电力安全责任制度

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电力安全责任制度范文第1篇

赣东北供电公司安排杂志《城市建设理论研究》7月 栏目：电力建设 单号：6009727 业务员：王秋华 丁刚刚

摘 要：变电运行是电网运行的支架，做好变电运行电网才能安全稳定。抓好电网内各个变电站电力设备的运行操作和维护管理工作是关系到电网的安全稳定运行。工农业生产和人民群众生活正常用电的大事。而要真正保证其安全稳定运行，做到标本兼治、有堵有疏，就要将变电站内的各项安全管理工作做实抓好，认识到每项安全管理工作的重要性。

关键词：变电运行；误操作；到岗到位

在电力系统运行中，变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多，出现异常和障碍的机率大；工作繁琐乏味，容易造成人员思想上的松懈；人员较为分散难于集中管理。一旦发生变电事故，轻则造成经济上的损失，重则危及电网、设备和人身的安全，甚至会给社会带来不安定因素，影响社会的稳定。运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在电网运行维护中，任何不规范的行为都有可能影响电网的安全、稳定运行，甚至造成重大事故，如果电力运行值班员在进行倒闸操作走错位或误分、合刀闸，将会给家庭、企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响，因为电力系统的安全运行很大程度取决于能否把握好运行工作的安全关。而变电站作为电力系统的骨架，一旦发生故障，轻者影响对用户的正常供电及设备的损坏；重则导致电力系统振荡或瓦解，造成大面积停电，给国民经济建设和人民生命财产构成严重威胁。

一、变电运行工作的现状

变电运行的主要任务是变电站设备维护管理，根据调度指令对站内电气设备进行操作以及事故异常处理，实时监测电力设备的运行状态和健康状态。可见，变电运行是一个综合性很强的专业。随着供电网络的迅速发展，新投变电站及设备改造的增多，运行人员操作项目的增多，维护工作量也随之加大；同时由于变电运行专业自身的特点，运行人员的专业技术涵盖面广，工作范围更是涉及变电站管理的诸多方面，需要严谨扎实的工作态度，更需要强有力的现场安全监督。

二、变电运行中的安全责任分析

变电运行工作是维护电力系统稳定的重要组成部分，是电网安全的最前线。运行人员无时无刻不能忘记身负的安全责任。通过分析2009年、2010年国网公司的几则事故通报，剖析变电运行责任， 得出结论，即事故发生主要与人为因素有关，与是否落实安全责任制密切相关，而专业技术原因所占比率微乎其微。可总结为以下四点。

1．变电站安全管理工作存在漏洞

在事故案例工作中，重要工作未引起高度重视，管理要求层层弱化，未严格执行工作票制度、工作许可制度等，在工作过程中失去有效监督。因此变电站安全管理需要查缺补漏。

2．变电站运行管理工作不严谨

在新设备验收、投运过程中，变电运行人员不熟悉设备原理，不了解设备结构，无法掌握设备运行维护要点，也就不能发现设备隐患，无法及时上报，造成设备运行后，出现安全事故。所以要切实把变电运行管理工作的严谨程度提到一定高度。

3．职工安全教育不到位

职工安全教育不仅体现在专业技术的培训上，更应该强调其安全思想教育。职工应深入学习安全规章制度、要求以及防范措施等内容，杜绝习惯性违章，提高安全意识。切实把“安全第一，预防为主” 的口号落到实处。

4．规程制度执行力度不够

随着电力事业的发展，安全规章制度涉及到现场工作的方方面面，但是如果执行力度不够，再完善的规章制度也等于一纸空文。将执行力执行到底才是执行的终极目标。

变电运行工作安全生产目标的实现，需要依靠保证安全的组织措施、技术措施、安全规章制度以及安全责任制的落实。综上所述，变电运行工作的重中之重在于保证安全责任制的落实和执行。由此，需要执行到岗到位管理。

三、到岗到位管理概述及重点要求

1．到岗到位管理职责要求

现行的到岗到位管理规定，明确了安全管理各级职责，严格落实各级领导干部、管理人员、生产人员安全生产责任制。各级主要负责人是安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负责。各级分管领导、副职，各职能部门，要按照各自职责分工，切实抓好安全管理工作，确保各级安全生产责任制落实到位。要求各级领导干部、生产管理人员认真履行自己的安全职责，加强对检修基建现场、业扩技改工程现场的监督检查。到达工作现场前，应对运行方式、气候条件、现场主要操作、重点工作等作综合考虑，对可能导致人身、设备安全的主要问题，开展安全风险分析，明确危险源、危险点，事先做好事故预想、应急措施，把事故隐患消灭在萌芽状态，遏制事故的发生。

