法为四分法。

2调研背景及方法

2.1背景

自20世纪90年末期，武汉市开始推行垃圾分类工作，其中有3次大规模的试点活动。

1996年，武汉市引进并投放了2 000余个垃圾分类箱。2000年，市环卫局前往我国其他垃圾分类试点地区学习，在洪山广场推行垃圾分类。但由于环卫部门后期分类垃圾处理设施不完善，市民垃圾分类认识度不高，推行效果不理想，于2001年取消。据2005年统计结果显示，武汉市全市主次干道垃圾分类箱2万个，垃圾分类回收率不足5%。

2005年底，武汉市城市管理局引进民营企业试行末端垃圾分类处理。全市首条垃圾分选线在二妃山垃圾场启用。当时曾预测，分选线每年可回收有用垃圾价值约160万元，使该垃圾场的寿命延长两到三年。但在垃圾转运的过程中，拾荒者已经挑走了其中的可回收物，投资方不愿继续投资，致使这条投资60万元的垃圾分选线仅运行1 d就停止了。

2008年，武汉城市圈获批“两型社会”试验区。武汉市决定在青山区试行垃圾分类收集处理，将钢都花园地区作为试点，整体推行。青山区钢都花园8个社区共放置了100组共300个垃圾桶，将生活垃圾分为可回收物、不可回收物和有毒垃圾三类进行收集处理。但后期，分类垃圾桶损坏后，小区的分类垃圾桶被普通垃圾桶代替，垃圾分类也未能施行下去。

2013年10月，武汉市东西湖区城管部门拟用4年时间，基本形成覆盖全区城乡的居民生活垃圾分类体系，2014年5月19日正式下达相关文件。博大城市星座小区作为第一个在东西湖区进行垃圾分类处理的小区，故我们对其居民意识，实施情况进行了一系列的调研。

2.2调研方法

2.2.1问卷调查法

本次问卷调查以常住人口数为分组，分为A（1～2人一户），B（3人一户），C（4人一户），D（五人及以上一户）四组。共发问卷535份，回收476份，有效回收率达89%。

2.2.2实地调查方法

本次调研采取了测验调查的方式，在居民都领到厨余垃圾桶，小区所有分类垃圾桶安置完毕的情况下，通过检查各分类垃圾桶内垃圾情况，对居民投放垃圾的情况进行评估；同时拜访东西湖垃圾处理站，对垃圾处理的过程做了解，找出存在的缺陷。

3问卷调查结果分析

3.1居民对于生活垃圾分类和处理的认知度低

在对生活垃圾分类和处理的认知上，问卷调查结果表明，有40.66%的居民选择了“较了解”这一项，但剩余的59.34%的居民选择了“了解模糊”和“不了解”的选项，特别的，有20.33%的居民选择了“不了解”这一选项，半数以上的居民缺乏对生活垃圾分类和处理的相关知识。

3.2居民对于垃圾分类施行的意愿强

在施行垃圾分类的态度上，问卷调查结果表明，A，B，C，D 四组选择“愿意”和“非常愿意”选项分别占98.79%，98.27%，98.21%和95.08%，基本完全支持推行垃圾分类；在对于单独将厨余垃圾分开的态度上，四组持支持的态度，选择“愿意”选项的居民分别占96.38%，94.80%，91.97%和93.44%，均超过了90%，同样的，在”取消之前垃圾投放点，改为集中投放”问题居民的态度上，四组都非常支持，选择“愿意”选项的分别占85.55%，90.48%，89.29%和88.52%，85%以上的居民都很赞同这种方式。从这些结果可以看出，超过85%的居民不仅内心支持，在行动上也能为其改变垃圾投放习惯，意愿很强。

3.3垃圾分类的实施需有相应的回馈措施

居民在“垃圾分类之后的回馈活动”这一问题上，四组均有70%以上的居民选择了“积分兑换奖品”选项，分别占79.52%，70.53%，71.43%和73.77%的比例，然而在“参加义务服务的志愿者”这一问题的选项分布来看，四组在“看情况”和“不愿意”的选项比例上占多数，分别为42.17%，41.99%，40.18%和45.90%，基本过半。相对于有偿的服务换取垃圾分类措施的实施，居民更愿意通过得到相应的物质回报这一方式来实施垃圾分类。

4实地考察结果分析

4.1居民的自觉性不高

在10 d的守点观察当中，平均1 d有45户的居民没有把厨余垃圾分开扔入分类垃圾桶，占到9.2%的比例。一部分居民仍然没有能够按照要求将垃圾分类。

4.2管理人员相关知识不完善

在与其他管理人员一起工作的10 d中，出现居民拿着未分类好的垃圾询问管理人员如何分类投掷，但管理人员回答不了的情况。相关管理人员和志愿者缺乏对垃圾分类的基本知识的了解。

4.3在垃圾处置环节有缺陷

环卫部门专门设置了处理厨余垃圾的装置，但装置上存在温度的控制，含水量的控制方面的问题，还缺乏对应的分类收集运输体系，同时因为一些原因，处理装置并没有完全开放，只对厨余垃圾进行了处理，并没有能够根据其他三类垃圾来进行针对性的处理。

