电力安全生产教育

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电力安全生产教育范文第1篇

关键词:安全生产;管理;电力;管理制度

中图分类号:F273文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0186-02

多年来,电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度,保证了电网安全运行。但是,现在形势变化了,电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化,都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产,可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存,要不断加以改进。

一、目前电力安全生产管理中的常见问题

1.在市场竞争的压力下,部分电力企业安全投入下降,由于电力需求的快速增长,电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行,设备缺陷得不到及时检修,保证电网安全稳定运行的难度不断增加,影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。

2.安全生产管理是粗放的,是要求不严、标准不高,是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在,常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如,电力设计院二次图纸不经过会审,不经过审查就送到施工单位进行施工,结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场,深究起来,总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性,往往是安全生产管理人员随意性的延伸,从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重,脱离职工搞监管、远离一线抓生产,导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明,事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后,原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立,安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责,不跟班就无法履行职责,这不仅是一种缺位,从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。

4.缺乏风险识别能力,看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险,看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理,存在盲目性和主观性。

5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化,比如,大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比,就所投入的人力、物力和时间,后者远远逊于前者,甚至流于形式。应该看到,随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。因此,要强化安全生产的软管理工作。

6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面:缺乏总体数据规划、数据(应用)整合,存在或多或少的“信息孤岛”,部分数据有冗余和二意性,不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息,不能充分数据共享,不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态,数据分析的功能很少,缺少有效的决策支持,电力企业领导在生产经营管理决策时,需要查阅大量基本数据,对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从,决策多依靠经验判断,存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上,设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程,以及对流程的监督考核管理等。

笔者认为,要从根本上改善以上现象,就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段,建立健全电力安全生产管理制度。在当前,电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式,这是电力企业安全生产管理的重要保证。

二、建立和完善电力安全生产管理制度

在安全生产中,一方面我们要积极转变观念,应用系统思维,采用防止人为失误的技术措施,在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制;另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施,规范人为的行为,从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会,保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作,结合生产现场安全工作实际,建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序,规范人的行为,避免人为失误,尤其要避免发生误操作事故,有效减少电力生产事故发生。

1.电力安全生产管理工作必须要有新思路,即必须具备系统思维。如今,在电网现代化装备的日新月异中,在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下,在电力安全生产的实际工作中,把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行,是各电力企业的共同责任。一个企业,一个生产环节,既是局部,也是全局。电力系统的安全,必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制,并定期组织演练。

2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中,防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故,确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故,杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故,杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故,杜绝重大火灾事故,杜绝电厂垮坝事故,杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互协调。

3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心,资产生命周期管理为基础,工单的提交、审批和执行为主线,按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式,跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标,将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。

4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构,负责组织本单位安全生产工作,研究和决定安全生产工作的重大政策和措施,协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作,负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度,并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作,负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度,并在电力建设工作中严格执行。

5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系,实行上级对下级的安全生产监督,即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督;电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督;代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外,还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求,重视和开展安全教育培训工作,建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材,以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训,提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置,通过设立安全教育专职,开展安全教育题材策划与组织传播,明确企业内部各层次安全教育成员职责,建立相关安全教育激励与约束机制,促使安全教育走向规范化。

7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度,设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人,给予处罚。触犯刑法的,由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合,批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。

总之,针对不同的形势,电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献:

[1]孙绍光,陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息:学术版,2008,(1).

[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业,2004,(4).

[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工,2008,(7).

电力安全生产教育范文第2篇

国务院把2009年确定为“安全生产年”以来，进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动“三项行动”，深入开展法制机制体制建设、保障能力建设、监管队伍建设“三项建设”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制。为此，就全面落实企业安全生产主体责任看法如下：

(一)落实“三项岗位人员”责任制，突出企业负责人安全责任

企业是安全生产的责任主体，企业责任人是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负全责。电力企业主要负责人要严格按照安全生产管理主体责任要求，建立健全企业各项规章制度，层层分解落实安全管理、机构设置、人员保障、安全投入、技术及物资保障、隐患排查治理、教育培训及事故报告、应急救援等方面的责任，把安全生产作为考核企业管理人员工作业绩的重要指标。电力安全管理人员必须坚持一线带班制度，加强安全基础管理，深入现场，及时发现问题、解决问题，确保各项安全生产措施落实到位。学习和借鉴国内外先进电力企业的管理模式，注重安全文化建设，加强岗位责任制和班组建设，充分发挥人的因素，主动解决物的不安全状态。