2．安全第一责任人到岗到位是基本前提

安全第一责任人，对安全生产工作有全局意识，在重要工作中，担负监督职责，执行相关规程制度，协调各专业之间协作关系，确保现场安全生产人员、安全措施设备等完备，保证安全生产顺利进行。

3．各级人员到岗到位是专业基础

变电运行工作涵盖专业广泛，需要不同专业人员技术支持；各级岗位职能分工不同，安全责任也不相同，现场到位可做到谁主管、谁负责，各项工作有章可循，违章必究，势必督促运行人员严格遵守规章制度。同时出现专业上的疑问，也可就地解决，减少了程序流转的麻烦，同时能及时消除安全隐患，保证安全生产。

4．明确风险预控措施是关键

在执行到岗到位时，各级人员要提前熟悉现场运行方式、工作重点、风险点及预控措施，知晓监督重点，才能有效防范误操作。例如运行人员要按照“两票”严格操作，布置安全措施，到位人员负责监督各项工作是否到位，操作过程是否符合相关规定，有无违章，风险点预控措施是否完善，是否符合现场条件等。

5．执行监督机制是保障

一切事物皆有准则。严格执行到岗到位管理规定，是到岗到位管理的基本要求。执行监督机制，对各级人员到岗到位实行相关考核， 以全、细、严、实的要求推动各级人员到岗到位，并且将其作为考核依据，以保证安全生产责任制的严肃落实。

四、到岗到位管理的具体措施

1．提高到位人员安全意识

各级到位人员必须对安全生产有高度的认识，做到思想到位。在现场实际工作中，很多到位人员相信一线运行人员专业水平，疏忽了本职安全责任。各级人员有各自的安全责任，对任何一个环节若不能有效监督，或有互相依赖意识，势必造成现场工作存在漏洞，产生安全隐患。

2．保证到位人员具有相应的专业素养

到位人员监督管理，不仅仅是形式上的监督，更是专业上的监督。需要各级专业人员到位监督的工作，一般是重要工作，涉及的专业广，存在的难点多，执行现场工作的运行人员由于专业限制，以及业务不专等原因，需要有专业素养高的到位人员，能及时在现场解决疑难问题，或将问题及时按流程上报。

电力安全责任制度范文第2篇

（河南大有能源股份有限公司供电分公司，河南 义马 472300）

随着国民经济持续快速发展电力需求不断增长，电力系统在我国的发展中具有越来越重要的作用，这就要求电网建设必须加快步伐才能跟上形式的需要。但在电力建设施工过程中，电力线路工程由于线路长、范围广，地形、地貌的分布不同，给施工带来很多难度。现将施工工作中的一些个人见解归纳以下，可供读者参考。

1电力线路施工管理工作的现状

1.1电力线路施工人员安全生产意识淡薄

电力线路施工安全管理工作与过去相比虽然取得了很大的进步，但电力线路施工人员专业素质和技能的总体水平还比较低。虽然国家一直在贯彻“安全第一，预防为主”的思想，但是一些项目管理人员仍未能真正树立这种思想，没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓，仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全监督工作，存在走过场的现象。

1.2施工组织安排不合理

电力线路工程是一种比较特殊的工程，施工周期相对较长、露天作业受地理环境和气象条件的影响大、技术含量相对来说比较高，有时候还需要带电操作，危险性更大。由于强调供电可靠率，停电时间短，进度要求快，故很多施工单位均采取传统“大会战”的方式，突击完成工程任务，一再压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。这种施工组织方式对安全的弊端是显而易见的。

1.3安全管理制度不完善

安全管理的目的是为了避免和减少损失，但是由于施工安全管理的理念和方法还多处于传统阶段，比如，一说严格管理，就“重奖重罚”，而实际往往是“只罚不奖”；效果往往适得其反。又如，一说加强管理，就“安全大检查”，因而容易使人产生麻痹心理，对安全管理存在一定的侥幸心理，对于安全管理制度的建设也极为不完善，出现问题后，在解决问题的时候常出现无章可循，致使安全管理常流于形式。