5建议

5.1增大宣传力度，细化宣传内容

垃圾分类工程刚刚起步，居民还不了解具体情况，环卫部门应该加强宣传的力度和手段，对不同的年龄层的居民应采用不一样的宣传手段。如对幼龄层可以采取较生动活泼的方式如做游戏，小品，动画的形式来进行宣传；对初高中年龄层宜在学校采用宣讲的手段进行宣传；对于中老年人，则应该采用进户宣传的手段进行宣传。社区的专业人员也可以经常性的入户宣讲，这样可以让居民在潜移默化中渐渐培养起垃圾分类的认知度和意识，从而养成垃圾分类的习惯。

5.2强化管理形式，加强技术细节

居民在工程的开始需要一定的监督和管理，区环保部门应该对监督员进行岗前培训，这样监督的效率和准确性才能够得到提高，同时政府也应该出台相应的政策，对于处理厨余垃圾的生物降解装置，对于处理过程中的流程也应加快规范化，将相应的客观条件处理到位，避免出现“造了不能用”的情况。

5.3发挥非政府组织作用

非政府组织通过自身活动在社区居民之间架起了沟通桥梁，非政府组织为人们创造了新的交互空间和群体依托。如2011年9月，北京市朝阳区政府与“自然之

友”签订协议，成立了首个由政府购买社会组织服务的社区垃圾减量项目。“自然之友”通过新型社区绿色账户等新颖做法吸引了数百个家庭参与垃圾分类实践。通过公开张贴的“绿色账户”、对用户评分、每月优秀评比和奖品馈赠等活动有效地推动垃圾分类工作的开展。在社区内还可以组织定期进行多种形式的评比，以对社区的居民进行鼓励和监督。

致谢：感谢武汉市东西湖区城市管理委员会，重庆暄洁再生资源有限公司给予本次协助调研的机会，对江汉大学化学与环境工程学院冯源、方雨、朱颖、严钞露、陈显峰、黄子纯、李莹莹、李芷、刘佑对本次调研所给予的帮助表示感谢。

参考文献：

[1]赵海波，李飞.关于城市垃圾分类处理存在不足的调研报告[J].企业导报，2015（16）：58～59.

[2]陈少玲，王彤彤，洪斐佳，等.北京市垃圾分类回收现状调研及解决方案探讨[J].环境与可持续发展，2013（4）：101～102.

[3]曾文胜，吴蕃蕤.日本城市生活垃圾回收处理体系详解及启示[J].广东科技，2010，19（9）：22～25.

[4]陈必鸣.城市生活垃圾分类方法探讨[J].环境卫生工程，2014，22（5）：77～78.

[5]曹善新，冷丰收.美国、日本城市生活垃圾处理方式对我国的启示[J].华章，2011（31）.

[6]唐斌，程露.重庆市旅游环境保护与城市居民生活垃圾分类处理研究[J].重庆科技学院学报：社会科学版，2011（2）：23～26.

[7]程小文，赵华.我国城市生活垃圾分类收集处理模式的设想[C]//中国城市规划学会.城市规划和科学发展――2009中国城市规划年会论文集.天津：天津电子出版社，2009.

[8]谢红.城市垃圾源头分类及资源化利用[J].绿色科技，2014（2）：213～214.

[9]梁卫坤.垃圾分类的前景与我国的现状[J].城市建设理论研究（电子版），2012（19）.

生活垃圾分类的好处和意义范文第3篇

垃圾收费按收入水平？

作为一种环境政策工具, 生活垃圾收费制度制首要注意的应是公平性原则，即要体现污染者付费、使用者付费的原则, 不同垃圾量对应不同的费用。《意见》中要根据"居民收入水平"确定收费标准的做法，显然与公平性原则相悖离。在常见的垃圾收费方式中，均不存在这一征收方法。

城市生活垃圾收费的唯一目标，就是垃圾源头减量分类。

有调查显示，在中国，只有不到四成的人会按分类要求将垃圾放入垃圾桶。这与垃圾分类宣传的缺失不无关系。

垃圾处理费：污染者和使用者支付

1972 年经合组织成员国(OECD) 环境委员会提出了"污染者付费原则" (Polluter Pays Principle) , 污染者必须承担清除和削减污染后果的费用。后来该原则又扩展到了"污染者和使用者支付原则"(Polluter and User Pays Principle) , 污染治理的受益者也应当承担一定的费用。生活垃圾收费正是基于以上原则提出的。作为使用者, 居民和企事业等单位享受由政府提供的垃圾收集、运输和最终无害化处理等服务, 应为此支付费用。垃圾收费标准不是垃圾排放所造成的环境损失, 而是垃圾收集、运输和无害化处理的运行费用。 [详细]

多数国家按量收取垃圾费

垃圾收费主要采取三种方式。即税收方式——将垃圾费收缴附征于一些税收, 如财产税、营业税、人口税和产品税等；附征于公用事业的收费——将垃圾处理费附征于水、电、煤或有线电视费中；直接收费——直接向公众收取垃圾费。直接收费按照计价方式不同, 又可分为定额制和从量制。