（二）广泛开展全员安全培训教育

大力加强企业经营管理人员和广大从业人员的培训教育，强制全员培训；全面开展安全生产月宣传活动；加强电力行业专业技术人才培养，广泛聘任专业技术人员参加电力安全技术管理，提高电力行业从业人员整体素质；加强企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员等“三项岗位人员”的安全培训和技能训练，严格持证上岗制度。严格教学管理，改进教学方法，增强培训的针对性，严禁未经安全培训教育的人员上岗作业。对不具备电力从业人员基本要求和电力职工基本素质的人员严禁上岗，切实提高从业人员的安全意识、遵纪守法意识和维权意识。

（三）全面开展安全质量标准化建设

质量标准化建设是加强电力基础工作，提高企业管理水平和本质安全的根本途径。安全质量管理体系和方法强调安全生产工作的规范化、标准化以及安全质量的高度统一性，是一项系统工程。电力企业必须严格按照国家安监总局《关于深入开展电力安全质量标准电力作的通知》要求，全面开展安全质量标准电力作，至少每月开展一次安全质量标准化达标检查，形成动态考核验收机制。加强学习交流，相互借鉴，共同进步，全面提高我市电力安全管理水平。

（四）深入开展隐患排查治理工作

电力企业必须深入开展隐患排查治理工作，做到“排查不留死角、治理不留后患”，坚决把“治大隐患，防大事故”的要求落到实处；建立健全重大隐患分级管理和分级监控机制，逐级分工落实，实行挂牌督办、限期督办制度，形成隐患排查—隐患治理—整改销号的动态管理长效机制；健全完善隐患排查、治理和报告制度，加大安全投入，有效治理重大隐患，做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化；着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，做到隐患整治到位。

(五)切实做好电力安全生产事故应急管理工作

电力安全生产教育范文第3篇

关键词：电力；安全生产；电网

作者简介：杨林学（1973-），男，四川苍溪人，国网四川苍溪县供电有限责任公司发展建设部，助理工程师。（四川 苍溪 628400）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）03-0242-02

一、电网安全生产存在的问题

在国家“十二五”规划的发展阶段，国家电网公司和省电网公司提出了“十二五”的规划目标，促进了电网安全生产和建设不断的发展，电网资产经营方面也不断进步。但随着国家经济的快速发展，建设事业大面积开展，对用电需求不断增加，而电力企业内部的管理机构和电力安全生产教育还有一定的不足，已经不能满足快速发展的需求。研究目前电网存在的问题并分析原因，找到相应的措施已是迫在眉睫。[1]

1.电网工程进展比较缓慢

我国电网投资有限，技术创新落后，发展框架不强，对于优化资源的配置能力还达不到目前的需求水平。并且对于事故风险应急响应的能力不足，不能满足国家经济快速发展的需求。尤其一些偏远并经济不发达地方，电网单位融资能力差、工业发展少、供电负责区域经济落后，[2]导致电网企业制定的设计规划标准也随之下降，电网技术水平随之降低，供电安全稳定性能得不到保证，常出现用电高峰时电网瘫痪现象。这种电网的不坚强影响供求关系，并在一定程度上制约着经济的高速发展。

2.电网企业安全生产水平不高

电网企业安全生产是整个国家全面发展的基础和支撑。但是当前电网安全生产的能力不能适应国家与人们生活的发展需求，首先是电网的用户水平不一，电力知识匮乏，法律意识淡薄，常出现电力设备被破坏和盗窃的现象。工业单位的用电常出现野蛮用电、违章用电，对于电力用电法规和准则完全不顾，导致电网安全事故层出不穷，从而导致当地电网建设落后，电网安全基础不稳，电网安全运行能力降低。必须改变这些弊病才能满足当前经济发展的需求。[3]其次，电网安全生产基础不稳定，电网企业不能统一管理并有效规划，电网整体结构不合理，供电能力有限，并且对于突发性事件的应急响应水平低，电网管理比较松散，规章制度不能上行下达，形同虚设。电网设备不能及时更新，导致运行不通畅，维修和围护难度增加，尤其在用电高峰故障层出不穷。部分电力工作人员安全意识薄弱，电力技术和操作行为不规范，人为的操作违章行为经常发生。

