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0 引言
对于当代资本主义的发展阶段问题,从直观的问题回答上国内学术界的观点主要有三种:第一是由于资本主义社会生产力和生产关系的社会化程度大大提高,社会结构大有变化,国家政府的社会职能和全球各国的竞争与协作大为增强,社会主义因素逐步增长,当代资本主义处于社会资本主义阶段①。第二种是随着经济全球化的发展,跨国公司成为世界经济的主导力量,国际垄断资本控制了国际投资、国际市场的主导权,当代资本主义处于国际垄断资本主义阶段②。第三种是当代资本主义与列宁当年的阐述没有实质变化,仍然处于国家垄断资本主义阶段③。对于这主要三种观点都没有深入分析所讨论的问题是资本主义是“处于”什么阶段还是“发展到了”什么阶段,处于什么阶段回答的是大部分资本主义国家、整个资本主义经济发展处于什么样的状态,而发展到了什么阶段回答的是资本主义的最高水平或者程度到了什么阶段。本文中笔者从这两个角度对资本主义的发展阶段问题作简单分析。
1 当代资本主义“处于”什么阶段
一个事物“处于”什么阶段的“处于”从词语意义的解读上看是整个事物的整体状态出于什么阶段,而不是事物的最高阶段或者最新状态。那么对于当代资本主义处于什么阶段的问题应该考虑大部分资本主义国家、整个资本主义的发展到了什么程度而不是单个国家或者地区的最先进水平。
资产阶段占有生产资料,然后雇佣工人出卖劳动力是资本主义生产关系的特征。无论资本主义的形式如何变化,只要其生产关系不变,它就永远都是资本主义。但是资本主义的经济基础不仅包括其制度层面,还包括体制层面。两个层面相比之下,体制层面的变动性更大,很容易受到生产力变化的影响,也正因为如此,资本主义大体可以被分成四个不同的阶段,分别是自由资本主义、私人垄断主义、国家垄断资本主义和国际垄断资本主义。现阶段随着资本主义的不断发展,其社会化的程度越来越高,即显现出社会资本主义的基本特征。那么从资本主义“处于”什么阶段来分析,笔者认为资本主义目前处于国际垄断资本主义。
资本主义的繁荣有目共睹,但其危机也不可忽视。自上世纪70年代以来,发达资本主义国家的内外矛盾日益明显。尤其是1971年8月15日美国宣布停止各国中央银行用美元兑换黄金以来,接连出现美元贬值、国际货币体系瓦解(以美元为中心)等不利现象,导致西方各国的经济市场受到重创。此外同时期还滋生了贸易保护主义,这对西方国家来说无疑雪上加霜。而导致1973-1975年的世界经济危机的导火索是1973年10月的中东战争,由于石油输出国组织大幅度的提高了油价,而资本主义国家对石油进口非常依赖,在这种情况下,其生产成本大大增加了,进而导致了震惊世界的经济危机。几乎所有的资本主义国家都未能幸免与这次危机,它使得很多国家遭到了重创,更重要的是这次危机还暴漏了很多资本主义及凯恩斯主义的弊端。此后凯恩斯主义被很多资本主义国家抛弃了,纷纷开始推行新自由主义的理论与政策。正是这一发展战略的改变,带领西方资本主义国家走出了困扰已久的经济危机,不仅如此,实行新自由主义的理论与政策,还推动了西方资本主义以微电子技术为标志的新科技革命的兴起。这次科技革命,与美国的新经济革命密切相关,均始于石油危机与布雷顿森林体系终结后的 20世纪70年代后半期。石油危机在客观上要求一场既可以节省能源,又可以节省原材料的产业革命;而布雷顿森林体系的终结引发了大规模的金融创新。这两者的结合导致了新的科技革命和美国新经济的崛起。新科技革命,使发达资本主义国家开始了从传统的工业社会向信息社会的转变,计算机的不断普及,全球互联网的出现,通讯和计算机技术的“数字化”,以及信息产业的迅猛发展,促进了经济的全球化。资本的社会化由国内扩展到全球,世界上所有资本主义国家、包括大部分社会主义国家都被卷入经济全球化的浪潮,参与竞争,参与资本的全球流动④。因此当代资本主义已不再是国家垄断资本主义阶段,而是处于国际垄断资本主义的阶段。
目前资本主义处于国际垄断资本主义阶段,其特征主要是:
①跨国公司成为世界经济的主导力量。跨国公司是指在至少两个国家拥有资产,包括工厂、矿山、销售和其它营业机构的所有企业,“典型的跨国公司是一个规模庞大的厂商,以寡头垄断为主,拥有成亿美元的销售额,其子公司分散在几个国家”[5],跨国公司是科学技术和生产力发展的结果,是从事国际生产、销售和其他经营业务,以攫取高额垄断利润为目的的国际化垄断企业。第二次世界大战后,经济和市场国际化是大势所趋,在国家垄断资本主义的背景下,跨国公司得到了很大的发展,尤其是进入20世纪70年代中期以来,在国际化的大背景下,跨国公司更是取得了飞速的发展。有资料显示,2000年跨国公司总数为 63312家,国外分支机构数量为821818家,国外分支机构的销售额为156800亿美元。当前跨国公司的产出已占发到国家总产值的一半,占世界总产值的40%,且全世界贸易总额的80%都是跨国公司创造的,不仅如此,跨国公司还控制着90%的生产技术和75%的技术转让等,由此可知,跨国公司在全世界范围内的深厚影响力,尤其是对世界各国经济发展的影响。当前世界上最大的一百个经济实体中,跨国公司有51个。随着全球经济的不断发展,跨国公司的影响力也越来越大,尤其是在工业和第三产业更是如此,跨国公司凭借其优势比其它企业更加游刃有余。可以说跨国公司为国际垄断资本主义奠定了深厚的基础,已经成为了世界经济的主导力量。
②国际直接投资成为国际投资的主要形式。国家直接投资最早出现在19世纪60年代的英国,之后在英、德、法、美等国的推动下,于上世纪初取得了较大的发展,当然国家直接投资发展最迅速的时期是第二次世界大战之后。上世纪70年代中期以后,商品资本、生产资本、货币资本等越来越趋于国际化,再加上新科技革命的作用,给国际直接投资创造了良好的完善和发展条件,在这个时期,国际直接投资已经成为了国际投资的主要形式,其增长速度甚至已经远超同期发达资本主义国家国民生产总值。有资料显示,发达国家的对外直接投资总额在1973年是2069 亿美元,但到2000年该数值已经达到了10463亿美元,增长速度惊人。而且随着经济社会的不断发展,外国直接投资的流入流出量也在逐年的增加,甚至屡创新高,1990年,全球对外直接投资流出累计额为16900.8亿美元,1998年达到40657.9亿美元;同期,全球外国直接投资流入累计额由 17363.3亿美元增至40152.6亿美元。面对这种形势,世界各国的经济将越来越紧密的联系在一起。⑤
③资本家国际垄断同盟的形式更加高级化。当前社会经济全球化是大势所趋,对于跨国公司而言,这种形势既是机遇又是挑战,于是越来越多跨国公司选择建立跨国战略联盟,实行全球战略,以此来提升自身的全球竞争能力,确保自身能够在竞争激励的全球市场取得一席之地。但不可否认的是随着跨国公司之间战略联盟的逐渐壮大,在世界范围内科技成果的集中与垄断将更加明显,跨国公司战略联盟已经成为当今世界国际垄断同盟的重要组织形式。在这种形势下,一个国家经济政策的制定不仅会影响到本国的经济活动,还可能会影响到其它国家的经济活动,因此,很多的跨国公司为了维护共同的利益会想方设法的协调各国的经济政策和经济行为。但在越来越多的经济交往中,各国之间难免会出现利益纠葛,若此时将矛盾激化就会两败俱伤,需各国之间加强磋商和协调,尽量避免将矛盾发展到对抗的地步。当前社会跨国公司越来越多,随之增加的还有越来越多的国际贸易,这促进了经济全球化的发展,世界经济更加的相互依存。
国际垄断资本主义控制了国际生产、国际投资、国际市场的主导权,为了实现资本收益最大化,逐步走向国际结盟,企图建立国际霸权,各个国家都被情愿不情愿地卷入整个资本主义经济体系。从整个资本主义的发展状态来看,全球大部分资本主义国家、社会主义国家都处于当代国际垄断资本主义体系之中,国际垄断资本主义在世界事务中仍起着主导作用,它自身还有很大的发展空间和潜力,因此当代资本主义处于国际垄断资本主义阶段。