1.4施工措施不严密

很多电力施工管理者虽然都按规定制定了安全措施，认为停电的施工都是有工作票的，安全措施有一定的保证。但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，况且大量的（新建工程）施工并不需要办理工作票。因此，施工方案（或施工安全措施）就显得极其重要。实际工作中，很多项目的施工根本就无事先制定施工方案；或者有方案，但个中内容只流于形式、无针对性；或者方案有内容，但不落实。所有这些，都是措施不严密的表现。而安全措施的不严密、不落实，却往往对工程中的安全工作造成致命性的危害。

2电力线路施工管理的一些有效措施

2.1加强施工人员专业素质培训、提高业务素质

应加强施工人员的安全知识，安全防护技能、专业施工知识和技能的教育培训，只有员工安全意识提高，才能做到有效防范各类事故。由于部分施工人员是外聘的劳务工，文化水参差不齐，要增强现场施工人员的安全意识，首先应进行安全技术的交底，结合现场设备,熟悉和掌握设备的第一手培训资料;结合岗位，制定岗位责任制;结合技术进步和设备更新改造的需要，突出理论知识特别是现场技能的薄弱环节的培训和学习。施工人员进行了相应技能的培训，并经过技能考试合格者，发了相应的上岗证。在整个工程施工过程中，均能做到持证上岗。严格执行施工技术及设计要求，提高安全施工意识。

2.2建立完善的施工管理体系

合理安排施工组织能够有效改善电力线路施工安全管理中存在的问题，线路施工中如何正确处理工期、质量之间的关系显得尤其重要，为此我们必须保持清醒的认识，只有通过精心组织、优化资源配置，使施工管理中的各个环节得到落实，才能实现企业预定目标工期。施工安全责任制也有利于施工的安全管理的顺利进行，它能够确保电力线路在施工过程中的安全状况，施工人员的具体责任在其中表现的非常明确，安全责任制度一定要落到实处。施工安全管理控制主要以防范为主，工作人员一定要把握好施工现场的每个细节，善于观察施工中存在的各种问题，制定和落实管理制度，严格按照施工标准对施工现场进行监督，确保各项管理制度到位、责任到位，质量考核到位，并严格施工过程管理，切实做到上一道工序必须经检查合格后才能转入下一道工序作业，从而保证各工种、工序有条不紊的进行，在施工前要做好安全防范措工作，在施工中要控制安全隐患，施工过后，管理人员还要不断改进施工工作上的不足。

2.3完善各项管理制度

电力线路施工工程的项目经理和监管部门，应当进一步了解、掌握有关安全生产的各项政策、法规、方针，将其作为依据，结合实际工程项目的特点与要求，编制具体的安全条例、制度、规范，并充分落实到项目施工中。制定企业的规章制度，全面考虑多种因素，组织全员深入细致的学习，狠抓严抓每个细节的制度化建立和制度化落实情况，执行做到不折不扣。监管部门应对同类项目以往的安全事故资料进行调查、分析、总结，针对安全隐患较多的施工环节与部位展开重点的监督与把控。大力推行安全生产责任制，将其细化、分解、落实到每个岗位及工序中，全体员工自上而下签订安全责任书，不留死角，做到人人有责任，人人有指标、人人有担子。

2.4加强电力施工安全管理措施

安全管理措施中的各项规章制度是成千上万从事电业工作的在人们长期生产斗争中积累的经验总结，也是人们掌握和应用安全技术规律性的体现。安全管理措施是为了保证施工人员自身的安全，施工人员的安全是保证施工顺利进行的前提条件，只有确保施工人员的绝对安全，施工质量才有可能得到保证。凡是停电的施工都必须有工作票，安全措施才有一定的保证，但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，在每项工程施工中，根据工程的具体情况，制定相应的安全责任制和各项安全措施。抓好现场安全管理的安全监护制度，施工工作票制度和安全检查制度，使得每一个作业点都有人监护，并对现场进行经常性的抽查和普查。此外，在施工中，电力施工企业要正确处理好与当地人民的关系，不要干扰其生活，保证良好的作业环境。

