前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇电力施工安全措施范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:电力;安装工程;安全技术; 措施 ;
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
近年来,随着我国工业的快速发展,电力建设及用电量也随之增加。为了确保输变电设施的稳定运行,安全优质地进行电气设备的安装已成为输变电设施正常运行的关键。而作为电网的重要组成部分一―电气设备,保证其安装过程中的安全和质量对发电厂和变电站的安全运行有着重要意义。所以加快电气设备安装人员的技术培训和人才培养,已经成为我国电力部门的首要任务。而现实是,我国很多电力设施的建设过程中,缺乏有经验的技术人员或者其他某种原因导致电气设备安装过程中出现很多问题。本文通过对电气设备安装过程出现的问题,探讨了其安装技术要点。
2、电力安装及施工企业安全技术措施的编制
2.1对工程施工方案编制人员的要求
施工方案的编制人员是施工组织设计的设计师,必须牢固树立“安全第一”的思想,从掌握施工图纸开始就必须认真考虑施工安全问题,不能给施工和操作人员留下安全隐患,编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件,根据工程的特点.科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设。合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节,因此,工程施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求,如《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46―2005》、《建筑施工安全检查标准》等,还必须熟悉相应的电力专业技术知识以后,才能在编制电力安装工程施工方案时确立工程施工安全目标,使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。施工组织设计编制人员,还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素。通过综合分析后,制定具有针对性的安全技术措施,使之起到保证施工安全、质量、进度的作用,确保工程安全,科学、合理、有序地进行。
2.2电力设备安装及施工企业安全技术措旌编制的具体内容
2.2.1从电力输变电设备安装及施工工程整体考虑。输电线路架设前首先考虑工程施工期间对周围公路、铁路、通讯、地下和地上输送管线、行人及邻近居民、设施的影响,采取相应的防护措施。如设立安全区域、标示牌,安全通道及高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运,起重设备的选择和确定,起重机作业周边、及地下、上空安全防护范围等。复杂的吊装安装施工还应考虑视角、信号、安装步骤及应急预案等。
2.2.2季节性工程施工的安全技术措施。如夏季防暑降温,雨季施工要制定防雷防电、泥石流、洪水,冬季防火、防大风、雪灾等。安全技术措施编制要按其施工项目的复杂、难易程度及施工环境条件,选择安全防范重点,但施工方案必须贯彻“安全第一、预防为主”的原则。为了进一步明确编制安全技术措施的重点,应抓住:防起重伤害、防高空坠落、防触电、防物流及厂内交通事故、防误操作5种伤害,针对各种危险点、源制定相应的措施.内容要有针对性。节假日施工项目经理必须在现场值班,预防突发事件。
2.2.3技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行,从技术上对设备和人员操作采取的措施。制定技术措施时,应视工作对象和内容,以规程为依据,特别是要根据现场实际情况编写。编写技术措施时,应详细了解施工现场的实际情况,掌握电网运行方式,明确带电设备.对需要检修和处理的设备从技术上采取安全措施保证,对施工人员要采用的工作方式从技术上加以规范,以保证电力设备安装及施工的安全运行。