2 当代资本主义“发展到了”什么阶段
对于一个事物“发展到了”什么阶段的问题回答的是一个事物的最高发展水平最新状态,而不是整体处于什么阶段。那么当代资本主义发展到了什么阶段的问题应该考察当代资本主义的最新发展情况。
通过分析列宁所阐明的垄断资本主义的五个基本特征发现,有的特征已经完全消失了,而存在的特征也发生了很大的变化。分析资本主义的发展史可知,虽然资本主义曾经一度转向野蛮的法西斯主义,导致民主在当时遭到很大的打压和破坏,但是随着社会的不断发展,民主又重新回到了人们的视野,甚至成为了世界的主流。过去世界的两大主题是战争与革命,当前世界的两大主题是和平与发展。所以,尽管列宁的帝国主义论在当时意义非凡,但是任何理论都应该与时俱进,不可否认当代资本主义的发展已经显现出社会资本主义的基本特征,即社会化的程度越来越高。
因此当代资本主义“发展到了”社会资本主义,主要表现在:
①社会生产力的社会化程度更高了,范围更广了,层次更多了。蒸汽化是自由资本主义阶段社会生产力社会化的主要标志,电气化是垄断资本主义阶段社会生产力社会化的主要标志,电子化、信息化、网络化和数字化是当代社会资本主义阶段社会生产力社会化的主要标志。同时,社会生产力社会化的范围也更广了,越来越国际化和洲际化,现在更是越来越全球化和世界化,未来甚至将越来越太空化和宇宙化。因此,社会生产力的社会化程度增高,不仅使其范围更广了,还使其层次更多了。
②适应社会生产力新革命的需要,资本主义生产关系社会化的程度也更高了,范围也更广了,层次也更多了。在当前社会中越来越多的私人资本开始发展成为社会资本,并且社会资本也开始大量股份化,同时股份资本又表现出职工化、大众化、分散化、全球化。在这种形势下,越来越多的中小企业开始进入资本市场,再加上服务型行业和信息产业的飞速发展,市场关系越来越社会化,使得资本主义生产关系社会化同过去相比发生了很大的变化。此外在分配方面也变化明显,其中收入提高最多的是高级管理人员和科技人员。而且很多企业开始推行利润分享制度,如此一来企业的发展与职工的收入产生了直接的联系,职工将更加自觉、更加负责任的履行自身的岗位职责,普通职工过去是反对资本主义制度的,但在这种形势下,普通职工会变成维护、改良资本主义制度的重要动力,推动生产关系社会化。
③国家政府的社会职能大为增强。资本主义国家实质上是维护资产阶级统治的政治工具,其对外职能是侵略扩张,对内职能是压迫人民。但在新科技革命的推动下,资本主义国家政府的职能发生了很大的变化,因为在新科技革命的背景下,资本主义国家要想确保本国的社会稳定,最大程度的减少社会矛盾,促进社会的发展,必须大力的发展经济文化,客观上减少了资本主义国家作为维护资产阶级统治政治工具的职能,国家政府将越来越多的时间和精力放在了发展和加强本国经济文化上,促进了资本主义社会全面发展。不仅如此,国家政府还积极建立和完善各种社会保障制度,照顾社会各部分人士的权益,甚至可以说,国家政府在某些方面已经变成为全民利益的重要的协调器和各种社会矛盾的关键的磨合器。因此,当代资本主义发展到了社会资本主义,国家政府的社会职能大为增强。
④国际关系社会化。随着生产的国际分工和世界经济一体化的发展,跨国公司在西方世界迅速兴起。跨国公司在全球化的舞台上扮演了世界生产组织者的角色,也伴随全球化进程迅速壮大,全球跨国公司母公司约有6.5万家,共拥有约85万家国外分支机构。2001年跨国公司的全球销售额约为19万亿美元,是同期全球出口额的两倍多。全球500家大企业的产值己占世界总产值的45%,其内部和相互贸易已占世界贸易总额的60%以上,投资已占全球累计直接投资的90%。⑥跨国公司作为跨国投资的最重要载体,是资本社会化的最高形式,也是国际关系社会化、全球化的一个重要表现,它为资本主义经济的发展提供了更大的回旋余地。
⑤社会主义因素在逐步增长。马克思早就说过资本主义社会存在社会主义因素,当代资本主义发展到今天可以说比国际垄断资本主义更进一步,社会主义因素已经在资本主义世界内部积累,但是目前还没有形成整个资本主义世界的大气候,在某些发达国家表现的更为突出。一些发达资本主义国家采取各种社会福利政策,如医疗保健、社会保险、失业救济、带薪休假、教育免费等等,这些社会主义因素在某些发达国家或者地区的增长并非资产阶级本质的改变而是在新科技革命和生产力革命成果日益丰富的前提下经过广大人民的努力得来的,这些社会主义因素的不断增长是资本主义发展到社会资本主义的标志⑦。
随着人类科学技术的发展、生产力不断提高,资本主义生产方式内部的生产力不断释放,社会主义的因素就会越累越多,最终不可避免走向社会主义。当代资本主义的发展在某些国家或地区社会主义因素不断增长,呈现出社会资本主义的特征,显现出社会资本主义的大趋势,代表着当今资本主义发展的最高水平和最新趋势,因此从这个意义上考察资本主义的发展阶段,当代资本主义已经“发展到了”社会资本主义。
3 结论与建议
综上所述,分析资本主义发展阶段的不同必须注意这样一个问题,即资本主义发展水平整体上处于什么阶段和资本主义最新、最高发展到了什么阶段。从不同的角度回答,资本主义的发展阶段是不同的。当代学术界对于资本主义的发展阶段问题有很多的而理解和观点,笔者从研究资本主义发展阶段应该注意的一个问题出发对此进行了浅显分析,得出结论:资本主义整体上处于国际垄断资本主义,而资本主义的最高发展水平已经发展到了未普遍化社会资本主义阶段。新的历史进程也带给我们新的启示,社会主义国家在发展建设中应当注意以下三点:
①进一步融入经济全球化进程,加快经济建设。当前世界,和平与发展仍是主流,对于社会主义国家而言,在市场经济全球化的现实趋向下,无论国家道路如何,在资源配置市场化的前提下,各国均基于国情尽力在国际贸易链、产业链中占有一席之地,参与到经济全球化之中。无论是走社会主义道路的国家,还是走资本主义道路的国家,无论是发达国家还是发展中国家,都需要不断的完善其市场经济机制、体系,这就为我国提供大量的参照和试验样本。积极吸取别国的经验教训,搞好我国的经济建设和现代化进程。
②抓住信息革命和产业调整的机遇,实现跨越发展。科学技术的进步始终是经济发展的强大动力,无论政治道路和文化背景有何区别,科学技术都是人类共有的财富。半个世纪以来,世界范围内的产业结构经历了多次调整,始终在不断的更新之中,且规模越来越大。我国目前已经建立起较好的互联网创业环境,鼓励万众创新,争抢机遇实现经济跨越发展。
③注意大国关系的调整和国际形势中的的不稳定因素。全球化的进程是一个长期的历史进程,必然伴生着交流、合作、冲突、矛盾和漫长的演进。目前国际局势错综复杂,我国周边环境的现实与潜在的压力都是客观存在。我国在面临着严峻的挑战同时,也有大量可以赢得发展的空间,在不同的社会制度相互碰撞之中,运用理论指导发展,积极借鉴资本主义国家制度中合理的社会化成分,绝不是简单的趋同合流,而是根据国情和形势,在机制中选择机遇,争取更大的国家利益。
【关键词】自主创新 经济发展 创新型经济
一、经济发展的现状分析
1、经济发展的重要指标
改革开放以来,中国坚持以经济建设为中心,取得了举世瞩目的成就。当前,中国处于人均GDP由1000美元至3000美元的重要发展阶段,国际经验表明,在这个阶段,经济社会结构的变动非常活跃,生产要素对经济增长的贡献出现递减趋势,技术创新的重要性将明显上升。从现在起到2020年如果不能大幅度提升科技创新能力和科学技术贡献率,实现到2020年国民经济总量翻两番的目标是非常困难的。如果仅仅靠进一步挖掘矿藏资源和出卖矿藏资源,采取资源型的发展模式来实现中国经济翻两番的目标,把我国的资源和国际上可供给的资源加在一起都不够。