3.电力生产安全教育滞后

目前电力企业安全生产的教育与企业发展严重不协调，影响电力企业的健康发展。首先，电力企业没有完整系统的安全生产的教育体制和安全教育文化，没有树立起电网安全生产观念，需要在电力规划设计过程中考虑到电力文化教育因素，努力做到电网规范管理、技术过硬、结构系统完善，推动各级电力网络之间的和谐发展，提高国家电网的服务水平，系统改善电力安全生产的落后现状。其次，不断提升电力的输电水平和安全稳定供电能力，加强电力技术的提升和改进，使电力安全生产与质量和效益相协调，对施工质量严格把关。在电力设备运行中加强对其的检查、检修、升级，保证设备时刻处于健康运行状态，严格执行生产制度，确保电力安全生产。再次，电力安全生产的规章制度只停留在纸上，并且一些电力安全生产的规章制度不完善，无法直接应用到安全生产中去，电力安全教育没有系统规划和认真实施。电力企业员工安全生产理念差，没有和规章制度系统合为一体。电力企业安全生产的教育成果不能得到有效发挥。最后，对于电力安全生产的认识匮乏，不能在生产中体现。

二、电网安全生产的原因分析

1.表面原因

第一，电力安全管理部门的管理力度不大，规定性的原则不能坚持，负责人员工作态度不积极、不负责，电力工程现场的组织管理和协调之间不明晰，责任的关系不明确，现场的电力生产安全措施不能有效落实，有些安全措施形同虚设，并对电力工作人员要求不严，管理出现松懈，指导没有目的和没有切入点，导致工期延误和工程质量不合格，供电故障频出。第二，管理人员的电力安全生产意识薄弱和安全思想松懈，对于电力安全生产的艰巨性、长期性、隐蔽性、周期性，反弹性认识不到位，放松对电力事故的警惕性。风险应急响应意识淡薄，在某种程度上导致了思想产生，导致电力安全生产的规章制度不能顺利实施。第三，电力安全生产的宣传不到位，加上电力建设部门为了赶工期，在任务和工作量比较大的情况下，因工作人员少导致电力安全生产能力达不到要求标准，电力安全生产的地位不断降低，电力企业的安全管理出现混乱。电力安全生产的事故往往发生在抢工期和赶任务的时间段。

2.内在原因

电力安全生产外在的问题是容易发觉的，而且发现后可以提高觉悟逐渐改变电力生产中的不足，改变工作方法，提高工作效率，强化电力安全生产的执行能力，使得工作中的弊病逐渐消除，但是作为电力企业的部门所呈现出来的表层问题，在其他的部门也普遍性存在，所以要从更深层次提高对电力安全生产的认识。

一是人为的因素。人是电力安全生产的根本要素，也是最主要的要素，电力能不能安全生产主要取决于人。人在电力生产过程中起着主导作用，人的操作能力水平直接决定事故的发生与否，以往的经验可知事故产生九成以上原因是人为因素，人的因素主要表现在：对自己的工作岗位不热爱，没有激情，没有奉献精神，没有工作心得，希望以少付出得到较多回报，抱怨多，本身的个人业务素质跟不上企业的发展需求，专业技能不过硬，没有主动遵照电力生产的安全规范、制度流程去实施。主要是对企业的责任心不够。尤其有些电力企业单位对内部员工的层次分得较为复杂，这也是历史遗留问题，比如还存在国营和集体之分、劳务人员和劳动人员之分、农电工和临时电工之分。工种形式复杂多样，很难统一建立一套系统的工作管理机制，大集体人员有时比国营人员多出很多，所占数量比例也比较大，在工种使用上混合使用，同一岗位同样的工作而国营和大集体人员的工资待遇差别较大。在这些工作身份不同的工作人员混合在一起的工作中推行目前的绩效管理就面临着很多不便和难以解决的问题。与此同时，有些电力企业部门的管理体制不合理，如电力人员只进不出，造成了大锅饭的情况发生，保护了效率不高、能力水平差的工作人员，同时打击了表现积极员工、优秀员工、先进员工的工作积极性。