2.2.4电力设备安装及施工企业安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排,尤其要进行深入地危险点分析。实行预控就是要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况(包括人员情绪)、设备实际等去分析,查找可能导致人为失误事故的危险因素,再依据规程制度逐一制定防范措施,不得照搬规程或套用其它工程安全措施。并在生产现场实施程序化、规范化作业,以达到防止人为失误事故发生的目的。安全措施应详细体现电力设备安装工程施工过程中逐级监督、逐级管理、层层落实安全责任的思想,责任到人,确保各项措施落到实处。对工程施工过程中涉及的较为特殊的作业项目(带电作业、铁塔线路跨江河作业、雷雨天施工、抢险作业),在安全措施中要加以特别体现。
2.3做好安全技术交底和现场实际检查,逐项落实安全措施
2.3.1工程开工前,电力设备安装及施工工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全技术措施的关键。输变电工程施工单位安全负责人应核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求.若存在重大隐患不可急于开工,应对安全措施进行完善,直至符合安全要求方可开工。
2.3.2电力设备安装及施工过程中,现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工作过程中安全技术措施交底。使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻规范施工方案中安全措施的过程。输变电工程中带电作业是常事,是必须注意的安全问题,也是控制事故的重点,现场作业人员(特别是监护人)带电作业期间不得擅自离岗。
2.3.3电力设备安装及施工企业安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行,避免口号式.无针对性的交底。并认真履行交底签字手续。以提高接交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况,纠正违章,使施工组织设计安全措施方案始终得到贯彻执行。达到既定的施工安全目标。
结束语
综上所述,电力设备安装及施工企业尤其要编制执行好安全技术措施方案,保证安全技术措施方案的资金到位。安全生产管理最基本的制度必须包括:安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、伤亡事故报告制度、生产安全责任追究制度及群防群治制度。相信随着电力设备安装及施工企业安全管理制度的完善,企业的安全管理水平将提高到新的高度。
参考文献
[1]谭彬彬 浅谈变电站电气施工中GIS设备的特点及安装要求-大众科技2010
[2]陈伟戬 变电站电气设备安装工程中出现的问题及技术要点-中国新技术新产品2011
[3]夏玲 110KV变电安装工艺在施工中的应用-中国新技术新产品2010(11)
[4]邢奎中 张 超 林俊杰关于变电站安装施工质量控制方法探索-魅力中国2010
[5]卢芳亭 高压输变电工程的电磁环境安全问题研究[J]. 广东科技. 2011
[6]张友云 浅谈输变电工程施工安全管理. 黑龙江科技信息. 2009(3):
关键词:电力工程;安全管理;创新措施
中图分类号:TM92 文献标识码:A
社会发展过程中的电力需求不断增大,为了很好的满足社会发展过程中的电力需求,在现有基础上加强电力工程项目建设工作是非常必要的,在具体的电力工程施工管理工作中,除了要做好施工质量管理工作,一项非常重要的工作内容就是要做好施工安全的管理工作,本文就主要针对此予以简单分析,对于实际的电力工程施工安全性的提升具有积极的促进作用。