联合国统计署出版的《综合环境经济核算手册》中正式提出的绿色GDP概念的计算公式是:绿色GDP=GDP-固定资产折旧-资源环境成本。逻辑上GDP数值应当是正值,但在传统经济增长方式和“先污染、后治理”的状况下,治理环境污染发生的成本可能远远超过GDP创造的价值。由北京工商大学世界经济研究中心编制的《中国300个省市绿色GDP指数报告》呼吁绿色GDP应成为考核经济发展的重要指标。该报告将北京作为基准城市,不仅是因为北京具有直辖市和一般城市的双重特征,而且是中国第一个进入服务经济文明的城市,连续两年在《中国200个省市管理效率指数报告》中排在第一位,其经济发展水平超过了英国平均水平,是国内绿色发展的先进标杆。报告认为,统计的273个城市绿色指数平均值只有0.1469,水平比较低,意味着这些城市资源环境效率平均只相当于北京资源环境效率的14.69%,多消耗了85.31%的资源环境,存在着巨大的资源环境浪费隐患。以这种方式实现的经济增长,消耗较高,成本较高,产品质量难以提高,经济效益较低,属于粗放型经济。
2、我国经济发展由粗放型向集约型发展过程中碰到的问题
粗放型经济增长方式是指主要依靠增加生产要素的投入,即增加投资、扩大厂房、增加劳动投入来增加产量,这种经济增长方式又称外延型增长方式。其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模,实现经济增长。粗放型经济是与集约型经济相对的。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上,采用新技术、新工艺,改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量,这种经济增长方式又称内涵型增长方式。其基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率来实现经济增长的。以这种方式实现经济增长,消耗较低,成本较低,产品质量能不断提高,经济效益较高。在当代,提倡的是集约型经济。对我国正在探索的经济体制转型,我国经济学家吴敬琏坚持认为应走“新型工业化道路”,构建节约型的产业和消费结构。同时他认为我国今后的经济体制应走新型工业化道路,大力发展服务业,以效率来拉动经济发展,减少环境污染的同时才能实现和谐社会。
多年来,我国坚持的是一种高投入、高消耗的方式支持经济高增长,数量上的低水平扩张。目前,钢铁、水泥、有色金属、轻工纺织等产业都是采用这种增长方式,这种粗放式的方式是以不计成本、效益,以浪费资源、污染环境为代价使经济获得增长。以广东为例,自改革开放以来,广东省尤其是珠三角地区凭借灵活的政策优势以及地缘、人缘优势,经济取得了突飞猛进的发展,人民的生活水平大幅度的提高。国内生产总值增长85.7倍,年均增长13.4%,创造了世界经济史上的奇迹。黄华华在2005年初召开的广东省经贸工作会议上指出,广东省工业重型化趋势日益明显,中海壳牌南海石化、茂名乙烯扩建、广州本田汽车扩建、丰田30万台发动机等一批重大项目正在加快建设中。“广东是全国最大的原材料消耗地”,2004年1―10月份,广东省进口乙烯780万吨;2004年广东钢材消耗量为3000万吨,原料油、成品油消耗3300万吨。”黄华华还强调,经济发展的重点就是要转变经济增长方式,大力发展循环经济,广东经济增长方式一定要从粗放式向集约式转变。循环经济是1996年诞生在德国的一个概念,它的核心就是将以往“资源――产品――废品”的单向流动,变为“资源――产品――再生资源――产品”的双向流动。据统计,广东省的GDP每增长一个亿,所需投入的资金逐年增加;GDP每增长一个百分点,所需投入的土地也逐年增加。同时,随着国家扶持政策的减弱,广东的经济发展竞争力有下降的压力。2009年5月厉以宁率队调研广东民营经济,对广东经济转型提出建议:“转型势在必行,晚转不如早转,不然就会落后于长三角、渤海新区。”
二、自主创新是经济发展的必然要求
1、自主创新是社会经济发展到一定阶段的必然要求
当前,我国正经历经济转轨、社会转型。提高自主创新能力,“增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”。在我国经济社会快速发展的同时,有一种现象却越来越引起人们的关注:医药生物技术领域,几乎所有药物专利均为发达国家拥有;DVD行业,大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭;汽车制造领域,真正的国产车仅占10%。由于缺乏核心技术,缺少自主知识产权,我国在国际产业分工中仍处于低端位置。科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。自主创新能力不足,将难以为中国经济发展提供强劲的动力支持。国家一再强调,必须更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。创新,是民族进步的灵魂。对我国来说,提高自主创新能力,既是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑,调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑,又是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑,提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。所以,自主创新是我们社会发展的必然要求。
2、自主创新是可持续经济发展的必然要求
自上世纪60年代以来,以微电子术、生物工程、航天技术、新能源、新材料为代表的新技术革命迅猛发展,至今方兴未艾。新科技的发展,对世界各国的经济和社会发展进程产生越来越深刻的影响,使人类社会产生翻天覆地的变化。科学技术从来没有像今天这样,以如此巨大的力量、以空前未有的速度改变着人类生产与生活的面貌。科技革命以及以科技革命为核心的综合国力竞争,已经成为当今时代的重要特征和发展趋势。
本世纪头20年的机遇期对我国的发展来说至关重要。对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这一时期大国之间加强协作,使我们有可能争取到相对较长时期的和平发展环境;现代科技发展突飞猛进,为我们抓住新一轮科技革命浪潮乘势而上提供了条件;经济全球化加速发展,特别是我国加入世贸组织后,使我们能够更全面地参与国际竞争与合作,广泛利用国外的资本、技术和市场,学习先进的管理经验世界多极化趋势在曲折中发展。当今世界,科技进步已成为一个国家综合国力的最主要内容和标志,它不仅关系到人们生产的增长和生活的改善,而且关系到国家和民族的生存和发展。因此,自主创新的科技革命为各国发展经济、调整产业结构提供了前所未有的机遇,也是一个国家经济可持续发展的必然要求。
3、自主创新是向服务型、创新型经济的必然要求
经济全球化是当今世界大转折中最突出的特征。自20世纪90年代初以来,经济全球化迅猛发展,已经成为世界经济发展不可逆转的客观进程,它对世界各国的经济和社会生活产生了深刻的影响,也深刻地影响着国际关系和世界格局的变迁。进入新世纪,经济全球化继续发展,为我们加快发展提供了重要的战略机遇。 中国企业可以根据中国市场的特点做创新。比如在视听领域,如果没有在前面的兴起创新,中国提出的TD-SCDMA其实也就很难生存。现在的问题是中国企业需要更加努力的自主创新,只有创新才有出路,企业才更有生命力,并且这种创新更要符合服务型、创新型经济的转变要求,现在企业有个行话,创新不一定有出路,但不创新一定没有出路。每个企业都要有自己的特殊的创新领域,独特的企业产品,打造出自己的一片天地,让企业立足于不败之地,抗衡目前世界经济的风波。
三、实施自主创新促进社会经济发展的举措
1、科技创新