垃圾收费定额制因计费成本低、管理难度小，在中国被广泛采用。但其缺点也十分明显：定额制对垃圾减量化的作用十分有限。由于居民排放的垃圾数量与所缴费用无直接关系，忽略了公众在垃圾排放量上存在的差异，因此居民无减少垃圾量的动机, 甚至可能引起恶意多排垃圾的现象。

大多数国家如美国、韩国、日本、瑞士、比利时等，均采用按实际排放量的方式收取垃圾费。这些国家通常以垃圾袋或垃圾贴纸或标准垃圾桶为计量单位收取垃圾费, 最能体现"污染者付费"、"使用者付费"原则。 [详细]

不能绕开垃圾分类谈垃圾收费

很多发达国家在多年的垃圾管理经验中都充分认识到，垃圾末端处理的对策是被动的，只有对垃圾采取源头减量和有效的资源化利用，才是解决垃圾问题的关键所在。垃圾收费的重点并非收费，作为一种环境政策工具，只有和垃圾分类结合起来才能起到显著的作用。建立完善垃圾收费制度的国家无不是有效施行垃圾分类政策的国家。因此，抛开垃圾分类只谈收费只能是为收费而收费。

美国街头的垃圾收集车

瑞士街头的垃圾回收站，虽然看上去是一个小小的桶，其实整个地下都是空的。最后一个蓝桶是扔易拉罐和铁罐的，而最远处的黄色小桶是装废电池的。

在寸土寸金的日本办公场所，分类回收垃圾筒仍然会占据一大片空间。

美国多州用鼓励法：让居民自动分类垃圾

美国各州、甚至是州下属的各个城市的垃圾收费政策各不相同，但总的来说，减少垃圾量已经是许多地方政府的目标。每周都有人专门负责上门回收垃圾，例如在弗吉尼亚州，不管是公寓还是别墅，生活垃圾和可回收垃圾必须分开来扔。哪怕一只小小的塑料盒子上，也会画着可回收的标签。在艾奥瓦州、密苏里州和新泽西州、明尼苏达州等地，垃圾则必须用专门的垃圾袋装好，或是需要贴上专门的垃圾标签，才有人回收。而这些垃圾袋和垃圾标签都需要出钱购买，制造垃圾越多花费越多，借此来鼓励人们少扔垃圾。为了让人们享受到垃圾分类回收的好处，一些地市政府的垃圾回收站还会专门用生活垃圾制成营养土，供人们免费领取培育植物。[详细]

瑞士垃圾回收率高：得益于公民环保教育

瑞士的垃圾回收率非常高，70%的废纸、95%的废玻璃、71%的塑料瓶和近90%的铝罐都得到了回收，废旧电池的回收率也达到了2/3，都处于欧洲领先地位。瑞士各州对于垃圾处理的规定不尽相同，当地的居民大多都会自觉地将垃圾至少分为厨余、纸张和其他垃圾三类，放入对应的垃圾箱中。每一片居民区还会设立一个分类更细的可回收垃圾的回收点，将玻璃瓶、易拉罐、金属之类的物品分开回收。这些都与当地长期的环保教育密不可分，据了解，瑞士的小学里就有环保课，教给孩子们怎样给垃圾分类。 [详细]

日本垃圾分类最成功：投放垃圾严格规定时间

上世纪90年代，日本空气中测得的二恶英水平，竟是其它工业国家的10倍，空气与土壤中的二恶英含量均严重超标。因此日本人改变思路，在控制垃圾产生的起点上大做文章减少垃圾产生量的同时，从2000年起，日本先后颁布实施了《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律。政府为宣传垃圾分类做得也很到位，横滨市给每个市民发了长达27页的垃圾分类手册，有518项注意事项和条款。

除此之外，日本对垃圾投放有着严格的时间规定。市民需在指定时间将分类好的垃圾送到指点地点。垃圾中转运输站等机构每年年初都会给责任区内的每一个家庭发放垃圾挂历，每天收运什么垃圾，在挂历上都有文字图案标明，一目了然。居民们每天只管按图行事，就轻松做到了科学分类回收。 [详细]

韩国垃圾收费从量：变相改变人们垃圾分类意识

韩国最初也并非通过收费来强化垃圾分类这一观念的。1995年韩政府通过垃圾从量制确立了"污染者付费原则"后，韩国市民想方设法分类垃圾，以便减少要用的垃圾袋。施行后，消费者和企业也都发生了观念的变化。消费者倾向于购买包装能被再利用或容易处理的产品，企业也开始做了适当的调整，如包装轻量化、减少一次性包装的使用等。据韩国环境部"垃圾从量制施行十年的评价结果"，人均垃圾排出量从1994年的1.33公斤减少到1.03公斤。据推算，其间的垃圾处理及填埋费用消减了约7万亿韩元(折合人民币约420亿元)。 [详细]

垃圾分类推广十年仍然"垃圾围城"

2000年，原建设部公布首批生活垃圾分类收集试点城市名单，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林成为首批试点的8个城市。10多年时间过去了，除了垃圾分类问题一直在"原地踏步"，垃圾围城的现象仍旧愈演愈烈。事实证明，处理垃圾不存在一劳永逸的方法，不从源头减少垃圾的产量，单一扩大垃圾处理能力，垃圾处理仍然会成为阻碍城市发展的无底洞。