一、 电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工管理工作中,其需要实施有效管理的工作是多方面的,各方面的管理工作对于电力工程施工的顺利开展都具有非常重要的作用,其中最基础也是最重要的一项管理内容就是施工安全管理工作,良好的施工安全管理,对于保证施工现场工作人员的人身安全具有非常重要的作用,能够有效的降低施工安全事故的发生率,有利于施工过程中构建良好的施工环境;另一方面,强化电力工程施工安全管理工作,能够及时发现电力工程日常管理工作中的不足之处,对于电力工程企业管理制度及管理方法的改善具有积极的促进作用,有利于电力工程企业实现可持续发展,电力工程企业自身的安全管理水平提升之后,有利于其施工质量及施工技术水平的提升,对于电力工程企业核心竞争力的提升具有积极的作用,由此可见,在现有基础上积极提升电力工程施工安全管理质量是非常必要的。
二、电力工程施工安全管理措施
1电力工程施工安全管理中存在的不足之处
随着社会市场经济的发展,国家相关部门对于安全管理的重视度越来越大,为了响应国家的号召与相关要求,电力施工企业在日常工作中也积极采取了一些加强施工安全管理的措施,其在实际的施工安全管理工作中发挥了一系列良好的作用,但是对目前的电力工程施工企业的安全管理现状进行简单分析,发现其中还存在较多的有待解决的问题,主要表现为:(1)相关的管理人员的安全责任意识不强,在实际的安全管理工作中,没有对自身的职责予以明确,没有针对实际需求制定完善的施工安全管理制度,相关的措施也没有在实际工作中得到落实,这使得其难以发挥其应有的作用;(2)电力工程施工企业的安全监督管理工作不到位,由于缺乏严格的监督管理,导致实际工作中的安全隐患不能及时被发现与处理,很容易引发严重的安全事故。
2强化电力工程施工安全管理的相关措施
2.1 积极提升工作人员的施工安全意识
由上文中的分析可知,电力工程施工企业中的一些管理人员及施工人员在思想上没有对施工安全予以足够的重视,这会直接导致施工安全管理不强等问题,这就需要在实际的电力工程施工安全管理工作中,要积极提升全体工作人员的施工安全意识,管理人员首先要认识到施工安全对整个施工项目开展的重要影响,并在实际工作中起到良好的带头作用,而对于一线的工作人员来说,认识到施工安全的重要性,加强自身安全防护工作是非常重要的。
2.2 对各级工作人员的工作职责予以明确
电力工程施工安全与每一个工作人员息息相关,所有工作人员在电力工程施工安全管理工作中都需要承担一定的责任,只有每个工作人员从自身做起,承担其自身所应该承担的责任,才能保证整个电力工程施工安全管理水平的提升,这就需要在施工安全管理工作中,对电力工程施工企业中各个部位及各个岗位的工作人员的自身所应该承担的安全职责予以明确,以便于在出现安全事故时实现追责到个人,这对于整体的施工安全管理水平的提升是非常必要的。
2.3 加强电力工程施工安全监督管理工作
在电力工程施工现场,做好其安全监督管理工作,对于发现施工现场的安全隐患,降低安全事故的发生率具有非常重要的作用,尤其是对于施工现场中的一些薄弱环节及重大危险源,制定出完善的安全监督管理制度,并在实际的工作中予以实施非常的关键。
2.4 积极开展危险点的分析与预控
对于电力工程项目施工过程中的一些危险点,应该结合工程项目施工现状及经验教训,编制出完善的危险源清单,并结合各个危险点的特点,制定出针对性的解决措施,防止因危险点的存在导致安全事故的发生,同时需要积极做好电力工程施工安全事故预警系统,并做好安全事故的演练工作,以便于施工人员在面临安全事故时,具有良好的应急能力。
2.5 加大对工作人员的安全教育与培训工作
工作人员的安全责任意识及安全操作技能对于整个电力工程项目施工的安全性能具有直接的联系,这就需要在现有基础上,积极加强对工作人员的安全教育与培训工作,使其能够掌握完善的安全施工有关的知识,并对相关的安全管理制度有全面的了解,在其安全操作技能得到提升的同时,能够严格按照相关的安全操作规程开展施工,防止引发施工安全事故。
三、电力工程安全管理创新对策
1设计创新
