电力工程施工应急预案
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电力工程施工应急预案范文第1篇
我国自实行改革开放政策以来，社会经济水平有了飞速的发展进步。而电力对于人们的生产生活都有着极其重要的影响，为人们带来了极大的便利，社会经济的飞速发展进步也使得我们对于电力的需求日益增长。目前，电力实质是作为一种商品存在的，所以，进行电力的生产经营活动时也必须要遵守社会主义市场经济的发展原则。由于电力在社会发展中占据了越来越重要的地位，人们对于电力安全问题也越来越重视，所以相关工作人员必须严格开展电力工程的安全管理工作以及质量控制工作，只有这样才可以真正促进我国电力事业的长远稳定发展。
1 电力工程施工现场的安全管理
1.1 必须不断健全施工现场的安全保障体系
我们都知道，电力工程的施工规模一般都比较大，其施工环境也十分复杂，涉及到许多领域的施工。所以，电力施工企业一定要在电力工程的施工现场设立完善的安全保障体系，这样才能促进施工的顺利进行。具体说来，也就是设立安全管理体系前必须要先制定科学的管理目标，要把预防和控制有机联系起来，并贯彻好责任制度以及相关的法律法规，使每个生产工作者都具有高度的责任感，也只有这样才能保证各项工作的顺利开展。此外，还要科学的控制施工材料，并结合人员的具体任务和设施数量的实际状况来进行登记。要想提高电力工程施工现场的安全性，就必须要不断的健全施工现场的安全保障体系。
1.2 设立完善的应急预案
相对于其它工程的施工来说，电力工程施工的危险性是比较高的，在施工期间经常会遇到各种突发意外，并且这些意外往往会给企业带来很大的损失，有时甚至会威胁工作人员的生命安全。所以，必须事先制定科学、完善的应急预案。应急预案一般应包括以下几项基本内容：首先，伤亡意外的应急预案；其次，机械设施的应急预案；再次，火灾事故的应急预案；最后，恶劣条件条件的应急预案。
对于应急预案进行制定需要严格按照国家的相应法律和规范来进行，同时保证应急预案编写的科学性和准确性。另外，预案内容要符合电力工程发展的需要，可操作性要相对较强。应急预案并不是直接编写，而是要经过一定的演习和训练，确保其可行性的基础上才能得以实施，这样主要是为了使得救援工作更具时效性。
1.3保证安全技术措施的健全性
安全技术措施实际就是开展电力工程施工时应落实好的安全原则，要使用先进的技术工艺来健全施工条件，降低工程失误的发生率，避免安全隐患的产生。设立好技术措施之前就必须严格开展安全管理工作，要严格控制工作性质和工作内容，并且要深入进行研究。设立的技术措施一定要具有很强的程序性和规范性，不能存在随意性。施工技术措施涵盖了安全施工工艺、项目施工工艺等众多方面，所以，一定要协调好各种施工技术间的关系，并严格开展审核工作。
2 具体的质量控制措施
2.1 施工期间可能出现的问题
一些企业的设施或者是人员素质可能不符合要求，因此独立开展施工的难度很大，经常会使用承包的方式开展施工工作。这一期间，施工企业一般都会收取一定的管理费用。可是，实际工作期间还是常常发生管理不当的问题，使得电力线路、基础设施的操作不符合规范。施工企业经常没有完全依照施工图纸开展实际的施工工作，导致各种质量问题频发。除此之外，监理企业所进行监理工作也不够严格，这为电力工程的施工造成了极大的安全隐患，对于工程质量也有着很不利的影响，并且不利于资源以及机械设施的最大化利用。
2.2 如何解决各种问题