二是资金投入。电力部门每年都会有一部分预算资金投入到电网规划上，主要重视负荷能力和产量效益，注重资金的付出与电量产出的比例关系，但是通常把电网运行的可靠性和电网运行的安全性忽略了，新技术、新产品、新能源的应用也经常被忽略，导致在电力生产技术方面不断落后于其他城市或者国家，设备不能经常更新，更新后布局不合理的现象也经常发生。如有些地域广阔，布置方式不够灵活多样，形不成环网供电。另外还有些地区变电容载偏低，变电的容量不能满足要求，少数变电站的单线单变的形式还在运用。还有些地区电力网络结构不合理。电网超载现象也时有发生，极大威胁着电网的安全运行。针对这种情况，只能加大电力网络的投资力度，才能使得电网稳定安全地为国家经济发展和人民生活服务。

三是管理部门的问题。电力企业的一些风险应急响应能力不足，没有预控能力，这是不容忽视和亟待解决的问题。以前的管理模式是半军事化的管理模式，电力安全生产往往是一票否决制度，起初在电力安全生产方面还是有一定的效果和作用，但是也存在一些弊病：电力安全生产的管理混乱，工作分工不明确，流程不清晰，规章制度形同虚设，现场工作杂乱无章。预防措置不到位。电力生产现场违章情况时常发生，负责人员无责任心并麻痹大意。安全管理问题出现形式主义。事故出现后互相推诿，发生前互相扯皮，管理人员有章不循，工作管理风气没有得到正确的指导，工作人员工作散漫。绩效考核不严格，对于违反规章制度的惩罚措施执行不严格。同时电力企业内部的奖惩机制不完善，无法调动工作人员的积极性和对其的约束性，与现代企业管理的目标有很大差距。对于国营和集体工作人员的分配制度不均衡，严重打击集体工作人员的积极性。管理部门的执行力度层层削弱。电力企业内部缺乏完善的、整体的、系统的各专业、部门、工种之间的安全生产的管理体制。

3.地方电网的问题

首先，地方电网由于国家政策、运行体制、地域限制的影响，电力安全生产的管理还相对落后，安全生产和电网的稳定运行管理的特点还属于粗放型。人员分配不合理、人浮于事的情况比较严重，信息化程度不高，人员的素质不一，经常出现有章不循。

其次，电力运行能力差，电网工作不稳定。由于电力部门对地方电网的投资不足导致地方电网运行脆弱，地方电网一般是地方财政投资进行电网的维护和建设，地方电力公司的经济实力决定了电力融资困难，使得电力投资严重不足，更谈不上形成高压的供电网络。

再次，电力企业的经营能力差。有些贫困地区的电力企业每年都要投入大额的资金进行维护和建设电力网络，投资成本无法收回，亏损严重。有些电力员工对于调整后的工作待遇期待值较高，电力部门无法满足要求，使得电力企业的发展和员工之间的矛盾越发突出并长期存在。国家电网和地方电网的收费差值使得越贫困地方收费越高，这严重违背了中央的以人为本的原则，间接导致个人偷电现象不断发生，严重影响了电力企业的正常发展和供电秩序的稳定发展。

参考文献：

[1]中国电网企业联合会标准化中心.电网企业技术标准汇编[M].北京：中国水利水电出版社，2006.