在整个电力工程项目的施工安全管理工作中,项目的设计与决策阶段是非常重要的阶段,对于工程项目的建设成本及经济效益具有直接的影响,合理的设计能够减少一些不必要的损失,例如在配电设施的布局设计过程中,科学合理的设计,不仅能够有效的减少线路铺设距离、降低土地占用面积,对于提升工程建设的安全性能也具有非常重要的作用;另一方面,在电力工程的建设工作中,保证建筑物结构、材料及信息管理模式的科学合理性,对于提升整个工程的安全性、可靠性具有非常重要的作用。
2加强施工进度管理工作的创新
电力工程是一种生产性的投资工程,在其施工管理工作中,要想在保证施工安全的基础上,提升施工经济效益,就需要做好施工进度管理工作,在现有的施工进度管理方法的基础上,积极开展施工进度管理工作的创新,结合施工方案中的施工进度要求,制定出多个施工方案,并对各个方案之间的差异进行对比分析,一旦发现存在问题,及时采取相关的措施予以调整,直到整个工程施工完成,例如,搭接施工、流水式施工等创新性的施工方法,对于提升工程施工进度具有积极的作用。
3电力工程施工安全质量管理创新
在电力工程施工安全管理工作中,为了有效的提升施工安全,可以建立起完善的施工方、建设方共同组成的管理网络,并制定出科学、适用的管理制度,将安全文明生产工作落实到实际工作中,实现安全管理的可视化建设,可视化安全管理在实施过程中,有效的提高了安全管理的效果,其流程如图1所示。在实际的施工过程中,采用标准化的施工模式,并制定出相关的作业指导书,要求所有施工人员严格依据相关的操作标准来开展作用,并在施工过程中积极采取各种安全措施,为了保证安全管理制度的实际执行效果,定期或者是不定期的开展相关的施工安全考核工作是非常必要的。
4安全评价管理创新
在电力工程安全管理中实施安全评价管理,能够有效提高安全管理的质量。在施工现场要严格执行挂牌上岗制度,并要悬挂施工质量标准、工程项目负责人、检查情况等公告的宣传牌,并要结合实际情况积极开展检查情况公告内容的更新,实施检查情况的安全评价,对于不能达到安全评价标准的施工,应积极监督处理,实施安全评价管理工作,不仅能够在施工人员中起到一定的警示与激励作用,还能有效的发挥监理技术人员的专业能力,这对于保证施工安全及施工质量具有积极的作用,实施安全评价管理通常采用安全评价管理系统来完成,系统功能如图2所示。
5电力工程施工成本管理的创新
电力工程施工管理工作中一项非常重要的管理内容就是工程造价的管理,其涉及到电力工程项目从开始施工到竣工验收整个阶段消耗的所有费用,工程造价指的是一项综合性的指标,在创新电力工程施工成本管理创新的工作中,不仅要积极采取措施保证电力工程施工造价计算数据的准确性与精确性,还应该在施工过程中,积极引进先进施工设备与施工技术,在保证施工安全性及施工质量的前提下,有效提升施工进度,缩短施工周期,降低施工成本,这对于电力工程施工企业经济效益的提升具有积极的作用。
结语
电力行业与国民经济的发展息息相关,近年来,为了保证社会发展过程中的电力需求,电力工程项目的建设数量及建设规模不断扩大,在其工程项目施工过程中,保证其施工安全是非常必要的,本文就结合电力工程项目施工特点及其安全管理现状,提出了几点加强电力工程施工安全管理的创新性的措施,对于其安全管理水平的提升具有积极的作用。
参考文献
[1]刘金慧,金月新.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].计算机光盘软件与应用,2011(17).
关键词:电力;施工;安全;管理;措施
1电力施工安全管理概述
1.1电力施工安全管理的内容
电力施工安全管理是一个自我调节、自我完善的管理系统,通过电力施工安全管理使电力施工工程能够在安全管理的环境下进行作业。电力施工要面对复杂变化的环境,电力施工安全管理就是要领导整个电力施工工程能够在科学的管理制度、规章下安全进行,采取切实可行的措施防范,消除或减少不安全状态、不安全行为在电力施工过程中的发生。
1.2电力施工安全管理的重要性