垃圾围城：北京周围的垃圾场。即便如此，全市仍将面临无处投放垃圾的境地。

中国城市垃圾处理量跟不上产生量，“垃圾围城”成趋势

生活水准的提高和居住人口的膨胀，正在成为影响城市垃圾产生量的两大重要因素。数据显示，2009年，北京市居民和单位生活垃圾产生量日均达到1.84万吨，垃圾增量目前仍按照每年8%左右速度持续上升。在垃圾产生量增加的同时，处理能力却严重不足。曾有预言，按照目前北京城市垃圾的增长速度，3年内，全市垃圾填埋场就会填满，全市将面临无处投放垃圾的境地。有数据显示，目前中国1/3以上的城市面临"垃圾围城"困局。除县城之外的600多个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。[详细]

垃圾生产量难降低，中国城市垃圾分类成摆设

生活垃圾分类的好处和意义范文第4篇

【关键字】城市垃圾；环境；影响

随着城市居住人口的增长和生活水平的提高，城市垃圾数量逐年增加。近十余年，我国城市垃圾排放量的年平均增长速度约为7%—9%，中国城市垃圾总量在未来10～20年间将随城市化进程加快而增大，预计城市垃圾将以每年3%～5%的速度递增，城市垃圾处理也愈来愈受到政府与公众的重视[1]。

1.城市垃圾的处理现状

我国是世界上垃圾包袱最沉重的国家之一。据统计，垃圾堆放量占土地总面积已达5亿平方米，约折合75万亩耕地。我国的耕地面积有20亿亩，相当于全国每1万亩耕地就有3.75亩用来堆放垃圾。从全国来看，目前垃圾处理一般采取三种方式—填埋、焚烧和堆肥。城市垃圾处理的最主要方式是填埋，约占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，约占20%；焚烧处理所占比例较小。有少量的城市垃圾堆放于城乡结合部地区。由于无害化处理设施与技术不够完善，加上管理粗放，易产生二次污染。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大[2]。

2.城市垃圾对环境的污染

2.1城市垃圾的化学特性

城市生活垃圾是多种物质的混合物，一般人们根据垃圾处理技术方法的要求而确定的表示城市生活垃圾化学性质的特征参数有水分、挥发分、灰分、元素组成、有机质、固定碳及发热值。城市垃圾的化学性质对选择垃圾加工处理和回收利用工艺十分重要。对于垃圾堆肥处理技术，常常考虑的垃圾化学特性有：水分、有机质及元素组成等，按堆肥处理的元素构成分析.垃圾中主要构成元素可分为3大类：① 营养元素：C、H、0、N、P、K、Na、Mg、Ca等；② 微量元素：Si、Mn、Fe、Co、Ni、CU、Zn、Al等；③ 有毒元素：Pb、Hg、Cd、As、S、CI。因此，在堆肥处理时，通常要严格控制这两个参数。对于垃圾热处理的热解、气化、焚烧而言，主要考虑的垃圾化学特性有：水分、灰分，挥发分、固定碳和发热值等，而垃圾的主要元素分析成份是C、H、O、N，S，Cl等国外有关资料报道，采用元素分析法测定垃圾的化学组成，其成分（质量分数）大致为C：10%～20%；H：1%～3%；O：10%～2O%；N：0.5%～1.0%；S：0.1～1.2%；灰分：10%～25%；水分：40%～60%；热值：2930%～5020KJ/Kg。

2.2城市垃圾对环境的影响

2.2.1侵占土地

城市垃圾的恶性累积，已成为世界性的环境灾难。据调查，中国668个城市中至少有200个以上的城市处于垃圾的包围之中，城市周围历年堆存的生话垃圾量已达6×l09t，侵占土地面积多达5x102m2。仅以北京为例，相关资料显示，奥运工程建设前对原有建筑的拆除以及新工地建设，北京每年都要设置二三十个建筑垃圾消纳场，造成不小的土地压力。随着我国经济的发展，城市建设规模的扩大及人们居住条件的提高，建筑垃圾的产生量会越来越大，建筑垃圾浸占土地的问题会变得更加严重[3]。

2.2.2污染水体

城市生活垃圾中不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中也会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，形成有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染源。任意堆放的垃圾或简易填埋的垃圾，其所含水分和淋入堆放垃圾中的雨水产生的渗滤液流人周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。

2.2.3污染大气

生活垃圾在适宜的温度和湿度下被微生物分解，能释放出有害气体，危害其周围大气环境，既使是垃圾填埋场也会产生大量的填埋气体（LFG）造成大气污染。LFG的主要成分为CH4和CO2，CH4的含量一般在50%～65%的范围内，O2的含量一般在40%左右，两者均为温室气体，垃圾堆放和垃圾填埋场产生的CH4约占人类CH4排放总量的10%～20%， CH4的密度是0.72，正常情况下会很快升空并造成臭氧层的耗损，其对臭氧层的破坏是CO2的20倍。LFG中含有微量的H2S、NH3、CS2、RSH和某些有毒金属等微量气体，也会造成严重的大气污染，尤其是夏秋两季，雨后蒸发出的恶臭，严重影响周围居民的身心健康。影响范围在700～1300m以内。邹世春等人曾对夏季垃圾填埋场空气样品中的微量挥发性有机化合物（VOCs）进行分析，共检测出多达63种VOCs，其中有l6种属美国环保局公布的优先控制污染物。这表明在垃圾填埋场空气中存在着可产生一致作用的毒害性有机物。