电力安全生产教育范文第4篇

关键词：电力工程安全管理措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

随着科技的发展和社会的进步，越来越多的电能高科技产品融入到了人家的日常生活中，我国是个能源消耗大国，对电力需求十分迫切。电力安全生产关系着国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。因此,加强和完善电力施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。

二、电力工程项目安全管理中存在的问题

1、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位

目前，各基建承包商都已制定了一系列安 全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本厂安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施 。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好的指导基层班组的工作。

2、安全监督不严

由于安全监察的专业人员少或专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。

3、习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是低压用电修理工作容易发生无票作业。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下就开始工作，从而造成人员伤亡的安全事故。

4、每个项目施工事前无预备方案，安全生产规章制度不健全

安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认知片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。

三、加强电力工程安全管理，确保电力工程稳定生产

1、抓教育，提高安全认识

定期对员工思想状况进行分析，有针对性地研究和解决职工关心的热点、难点、焦点问题，激发员工的干劲，使员工能全身心地投入安全生产工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念，认真开展危险点、源分析与控制，做到切入点准、针对性强，杜绝习惯性违章现象；做好事后思想工作。工作结束后，成功经验要总结积累，事故教训要认真反思。对于安全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。

2、搞好施工前安全教育培训，提高员工安全素质

员工的安全意志是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习，让员工牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，充分认识保证安全生产的重要性，并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，提高安全教育培训的针对性和实用性，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保障安全生产转化为个人的自觉行为。

3、全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章

加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。随着技术的进步与发展，现场自动投入量高，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展 ，必须遵守安全规章制度，认真学习。

4、建立以风险管理为核心的安全生产风险管理体系

安全生产风险管理体系是电力企业安全生产管理的一种长效机制，是南网公司按照“体系化、规范化、指标化”的安全生产管理思路而建立的一个贯彻基于风险和以人为本的管理思想、运用系统化和规范化的管理方法，涵盖电力生产各环节的安全生产管理框架。 建立一个严密的强有力的安全风险管理体系，是确保安全的关键，是从勘察、设计、施工、监理等各环节来进行安全风险管理。

(1) 进行风险管理教育培训。安全风险管理的首要任务就是要进行风险管理相关知识的教育培训，以解决人员认识问题和思想统一问题。培训的主要内容包括：安全风险意识教育、风险辨识和控制能力、业务知识与技能等。

(2) 风险识别。风险识别是指在风险事故发生前，运用多种方法系统地、连续地认识所面临的各种风险以及分析风险事故的潜在原因。主要内容包括：防范事故的种类、重点部位和关键环节、重点岗位等，风险日常监控主要内容、现场风险控制重点措施等。

(3) 风险评估。风险评估的主要内容包括：对各专业各单位风险内容的风险程度进行综合评估，对产生风险的关键控制点的控制过程和控制结果进行评估，对控制措施的有效性进行评估等。

5、严抓现场管理，落实现场各项安全措施

现场安全管理是安全生产的第一道防线，搞好现场安全管理工作，落实好现场各项措施，是保证供电企业安全生产的重要手段。应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。重视对施工队伍的安全管理，特别是对分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴；对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业指导书交底；要求监理人员对施工现场加大监督力度；对分包队伍要与本企业班组同等对待，对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。

6、严格检查监督，全面提高安全管理水平

通过开展季节性安全大检查，可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节，集中精力抓好隐患消除工作，适时给安全责任传递再加压力，从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都要相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都应专门成立了安全大检查组织，对活动开展时间、要求、检点进行具体的部署，做到地毯式检查。在安全检查中，要个人自查与自我剖析相结合，班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题，认真制定整改计划，并按计划认真落实整改，为电网安全运行提供可靠保证；开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。

总之，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保电力安全生产，是电力生 产的一个核心基础。但在不同的形势下，电力企业的安全管理工作要有不同的措施，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处 。

参考文献：

[1] 姜绍俊.电力安全管理要以人为本[J].中国电力企业管理，2005，08.

[2] 张冬云.浅谈电力工程项目的安全管理[J].黑龙江科技信息，2008，（36）.