电力施工安全管理是整个电力施工工程的准绳,是保障电力工程安全效益的前提。通过一系列的电力施工安全管理活动,使企业单位经济效益、安全效益和名誉效益达到最大化。电力施工安全管理的有效进行还可以帮助企事业单位完善规章制度、管理方法,能够更加保证企业的利益和企业员工的人身财产安全。电力施工安全管理在促进了企业发展的同时也服务了社会,这是企业传统概念里所缺乏的,因为电力施工安全管理有效提高企业的安全效益,可以为企业创造良好的形象,这是一种非常大的无形资产。从大的方面讲,电力关乎国家的民生,电力施工安全管理可以说对我国现代化建设有着重要的作用。
2电力施工安全管理常见的问题
2.1施工安全管理措施不到位
近些年来,虽然电力施工安全的技术上有了很大的进步,但是,由于现在企业施工单位一味追求供电可靠率、追求施工的进度,所以导致现在施工单位采取了传统突击的方法去完成施工任务。大凡电力施工都需要工作票,但是由于电力施工作业条件环境都是复杂多样、变化万千,而且有大量的新建工程不需要工作票,所以施工的安全管理措施就显得十分重要,但是在实际工作中,很多时候电力安全管理措施根本没有得到施工单位的执行并落实,更多的时候只是把施工安全管理的措施浮于表面,个中内容却流于形式,没有针对性。更有甚者很多电力施工单位项目根本就没有事先定制好的施工应对政策或者方案。对电力施工工程过程中整体情况的把握,以及对电力施工安全管理措施是否起到应有的作用,都没有仔细的研究和核实,只是简单走走过场,马虎大意、对细节把握不好。
2.2管理制度得不到落实
正所谓无规矩不成方圆,尤其电力施工这样的高危险性工作,管理制度更加显得尤为重要。但是不认真贯彻服从各项电力施工安全管理制度以及工作规章,成为电力施工安全管理的一大难题。现在电力施工安全管理者往往是上有政策、下有对策,只做表面工作给上级领导看,然而实际的检查、督查往往没有彻底落实,安全观念太过于淡薄。只是看到了电力施工安全管理工作的投入量大,却不能想到背后带来的利益对于企业来说是多么大。
2.3管理方法不科学
目前我国电力施工安全管理方法还不健全和不完善,不能从根本上改变电力施工安全的现状,表面工作现象严重,风险评估和危险源的认知辨识等基础工作力度不够大。
3电力施工安全管理策略
针对上述种种电力施工安全管理中所遇到的问题,以及对电力施工中诸多不利因素的分析,结合笔者在工作中遇到问题时处理问题的实际经验,来总结对电力施工安全管理策略的分析和认知。
3.1强化电力施工安全管理措施
首先在电力施工前我们需要严格把控好施工方案的审核、施工单位设计关。审查电力施工单位设计与施工方案专项安全管理施工措施,针对在电力施工过程中可能出现的隐患要做到提前分析,然后再从技术和管理层面上采取相应的应对方法,以达到有效的控制,要做到预防为主,事先做到消除不安全隐患,防止设备和人身事故的发生。整体上电力施工安全管理要针对当时电力工程的特点,来制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。尽可能做到安全技术全面,施工安全管理周密、具体。电力施工作业环境复杂,所以电力施工的总平面布局要合理、切合实际。电力施工的过程中,对于临时布置的管理,一定要符合常识性的防火和安全要求,要查看现场消防设施是否做到完整、齐全,要查看是否还存在不利于电力施工安全的因素。
电力施工安全管理人员要在运用安全技术、寻找安全危险隐患的基础之上,再根据电力施工现场作业环境来明确制定各种安全管理制度,监督检查时间。要求电力施工工程方在进行自我检查的基础之上,再进行检查之后的评价,在电力施工工程的过程中应该及时对可能存在隐患的地方进行分析,制定相应的手段,来使得电力施工事故发生的概率控制在能及时应对的范围之内。对电力施工人员进行定期的事故演习,提高整个工程应对危险事故时的应变能力。以上这些措施经过实践证明切实可行,能对电力施工现场中的安全管理起到重要作用,降低施工现场的风险。
3.2加强施工过程中管理制度的落实