科技创新,具有明显不同于以往的科技进步的特征,最主要的有以下三点。一是新科技发明发现的速度大大超过以前。希腊德库西亚迪斯教授认为,20世纪从50年代到80年代期间,30年内开发出来的知识、技术、信息的总量与前1970年的总量相等。英国科学家詹姆斯认为,人类的科学技术,19世纪,每50年增一倍;20世纪中叶,每10年增一倍;20世纪70年代,每5年增一倍;20世纪80年代,每3年增一倍;预计到2020年,每73天信息量增一倍。二是科学技术新成果转换为生产力、应用于社会生活的速度大大加快。据统计,19世纪一项新科技成果转化为生产力的时间大约为10年,20世纪前半期为5年,20世纪50―60年代为1―3年,80年代为数月,90年代为数天,21世纪可以达到数小时。三是综合应用,集成发展。现代科学研究不断综合着数学、基础自然科学、技术科学、思维科学的众多分支的新成果,广泛应用于生产和生活。在技术创新上,企业应当加大技术研发的投入,注重自主技术与关联技术。
2、品牌创新
品牌创新是指打造知名品牌,世界名牌,生产高附加值的新产品,生产具有核心技术价值的商品, 注重企业品牌宣传和培养,提升品牌的影响力,不能再像改革开放初期低成本低价值的贴牌经营。创新能力是制约一个企业发展的非常关键因素,所以我们需要创新,打造知名品牌和核心技术。成功的产品不只是来自于技术,还至少有一半来自对市场的理解,有了产品开发能力就可以把对本土市场的理解转化为产品的特定性能来获取竞争优势。品牌创新也是由中国制造向中国创造的转变,全面提升在国际分工中的地位,也必须加快培育自己的跨国公司和国际知名品牌。这就要求我们必须适应形势变化,不断完善相应的战略和政策,不断提高企业国际化经营水平,在参与激烈的国际竞争过程中提高跨国经营企业的实力、能力培育具备核心竞争力的国际知名品牌。
3、服务创新
管理服务理念的创新,以IT市场为例,从以产品为中心过渡到以用户为中心,一切必须以用户的需求为导向,服务理念创新还包括摒弃一些不合理的理念,创新用户服务模式。在战略创新方面,需要IT企业根据市场环境以及用户需求的变化及时调整企业的发展战略。比如前几年IBM提出的随需应变的战略以及HP共同成长企业战略。
4、管理创新
在管理体制方面,我们要变革企业人才制度,加大人力资源投入。在产品创新方面,我们可以根据市场的需求,进行产品升级换代,加快产品更新频率。同时,关注细分目标市场,开发符合用户需求的产品。通过应用的创新,可以实现从产品提供商向解决方案提供商转型,提供一些基于互联网开发的新应用。
5、文化创新
企业文化理念的创新,是企业核心文化先进文化理念的转变,一个企业成功与否的核心竞争力价值文化的体现,面向未来,特别是面向实现小康社会目标对创新的需求,必须实现一些发展思路上的重大转变,从路径上、体制上、方式上的部署都要转变。发展路径要从跟踪模仿转变为自主创新;创新体制,要进行深入改革,建立完善的企业创新体系;创新方式,要由单项技术创新转变为集成创新。
6、结构创新
走新型工业化道路必须大力推进产业结构优化升级。我国产业结构优化和升级的目标是形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。优先发展信息产业,积极发展高新技术产业。加快信息产业发展是我国产业结构优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,大力振兴装备制造业。加快发展服务业特别是现代服务业。服务业是现代经济的一个显著特征,大力发展服务业是加快工业化、现代化的必然要求。
综上所述,自主创新可以提升企业的核心竞争力,赢得市场地位,扩大市场的份额;从整个经济产业发展来看,通过企业自主创新可以带动产业链上更多企业的创新,提升我国经济竞争实力,促进我国经济由粗放型向集约型发展顺利转型。
【参考文献】
[1] 李广杰:切实加快经济增长方式转变[J].山东经济战略研究,2006(3).
在充分肯定成绩的同时,我们也要保持清醒头脑,增强忧患意识。眼下,美债危机还没有化解,欧债危机还在扩散和演变。比较确定的是:一、世界经济衰退长期化。二、全球性通货膨胀长期化。在这种局势下,还可以进一步确定的是,世界经济滞胀的风险越来越大。
面对风云变幻的国际环境和各种挑战,我们最为必要的应对之策是努力保持国民经济强劲增长。我们既需要千方百计“稳外贸”,更需要加大力度“扩内需”。同时,还需要考虑把扩大消费需求作为“扩内需”的重点,更好地与改善民生、调整结构和推进城镇化结合起来。
最近一个时期,世界形势的急剧变化超人预料,其前景更是存在较大的不确定性。特别是欧美债务危机的影响日益加深,使许多国家都面临新的挑战。针对这一情况,充分估计形势的复杂性和严峻性,积极做好应对各种困难和挑战的准备,已显得十分重要而又紧迫。
一
今年以来,世界政治经济局势复杂多变。先是日本经济遭受地震、海啸和核辐射灾害重创,接着,西亚、北非局势动荡,推动能源价格持续攀升。随后,则是沸沸扬扬的美债风波。美债风波尚未平息,欧洲债务危机又接踵而至,且愈演愈烈,国际金融市场动荡不安,世界经济复苏进程艰难曲折而又充满了变数,尤其是发达国家经济低迷,失业率居高不下,纷纷濒临再次衰退的边缘。
面对严峻的国际形势及其严重影响,我国经济不仅表现出较强的抗冲击力,而且继续保持强劲增长,并突出体现在两个字上:一个字是“好”,主要表现为速度与物价、速度与效益、速度与结构的关系得以兼顾,经济的平衡性、协调性和可持续性不断加强。一是物价过快上涨势头得到初步遏制,逐月回落态势明显;二是经济效益稳步提高,前10个月规模以上工业企业实现利润同比增长25.3%,财政收入同比增长28.1%;三是结构调整稳步推进,战略性新兴产业发展较快,机械、医药等行业生产增幅高于规模以上工业增长水平,软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。
另一个字是“快”,即增长速度较快,就业增加较多。今年前3季度,我国GDP同比增长9.4%,全国城镇单位就业人员同比增加555万人,乡镇外出农民工总量1.64亿人,同比增加606万人。
在世界经济不景气、主要发达国家经济低迷的背景下,我国经济能够有这样的表现,非常不容易,也非常了不起。这充分反映出中央对于今年经济工作的各项决策和部署是正确的;充分反映出中央关于牢固树立和落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现经济又好又快发展等一系列转变发展理念、推动科学发展的理论和方针是正确的;充分反映出经过多年努力,我们在坚持科学发展、转变经济发展方式的道路上迈出了重要步伐,取得了明显成效。
经济发展又好又快来之不易。它增强了我们做好经济工作的信心,更坚定了我们走科学发展道路的信念。
二
在充分肯定成绩的同时,我们也要保持清醒头脑,增强忧患意识,充分估计形势的复杂性和严峻性,积极应对各种困难和挑战。
眼下,美债危机还没有化解,欧债危机还在扩散和演变。分析起来,美国债务危机是前几年次贷危机的延续。专家们早就提出,国际金融危机的演变将呈现3个阶段的基本特征,即私人部门债务危机、债务危机和国际货币体系危机。标准普尔前段时间下调美国长期信用评级,标志着危机正在从第二阶段向第三阶段过渡。美元是主导性国际货币,美债危机以及美国债务的货币化必将给国际货币体系带来严重冲击。
进一步看,欧洲债务危机与美国债务危机相互关联,存在相同之处,从根本上说都是2008年国际金融危机的演变和深化,都是发达国家过度依赖金融扩张和财政刺激,以及多年积累的结构性问题的总爆发。所不同的是,欧债危机涉及欧洲多个国家,不同国家的利益诉求不相同,因此解决起来更加错综复杂,希腊一度曾选择公投就充分体现了这一点。而美国次贷危机和债务危机相对而言就没有那么复杂,基本上还在美国政府的掌控之中。
欧美国家的债务危机究竟会发展到哪一步?何时才能缓解?这都有很大的不确定性。眼下比较确定的是:
一、世界经济衰退长期化。欧美债务危机短期内难以化解,不仅导致发达国家经济衰退,还将严重影响发展中国家经济增长的良好势头,并使得世界经济复苏过程艰难而又漫长。(下转第二版)
去年全球经济增长已经呈现前高后低走势,今年则明显放缓,明后年还可能继续回落。今年前3个季度,美国国内生产总值按年率分别为0.4%、1.3%和2.5%,大大低于去年第4季度3.1%的水平。欧元区经济环比增速为0.8%、0.2%、0.2%,呈现明显下行趋势,其中,希腊、意大利等国经济已深陷困境,德国、法国经济也近乎停滞。此外,巴西、印度等发展中国家经济增长也在逐渐放缓。联合国的《2012年世界经济形势与展望》预测,明年美国经济增长只能维持在1.3%左右;欧洲经济前景更糟,即便乐观预计,也只有0.5%左右;日本灾后重建有望刺激明年经济增长2%左右,但是灾后重建所需资金仍有很大的不确定性;发展中国家经济增长也将由去年的7.5%、今年的6.1%放缓到5.6%。另据国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机构的分析和预测,结论大致相同。
二、全球性通货膨胀长期化。美欧为缓解危机、走出困境,已经大量增发并将持续增发货币,以此化解债务压力、刺激经济增长。2008年至今,美元流动性增长了2.3万亿美元,全球广义货币供应M2已接近60万亿美元。今年11月30日,美联储又与欧洲央行、英格兰央行、瑞士央行、日本央行、加拿大央行联手下调美元流动性互换利率50个基点,以加强各国向金融系统提供流动性的能力。为了降低发达国家大量增发货币带来的影响,许多发展中国家也相继推出宽松货币政策。这样一来,势必加剧全球流动性泛滥,并导致通货膨胀长期化。同时,世界主要产油区的西亚、北非一些国家政局动荡不稳,还有可能导致国际油价剧烈波动,并将保持在较高水平。
在这种局势下,还可以进一步确定的是,世界经济滞胀的风险越来越大。经济衰退加通货膨胀,必然会导致滞胀。历史经验表明,治理滞胀比单纯治理通胀或者摆脱经济衰退要复杂得多、艰难得多。
综合分析,当前我们面临的国际形势比2008年美国次贷危机爆发时更为复杂,某些方面甚至更为严峻。
欧盟是世界上最大的经济体,其国内生产总值是美国的1倍多,也是我国最大的贸易伙伴、最大的出口市场和技术引进来源地。欧债危机的复杂性以及欧盟经济衰退给我国经济带来的严重影响,不可低估。
这种影响不仅在广交会的订单和近几个月我国出口增长幅度上已有所反映,而且直接导致部分中小企业经营困难。据统计,9月份我国出口增长17.1%,比上月回落7.4个百分点,10月份出口增长仅为15.9%,今后几个月甚至较长一段时间内,出口增速回落的态势可能更加明显。这是因为不仅欧盟等发达国家整体需求萎缩,需求疲软已开始从发达国家向新兴市场国家蔓延,加上外有贸易保护主义抬头、内有劳动力成本上升和人民币升值,我国出口形势的确不容乐观。据商务部门的最新分析报告,预计2011年我国外贸增长20%左右,这与去年34.7%的增幅相比回落较大,2012年可能继续回落。
过去30多年,我国经济的持续快速发展是在一个相对繁荣和宽松的国际市场环境中实现的。眼下,不仅国际环境恶化特别是外需疲软,而且世界总需求不足还将成为一个中长期现象。因此,我国外贸出口增速放缓将不会是短期的波动,而是一种趋势性的变化。同时,美债危机对我国的冲击虽然短期内是有限的,但中长期影响尤其是对我国巨额外汇储备资产的保值增值和安全性的影响,则需要引起警惕。
新的挑战还在于,全球性通货膨胀长期化的态势,使我们面临的输入型通胀压力一时难以化解,这种状况对于今后一个时期稳定国内物价总水平显然是不利的,对于货币信贷总量的增长也形成了一定的制约。
三
面对风云变幻的国际环境和各种挑战,我们最为必要的应对之策是努力保持国民经济强劲增长。
从我国的实际情况看,片面追求速度不行,没有一定的发展速度也不行。没有较快的经济增长速度,就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题,就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。巩固经济发展的好势头,事关我国经济社会发展全局,对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。
随着经济总量的不断扩大,保持我国经济较快增长的难度也在加大。同时,一些长期积累的体制性和结构性矛盾依然存在,影响经济稳定运行的不利因素仍然较多。但是我们必须看到,当前世界经济形势的新变化并没有改变我国经济的基本面,更没有改变我国仍处于重要战略机遇期的基本格局。我国工业化、城镇化和农业现代化深入发展,国内市场潜力巨大,农业生产连年丰收,国民储蓄率较高,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,改革不断深化,社会大局保持稳定,这些都为我国经济发展创造了有利条件,开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发展的好势头。
为了保持我国经济强劲增长,我们既需要千方百计“稳外贸”,更需要加大力度“扩内需”。同时,还需要考虑把扩大消费需求作为“扩内需”的重点,更好地与改善民生、调整结构和推进城镇化结合起来。
拉动经济增长的“三驾马车”,有一驾在国外,即外需;有两驾在国内,即内需。外需和内需通常是可以互补的。国际经验表明,立足内需是大国经济发展的必然选择。充分挖掘国内需求的巨大潜力,是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,也是加快转变经济发展方式的重要内容。内需包括消费需求和投资需求。由于消费需求是最终需求,也是目前制约经济增长的一块“短板”。因而,扩大内需重点就要着眼于扩大居民消费,就要致力于使最终需求成为拉动我国经济增长的强劲动力。
扩大居民消费,关键在于增加居民收入,提高居民消费水平。从国外的情况看,日本当年从出口型转向内需型之际,曾经适时出台了国民收入倍增计划。分析我国的情况,今年以来,由于农副产品价格上涨较快,农村居民收入增加较多。据统计,前3季度农村居民人均现金收入同比增长13.6%,大大高于城镇居民人均可支配收入增长7.8%的幅度,这对于消费增长是一个有力的促进。但也要看到,农副产品价格上涨只是暂时因素,而且城镇居民收入实际增长不仅大大低于同期财政收入及企业利润增长幅度,储蓄存款负利率和股市持续低迷还使其财产性收入有所缩水,这都不利于扩大消费需求。
居民收入一般包括现金收入和财产性收入。增加居民收入不仅需要加快推进收入分配制度和财税体制改革、积极调整收入分配格局,逐渐提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,也需要让更多的收入流向边际消费倾向较高的农村居民、年轻人群和城市中低收入者,同时还应当加紧推动证券市场转入健康发展轨道,多渠道增加居民财产性收入,从根本上增强居民消费能力。
扩大内需与调整结构相结合,可以拓展内需增长新空间。产业结构优化升级和科技创新,既能够满足市场需求,又会创造新的需求。总体而言,我国服务业仍是产业结构调整中的一块“短板”,发展前景十分广阔。比如,文化产业是现代服务业的重要组成部分,也是少数几个供给远远不能满足需求的朝阳产业之一。我国文化产业增加值现在是1万多亿元,随着文化产业战略地位提升和广泛重视,今后几年有望突破2万亿元。再比如,绿色发展已成为一大趋势,我国仅节能环保与资源循环利用产业一项规模现已超过2万亿元,预计到2015年还会再翻一番,将形成旺盛的绿色需求和难得的商业机遇。