电力安全生产教育范文第5篇

论文关键词：县级供电公司；新进人员；安全教育

安全教育是强化员工安全意识和责任意识、保障安全生产的重要途径，通过安全教育可以进一步提高员工的安全素质，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的质的转变。做好安全教育工作是确保安全生产的前提条件，也是确保电力职工在生产中安全与健康的重要措施。

一、对新进人员进行安全教育的必要性

由于新进人员对电力生产现场环境不熟悉，缺乏必要的安全知识和自我保护意识，加上对新环境好奇，往往会有随意走动触摸的行为，而乱走乱动往往会造成事故，不仅危及自己的生命安全，还严重影响企业的安全生产。大量事故教训表明：对新进人员必须进行安全教育。《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”因此，必须对新进人员进行安全教育。

二、安全教育的目的

安全教育的目的是使新参加工作的人员从一开始就树立牢固的安全思想，自觉遵守各项安全规章制度，学习必要的安全基本知识，加强自我防护能力，掌握一定的安全工作技能，养成良好的安全工作习惯。新进人员必须经过安全知识的教育和考核，合格后再进入生产现场，以保证他们的人身安全和生产设备的安全，确保电力安全生产。

三、对新进人员进行安全教育的内容

进入县公司的新进人员已接受部分公司一级的安全教育，了解了有关劳动安全及卫生的法律法规、通用安全知识、劳动卫生和企业安全文化的基本知识、本企业劳动安全及卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。可以说，经过一级安全教育的新进人员已具有一定的安全思想，掌握了必要的安全法规知识和安全基本知识。县公司对新进人员的安全教育应主要从几方面进行。

1.县公司的二级安全教育

《电力安全工作规程》是保障电力安全生产的根本，是吸取无数次电力生产事故教训、长期积累总结提炼出来的，其重要性不言而喻。近年来发生的所有责任事故都与没有严格执行《电力安全工作规程》有关。进入电力作业现场，第一要遵守的就是《电力安全工作规程》。《电力安全工作规程》的学习、培训是新进人员安全教育的重要内容之一。

《电力安全工作规程》的学习要坚持规程条文的熟记与现场设备的指认相结合。新进人员在生产见习以前对电力设备一无所知，觉得《安规》条文很难记，但是，规程条文一定要背过。这样，带着问题到现场学习，在现场指认设备时会自觉地与《安规》条文中的疑问结合起来，效果会更好一些。《安规》条文的学习与设备的指认相结合，既可强化《安规》条文的记忆，也可使新进人员在最短时间内了解变电站、线路的构造。

这期间，还要让新进人员学习县公司的安全规章制度和规定，以提高新进人员遵章守纪的自觉性。要对新进人员介绍县公司所管辖的设备特点及安全状况、主要危险因素及安全注意事项、预防工伤事故和职业病的主要防护措施。

要对新进人员进行安全警示教育，介绍典型事故案例与经验教训，从反面进行教育，加深对安全规程的理解，增强安全意识。要让新进人员重点学习近期发生的事故情况通报、快报，通过事故通报、快报的学习深刻认识违章的危害性，消除侥幸、麻痹、图省事等易引发各类事故的不良心理，切实增强责任意识、忧患意识，时刻保持清醒头脑。

最后，经过安全知识考试，合格者可以分配到班组进行三级安全教育。

2.班组级的三级安全教育

班组级的安全教育是新进人员分配到班组后的安全教育，一般由班组长或班组安全员进行。内容包括班组制订的安全工作规定和措施，如：岗位安全责任制、班组安全工作规定、安全工器具管理规定、班组控制异常和未遂的措施等；班组所管辖的设备特点及安全要求；依据《电力安全工作规程》制订的岗位安全操作规程；与本岗位相关的安全知识；安全防护用品（用具）的性能和使用方法；典型事故案例与经验教训。安全知识考试合格，方可进入生产现场。

3.进入生产现场前的安全教育

新进人员进入生产现场前必须接受结合实际的安全教育，了解电力生产现场的安全规定和进入现场的安全注意事项，以便进入生产现场后能够确保自身安全和设备安全。

（1）着装要求。新进人员进入电力生产现场前，着装要符合规定。要注意：严禁不戴安全帽进入生产现场，严禁穿尼龙、化纤类服装进入生产现场，禁止戴围巾、穿风衣或大衣进入生产现场，女职工禁止穿裙子和穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入生产现场。