电力施工安全管理制度不是一纸空文,电力施工安全管理的过程中,确定电力施工安全管理监制的控制要点,建立健全安全检查验收制度固然重要,但是怎样监管执行才是重中之重。在电力施工安全管理中,落实管理规章制度应该成为电力施工安全管理一个重要点。制定安全文明施工管理检查表,根据工程进度计划制定安全检查计划,全面落实,突出重点。加强对现场各种危险源的识别和防范,采取预控措施,提出有针对性的解决办法。建立安全检查验收制度和安全评价制度,加强对施工单位施工方案及安全风险评估报告的审查。做到事前控制和坚持“四不原则”,即不具备安全条件不批准开工,不符合上岗条件的人员不准上岗,不合格的机具设备和防护用品不准使用,不落实安全措施不准施工,从而避免事故发生。目前管理体制相对还不健全,所以要努力在不同的电力施工工作环境中针对不同的问题建立健全相应的安全管理体制,从而加大电力施工过程中的监管力度,保证每个生产环节都在有效安全管理体制内进行。在现场施工中要使用相应的安全防护措施,比如警示牌、安全标准等。作为安全管理的工作人员,要对现场进行定期的安全检查,消除隐患,有效防止事故的发生。
3.3采用科学的管理方法
电力施工安全管理离不开管理思维和方式的定性,传统的电力施工管理方式在现在社会的大环境下显得有点吃力,而且我国目前管理水平相对西方发达国家还比较落后,所以优化电力施工的管理方法尤为重要。这就首先要从提高电力施工安全生产的工作人员管理水平和相关专业知识入手,尤其现场管理方面的要求应更为严格。
4结束语
近几年来,由于经济的快速增长,人们对于电这一方面是越来越离不开,什么都需要靠电来解决,所以说电力施工安全管理责任重于泰山,如何有效进行电力施工安全管理职责和方法,直接影响企业的发展,也直接影响着无数工作人员的生命财产安全。电力施工安全管理的问题虽然不是一朝一夕能够解决的,但是只要我们积极应用科学管理方法,严格无误落实电力施工安全管理制度,认真遵守我国相关的法律法规,就能确保电力施工工程的顺利开展,使电力施工安全管理更为有效。总之,我们应该处理好工程和安全之间的管理,这样才能将电力施工安全管理提高到一个新的高度。
参考文献:
关键词:配电网工程;工程建设;安全管理;技术措施;电力系统 文献标识码:A
中图分类号:TM75 文章编号:1009-2374(2016)22-0118-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.058
近几年,随着用电量需求不断增加,原有的电网结构已满足不了工业用电和居民日常生活的需求,电网的改造和扩建迫在眉睫。由于电力施工本身存在着较高的风险性,为保证人身、财产安全和工程顺利实施,所以工程建设的安全管理就成为重中之重。在10kV配网工程的施工过程中,通过加强安全管理和采取一定的安全保障措施,可以提高施工效率和施工的安全性,从而确保电网系统的安全可靠。
1 配网工程施工的安全管理问题
1.1 对施工前的现场勘察不到位
配网工程施工环境相对来说较为复杂,面广、点多、工期紧是其普遍情况,现场勘察工作是否到位往往得不到施工单位重视。由于绝大多数配网工程的线路通道与交通干道一致,在施工过程中作业范围几乎很难与外界隔离,危险源较为隐蔽,不易察觉,例如:一般情况下的施工项目不会中断正常交通运输,车辆仍会在施工区域穿行,因此,交通事故是影响施工安全的一个重要因素,然而多数施工单位对交通安全带来的隐患没有做好相应的安全防范措施,安全围栏没有设置到位、“电力施工,车辆缓行”警示牌等安全措施不到位导致因车辆造成的安全事故时有发生,严重威胁到施工过程中人身和设备安全。
1.2 缺乏合理有效的安全管理目标
安全管理工作应紧密结合到施工计划的每一个环节,因此必须制定一个合理、有效的安全管理目标和管控措施,在安全管理目标和承载力管控措施下制定施工计划与施工量等。然而,实际的配网工程施工安全管理目标和措施往往与实际相悖,起不到对每个环节的安全管控,口号大于行动,导致施工过程中无目的、无计划、无组织,安全管理工作、措施与施工计划脱节,使得一些本不该出现的安全隐患问题就此发生,没有起到“预防为主”的效果,严重影响了工程施工安全。
1.3 施工人员安全意识薄弱
在安全生产诸要素中,“人”是最关键而又最活跃的因素,也是影响安全生产最主要的因素,施工人员的安全意识和行为直接影响到施工安全。现阶段,由于配网工程建设项目较多,施工人员流动性较强,每年定期开展的安全培训难以人人覆盖到位,导致部分流动性施工人员缺乏安全责任意识,对安全工作规范、安全措施理解不到位、执行不到位,同时对于违章行为也视若无睹。在施工安全监护人员安排上不合理,未能根据专业技能合理安排专责监护人也是造成施工安全质量达不到要求的原因之一,给施工安全管理带来极大的难度。