还要注意到,目前全球生物产业年增长率高达30%,已成为增长最快的经济领域。能够延长人类寿命和医治重大疾病的干细胞与再生医学技术、生物芯片技术、基因治疗与细胞治疗技术,以及关系粮食安全的生物农业技术,都孕育着重大突破。科学家们普遍认为,生物技术的突破将会极大改变人类的命运,这是任何技术都无法比拟的;生物技术的应用将会带来巨大的经济效益,并有可能引领全球经济结构的深刻变化和利益格局的重大调整。对此,我们也应引起高度重视。
深入分析,这次国际金融危机的根源在于发达国家多年积累的结构性矛盾,在于过度依赖金融放宽、财政刺激的传统发展模式。为了彻底走出困境,重启新一轮经济增长周期,发达国家必将加快结构调整步伐,加快培育新的增长动力,尤其是在新能源与低碳、生物产业和信息产业等领域加快实现新的突破,抢占竞争制高点也将成为广大企业的普遍追求,由此将会加大世界经济复苏的推动力度,也会加剧多领域的国际竞争,这是一方面。另一方面,我国经济过多依赖外需拉动的状态正在加快转变,内需的作用随之不断增大,以结构调整和产业升级为主要内容的经济转型也在不断加快。在这一转变过程中,不仅能够催生一批率先掌握并适应这种变化的快速成长行业,还将会有一批因率先使用新科技、发明新产品、满足新需求、创造新商业模式的领先企业脱颖而出。对此,我们同样需要高度重视。
扩大内需与推进城镇化相结合,可以培育内需增长新动力。我国最大的内需在于城镇化。全国进城务工人员总量目前已达1.64亿人,今后几年还将有几千万农村人口进入城镇,这部分人口必然会对消费和投资形成强大的带动作用。为此,很有必要将推进城镇化作为扩大内需的战略重点。还要看到,目前我国城镇人口比重不足50%,消费率不到50%,明显低于发达国家水平甚至低于同等阶段发展中国家水平,城镇化至少还有10年、20年甚至更长的路要走。因此,即便在世界经济衰退长期化的大背景下,我们的城镇化仍然能够为我国经济长期保持良好发展势头提供强大支撑。
四
面对各种困难和新的挑战,我们必须做好充分准备,积极采取应对措施。不过,如果措施不落实,或是在落实过程中走了样,再好的措施都会大打折扣,也难以取得预期效果,甚至可能影响全局。
扩大内需首要的是扩大消费,不断增强消费对经济的拉动力。然而,在这些年的实际工作中,有的地区和部门往往将扩大内需变成了扩大投资或者偏重投资;有的部门对于增投资、上项目兴趣很大,干劲十足,对于扩大消费则缺乏热情;还有的甚至脱离实际,不顾群众意愿和群众利益,乱铺摊子,乱上项目。凡此种种,导致我国消费率偏低、投资率偏高的状况难以彻底扭转。出现上述问题的原因固然很多,但从根本上讲,还在于一些经济工作部门特别是领导干部没有牢固树立以人为本、执政为民的理念。
扩大内需是经济问题,也是民生问题,关系到经济增长,更关系到和谐社会建设。扩大内需的许多具体措施,直接影响增长速度,又与人民群众切身利益紧密相连。从这个意义上看,面对国内外新形势、新挑战以及扩大内需的新任务,各级经济工作部门特别是领导干部转变作风,进一步贯彻落实以人为本、执政为民,比以往任何时候都显得更为紧迫。
坚持以人为本、执政为民,首先应当深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,加深理解“四个考验”和“四个危险”,进一步增强大局意识,紧密结合本部门、本单位的实际工作,切实把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为出发点和落脚点。
在经历快速发展的同时,中澳经贸关系中的一些矛盾和利益冲突也明显地显现出来。尤其是占据两国贸易重要份额的铁矿石价格近年来的大幅波动,已经成为影响双边经贸关系发展的主要矛盾。如何寻求其解决之道,至为关键。为此需重新认识中澳经贸关系的特点。
中澳经贸关系:互补性还是依赖性?
中澳经贸关系具有很强的互补性。由于资源禀赋等方面的差异,两国以往在传统贸易领域表现出明显的互补性。近年来,由于各自经济发展的路向不同,这种互补性进一步深化。经过30多年发展,中国已是世界上最大的制造业大国,号称“世界工厂”。同时,中国又是资源稀缺的国家。其资源品的绝对量虽不小,但人均拥有量远低于世界平均水平;中国每年从本土向世界源源不断地输出商品,使得本就十分严峻的资源匮乏更雪上加霜。而澳洲是世界上主要的资源大国。较高的绝对蕴藏量和极高的人均占有量以及较少的本国工业需求,使得它可以将各种资源大量出口。
一般认为,当某国的主要出口产品类别与另一国的主要进口产品类别相吻合时,两国贸易的互补性就强。这种互补性在澳洲铁矿和中国钢铁工业之间表现得似乎最明显。
中国的钢铁工业已是全球规模最大。2011年中国生产粗钢产量超过6.8亿吨,已占世界粗钢产量的45%左右。2012年,在经济增长放缓的情况下,中国日均粗钢产量仍达近200万吨,年产量预计可达7.2亿吨。由于中国铁矿石数量相对不足,且品位较低,因而对进口铁矿石有着巨大的需求。而澳洲铁矿石品位高、产量大,且其国内需求小而主要供出口,其出口量占世界铁矿石出口的40%以上,且其近年新增产量占世界新增产量的近60%。这就使得澳洲铁矿和中国钢厂之间,构成了世界钢铁产业链条上最主要的上下游环节,也使铁矿石贸易成为中澳经贸关系中最重要的交易标的。2010年中澳双边贸易额突破1000亿美元,其中仅澳对华出口的铁矿石即高达494亿美元。2011年中澳双边贸易额为1180.7亿美元,增长30.9%。其中,澳大利亚对中国出口 745.6亿美元,增长38.2%。
一般情况下,两国间贸易的互补性越强,则贸易给双方带来的福利就越高。然而,在中澳铁矿石贸易中,情况却并非如此。
近十年来,澳洲出口中国的铁矿石价格几乎是年年疯涨。其中,2004年环比上涨19%,2005年上涨70%以上,2006年上涨近10%,2007年上涨65%-71%,2008年上涨80%-100%。2009年因世界金融危机降价了约33%,但到2010、2011这两年又大幅涨价。经过近十年的连续大幅涨价,铁矿石价格从2002年25美元/吨左右,上涨到2011年下半年价格最高时达180美元/吨左右。
在价格疯涨中,澳洲矿企大获其利。如在2011年上半年,澳洲最大矿业巨头必和必拓实现的净利润比上年同期几乎倍增;力拓实现利润同比增长30%。在当年产量并没有大幅增长的情况下,如此高的利润增长率只能来自于对产业链下游钢厂利润的侵蚀。
在上游矿企的不断侵蚀下,中国钢企的利润急剧下降,已到了全行业亏损的边缘。据中国钢铁工业协会的统计,2011年中国钢企的吨钢利润只有人民币1.68元。铁矿石这样供需状况基本确定的大宗资源商品,其价格居然能连年大幅上涨,主要原因在于少数矿企对于资源的垄断地位,以及利用这种地位对于垄断高价的疯狂追逐。
多年来,国际铁矿石市场形成了三大矿山的寡头垄断。近年,中国钢企对进口铁矿石依存度已达60%左右。而在中国进口铁矿石中,澳矿所占比例达40%左右,即中国钢企所需铁矿石的25%左右由澳矿提供。可见中国钢企对澳矿资源产生了高度依赖。与此同时,澳大利亚对中国的钢铁产品却少有需求。因此,仅就中澳铁矿石贸易而言,其主要特点并非互补性,而是中国钢企对澳矿资源的单向依赖性需求。正是由于这种依赖性,使得中国钢企面对铁矿石不断涨价几乎束手无策。
铁矿石价格的不断上涨给中国经济造成的损害是显而易见的。如果中国钢企无法将因而增加的成本压力向下游转嫁,则势必陷入全行业亏损,而庞大的钢企是中国最重要的支柱产业之一,承受不起如此亏损;如果其向下游转嫁,由于钢材在经济建设中的重要性,又势必造成全社会范围内的输入型通胀。
可见,虽然从总体上看中澳贸易关系具有互补性,但在铁矿石贸易这一领域,却存在着澳洲矿企的资源垄断和中国钢企对澳矿资源的依赖。由于铁矿石贸易在中澳贸易中占到50%-63%的极大比重,这种在单一重要领域形成的单向依赖性可以说已构成中澳贸易的基本特征之一。这种一方的垄断性和另一方的依赖性特征显然不能给双方同时带来福利。
如何化解中澳铁矿石贸易中的矛盾?