2.2.4污染土壤，危害农业生态

堆放在城市近郊的垃圾，不仅侵占了大量农田，而且未经处理或未经严格处理的生活垃圾直接用于农田，其后果严重污染土壤和危害农业生态，主要表现在：一是对土壤理化性状产生不良影响。二是长期施用垃圾将导致农田中重金属含量积累。中国农科院土壤所对小麦连续两年施用垃圾试验，每年每10000m2施7.5t，发现小麦籽粒中重金属含量比施用化肥的高。中国西南某市郊农田因长期施用未经严格处理的垃圾肥，致使土壤中汞浓度已超过本底8倍，铅、铜分别增加55%和87%，从而对农作物的生长带来危害；三是日益增多的有机合成材料和塑料及其制品，大部分未经回收利用随垃圾进入农业环境。破碎的塑料薄膜残体被埋入土中，阻碍了土壤水分输送和植物根系的生长，不利于作物的生长发育；四是由于城市生活垃圾大多未经无害化处理直接施用于农田，会将大量的细菌类病原菌、病毒和寄生虫卵带入土壤，成为各种疾病的传播源。建筑垃圾及其渗透滤液所含的有害物质会对土壤产生污染，改变土壤的物理结构和化学性质。一般垃圾填埋8m后加埋2m土层，土层之上难以重长植被，填埋区域的地表则易产生沉降和下陷，要经过相当长的时间才能达到稳定状态。

2.2.5影响环境卫生，传播疾病，破坏生态景观

目前，随着城市人口的剧增，城市生活垃圾、粪便排放量亦在增加，据全国330个城市的统计，城市垃圾的清运量仅占产生量的40%～50%，无害化处理率平均只有1.6%，50%以上的垃圾堆放在城市的一些死角，98%的垃圾、粪便未经无害化处理进人环境、这样既严重影响环境卫生，又对人民健康构成威胁。垃圾堆放场是大量蚊蝇、老鼠、病原体的滋生传播源，潜伏着未知的暴发性时疫的危险。不加处理而露天堆放的城市生活垃圾极易发酵腐化，产生恶臭，在一些垃圾堆放场附近，春、夏、秋三季苍蝇之多已到令人发怵的程度，更令人吃惊的是，有些灭蝇药物喷洒一段时问后，苍蝇竟然对其有了相当的抗药性。英国几次鼠疫大流行均与垃圾处理不当有关。1988年上海“甲肝”流行，就是由于来经处理的粪便排放近海水域造成的。另外，许多地方将生活垃圾筛分后直接施于农田，由于寄生虫卵等未经杀灭，会通过作物、蔬菜返回人体造成疾病传播，对南京市直接施用未经处理生活垃圾的农田土壤分析表明，每克土壤含13.8万个大肠杆菌、198个蛔虫卵，其中活的蛔虫卵占了80%，而未施用垃圾的农田土壤中蛔虫卵只有l1个。建筑垃圾的露天堆放多在城市近郊、乡村、沟渠、滩涂等地或附近，垃圾围城现象较为普通，破坏城市和乡村生态环境，影响城市和乡村生态景观。具体变现形式为覆盖地表土地，破坏植被，改变土地利用格局，堵塞河流沟渠，影响自然体系的生态完整性和原有景观的空间结构。

2.2.6易引起爆炸事故

随着城市生活垃圾中有机质含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，只采用简单覆盖，易造成产生甲烷气体的厌氧环境，使垃圾产生的沼气量增加，危害日益突出，事故不断，造成重大损失。例如：1994年1月8日，湖南省岳阳市发生了羊角山垃圾场垃圾大爆炸；1995年北京市昌平县一个垃圾堆放场连续发生了三次垃圾爆炸事故，其中在10月份的爆炸事故中造成一人全身95%烧伤。如不采取必要措施，因垃圾简单覆盖堆放产生的爆炸事故将会有较大的上升趋势。综上所述，我国城市生活垃圾污染与处置形势是十分严峻的，如何采取有效的措施，从根本上实现我国城市生活垃圾减量化、无害化、资源化目标，做到化害为利、变废为宝是摆在广大环境工作者和城市环卫工作者们面前的一项重要的战略任务。

3.城市垃圾处理对策

3.1加强宣传教育，提高全民环保意识

搞好垃圾的处理、管理与防治工作，离不开公民的参与和支持，可以充分利用各种媒体以各种形式进行垃圾卫生的管理、预防和防治宣传。进行大规模的环保法宣传，普及环境科学知识，提高公众法制观念和道德水准，自觉遵守有关法规，维护生存环境，坚决与随意抛洒、随意倾倒垃圾等不文明行为作斗争。

3.2最大限度地减少生活垃圾的产量

要解决城市生活垃圾问题，关键在于减少垃圾产生量。推广使用燃气，减少煤的使用比例；推广使用“净菜”，减少厨房垃圾产量；减少一次性物品的使用，增加物品回收利用率等，通过这些措施的实行，实现生活垃圾量的削减，从而减少生活垃圾对环境带来的影响。