（1）加强施工前管理，首先要健全竞争有序的电力建设市场，实行全过程招投标制，促进公平竞争，技术进步，选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位，并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时，加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。尽可能的不进行行政管理，但要对合同进行严格的管理，要围绕合同管理这一中心，确定好各个方面的具体责任和义务，还要以合同管理为依据高质量的完成以下工作：监督贯彻承包合同的签订。在每一个工程施工中，不管其涉及到的资金流量多大，都必须要签订详尽的经济合同来为各项工作提供依据，来规范施工工作的进行。若未按照法规签订合同，则所有的经济关系都是没有法律效力的。
设计审批对于工程建设有着很大的影响，所以必须建立科学、可行的审批制度，必须要对审批工作进行严格的监督。一般应做好下述几点：首先，进行工程设计审查工作时，一定要贯彻落实好“适用性强、安全性高、经济可行、绿色美观”的基本原则，这同时也是建设管理工作的重中之重，设计工作的科学性、合理性以及完善性决定了工程的使用功能，所采用的工艺技术的先进性、可靠性，消防结构的安全性对于电力工程的稳定运行有着很大的影响。所以，电力工程的设计施工一定要符合上述几个基本原则。其次，工程设计审查是保证设计质量，促进设计水平提高的重要措施。通过审批，一方面可及时发现设计中存在的问题，采取措施，消除隐患。另一方面，鼓励设计人员创优秀设计，把压力变动力，促进设计质量的不断提高，通过审查，确定设计的收费标准，使设计成果与经济效益真正挂上钩，体现脑力劳动与体力劳动的区别。完善设计变更手续，严肃设计变更流程。
（2）严格进行施工管理工作，将规章制度作为开展各项工作的主要依据。施工期间必须落实、执行好各项规章制度，还要检查其落实情况，分级进行管理，切忌越级开展工作，明确各项权责。要完全依照国网工艺对于基建施工的相关管理规定，严格依照相关程度形行事，自施工准备直至竣工验收都进行严格的监督，完全依照程序开展工作。要检查监理企业项目部工作者的出席情况，监理大纲的编制状况并了解各个工作人员的基本素质和责任心。施工企业、机械设施、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗工作情况对于电力工程的整体质量都有着很大的影响，因此必须抓好上述一系列工作。进入施工工地的人员必须进行安全知识教育，考试合格后，考卷归档，人员方可进人工地。特殊作业持证上岗。
（3）加强施工过程的监理管理，增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态，做到有人管、有人问、有人落实、有人监督，有人负责。
3 结束语
总而言之，社会经济的不断发展要求我国的电力企业必须积极开展电力体制改革工作，这便使得更多人开始关注、重视电力安全问题。所以，进行电力建设工程的施工工作时，一定要科学、高效、严格的进行安全管理工作，这样才能够将电力工程施工安全事故发生的可能性降到最低，并且还要保证每一个工作步骤的高质量。不仅如此，电力工程的施工工作者一定要不断的提升自身的综合能力，这样能够更好的保障电力企业的整体安全，促进我国电力企业的健康可持续发展，并且能够为社会经济的发展提供强有力的保障。
参考文献
[1]郭在亭.对电力工程建设安全工作的探讨[J].湖北电力，2014（S1）.