3结束语

电力安全责任制度范文第3篇

1.1安全责任划分模糊。安全责任制度是确保施工安全的重要前提和基础，合理划分责任是施工企业在组织建设中需要明确的头等大事。但是电力工程由于施工工序多、施工规模大、参建人员多以及涉及部门广，在责任划分中很难做到完全明晰，进而导致安全责任制度无法全面落实和贯彻。1.2设备材料管理不到位。施工设备与施工材料是确保工程施工有序开展的物质基础，当前，在具体施工中，两者的管理没有得到企业足够的重视。首先，在施工材料采购阶段，采购人员没有对供应商进行资质审核以及评估，导致材料质量存在问题；其次，施工企业对材料保管以及运输工作缺乏重视，在材料保管和运输中出现材料丢失和破损的情况，不仅导致资源浪费，对工程质量和成本控制也带来一定影响；最后，对施工设备缺乏有效维护，进而导致在设备使用中频发安全事故。1.3施工人员缺乏安全意识。当前，由于施工人员多为农民工，在施工操作中缺乏安全意识，而由于施工现场没有形成完善的安全管理体制，导致施工管理流于形式。

2优化电力工程安全管理相关措施分析

2.1完善责任制度。施工企业要进一步完善安全管理责任制度，并且将制度充分落实到具体施工中，针对施工中出现的安全问题进行有效解决。同时，施工企业还要给予安全管理以高度重视，从思想上提升责任意识，通过有效途径提升管理效率，落实安全责任，进而确保工程施工的有序开展。企业还要在具体施工中规范人员操作，消除施工安全隐患，进而保证施工人员的健康与安全。2.2对施工设备和材料加强管理。在开展安全管理过程中，施工企业要注重对设备的管理，结合设备的作业方式以及工作特点，制定科学的保护措施，进而降低设备出现故障和安全事故的频率，在保证施工人员安全的同时，提高工程质量。同时，还要加强对材料的管理，遵循规避风险的原则，在采购材料之前，做好调研工作，对材料的安全性和质量开展综合评价，进而保证材料的使用安全。在运输材料中，要结合材料的化学特点，制定科学的保护措施，防止材料出现损坏的情况，减少企业的经济损失，确保材料性能不受影响。2.3对施工人员开展安全教育。电力工程施工安全管理具有一定的复杂性和系统性，需要所有参建人员共同参与到具体管理中，而施工人员的安全意识以及安全责任，对安全管理的有序开展具有直接影响。因此，施工企业要组织参建人员开展安全教育，举办各种培训活动，提高所有人员的责任意识和安全意识。同时，施工企业还要在施工现场设置警示牌，起到警示和提醒的作用。安全是工程建设的头等大事，只有切实保证施工人员的健康与安全，才能确保工程的有序以及顺利开展。

3电力工程质量控制的相关措施

3.1设计阶段开展质量控制。电力工程根据施工深度和进程的不同，其设计基本按照施工图设计和工程初步设计两个阶段开展，由于电力工程设计技术具有较强的复杂性，在设计过程中，要切实掌握市场对电力需求的实际情况，对项目可行性和建设地点进行有效以及科学的研究，并且完善以及丰富工程计划书，在保证适合投资环境的同时，满足国家的规划要求。同时，在审核设计方案过程中，如果发展其中存在问题，要及时纠正，保证施工技术、施工工序符合施工具体情况。3.2施工过程开展质量控制。施工阶段是电力工程建设的关键组成环节，因此一定要加强对施工阶段的质量控制。首先，要对施工材料进行严格的审查，保证其质量和规格符合工程要求，材料的保管和采购工作要交给专人负责，确保材料保质保量；其次，对所有施工人员开展技术培训，规范其操作行为，严格杜绝违法以及违章操作的情况出现，进而确保工程建设质量；最后，对施工现场加强监督和管理，严禁出现参建人员监守自盗的情况，对工程建设成本进行有效控制。3.3工程竣工阶段开展质量控制。质量管理和控制工作一定要全面贯穿于工程建设的整个过程，在工程施工结束后，质量控制人员需要做好工程验收工作，对于工程细节要认真对待，如果发现质量存在问题，要及时上报反映，保证工程项目的每一处都符合质量要求。同时，在竣工验收中，还要做好施工图纸和资料的移交工作，对其进行妥善保管，为工程以后的整修和维护提供资料支撑。

4结束语

总而言之，质量控制与安全管理是电力工程建设的关键组成环节，因此，建设企业一定要给予充分重视，并且认识其重要性和关键性，在施工中及时找出安全隐患，并且采取有效措施保证施工安全，对工程质量进行严格控制，进而提高工程的社会效益和经济效益，为我国电力事业的稳定发展做出贡献。

作者:鞠志超 单位:内蒙古大地云天化工有限公司

参考文献：

[1]刘敏华.电力工程施工安全管理及质量控制管理对策[J].工程技术研究,2016,(6):154.