1.4 安全监督工作不到位
施工安全管理中监督体系履行是否到位也是关键环节之一,只有通过积极检查和有效监督,安全施工才能得到有效保障。然而,在对配网工程施工的安全监督过程中,监督人员存在履职不到位,碍于情面怕得罪人不敢抓等问题,部分监督人员业务能力不足,对施工过程中的安全隐患和问题心中无数,无法指出施工过程中的安全隐患和违章行为。安全监督工作不到位是影响安全施工重要因素。
2 10kV配网工程施工的安全管理措施
配网工程施工区域主要覆盖在城市、农村人口居住较为集中地段,施工人员流动性强,人员素质和能力也参差不齐,而且配网结构和施工环境相对复杂,可以从以下方面提升安全管理水平:
2.1 做好现场勘测工作
在配网工程施工前,项目管理人员应协同业主单位做好现场勘测工作。首先,应勘察施工作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点,并提出针对性的安全措施和注意事项;其次,要对施工现场的设备进行检查,针对一些具有操作危险性的设备和氧气瓶、乙炔瓶等,要及时与设备运维单位和技术部门取得联系,确保设备的安全可靠;最后,要检查施工安全工器具和施工材料,对于不合格和劣质的安全工器具及施工材料严禁使用,确保施工人员和设备的安全。
2.2 突出安全管理目标
配网工程施工安全管理应突出风险管控,突出人员管控。应强化风险辨识,强化风险预警,强化承载力分析;要确保责任体系履职到位,保证体系执行到位,监督体系监管到位。在工程施工前必须严格施工作业规程规定,监督施工人员在作业过程中执行到位,避免盲目开工和超承载力施工,有效遏制人或物的不安全性,预防事故发生,从而确保事故人员的安全。
2.3 提升人员安全意识
由于施工人员违章作业致使安全事故发生的事情时有发生,因此在配网工程施工前,项目管理单位和施工单位必须通过培训等方式提升施工人员的安全意识,对于农村配网改造工程,尽可能固定施工人员,减少人员流动性,加强安全规范规程的宣贯和学习,强调“全员参与,人人有责”的安全管理理念,提升安全生产关键岗位人员的专业素养和管理能力。在安全责任意识带动下积极努力、自主做好本职工作,主动参与并配合安全管理。
2.4 强化施工过程监督
施工安全风险贯穿于配网工程建设的始终,因此其安全监督也应该立足于每个施工环节,主要包括以下五个方面:(1)监督作业前停电、验电、挂接地线、着装、监护、安全围栏、安全工器具、个人登高作业防护工具和措施是否落实;(2)监督对应电网风险、施工监护能力、安全防护措施是否落实;(3)监督作业前查勘、工作策划、安全方案是否落实;(4)监督施工作业的现场监护人员是否到位,监护人是否具备相应的资质;(5)监督农村配网改造工程全停全送以及供电所在停、复电操作中的主体地位是否落实。另外,由于配网施工现场较为复杂,处于动态的施工中,其重点是不断变化的,安全隐患的影响因素也在不断变化,要全部发现该类隐患有一定难度,需要在施工中不定期的进行安全质量专项整顿工作,有针对性地对关键环节进行重点督查,包括施工流程、操作活动、设备性能、施工器材等。
3 结语
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。近几年,随着电力建设投入不断加大和安全生产红线不断提高,施工安全逐渐受到重视,这就要求加强施工的安全管理,采取相应的安全管控措施来对这一系列的问题进行改善,有效杜绝安全事故的发生,以此确保供电企业配网工程的顺利实施,营造良好的施工环境,保障电网安全、经济、优质的运行。
参考文献
[1] 于中玉.提高10kV配网工程施工安全管理的技术措施
探讨[J].企业技术开发,2010,29(12).
[2] 何应春.如何强化配网工程施工安全管理[J].中国新
技术新产品,2011,(18).
[3] 黄远华.关于10kV配网工程施工安全管理及技术措施
探析[J].科技创新与应用,2011,(22).
[4] 史建勋.基于10kV配网工程施工安全管理及技术措施
探析[J].广东科技,2011,(20).