电力工程施工应急预案范文第2篇
【关键词】电力建设工程项目, 施工管理, 控制
【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in
【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号
前言
随着经济的发展，全国电力缺电状况日趋严重，因此搞好电力施工对电力行业的生存和发展起着至关重要的作用。而电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、
设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。所以，我们要加强管理，减少不必要的损耗。
一、 电力施工现场存在的问题
目前，电力施工方面的安全管理规定已比较完善，对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施， 但由于近年来电力建设任务繁重、 施工工期紧，以及一些员工的安全意识淡薄、 安全素质不高， 致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析，总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。
1、 施工人员复杂
为满足电力施上作业对于劳动力的需求， 现在广泛使用合同上、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化水平及工作能力参差不齐，接受安 全教育程度也不尽相同。对于长期聘用的合同工，虽然相当长时间都在从事电力施工作业， 在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育，有着一定的安全意识和安全技能，但大多停留在表面的粗浅认识上，没有深入理解，在实际工作中只是机械式的采取安全措施，主动性不强。对于临时工，由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员，对其安全教育相对简单， 造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险，不知道该采取的预防控制措施。此外， 在施工现场还有 一种临时人员， 就是到现场进行技术服务的厂家人员。 他们的工作一般独立性较强，工作时间安排跟施工人员不一致，实际工作中对其安全技术交底和现场安全监护不到位。
2、 电力工程进展的影响
在整个业务管理流程中， 供用电技术工程公司是关键， 起到了龙头的作用， 又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、 工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的2 个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接。交接多了会影响到电力工程施工的进展。
3、交叉作业
电力施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大， 不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化，例如，一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运，这些工作常交叉进行，施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各 自组织开展了班前班后会，对施工人员进行安全技术交底， 但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作，造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
二、电力建设工程项目施工管理过程控制
1、加强对电力工程项目投资管理的举措
（1）加强对电力工程项目投资管理的原因
近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料劳动力成本上涨，导致电力工程造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，就电力工程项目投资方面，谈谈
如何严格控制电力工程造价。
（2） 加强对电力工程项目投资管理的举措
投资前，对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度。 因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较 选择技术上可行、经济上合理的建设方案。电力工程项目可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是。
对电力工程项目进行投资估算。投资估算是指确定可行性研究阶段工程总投资的限额。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在电力工程项目可行性研究报告的基础上，认真地编制项目投资估算，投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。
2、 把好工程质量关
质量控制管理的目标应抓住目标制定，目标展开和目标实现等三个领域。 施工质量目标制定，应根据企业的质量目标控制没有解决的和悬而未决的问题， 没有任何新产品的建设经验以及用户的意见和特殊要求，包括质量通病是最重要的质量控制目标；目标展开是目标分解和执行情况；目标的中心环节的实施，是落实责任实现目标和责任目标的落实。各专业、各工序都应该是全面的质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥工程质量保证的作用，从而使工程质量控制目标得以实现。
（1）要重视施工人员的技术水平
应该提高施工人员的质量意识。按照全面质量管理的意见规定，施工人员应成立一个五大理念：质量第一的观念，预控为主的客户服务理念，用数据说话的观念以及社会效应、企业效益 ( 质量，成本，工期相结合 ) 的综合效益的概念。
（2）严格把关材料和设备质量
材料采购管理亦称为物质供应和管理，是整个项目施工管理的重要组成部分，其关系到整个项目成本管理的成败。在其实施阶段项目建设材料的采购供应对整个工程施工过程举足轻重，直接影响到项目建设的施工工期、工程质量和建设成本。因此，在市场采购中，对材料与设备的质量的控制第一步就是要选择好的购买方。
3、 电力工程施工安全管理
（1） 施工组织管理
按照安全管理的人本原理，激发员工的积极性和创造性，充分发挥基层班组和员工的潜能。改革工艺或减轻劳动强度，合理安排劳动和休息时间。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册 》、《 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 》，强化施工现场标准化作业管理，提高员工的现场安全控制能力，实现安全目标管理。严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的 " 三违 " 行为，实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。
（2）现场安全管理
根据安全管理的预防原理和海因里希事故因果连锁理论安全生产管理主要减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，消除事故隐患，预防事故发生。 电力工程每个项目，施工前应有安全技术方案，施工中监控人的不安全行为、物的或环境的不安全状态，项目施工后有检查。要开展经常性的隐患排查工作，加强安全生产检查，发现和消除工程施工过程中的隐患、危险和有害因素。消除人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。
（3）事故应急预案的制定与演练
为降低施工事故后果，成立应急预案编制小组，收集资料，分析危险源与风险，对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节，制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系，落实机构和人员职责，保证应急设备供应，加强应急队伍建设，开展应急预案演练，全面提高应急能力。安全责任重于泰山，将安全管理理论和安全生产管理经验结合起来，将安全文明管理落到实处，确保电力工程施工顺利开展，确保电网安全稳定运行。
结语
总之，电力工程中的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工程。为了合理地计划和控制工程项目建设工作，就必须加强电力工程施工管理。
参考文献
[1] 邱江涛．试论电力工程施工项目管理之经验总结[J]．科技资讯，2010
[2] 陈远民．电力工程现场施工管理探讨[J]．科技风 ．2010
电力工程施工应急预案范文第3篇
关键词：电力工程；现场施工；安全管理
Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.