（2）纪律要求。听从指挥、遵守纪律，是保证新进人员进入生产现场后不引发人身、设备事故的关键。新进人员进入生产现场，必须遵守现场纪律，听从监护人的指挥，以保证人身及设备安全。

（3）安全要求。县公司所辖设备为变电站与线路，新进人员进入生产现场前要学习变电站的系统构成及进入变电站的安全要求，学习线路的基本知识及进入输电线路走廊的安全要求。

检修、安装施工现场是新进人员学习培训的最好场所。因为在检修、安装作业中，设备解体后各零部件的结构都可以直观地看到，同时也可以学到检修、安装的工艺过程。因此，在保证安全的前提下，经单位领导准许，新进人员在专人带领下可以进入检修现场。

新进人员进入检修现场必须着装规范，遵守纪律。进入解体后的变压器、高压隔离开关等设备附近时衣袋内不得带小物件，以防掉入设备中造成隐患。新进人员进入检修、安装施工现场不得参加任何作业，并在参观学习完毕后迅速离开。

每一位进入县公司的新进人员都要经过严格的安全教育，认真执行生产现场的安全规定，才能保证人身安全和生产安全。 转贴于

四、县级供电企业要创新安全教育机制

1.建立安全教育新模式

（1）针对安全教育广泛性的特点，采取分层次教育方式。根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育手段及内容。对技术、管理人员通过传播安全教育新思路，宣传相关政策法规新动向，理顺安全生产与企业发展相互促进、相互提高的新思路；对一线生产职工以贴近工作实践的内容开展经常性的安全教育座谈活动，结合各时期安全动态与企业内部安全活动特点，开展相关专题安全讲座讨论，加强生产员工安全防范的意识和能力，同时以浓烈的安全宣传氛围深入职工的生活和工作，构筑企业内部职工相互学习、相互促进的安全协作环境。如在1次“安规”年度考试中，曾尝试利用2个案例，1个为外地同类企业、另1个为本地兄弟单位的事故通报内容，不设标准答案，要求职工自行分析并提出事故防范措施，从答卷情况及考后职工反馈来看均取得意想不到的效果。随后，结合本企业安全教育开展座谈讨论，更进一步促进了企业安全教育形势的深入发展，增强了职工安全防范的意识和学技能、用规范的自觉性。

（2）充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。

（3）建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。

2.拓展安全教育资源开发与共享

（1）电力企业内部有计划、有步骤采取专题教育培训及座谈形式，充分利用各种事故通报开展安全教育，有效缓解安全教育资源不足的矛盾；相对集中资源优势，开展安全教育课题的开发与应用推广，同时通过电力企业间安全教育资源的优势互补与有偿共享等协作途径，促进企业间的交流与合作，实现电力安全教育资源的开发与使用效能的最大化。

（2）以区域性电力企业为主要服务对象，构筑产业化安全教育实体，有效缓解企业自身资源不足的矛盾。通过独立经济实体营造的区域内设施，包括各类仿真培训设备和基地以及研究开发的各种新型培训教育内容，对区域内电力企业实行有偿服务，一方面避免了各电力企业研究与设施重复投入造成的浪费，另一方面通过专业化研究成果实施电力职工安全教育工作也可收到更为明显的效果。

3.构筑企业多层次安全教育人才体系

（1）企业安全教育的人才结构应有利于企业策划和开展各项安全教育工作，并通过侧重继续教育，不断提高相关人员在社会科学与管理科学方面的知识水平，促进企业安全教育工作不断创新发展。

（2）生产第一线职工安全防范意识与能力的提高是企业安全教育工作的核心。为确保企业安全教育工作真正落到实处，必须在生产第一线职工中积极挖掘和培养安全教育人选，努力利用班组教育中的人缘和地缘优势，根据不同班组的生产作业特点，及时调整教育内容和形式，在生产第一线建设有效的安全教育阵地。

4.确立安全教育激励与约束机制

（1）建立有效激励与约束机制的基础，须立足于对安全教育工作的综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量，更需根据职工接受安全教育的效果加以评判。建立企业安全教育资料库，汇总相关培训及教育资料，用于评判安全教育工作的成效。