[2]张海成.电力工程施工安全管控管理分析[J].南方农机,2017,48(8):136.

[3]何宗玉.A公司电力工程项目安全管理体系优化研究[D].东华大学,2015.

电力安全责任制度范文第4篇

关键词：电力企业 安全建设 对策分析

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

电力企业为国民经济的发展提供了安全、经济的电力服务，是关系到我国国家能源安全的重要企业。对于电力企业来说，安全是发展中的头等大事，也是关乎企业生存和发展的基本问题。一旦电力企业出现安全事故，不但对企业的政策运转产生影响，还会影响国家和社会的安全稳定。目前，我国电力企业正处在改革发展的关键时期，电力安全建设逐渐被提上日程。

1、电力安全建设发展轨迹

电力企业与人们的日常生活是息息相关的。从建国到现在，电力安全建设也是经历了从无到有的发展历程。由于电力企业属于技术密集型企业，所以，其生产过程中每一个环节都是互相关联的，具有很强整体性。在过去，电力主要是发电、供电、用电来进行，所有的设备和技术都需要进行统一的调配。所以，在电力生产中，保持各个环节的安全稳定是非常重要的。电力安全建设在电力企业的发展中显得尤为重要。

从二十世纪中期开始，我国就已经成立了电力企业安全督查机构，伴随着经济的发展，电力企业的生产技术也在不断革新。到了上个世纪的八十年代，开始实施安全生产的责任机制，健全了安全体系。这个安全体系主要是安全保证和安全监督两个方面。之后建立了一些安全生产的制度，包括文明生产、安全生产等等，还包括安全评价、文献分析等制度。近年来，电力企业在安全建设方面出台的制度已经开始有了效果。尤其是引入了现代企业管理之父，这位电力企业安全建设提供了保证。但是，就电力安全生产建设方面，还是有一些人为的或者难以控制的因素存在，这些因素都会对电力企业的生产产生威胁，尤其是人为失误导致的操作事故也时有出现，电力企业安全建设一刻也不能放松。

2、电力安全建设的现状分析

2.1对安全建设的认识度有待提高

在电力企业中，一些管理人员对于安全管理的概念的认识比较模糊，没有正确的认识现代电力企业安全建设的重要性，他们片面的认为开展电力安全建设只是提高企业管理的一种方式，没有意识到安全建设对企业安全管理工作的影响。还有一部分员工认为安全建设是领导者的事，与自己无关，没有认真接受这种管理模式。一些电工在操作的时候不安规定进行。比如，有些员工在没有停电就进行停电执行作业，还有的工作人员在施工中没有很好的落实现场安全组织等等。

2.2安全岗位职责落实不到位

虽然在电力企业中，很多生产环节都制定了相应的规章制度，对于每一个岗位的职责也进行了明确的规定。但是在一些电力企业的施工现场，因为一些部门或者个人没有按照规定操作，就会给安全生产建设带来隐患。

2.3工具管理有待加强

员工在电力企业生产的时候，由于作业面相对比较广泛，有的在地上施工，有的就在地下施工，还有一些高空作业。在施工的时候，如果对器具管理不当，就会引发安全事故。如果没有定期对器具进行检查和维护，把一些管理流程形式化，继续使用超期器具，安全隐患就会存在。

2.4电力生产基层工作建设不到位

企业的命脉就是安全，安全是生产中的大事。由于电力企业的特殊性，在上产环节中很多都是比较分散的。在平时进行管理的时候，会出现只抓大事的思想，对于生产现场的管理不到位。有的时候为了赶工期，就开始不重视安全管理，造成安全管理严重落后于生产的进展。还有一些管理人员由于个人情面问题，对于个别员工违规操作的监管不认真。比如，有些工人没有按照规定佩戴安全帽，还要一些没有携带必要的人身防护工具等等，这样都是出现安全事故的诱因。