中澳铁矿石贸易中的矛盾和冲突,已是总体良好的中澳经贸关系中最主要的矛盾,如得不到较好的解决,不仅影响两国间的经贸关系,还会影响到两国间的其他关系。为此应当引起两国间企业界和政界的重视。
化解这一矛盾和冲突,需要双方共同努力。以中方的角度看,其所能采取的措施主要是控制产能,打破垄断。
中国钢铁业产能增长是近十年来铁矿石持续涨价的重要原因之一。2002年中国粗钢产量为18237万吨;2011年已达6.8亿吨,十年间产量增加2.7倍以上。在钢铁产能成倍增长的同时,是铁矿石进口量的成倍增长。
中国需求的成倍增长对国际市场铁矿石涨价形成支撑,使得三大矿山有可能利用其垄断地位对价格上涨推波助澜。因此,要抑制铁矿石涨价,中国钢企就必须主动抑制产能。中国如此庞大且不断增长的产量对于满足内需来说,已是完全过剩。如果是为出口需要,那么在钢铁行业整体近乎亏损的情况下,则不啻“为他人作嫁衣裳”。以此观之,中国钢企拟实施的产能扩张,如报载已获国家批准的宝钢湛江项目和武钢防城港项目,很可能将是中国钢企的战略性失误。考虑到矿业巨头对中国需求的依赖,考虑到澳大利亚等国经济对铁矿石出口的依赖,可以预期,如果中国钢企在产能压缩后,面对涨价反而会更加游刃有余,单个企业和全行业的经济效益反而有可能提高。
为抑制铁矿石价格疯涨,更重要的是必须努力打破国际矿业巨头的垄断。为此,需要采取多方面的对策。
首先,中国钢企必须加强团结,结成价格同盟,联合行动。这些年来,在铁矿石价格谈判中,中国钢企虽实行了某种性质的价格同盟,但因其组织化程度不高,内部控制力不够,故所起的作用也不大。今后,如能在组织程度、货源安排、行动策略、排他措施等方面作出进一步安排,中国钢企应可以提高自身在价格博弈中的地位。
与价格同盟相比,建立铁矿石现货市场是一个更好更合乎市场化原则的方法。今年1月由中国钢铁工业协会等发起设立的“中国铁矿石现货交易平台”在北京启动。这必将使中国在国际市场铁矿石定价上获得一定的话语权。
其次,应当在价格抗衡中采取合理有效的策略和措施。比如,在自身结成比较牢固的价格联盟前提下,基于“长协机制”不复存在的局面,应对矿山巨头采取有所区别、不同对待的策略,以打破铁板一块的寡头垄断。
其三,中国钢企也应当在必要的时候求助于政府的力量,或求助于WTO的争端解决机制。前几年有中国企业冀投资澳洲矿山以打破现有的资源垄断时,西澳地方政府出面所作的设限行为就完全不符合贸易投资自由化原则,实质上是一种非市场化的投资壁垒。当时,中国企业本可以求助政府以启动WTO的争端解决机制。然而,中国企业却没有如此作为。
其四,还是要实施“走出去”的战略,通过购并、直接投资等方法,打破矿企的寡头垄断。特别是要利用当前世界经济不景气的有利时机抓紧实施,为今后的长期增长储备资源。考虑到矿业巨头是上市公司和中国庞大的外汇存量,中国钢企和其他各类投资公司通过逐步地分散地持有其股票,以分享其超额利润也是可以设想的一个途径。
铁矿石跌价:中澳重建战略合作的契机
在中澳铁矿石价格博弈中,澳洲政府和公众应看到,虽然澳方在短期内会因价格暴涨从中获利,但这种失衡也会对澳大利亚的长期经济发展带来问题。
首先,铁矿石贸易的畸形繁荣掩盖了澳洲制造业和服务业增长乏力的事实,可能造成联邦政府在宏观决策上的失误。2008年10月,因为突发世界金融危机,大宗商品价格崩盘,铁矿石跌价,在短短几周内,澳元即对美元贬值33%。因铁矿石价格波动导致的澳币汇率暴涨暴跌无疑增加了澳洲的经济风险,同时也使澳洲政府对经济的宏观调控变得更加困难。
同时,澳大利亚的整体经济发展已对其铁矿石出口及高售价产生了很大的依赖性。目前澳洲铁矿石出口已超过煤炭成为其最大的出口商品,几乎占其出口总额的20%。一旦市场变化,铁矿石泡沫破裂、价格下跌,对澳洲整体经济的影响是巨大的。2011年9月以来,受中国经济增长放缓的影响,铁矿石价格已从最高时的180美元以上一路下滑到了目前(2012年9月)不到90美元。由于铁矿石出口在澳对外贸易乃至整体经济中的重要性,其泡沫的破裂对其整体经济也会产生极大的影响。据报道,在前些年铁矿石价格暴涨时,澳矿山内的熟练矿车司机的年薪可达25万澳元(注:1澳元目前折合约6.46元人民币)。而去年以来,某些矿企却需要通过缩减项目,大幅裁员以应对铁矿石价格下跌。这种状况如持续,必然会使澳洲经济面临诸多问题。
今天回过头去看,如果在以往铁矿石价格不合理疯涨的时候,有某种力量或有如“长协价”那样的机制对之进行必要的约束,那么,它至少可以降低因铁矿石价格大幅下降给澳洲经济带来的冲击,熨平其经济波动幅度。对澳洲来说,由于铁矿石出口在其整体经济中的极其重要性,抑制其价格泡沫或许是一个长期课题。
一时的价格暴涨暴跌只能使一方获得短期利益,一个不健康的市场最终使得双方的利益都遭受损害。因此作为世界铁矿石贸易最主要的参与者,澳洲矿企和中国钢企有必要重建某种战略合作机制。2011年4月,中国副总理对访华的澳大利亚总理吉拉德建议,“推动两国能源资源合作建立长期稳定的战略关系。双方应当超越简单的买卖关系,创新合作方式,持续实现互利双赢。”如果说,当时因处在价格上涨阶段,建立中澳铁矿石贸易的战略合作机制比较困难的话,那么,当前利用价格大幅下跌的时机来推进此种合作,阻力应当会减少很多。
论文提要:通过对传统贸易理论和新贸易理论的介绍,以及国内对这两种理论不同观点的分析,认为这两种理论在我国是相互补充的关系,对我国外向型经济发展都有一定的作用。
对于国际贸易理论,理论界有两种流派:一种是向来占主流地位的李嘉图的比较优势学说和赫克歇尔-俄林的要素禀赋说,我们称之为传统贸易理论;另一种是随着国际贸易的空前繁荣和发展,20世纪七十年代末八十年代初以来,以克鲁格曼、赫尔普曼、迪克西特等为代表的经济学家提出的新贸易理论。
传统贸易理论假设在完全竞争的前提下,各国间进行自由贸易,由市场机制决定价格,对关税、进口限额等保护贸易或限制贸易的政策持否定态度,它考虑的是在完全竞争条件下如何在世界范围内最优配置经济资源的问题。按照李嘉图的学说,各国都应该致力于自身有相对比较优势的产品,在国际市场上交换自身相对劣势的产品,以提高世界福利。按照赫可歇尔-俄林的要素禀赋说,各国应该出口那些使用本国密集要素,进口那些使用本国非密集要素的产品。传统贸易理论解释了宗主国与殖民地之间、发达国家与发展中国家之间的贸易现象。
20世纪七十年代以来,国际贸易领域出现了新的变化,如发达国家之间的贸易量大大增加、产业内贸易量日益增加、跨国公司在国际经贸活动中作用空前加强等现象,这些都是传统贸易理论无法解释的,于是新的贸易理论随之产生。新贸易理论对前者进行了否定,认为国际商品市场具有不完全竞争和规模收益递增两个基本特征,从而合理地解释了国际贸易领域的新现象。新贸易理论提出的是战略性贸易政策,即一国政府在不完全竞争和规模经济条件下,借助研发补贴、生产补贴或出口补贴等政策手段,保护国内市场,扶植本国战略性产业的成长,实现规模经济,抢占国际竞争对手的市场份额,或者通过进口征税攫取外国垄断利润。