Keywords: electric power engineering; construction; safety management
TU71
电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展, 电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。在这种形势下,现场施工安全管理就显得尤为重要,以下对电力工程施工中现场施工安全管理工作做分析介绍。
一、电力建设施工现场的特点
电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业、临时设施多、作业面变化大、人员集中的生产场所。作业环境多变,人机流动性大,存在着不安全因素多,仅从事施工安装的特种工种就有:架子工、电火焊工、操作工、起重工、电工等,是事故易发性的作业场所,属高风险行业。
二、建立健全施工现场安全保障体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体, 健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理, 从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制, 同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任, 要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。
三、应急预案的建立
在施工现场编制预案的目的, 是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:(1)火灾事故处置应急预案;(2)化学危险品应急预案;(3)机械设备应急预案;(4)射线事故应急预案;(5)食品中毒应急预案;(6)防台风、防汛应急预案;(7)伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。应该指出的是, 应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
四、优化危害因素辩识程序
加强电建施工现场的危害辩识,加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:(1)常规和非常规的活动;(2)作业场内所有人员的活动;(3)作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入-输出”的原则,根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。
五、安全技术措施的编制
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。
六、大型机械设施的管理
机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:(1)为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;(2)财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;(3)对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;(4)加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;(5)补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修, 确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
七、强化安全检查手段