3.3采用合理有效的垃圾处理方法

目前，世界各国采用的垃圾处理工艺一般有：卫生填埋、露天堆放、焚烧和堆肥等。几种处理方法各有利弊：焚烧法减容比大，可减容90%，焚烧后剩下的固体废物对环境无害、处置方便，但处置量小、投资大、施工复杂；堆肥法投资少、方法简便，但因处置量小，受经济、气候影响较大，不能用此法处理大量垃圾；卫生填埋与上述二法比较，有处理量大、投资省、施工简便等特点，占主要地位，但其缺点是需占用较多土地，且在处理过程中有废气、废液产生。我们应该立足于实际，与本地区的实际条件相结合，充分利用各种技术的优点，将各种处理方法有机地结合起来，有些垃圾处理场，采用了资源化和土地卫生填埋相结合的综合处理工艺，大大地减少了垃圾对环境的影响，创造了良好的社会、经济效益。

3.4合理规划，统筹安排

城市垃圾的数量大、成份复杂的特点，表明在选择场所时，既要因地制宜，合理优化，选择一些废弃的村庄、土地或塌陷坑，同时又要仔细勘察，统筹安排，注意选择的场地要选在隔水性较好的地带，同时又要远离地表水体和地下水源地带，减少对其产生的影响，使所选场地既能处理垃圾，又保护环境。同时，加强对垃圾场的管理和监测工作，及时地对垃圾进行处理和采取有效的防治措施。

3.5建立与市场经济相适应的城市生活垃圾管理体系

坚决执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，从我国的基本国情出发，建立与市场经济相适应的城市生活垃圾管理体系，改变在管理体制上政企合一的僵化格局，转变为企业化管理体制，调动各行各业的积极性、主动性。

3.6分类处理，变废为宝，提高回收利用率

垃圾分类处理是发达国家的普遍处理方法，其好处主要的：①变废为宝，提高废品的回收利用率；②便于有害废物的有效处理。因此，应广为宣传，大力推广垃圾分类处理方法。在家庭、学校等单位实行垃圾分类处理，同时根据实际情况，有目的地在一些公共场合设立分类收集的容器，加以标记，将有用的垃圾加以回收，提高物品的回收利用率。同时充分利用垃圾的成份及其产生物，对其综合利用，为社会主义建设作贡献。

生活垃圾分类的好处和意义范文第5篇

一、欧盟委员会垃圾管理政策

欧盟垃圾处理政策已发展近三十年，并通过一系列的环保行动规划出立法框架，旨在减少垃圾对健康和环境的影响，并创建一个节能减排的经济体系。欧盟环保行动方案明确了垃圾的预防和管理，其首要目标是确保垃圾不会随经济增长而增多。这些措施已取得成效，在上世纪90年代，德国与荷兰的垃圾产生量呈逐年下降趋势。

欧盟的目标是通过新的垃圾预防措施大量减少垃圾的产生，从而更好地使用资源，鼓励向可持续性消耗的模式转变。垃圾管理方法基于以下三个原则：

（一）垃圾预防

在任何垃圾管理战略中，这都是一个非常重要的因素。把减少垃圾产生量放在首要位置，并通过减少产品中的危险物质来减少垃圾的危害性，这样垃圾的处理将会变得更简单。垃圾预防与改善产品的生产方式和影响消费者购买需求（如简易包装或无包装的绿色产品）紧密相连。

（二）循环和再利用

如果垃圾的产生不可避免，那么应该尽可能地回收大量的材料，这样既可以保护环境又可以循环再利用。欧盟已经明确重点关注几种具体的“垃圾物”，包括包装废弃物、报废的车辆、电池、电器和电子垃圾，目的是降低其对整体环境的影响。欧盟要求各成员国制定关于这些垃圾回收、再利用和处置的法律。一些欧盟国家已经制定了相关措施，使回收的包装垃圾量达到包装垃圾总量的50%以上。

（三）改善最终处理方法和监控措施

如果有不能被回收或再利用的垃圾，应该将其安全地焚烧，垃圾填埋只作为最后的处理方法。这两种方法都需要密切监控，因为两者都具有造成严重环境破坏的潜在危险。欧盟近期批准了一项指令，规定了严格的垃圾填埋场管理指导方针。它禁止某些类型的垃圾如废旧轮胎进入填埋场，并设定目标，减少可生物降解垃圾的数量。而另一项指令规定了强制性限制焚化炉的排放级别。欧盟还希望减少二f英和酸性气体的排放，如氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）和氢氯化物（HCL），它们对人体健康是有害的。

由此可见，欧盟首先通过对垃圾产生量的控制和循环利用来减少最终必须要处理的垃圾量，因为减量是解决垃圾问题的根本方法。

二、欧美垃圾分类收集方法实例参考

垃圾分类是垃圾收集和再利用中最重要的环节。世界各发达国家都为垃圾分类提供了各种便利的条件及大量垃圾分类的基础设施，并通过各种规定和措施来促进垃圾分类回收工作的展开。