一、领导重视是关键
安全管理制度能否执行到位,安全工作举措能否推开,与领导的重视程度有很大的关系。“为官一任,就要保一方平安”。各级领导要把安全工作当作重点工作,首先是提高认识,在认识上一定要“小题大做”,从思想上高度重视安全,注重细节,要把安全生产工作落实到管理的每一个细节上,不给安全工作中的“小事”以生存的土壤。二是对安全工作要投入足够的精力,要保持务实的作风,要形成真抓实干的安全管理作风,不能做“甩手掌柜”,要亲自坐阵抓安全,各级安全第一责任人要亲自批阅安全生产文件、主持安全生产会议,组织布置重大安全活动,及时解决安全中存在的问题。三是领导不能“挂虚名”,要亲自出征,对重要安全检查、重大安全隐患处理要亲自参加组织,要做到靠前指挥,亲临现场,责任到位。
二、落实安全责任制是保证。
安全责任制关键要落实到位,落实到电力生产建设中,落实到工作中的各个环节。安全管理要渗透到每个环节、每个人。核心在主要负责人。公司系统各级主要负责人,必须对本单位的安全生产负总责。各分管副职、各部门、各岗位的领导,必须对自己所负责的工作承担安全责任。只有各级领导的工作到位,职工才能尽职尽责;只有目标明确、责任落实、措施有力,安全才有保证。每年签订安全生产责任书,层层落实安全责任,建立和落实自上而下的安全责任体系,保障电网安全、生产安全和企业安全。要进一步健全科学规范的安全责任体系和管理体系,加大考核力度,强化安全生产责任,实行重奖重罚。要通过严格的责任追究,强化各级干部和工作人员的安全生产责任。要转变工作作风,克服主观主义、形式主义、本位主义、好人主义等倾向,把工作重心放在生产一线。要深入实际,了解情况,发现问题,及时解决,防患于未然;要集中精力,专心致志抓安全,把各项安全措施落实到人,落实到位。
三、强化现场安全管理是核心。
现场安全管理关键是安全措施落实到位。据统计,90%以上事故发生在生产作业现场,70%以上事故是由于职工违章作业和思想麻痹所造成的。抓安全只有把目光盯在现场安全管理上,才是最有效的安全可控手段,要以习惯性违章为突破口,强化职工的安全行为。每项工程开工前,各级安全负责人要做到对职工状态心中有数,对个人安全防护用具的使用情况进行检查,对每项工作进行危险点分析、审核安全措施等。工作中严格执行标准化作业程序卡,使每个作业环节都尽可能合理、科学,杜绝现场“三违”行为的发生。要以强化现场管理为核心,调动各相关职能部门,工作重心下移,确保安全措施到位。
四、加强软硬件建设是根本
加强软硬件建设关键要舍得投资。所谓软件主要指人,文化素质低的群体,一般是事故多发的高危群体。因此,加强对职工的安全教育至关重要。首先要以提高技术水平和技能为内容,对职工进行技术和技能培训,把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节,以达到培训效果。二是坚持教育做到警钟长鸣,把企业的安全形势、安全管理措施、上级的安全指示精神和工作要求,传达贯彻到职工中,不断提高职工的安全意识。三是领导及管理人员要多深入一线参加安全学习,营造学安全抓安全的氛围,提高职工安全学习的主动性,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”、“我能安全”的境界。
硬件主要指物,从最基础的劳保用品开始,安全帽、工作服、绝缘鞋、安全带、脚扣及其他安全防护设施、工器具,一定要保证质量合格、按规定保管、定期进行检测试验,确保合格。对老化、失修、淘汰的设备,及时消缺或更新、改造,使生产的硬件符合安全生产条件,各种安全标识齐全,全面落实安全生产措施。
五、安全工作的主阵地是班组
班组管理是企业管理的基础,班组的安全工作是企业安全工作的落脚点。从数据统计可以看出,企业中所发生的事故有90%发生在班组,班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的,由于基层班组是习惯性违章行为的多发区,因此,必须高度重视班组的安全工作,把加强班组安全工作列为重点工作来抓,特别是要狠抓班组的反习惯性违章工作,要结合班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节,认真统计分析班组习惯性违章的表现,制定出预防习惯性违章的实施细则,让职工进行学习讨论。其次,要严格执行“两票”制度,落实现场作业安全措施,认真做好现场作业危险分析,制定具有针对性和可操作性的安全措施,加强安全防范和预控工作。同时,要把未遂当已遂对待,对班组中出现的未遂和异常,坚持“三不放过”的原则,及时组织分析并吸取教训,制订防范措施,落实责任人,限期完成整改措施。
六、安全文化的建设是根本出路
安全工作关键在人,理念又决定着人的行为。通过对电力安全生产现状的思考,我们感到:技术的措施只能实现低层次的基本安全,管理和法制的措施能实现较高层次的安全,要实现根本的安全,最终的出路还在于加强安全文化建设。许多电力企业当前的安全生产,仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此,构建安全文化逐渐被人们认识并提上议事日程。实践也证明,只有超越传统安全监督管理的局限,用安全文化去塑造每一位员工,从更深的文化层面来激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识,才能实现安全生产的长期稳定。