安全工作更多的是预防工作,检查是预防和诊断。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相当一段时间内还要坚持。安全检查要在“严”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢? 其答案是做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。要充分利用安全检查时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。只有掌握行之有效的检查方法, 不断改进安全检查和督查方式, 增强针对性和实效性,只有对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解,检查才能有的放矢。总之检查是手段,整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患逐条落实、逐项整改,不留尾巴,责任到人,奖罚分明,以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。
八、培训比能力更重要
思想意识是行动的先导,只有做到认识上的高起点,才能实现工作中的高标准。“抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证”,4 项保证的首要前提是落实思想保证,这是确保安全生产的基础。质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款,尤其在安全管理中,培训比能力更重要。事故的发生有其必然的规律,不妨称其为五要素:人的精神状态、人的身体状况、工具的状况、材料的状况、环境的状况。当然,不是说五要素都具备了就一定发生事故,但是,只要发生事故,就一定具备至少一个要素。这是必然性和偶然性的关系。在事故致因中,人的不安全行为占有很大比例,所以要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利,企业和从业人员都将从中受益,最终实现良性循环,是一个双赢的结果。
电力工程施工应急预案范文第4篇
关键词：新形势；电力建设施工；现场安全管理；问题；策略
电力工程属于国家重点工程，与其他工程相比，具有一定的特殊性，即安全问题发生几率较高。安全管理是电力建设施工现场管理中的重点，是确保工程顺利完成的关键。但就目前的情况看，电力工程具体安全管理工作还存在一定的问题，如应急预案的缺乏等，解决上述问题，是新形势下，社会对电力工程的主要要求，是电力企业长远发展的必经之路。
1新形势下电力建设施工现场分析
1.1新形势下电力建设施工现场特点
科学技术的进步，以及社会发展速度的不断加快，使得各领域对于电力资源需求量以及供应质量的要求不断提高。受新形势下社会环境的影响，电力领域多种机型均已被逐渐淘汰，大功率、大容量的机型成为了当前电力工程中应用的重点机型[1]。上述变化的出现，导致电力工程对施工质量及技术的要求不断增强，施工过程中，交叉作业、高空作业等作业量增加，提高了电力建设施工现场安全风险发生的几率[2]。调查显示，高空坠楼、触电伤害、机械伤害等，已经成为了电力工程现场施工常见的主要风险，无论对电力企业而言，还是对施工人员而言，都造成了极大的不良影响，解决上述问题，已经成为了电力领域发展过程中必须关注的重点[3]。
1.2加强施工现场安全管理的重要性
加强施工现场安全管理，对于电力领域本身、社会及施工人员而言，都极其重要。（1）对于电力领域而言，加强施工现场安全管理的重要性，主要体现在经济效益及企业的信誉与形象方面。施工现场一旦发生危险，导致施工人员的生命安全受到威胁，电力领域的形象必定会大打折扣，处理后续事项，如施工人员的赔偿等，也会在一定程度上消耗其成本，对电力企业造成经济损失。与此同时，受施工人员数量减少的影响，工程的工期同样会发生延误，对电力领域经济效益的提高十分不利[4]。加强安全管理，是解决上述问题的关键，是维护电力领域信誉与形象、提高其经济效益的主要途径。（2）对于社会而言，电力领域施工完成速度的加快以及完成质量的提高，均能够确保其在短时间内更好的用电。如施工现场发生了安全问题，导致工期被延误，社会各领域的正常运行，均会受到不同程度的阻碍。加强安全管理，可有效降低安全问题发生的几率，对于社会的正常运转具有重要意义。（3）电力建设施工现场安全问题的发生，对施工人员的影响最为严重，轻则容易造成其身体上的损伤，重则容易导致施工人员死亡。加强安全管理，可使施工人员得到更加有效的保护，进而避免其发生高空坠落以及触电等风险发生，是保证其人身安全以及财产安全的关键。
2新形势下电力建设施工现场安全管理的问题