（一）美国的包装处理

美国在垃圾收集过程中对包装容器的处置有严格的界定及处罚制度。政府规定，当地居民有义务参加垃圾分类和循环再造。在企业延伸责任制下，生产商支付产品包装的处理费用。

近几十年来，美国垃圾减量方法之一就是最小化包装：企业生产更环保、更节俭的包装，消费者协助政府回收废弃的包装。目前，美国有几个州在试运行包装垃圾抵押金制度，居民交付废弃包装时再返还抵押金。

（二）德国的精细分类

德国设有独立的垃圾收集系统。在每个住宅附近都设多个专用垃圾桶（按颜色分类），而且为方便工作人员收集，垃圾桶距行车道不能超过15米。不同颜色垃圾桶收集不同种类垃圾。在德国每个超市都可以回收旧电池，大型家电则需要与专门机构预约处理。

（三）瑞典对化学品的收集

在瑞典，有特殊规定的危险废弃物应丢弃在指定地点的特殊生态站中。生态站是为收集电池、化学品、油漆残余、气雾罐、旧机油、溶剂和荧光灯等有害化学品而专门设置的。

从欧美国家对垃圾收集处理的相关规定中可以看出，各国对可回收废弃物和特殊废弃物的收集处理相对比较细致，体系也比较完善，且都在垃圾源头进行分类和预处理，以大大提高垃圾的再利用效率，把对环境的污染降至最低。

三、欧美城市主要的垃圾处理方法

（一）垃圾填埋和焚烧简述

除了3R原则（减量化、再利用、资源化），目前城市垃圾的主要处理方式是填埋和焚烧。

填埋：垃圾填埋后，有机垃圾在自然分解过程中产生气体，主要是甲烷和二氧化碳，这两种气体是引起全球变暖的主要因素。

焚烧：有机垃圾和其他物质焚烧后，转化为底灰、烟气、粉尘微粒及用于产生电力和热能的蒸汽，可以有效减少垃圾量。

在北美，填埋和焚烧基本持平，而欧洲以焚烧为主，其中丹麦和瑞典在利用焚烧能源方面走在世界前沿。2005年，丹麦4.8%的电力和13.5%的热能都来自焚烧。总体而言，欧洲国家在城市垃圾处理中对焚烧的依赖较强。

（二）北美、欧洲垃圾填埋和焚烧现状

1.美国的垃圾焚烧

1975年10月，美国第一家商业化垃圾焚烧厂建成于马萨诸塞州，并成功运营至今。1990年，美国有186个垃圾焚烧设施，后来慢慢减少至不到90个在运行，主要原因是由于焚烧技术无法满足对环境保护的要求，同时填埋的方式成本更低。但是现在，处理技术的进步使得焚烧这种方式的优势逐渐显现，政府也制定了相关法律法规和优惠政策来鼓励这种处理方式。相信在不久的将来，焚烧会逐渐代替填埋成为美国处理城市垃圾的主要方式。

2.欧洲的垃圾焚烧

2001年之前，垃圾管理未引起各国政府重视。随着垃圾量不断增加，许多国家逐渐意识到应该制定相应的政策解决垃圾问题，从而促进了欧洲垃圾管理法规取得新的进展，垃圾开始被看作是一种资源而逐渐得到利用。由于欧洲许多国家禁止危险垃圾填埋处理，加上私人经营的垃圾焚烧炉可以享受税收抵免，过去十年间，欧洲有很多垃圾焚烧设施建成并运营。

较一般意义的焚烧和填埋而言，焚烧发电显示出独特优势，受到了北欧许多国家的青睐，他们通常将垃圾处理与废热发电结合起来。此外，由于没有足够的场地用于填埋垃圾，一些国家也倾向于焚烧处理。

3.加拿大的垃圾填埋与焚烧

为减少对环境的损害，加拿大安大略省2008年针对垃圾填埋制定并颁布了一系列新标准，涉及内容包括水文地质和地表水、设计报告、保护地下水的选址设计、现场管理与监督、填埋场关闭及关闭后的管理，以及填埋场管理人员对应事故和其他问题的财政保障等。

加拿大政府没有强制执行焚烧排放规定，而是制定了指导方针。这些方针由加拿大环境部根据2006年《加拿大清洁空气法案》制定，涉及内容包括焚烧产生的二f英、呋喃和其他有害物质。但议会没有强制各省执行，各省政府可自行决定如何将政府的指导方针融入地方法规中以进一步实施。

（三）垃圾焚烧的事实

许多环境学家认为垃圾焚烧会产生大量的二f英类物质，会对人类健康产生威胁，而如今的实际情况并非如此。早期的垃圾焚烧设施气体清洁技术不达标，排放了大量的二f英，而目前新的焚烧技术产生的二f英气体很少，其排放物主要是二氧化碳。

所以反对焚烧处理的人在没有充分了解当前清洁排放技术的情况下所做的定性言论未免有些偏颇。一些环保组织认为焚烧是产生二f英和呋喃的罪魁祸首，即便是最新的焚烧设施也会产生污染，这些说法都没有量化根据。

在北美，填埋方式因由来已久而普遍采用，焚烧方式虽然广受争议，但随着技术的进步和具有废转能的优点，现在也逐渐成为主流的垃圾处理方式。其实两种方法都会对环境产生危害，只是哪种危害小的问题。