以上两种理论归结到国家外贸政策上就是自由贸易和保护贸易政策,对这两种政策国内存在两种截然不同的观点:一种认为传统贸易理论更适合我国,战略性贸易政策不切实际;另一种则恰恰相反。下面笔者将从他们的观点出发,结合我国实际来分析着两种理论在我国的适用性问题。
一、主张传统贸易理论的主要观点
(一)我国现阶段不具备战略性贸易政策赖以实施的条件,战略性贸易政策在我国不乐观
1、战略性贸易政策实施成功的关键在于行业的不完全竞争特性,至少在国内市场上应具有规模经济。据发达国家经验,战略性贸易政策的实施对象包括商业航空部门、半导体、电信设备部门、汽车部门等。而在我国这些行业企业规模普遍偏小,重复生产,地理集中度偏低,达不到最小有效规模。
2、战略性贸易政策易导致新的市场扭曲,首先,将扭曲微观经济主体。我国许多重要行业多属国有企业,企业在内部转制中仍存在这样、那样的问题,还带有一定的行政色彩,不是市场竞争中自然产生的,缺乏竞争力。在这种情况下对其进行扶持反倒会使其依赖性增强,甚至引起大量的非生产性寻租,造成效率流失。其次,战略性贸易政策的全面实施必然需要政府的大量补贴或经济支持,这往往过多占用稀缺经济资源,导致过高的机会成本,从而削弱我国的比较优势产品的出口。
3、战略性贸易政策的成功还取决于单方面采取战略性行动,即假定外国没有采取相应报复措施。显然,这种理想状态不可能达到。
4、鉴别战略部门需要大量、及时、充分、可靠的信息,而且政策制定稍有失误都将导致极为严重的后果。
(二)传统的贸易理论更适合我国
1、我国贸易的伙伴国多为发达国家。有资料显示,与我国贸易的伙伴国多为与我国资本劳动比率差别大的发达国家或地区,如中国香港、日本、美国和欧盟是我国的四大贸易伙伴。以2007年出口为例,至2007年11月底,我国出口额为11,036亿美元,对上面四大贸易伙伴的出口就占我国出口总额的62.9%。在这种情况下,我国的对外贸易理应并且必须建立在比较优势的基础上。
2、我国出口商品更多地面临完全竞争的国际市场,我国在国际市场上控制能力差。我国目前出口的工业制成品中,绝大部分是粗加工的轻纺产品和一般机电产品,是低附加值的劳动密集型产品,并且不具备生产资料的独占性、规模收益和专利技术等形成垄断的因素。但是与其他发展中国家相比,还是有相当强的国际竞争力,这是我们的比较优势。
3、当前世界经济正趋步走向全球化、一体化,各国的生产、贸易和投资日益融为一体,特别是WTO的加入,各国之间的关税和非关税壁垒正逐步取消,顺应这股国际潮流,才会有更大的经济发展空间。
二、主张新贸易理论的主要观点
(一)传统贸易理论会导致我国贸易条件的恶化,并且许多假设与现实不符
1、传统贸易理论会导致我国外贸条件恶化,比较优势陷入低水平循环的陷阱。比较优势论虽然在短期内有利于世界资源的优化配置,但在长期内却导致各国贸易条件的变化。由于发展中国家主要出口初级产品,技术进步慢,需求弹性低,且规模收益递减,完全竞争特征明显;而发达国家主要出口技术产品,需求弹性高,且规模收益递增,这样发展中国家与发达国家的贸易就是一种“不平等贸易”,发展中国家贸易条件将日趋恶化。如果发展中国家一味奉行比较优势论,将在国际分工中处于越来越不利的地位,落入“贫困陷阱”。我国是一个发展中国家,面对这样的情况应该积极改变外贸条件。
2、由于主流贸易理论的诸多基本假设与现实严重不符,它就更不能解释世界贸易中的如下现象:首先是里昂惕夫之谜展现的美国进出口商品结构的实证分析与该理论不符;其次是国际贸易伙伴结构揭示出的国际贸易主要在发达国家之间而非在要素禀赋不同的发展中国家与发达国家之间进行;最后是国际贸易内容主要是资本品与资本品之间的贸易而非资本品与劳动密集型产品或资源密集型产品之间的贸易。而新贸易理论恰恰可以解释这些现象,从而可以为我国外贸的发展提供更好的理论依据。
(二)新贸易理论、特别是国家干预的政策可以为我国经济水平提高发挥很好的作用
1、有利于实现产业高度化。发达国家对于发展中国家(两者的产业结构级别通常不同)的竞争优势是由产业级别决定的,两者间的贸易越自由对发达国越有利,而同产业结构的发达国家或者是发展中国家之间则由于不完全竞争和规模经济的存在并不会使某国自然具有竞争优势,所以政策主张倾向于干预。因此,我们看到的是一方面多边贸易体制致力于减少管制,促进自由贸易;另一方面似乎是一种所谓“战略贸易理论”的形成正掀起为保护正言的逆流。作为发展中国家,我国可以从这两种看似对立的理论得到启示:接受现有国际贸易格局的产业发展政策会使发展中国家陷入一种低水平增长,并且在国际贸易利益这块日益膨胀的“馅饼”中分得的份额越来越小;干预的贸易理论与产业政策的结合是发展中国家实现产业高度化的手段。
2、有利于控制本国市场,开拓国外市场。首先,“战略性贸易政策”框架内的多种贸易干预措施可以防止或限制外国企业进入国内市场,增加本国企业成本竞争性;其次,出口补贴可降低本国企业的成本,增加其市场份额和利益;最后,通过产业政策和贸易政策的紧密结合可以支持具有高度技术机会和外在型产业的发展。
三、这两种贸易理论在我国目前都有其适用性,不是可以相互替代的
(一)发展自己具有比较优势的行业,出口自身相对优势的产品,这是传统贸易理论的核心所在,我国在任何时候都应该遵循这一原则,只有这样才能在国际市场上有竞争优势,也只有这样才能在国际贸易中有利可图。就这方面而言不是新贸易理论可以替代的。但是我们还要看到我国的对外贸易目标不是片面追求量,追求向外度,而是在扩大开放和扩大对外贸易中利用国际资源和国际市场提升国内的产业结构。
任何国家的贸易比较优势和贸易比较利益地位都不是一成不变的,其原因是一国的生产结构类型和贸易结构类型在不断逆转。这种贸易结构类型逆转的速度,决定了一个国家在国际分工阶梯中有相对的位置。如果一个国家不能适时地完成生产结构类型和贸易结构类型的逆转,或者贸易结构类型的逆转滞后于生产结构类型的逆转,那么它将处于贸易比较利益的劣势地位。就我国目前的情况来看,不可能也不应该靠自身的贸易比较利益来改善自身在国际分工和国际贸易中的利益分配,更不可能自发地完成动态比较成本优势和贸易比较利益地位与产业结构调整的结合。对此,我国应该正确把握国际经济的变化趋势,积极参与国际分工和国际贸易,运用国家干预力量扶植和促进重点产业发展,开发新的比较优势;同时,利用国际投资及采取相关政策来促进自身生产结构和贸易结构类型由劳动密集型向资本、技术密集型转化,才是取得在国际贸易中比较利益地位的必要条件。