就目前的情况看，电力建设施工现场安全管理工作中，还存在着一定的问题，具体体现在以下方面：
2.1安全保障体系不完善
电力建设施工现场的安全管理，是涉及到人力、物力、财力等多方面内容的管理工作，为确保管理有效，应加强上述内容之间的联系[5]。安全保障体系不完善，主要体现在上述管理内容联系不强这一方面，部分电力工程在施工过程中，仅仅注重对物资的投入与管理，并未注重对人力资源安全性的管理，这是导致施工现场安全问题频繁发生的主要原因。除此之外，责任制未落实，会导致不部分管理人员管理积极性不高，同样容易增加安全问题发生的几率。
2.2无法有效识别风险
目前电力建设施工现场安全管理工作，仅注重对风险的解决，并未重视对风险的识别，因此无法从根源处降低风险发生几率[6]。危险的发生，均具有一定的危险源，而不同的危险源，其所引发的风险的严重程度也不尽相同，电力企业未增强对风险源的识别与控制，因此也就无法识别风险，无法判断种种风险的发生几率、无法明确风险的发生所带来的影响。上述问题长期存在，会极大的拉低电力企业的经济效益，影响其信誉与形象，对其长远发展十分不利。
2.3缺乏应急预案
建立风险应急预案是确保风险发生时，可及时有效的对其进行解决的关键。电力建设施工现场安全管理工作中，应急预案缺乏的问题十分显著，主要表现在以下方面：①风险发生时，无法及时有效的组织存在危险的施工人员撤离。以坍塌为例，坍塌事故破坏力较大，容易影响到大面积施工人员的安全，如未采取应急措施，施工人员的撤离必定十分混乱，从而加重损失；②风险发生后，无法及时有效的处理，最终导致工程期限被延误。
2.4缺乏安全措施
电力企业中，安全措施的落实可有效降低事故的发生对施工人员生命安全所带来的威胁。安全帽、护目镜、安全标语等，均属于电力建设施工现场安全管理工作中需主要采取的安全措施[7]。但就目前来看，部分施工人员在施工过程中，不佩戴安全帽等现象十分常见，施工现场虽存在安全标语，但数量过少，无法对施工人员及外界人员起到警示作用，因此安全问题往往频繁发生。
2.5缺乏安全检查手段
加强安全检查是确保安全措施有效落实的关键。缺乏安全检查手段，是电力建设施工现场安全管理工作中存在的问题之一。由于缺乏检查与监督，施工人员作业的积极性与严肃性降低，对安全的重视程度下降，受此影响所导致的事故，在电力工程事故中占据绝大多数的比例。
3新形势下电力建设施工现场安全管理问题解决策略
为全面提高电力工程建设的安全性，切实保证施工人员安全，保证社会各领域可正常用电，必须妥善解决电力建设施工现场存在的安全问题。对此，文章主要提出了以下措施：
3.1完善安全保障体系
完善安全保障体系是解决安全管理问题。提高施工安全性的主要策略，可采用以下方法完善安全保障体系：①加强对人力资源的重视：施工需将人力资源作为主要资源加以重视，将施工人员的安全，作为施工现场考虑的重点问题，在坚持以人为本的原则的基础上，将以“人”为对象的安全管理措施，纳入到安全保障体系中，提高体系的完善程度；②加强各部门的联系：人力、物力、财力等各有关部门应加强联系，确保安全问题发生时，工程能够迅速在人力、物力、财力方面得到补充与支持，避免延误工期的问题发生；③落实责任制：需在各部门落实责任制，发生安全问题时，应严格追究有关人员的责任，提高责任人工作的积极性，建立完善的安全保障体系。
3.2加强识别风险
加强对风险的识别，是预防风险发生的关键，具体可采用以下方法：①分析风险源，视其容易导致的风险的严重程度，将其分为可接受的风险源与不可接受的风险源两种；②针对两种风险源所引起的风险，进行归类，按照材料风险、人力资源风险、能源风险等，对其加以整理；③建立信息系统，通过对实践经验的总结，将上述风险发生的特征，以及风险可能带来的影响补充在系统数据库中，并在实践中，不断的对数据库内容加以补充；④采用信息化系统，对风险加以识别，在发现风险发生的迹象时，及时采取措施对其加以抑制。
3.3建立应急预案
可采用以下方法，建立应急预案：①全面分析可能发生的种种风险，并提出具体应急预案，例如，针对坍塌风险，需从建立施工人员疏散与撤离安全通道的角度出发，完善应急预案；②在风险发生时，及时通知可能遭遇危险的人员及时撤离，由安全管理人员或者相关负责人，亲自带领其从安全通道撤离，切实保证施工人员的安全；③风险发生后，及时将受到创伤的施工人员送到医院，以最大程度挽救其生命，确保其人身安全不受影响。
3.4完善安全措施