2.5安全规章执行力度有待加强

在电力企业中，每一个岗位，每一台设备都需要有相应的制度来约束。在进行施工生产的时候，会出现一些安全生产责任不到位的现象，没有认真执行相应的规章制度。有的管理人员只是注重形式，应付上级的检查。有的员工没有正确认识安全行为规范的重要性，为了节省时间，赶施工进度，不认真执行安全规范，就容易造成安全事故。

3、电力安全建设的对策

3.1严格管理，防患于未然

在企业中，经常开展员工安全教育活动，强化员工的责任意识和安全意识，保证员工上岗能够认真执行工作规范，把企业安全生产落到实处。管理人员要经常进入施工现场检查，对于发生的事故进行认真的分析，找出事故发生的原因，对工作的中员工进行设备安全突击检查，不断强化对电力企业员工的管理。安全教育不但是管理者的事情，也是企业每一个部门，每一个员工的事情。电力企业要定期对员工进行安全培训，传达上级的指示文件。

3.2实施岗位安全责任制度

在各个班组的安全工作中，强化员工的责任意识，要从源头上禁止可能出现的不安全因素，实施岗位安全责任制度，建立以班组为单位的安全检查考核制度。对于生产中用到的器具进行统一的管理，要尽可能的减少安全事故的发生，把安全承诺应验到日常管理中。

3.3强化现场施工安全管理

在电力企业安全建设过程中，要保证安全生产，就需要对企业生产施工的现场进行管理。不断加强施工班组的管理，同时保证施工器具的管理，这些都是现场安全管理的重要内容。安全事故一旦发生，不仅给员工家庭带来痛苦，也给国家和社会以及企业都带来损失。因此，务必要确保施工现场的安全，落实人员设备的安全责任制度，坚决查处违章操作行为，保证施工的顺利开展。

综上所述，电力安全建设关系到企业的每一个员工，必须要将安全管理进行到底。理顺安全建设中的各个环节，健全安全生产检查体系，为提升电力企业的生产水平保驾护航。

参考文献：

[1] 杨小卫，崔长江．电网安全风险管理和预警[J]．广西电力，2009．

[2] 蒋涛，李文波．南非NOSA安全五星综合管理系统调研[J]．安全，健康和环境，2010．

电力安全责任制度范文第5篇

关键词 电力工程；原则；管理体系

中图分类号TM92 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）42-0071-02

近年来我国的建筑施工事故频繁发生，重特大事故承逐年上升趋势，随着建设主管部门的大力整治和安全生产管理条例的颁布，工程施工安全有所好转。电力工程的施工安全也是建筑工程安全管理中的重要组成部分，施工中保障施工质量的同时也要注意安全生产的管理工作。笔者从我国电力工程安全管理的现状出发，并详细的分析了电力工程安全管理模式的主要原则和五大安全管理体系的构建。

1 我国电力工程的安全管理现状

随着我国电力事业的发展，电力工程项目逐年增多，由于工程量大施工时间紧，施工企业往往忽略了电力工程的安全管理工作，这在我国的电力工程施工中是普遍存在的。同时，因施工项目较多，混杂着一些非电力施工企业，其安全管理和施工工序较为模糊，容易引发一系列的重特大事故。因此，我国主管安全部门加大了安全施工的整改力度，为维护公共利益和社会稳定，颁布了一系列的安全管理条例，提出了以安全促生产的方针政策，极大的保障了电力工程施工的安全性。电力工程具有一定的特殊性，其施工事故影响的范围也较大，有时重特大事故影响会达到数千里，虽然我国近几年没有出现电力工程的重特大事故，但从实际施工情况来看，还存在着安全管理薄弱，安全责任制无人问津的现象，行业安全生产存在着一定的安全隐患，技术措施上也存在着安全问题，有些施工技术根本没有得到安全论证，以上这些问题都会影响到电力工程施工的顺利进行，所以笔者认为，电力工程必须要做好安全管理模式和安全管理体系的构建，以此来保障电力工程的施工安全。