四、北京城市垃圾处理现状

在上世纪90年代之前，北京市的垃圾基本是采用简易堆放的方式进行处理。从1991年开始建成大屯转运站和阿苏卫填埋场，北京市的垃圾处理才进入无害化阶段。

在此后的十几年时间里，大批的垃圾填埋场陆续建成，填埋也成了北京处理城市垃圾的主要方式，填埋量占垃圾总量的90%以上。但是，在这些填埋场之中大部分都是非正规的，截止到2006年，北京市共有非正规垃圾填埋场1011处，垃圾囤积量达8000万吨以上，不仅浪费了大量的土地资源，污染了地下水及周边环境，还严重影响空气质量和人体健康，已经成为政府和市民共同关注的问题。

垃圾填埋处理已经渐渐不能适应北京这种飞速发展的特大城市的要求。2009年，北京每天产生生活垃圾已经达到1.84万吨。令人担忧的是，生活垃圾的数量仍在不断增长。为了填埋这些垃圾，每年要消耗掉约500亩土地。不仅如此，就垃圾处理能力而言，北京的垃圾填埋场也在超负荷运转，这会加大填埋场污染控制的难度。如果不采用其他更加高效的垃圾处理方式，按照每年8%的生活垃圾产量增长速度，几年之后全市现有垃圾填埋场将全部填满。

2009年，北京市市人大代表在十三届二次会议和市政协委员在政协十一届常务委员会第八次会议上，提出要加快垃圾焚烧厂的建设，进一步推进垃圾分类工作，建设宜居城市，学习借鉴国内外经验，制定垃圾处理工作方案。从2013年开始，北京市计划三年内建成各类垃圾处理厂37座，其中大部分为垃圾焚烧厂。

但是，建造垃圾焚烧厂在我国还处于起步阶段，还不被广大市民所接受。他们认为焚烧所产生的有害气体会严重影响环境和身体健康。杭州市余杭区就曾因垃圾焚烧厂选址问题发生过居民抗议事件。所以，政府相关部门应大力宣传和普及相关知识，使大家从了解到认可，再到支持。

实际上近年来，随着焚烧处理技术的进步，国外对生活垃圾焚烧厂实施了大规模的结构调整，通过更高的环保标准来改造旧的焚烧厂，关小厂、建大厂，向规模化、大型化发展。在技术的改进和知识不断的更新过程中，一些发达国家对二f英产生来源有了科学认识；并且随着垃圾焚烧技术的进步，尤其是高温焚烧技术和更先进的烟气净化技术，在垃圾焚烧过程中已能充分控制二f英等有害物质的产生。

科学专家经过检测发现，城市生活垃圾的焚烧并非是产生二f英的主要原因。有数据显示，大气环境中的二f英90%来源于一些污染较重的工业，如炼钢、火力发电等工业锅炉燃烧、纸浆漂白过程以及医疗垃圾的低温焚烧等。垃圾焚烧还有利于减少碳排放，斯德哥尔摩耶夫勒大学和皇家理工学院的专家研究发现，垃圾焚烧所产生的温室气体和有害气体比堆砌和填埋同样数量垃圾的产生量要少，因此垃圾焚烧对环境更加有利。如有计划、有针对性地焚烧垃圾，不但可以减少对环境的破坏，还可以产生热能和电力。

针对北京的情况，垃圾焚烧逐渐取代填埋成为北京市处理垃圾的主要方式，这样不但节省了宝贵的土地资源，还可以通过先进的技术来减少环境污染，也能实现垃圾二次利用和转化成能源，可谓一举多得。

五、对北京的启示

通过对国外垃圾处理政策与经验的分析发现：城市垃圾处理是一套体系，每个环节都很重要。

首先要从源头控制垃圾产生量。目前，我们的关注点基本集中在垃圾产生后所导致的各种问题上，而忽略了怎样减少垃圾产生这一源头问题，导致在垃圾产生预防上还有许多空白，例如规范生产型企业的正规化，合并同类型企业，鼓励企业使用更简易的包装等。

其次再通过回收和再利用进一步减少垃圾量。例如杭州目前正在试点垃圾分类回收兑换机，居民把诸如塑料瓶、旧电池和玻璃等废弃物投放到机器的指定投放口，到达一定数量后机器会反馈给居民电影票。这样可以通过经济手段来让大家体会到自觉分类带来的好处。

最后结合北京的实际情况选择最合适的垃圾处理方法。政府相关部门要注重法律法规的制定工作，完善这一领域的管理组织体系，避免诸如垃圾分类出现先分后混的乱象。加强相关设施的建设，学习先进的经验和技术。加大相关的知识文化宣传，使大众正确认识这一领域问题的重要性，把垃圾分类回收纳入到基础素质教育，让垃圾处理这个问题可持续发展下去。

参考文献：

[1]张红，李纯.国际科技动态跟踪――城市垃圾处理[R].北京：清华大学出版社，2013.

[2]杨艳梅.国外城市垃圾处理经验及对我国的启示[J].环境保护与循环经济，2014（04）.

[3]向亨裕.瑞典生活垃圾的回收与处理及启示[J].节能与环保，2012（09）.