应从完善安全措施的角度入手，全面提高施工现场的安全管理水平：①加强对施工人员的要求：要求施工人员在施工期间，必须戴好安全帽，穿好工作服装，戴好护目镜，尽最大程度降低安全问题的发生对其所带来的伤害；②补充安全标语：电力建设施工现场，应增加安全标语，如“高压危险”等，将安全标语放置在显眼的位置，保证施工人员以及外界人员均能够第一时间看到标语，以对其起到警示作用；③召开安全大会：可定期针对施工现场的安全问题，召开安全大会。安全管理人员应成为会议的主持者。管理人员需全面分析上阶段施工过程中在安全工作中存在的问题，并集思广益，共同解决问题。另外，需将会议的重点放在如何预防安全问题发生方面，需加强对施工人员的安全教育，保证其可积极谨慎的作业，减低安全问题发生几率。同时应向施工人员宣传安全问题发生时的自我保护措施，以减轻事故的发生，对施工人员所带来的伤害。
3.5强化安全检查手段
强化安全检查手段，对于提高安全管理水平，降低安全问题发生几率具有重要意义，具体可采取以下手段进行安全检查：①建立安全检查小组：施工企业组织有关人员，建立安全检查小组，小组中落实责任制，选出负责人；②划分安全管理区域：将整个施工地点，划分为不同的区域，由不同的小组进行检查，如发现某一区域发生安全问题，需及时追究相关小组负责人的责任，以提高各小组安全检查力度与严格性；③落实奖惩措施：针对安全检查情况落实较好的小组，应给予鼓励，提高其工作积极性。针对安全检查落实情况较差的小组，可从经济上给予惩罚，避免类似问题再次发生。
4结束语
综上所述，电力建设施工现场安全问题发生几率较大，导致问题发生的原因，与安全保障体系的不完善以及风险识别力度不足等多方面因素有关，一旦发生安全问题，对施工企业及施工人员均会产生较大的不良影响。应将安全管理作为管理工作中的重点，在完善安全保障体系的基础上，加强对风险的识别、提出风险应急预案、完善安全措施、强化安全检查手段，以全面降低安全风险发生几率，切实保证施工安全。
参考文献：
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电力工程施工应急预案范文第5篇
【关键词】电力工程；安全管理；质量控制
一、前言
电力工程的施工建设是一个复杂的系统工程。其自身性质决定了电力工程管理工作必将受到很多制约。另外，设计、设备制造和材料采购运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计划、组织和管理工程项目建设的各方面工作，必须理清电力工程管理过程中存在的若干问题，并找到解决的办法。因此，搞好电力施工对电力行业的生存和发展起着至关重要的作用。
二、电力建设工程现状
1、安全事故案例
2004年9月，某电厂的施工现场。在一次锅炉安装过程中，因为位置不好，勉强起吊大件，调位的倒链承受不了强拉力而断裂，致使两名违章站在吊件上又没有扎安全带的工人因突然摆动而坠落摔伤，其中一人肝脏破裂，另一人头部受重伤。
2012年11月某变电站，某条线路停电检修，其他线路正常带电运行。当值班员李某与夏某、徐某正好值班，地调来电话通知正值班员李某拆除安措恢复备用的命令，随后李某打发夏某办票，徐某也一同帮忙操作。李某为监护人并开始唱票，随后按照地调的电话要求开始按步骤读票，夏某具体操作，徐某旁边配合，这时，操作过程中李某看到间隔比较脏，在刀闸锁没完全退出情况下随即停止命令，要求夏某清扫，夏某出去拿工具，徐某也出去帮忙，李某等不及了，自己从角落找了把小扫帚钻进间隔打扫，等夏某、徐某回来发现李某不再随即喊了声，但没人应答，发现不对劲，绕道后背看到李某已经趴在地下了，再确认没有触电危险情况下，将李某抬离操作现场，通知医院并实施紧急抢救，但为时已晚，经抢救无效确认死亡。
如果能够遵守操作规程，类似事故完全可以避免。事故的一再发生，不得不引起我们对安全生产和工程质量的高度重视。
2、工程参与者的素质
劳务工和农民工等临时工种是施工过程中的主要用工方式，作为临时聘用的从事简单体力劳动的人员，其水平和能力参差不齐，所接受安全教育的时间较短且内容简单，造成这些人在施工过程中存在较大安全隐患。对于拥有长期聘用合同的施工人员，虽然长期从事电网施工作业，拥有较丰富的现场经验，并且在接受过相对完整和规范的安全教育，具备一定的安全意识和技能，但大多没有深入理解，在实际工作中同样可能引发安全事故。而项目的管理者大多出身基层，有着丰富的现场经验，但很多人文化水平较低，管理工作主要依靠多年的经验积累，缺乏先进知识和创新精神，安全隐患依然存在。