2 电力安全管理模式的原则

2.1 安全第一

电力工程施工中也存在着盲目“跟风”的现象，在施工中主管领导提出安全第一，管理人员马上就开始做安全管理工作，如提出质量第一就开始抓质量管理，这就会造成安全问题没有长期的保障，安全和质量都很重要，但从实际出发，还是要以安全为第一进行施工的管理，掌握好质量管理与安全管理的关系，做到互不影响，通过安全管理来保障质量管理。

2.2 优先原则

在电力工程施工中安全与工期也是需要管理者所关注的重要问题，因为安全措施会与施工进度产生一定的分歧，从施工工序和安全措施来看，施工中有些工序需要大量的人力和物力来进行安全措施的施工，例如：防护网，脚手架，隔离架等，这就无形的增加了施工企业的工作量，多少会对施工进步有所影响，而不进行安全措施的施工，又会对施工的安全带来影响，可以说是一个针对性较强的矛盾问题，在此笔者认为从电力工程的施工周期来看，往往都是时间较长的建筑工程，做好施工安全防护措施可以大大提高施工的工作效率，以此缩短施工周期，达到安全促生产的目的。

2.3 安全与投入资金

安全与投入资金是指电力工程中需要一定的资金来购买安全设备，但有的施工企业为了节省支出，不购买安全设备，这就增大了施工的危险系数。一般电力工程的安全设备费用都包括在投标价中，如果不购买安全设备，施工企业就可以增加的自身利润，但从较长的施工周期来看，这对电力企业的安全生产是非常不利了，如果出现了事故，后果将是无法挽回的，施工企业也要承担巨大的责任，所以安全与投入资金还是要以安全为主。

3 电力建设中的五大安全管理体系

3.1 安全责任体系

依据我国的相关法律法规要求，建筑工程必须进行安全责任制的下发，电力工程施工依据安全健康与环境管理规定的内容，来进行安全责任制的下发，主要以承建单位和施工单位来分别进行的，一般是以各专业、各工种、各分区的项目负责人为主要对象，通过项目负责人来落实施工人员具体的安全责任，及时的掌握现场的施工情况，建立三级目标管理措施，从区、组、人来进行安全工作的检查，把安全工作抓实。

3.2 安全监督体系

电力工程项目要以项目经理为安全生产负责人，以全面的安全监督体系为基准点来做好工程的安全管理工作。安全监督体系的建立首先需要成立安全管理部门，人员以少而精为主，主要负责日常施工的安全巡检工作，并建立完善的安全巡检日志，把工程存在的安全隐患及时的上报到项目经理，使主管负责人能够做出整改计划和方案，有效的协调好施工进度与整改的工序问题。施工中承建单位还要定期的组织各施工单位进行安全例会，因施工周期较长，自然环境会逐渐变化，安全问题也会层出不穷，定期的安全例会可以帮助各施工单位有效的控制好施工安全，同时承建单位还要成立安全检查小组，对各分包单位的安全措施进行有针对性的检查。

3.3 施工安全控制体系

施工安全控制体系主要是以三方面为主：安全培训教育、安全技术措施、施工机械安全。电力工程的安全培训工作非常重要，因为电力系统不同于其它的建筑工程，其施工存在着一定的危险性，进场人员必须要经过三级安全教育才可以上岗，这样可以避免因人为原因而引发的现场事故，同时做好与平的安全教育宣传工作，保证施工人员懂安全、会安全、做安全。安全技术措施主要是通过施工组织设计和施工技术交底来体现的，在技术上施工人员一定要以规范为标准，来进行施工。施工机械设备要进行严格的检查，合格后放可进场施工，使用者也要具备上岗证件，并做好机械设备的安全保养工作，避免事故的发生。

3.4 奖惩考核体系

工程项目应设立安全奖励专项基金，建立安全奖惩及考核制度，实现安全与经济收入挂钩。安全奖励包括定期奖励、特别嘉奖、安全施工积极分子及先进班组奖励等，安全奖励应体现重奖重罚的原则，重奖安全责任承担者。安全考核包括安全目标考核、管理考核。

3.5 应急管理体系

工程项目部应根据施工情况制定相应的应急响应预案及专项处置方案，成立应急组织机构，储备应急救援物资、器材，如医疗器械、救援设备等，加强员工应急知识宣传教育，定期组织演练。形成有效的应急响应体系。在隐性事故或紧急情况发生时，要快速做出反应，优先保证人身安全，尽量将财产损失降低到最低。

参考文献