3、多工种交叉作业导致的多重危险源
多工种交叉作业和施工现场环境多变是几乎所有建设工程都会遇到的问题，电力建设工程也不例外。不同专业的施工队伍在作业过程中存在不同的危险源，虽然管理者会做出统筹安排，但由于某些不可预测的突发事件而造成的工期提前或滞后，都有可能直接导致在不同专业和工种之间因交叉作业增加了安全事故的发生概率。
4、施工过程组织和协调的弊端
电力工程施工过程会涉及公司的多个部门。各部门在工程进展到不同阶段会承担各自相应的责任，繁杂的审批和手续办理流程很大程度上制约工程进展，降低有效工作时间的利用效率，同时也为项目实施过程中的各方面监管造成麻烦。
三、电力建设工程的安全管理
1、施工组织管理
在严格遵守《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）、《电业安全工作规程》等国家相关规定的同时，还要遵守地方行业一些标准，更要按照本系统实行的相关安全规程来操作，以强化施工过程标准化管理，严防违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为，实现全方位、全过程的安全管理。
2、现场安全管理的措施
所谓安全管理，主要是减少和防止人或物的不安全行为和状态，杜绝安全事故的发生，消除安全隐患。对于项目实施过程中的各个环节，在施工前要有详尽的工作计划和安全预案，施工过程中要对人的不安全行为及物或环境的不安全状态进行全方位监管，施工后要进行检查。同时还要开展日常性的隐患排查工作，强化对安全文明施工的检查，消除项目实施过程中的危险源和有害因素。
3、制定并定期演练应急预案
为应对施工过程中易引发安全事故的环节，降低事故损失，要成立应急小组，及时分析施工过程中面临的风险，针对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位和危险环节制定应急措施和预案，并建立安全管理体系，做到区域专责和责任到人，确保应急设备能够正常运作。开展应急预案的演练，全面提升应急能力。
四、电力建设工程的质量控制
1、影响工程质量的主要因素
电力建设工程涉及范围很广，有很多因素会影响工程的质量。例如在施工过程中使用的材料和工程机械、现场的地形、气候，以及一些具体的工作方法（如测量、计量等）等都会直接对工程质量造成影响。归根结底，工程最终完成所依靠的还是人——参与施工人员的文化水平、决策能力、技术水平、职业道德等方面都是影响电力建设工程质量的因素。
2、工程项目参与单位的选择
项目的实施需要施工单位、监理单位、设备及原材料供应商等多个单位的共同参与和协作。在对参与单位的选择过程中，要严格实行招投标制度，选择符合相关资质、业绩良好且综合素质过硬的单位，以保证工程质量，节约成本。
3、材料的选择与监管
材料价格的波动对电力项目工程造价影响极大，因而要做到第一时间掌握市场动态，并减少中间环节以保证材料质量和采购成本。原材料、半成品及成品的质量直接影响工程质量，因而不仅要检查进场实物，还要检查质保书，以及型号、规格、性能是否符合要求。对易碎、易潮、易污染的材料和设备，在运输、堆放、安装等环节亦要进行监控。
4、技术变更的管理
工程项目的功能、规模、标准的调整，设计中的不完善或错漏，以及施工过程中遇到的实际问题都可能导致设计变更的发生。设计变更一旦发生，对工程的进度、质量和成本控制都会带来一定影响。
5、加强监理在工程中的作用
基于真正明确监理工作职能的法律文件还不完善，许多监理公司采取项目聘任制造成监理人员的不固定，集技术与管理经验于一身的复合型监理人才缺乏等诸多因素，使得监理不但无法充分发挥其“三控、二管、一协调”作用，更是频繁出现草草了事、蒙混过关等不负责任的行为。
面对如此现状，国家应加快出台工程监理相关的法律法规；监理机构在对建设单位负责的同时，更要对社会负责，要做到积极主动地自我完善；对于监理本身，更要结合自身能力水平，有针对性地进行相应学习，以求专业素质和自我修养的全面提高，为今后顺利完成工作打下基础。
五、结束语
电力建设工程的管理是一门科学，需要不断探寻更先进的管理措施。我们必须锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进经验完善自己，使企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
参考文献
