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农村垃圾治理工作方案

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农村垃圾治理工作方案

农村垃圾治理工作方案范文第1篇

农为进一步改善我区农村环境卫生状况,提升全区人民幸福指数,结合我区实际,特制定如下工作方案:

一、工作目标

通过与XXXX新能源有限责任公司(以下简称XX公司)签订农村生活垃圾精准治理服务项目三方协议,实行市场化公司负责生活垃圾清扫、分类、收集、清运,加快推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化,实现农村生活垃圾“统一收集、统一运输”的精准治理。各社区发动居民群众全面参与环境整治和村庄清洁行动,确保农村生活垃圾无害化处理率达到100%。努力争创全市农村生活垃圾综合治理工作示范或先进集体。

二、重点工作

(一)发动群众

全员动员,全员参与。发动全区群众参与综合治理,推行垃圾分类,养成垃圾入桶良好习惯;互相监督,共同遵守乡村文明条约,督促市保洁公司切实履职尽责。在全区开展季度或年度文明清洁居民示范户(8-10户)、文明清洁示范生产队(3-5个)、文明清洁农村社区(1个)等评选活动,调动广大群众参与积极性。评选活动由社区先行申报,管理区农业局组织管理区辖区内市“两委员一代表”和部分党员干部、居民群众评选,评选结果在全区范围内通报。

(二)加强宣传

环境治理、建设清洁家园是每个居民的责任,需要每个人共同参与,养成良好的生活卫生习惯。一是宣传报道先进典型,曝光“乱丢乱倒”不文明行为,引导广大群众树立文明卫生观念;二是在公共场所、社区交通要道悬挂宣传横幅,印发宣传资料、小标语和开办专栏;三是生产队开动广播宣讲,宣传引导、监督居民和群众将垃圾倒入垃圾桶,引导居民实施垃圾分类治理,引导农户和广大社区居民逐步培养文明洁净的生活方式,倡导良好的卫生生活习惯,讲究公共卫生。四是各社区开办农村垃圾治理专题集中培训班(每年3-4期),培训人数不低于常住居民20%,要求党员干部和居民代表参加。

(三)加强监管

一是管理区农村生活垃圾精准治理工作领导小组办公室依据《XX市农村生活垃圾精准治理工作考核办法》采取“每周巡查、半月暗检、月度通报、季度考评”的要求,对各社区农村生活垃圾治理工作进项检查督办。

二是农业局依据《XX管理区农村生活垃圾精准治理和环境卫生月度考核表》(附件1)组织专班每月对XX公司XX管理区项目部(以下简称“项目部”)运行情况至少进行一次考评和满意度评价;三是各社区根据《XX管理区农村生活垃圾治理和环境卫生每周抽查评价表》(附件2)每周对XX公司项目部运行情况至少进行一次抽查和评价,对抽查情况进行记录和保存。四是对于在检查中发现的问题,由管理区农业局负责向XX公司提出书面意见及限期整改的要求。

(四)强化措施

一是提高认识。

农村生活垃圾精准治理是一项民心工程,是提高老百姓生活质量的必经之路,不仅管理区和社区的工作人员要提高认识,更要加强宣传,让社区的居民群众提高认识。二是加强监管。农业局要加强监管,多协调、多抽查、多评价。三是加快项目推进。要加快推进垃圾压缩站项目建设,确保农村生活垃圾精准治理工作有序推进。四是引导学习先进。适时组织社区干部群众代表外出参观市内外文明洁美典型,学习先进经验。五是建立长效机制。建立健全农村垃圾生活垃圾精准治理工作方案,把农村生活垃圾精准治理工作纳入年度考核内容,严抓考核落实,形成层层考核的责任机制。

三、资金保障

以管理区与XX公司签订的“三方协议”为准筹措资金。

(一)市专项资金。

市农村生活垃圾统筹治理工作领导小组办公室按每季度考评结果将市级保障资金每季度拨付管理区。

(二)农户征交。

按照“谁产生、谁付费”的原则,按

市统一每户60元/年由社区征收农村生活垃圾处理费,农村垃圾清运费由各社区征收,上报管理区财政局专户储存,用于支付XX公司服务费。

(三)社区筹资。

社区负责组织对农户因秸秆禁烧放置于渠堤路边的秸秆或林木树枝、辖区建筑垃圾等(市XX垃圾集中处理场拒收的垃圾,XX公司不承担清理运输)等进行妥善处置。

(四)地方配套。

由管理区按市政府办通知精神配套地方资金(每人10元/年)与市场化公司据实决算。

(五)管理区财政支持。

管理区财政负责另行开支迎国

家、省文明城市创建及有关团队过境与重大活动环境治理,购买环卫设施拆除有关乱搭乱建等保洁经费。

四、组织领导

成立以管理区党委副书记、主任XX为组长,管理区党委委员、副主任XX为副组长,管理区农业局、财政局、组宣部、环保科、卫生科、各社区为成员单位的农村生活垃圾精准治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在管理区农业局,XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任办公室副主任,负责农村生活垃圾精准治理日常工作。

各社区要结合本地实际,成立以社区主要负责人为组长、明确一名班子成员具体抓的领导小组和工作专班,各社区所属生产队干部为本队农村生活垃圾精准治理第一责任人。

五、责任分工

农业局:负责农村生活垃圾精准治理全面工作;负责对各社区生活垃圾治理工作进行指导、督导并开展常态化巡查和量化考评;负责协调组织对XX公司项目部开展垃圾清运工作进行监督、考核和结账。

组宣部:负责农村生活垃圾精准治理的宣传工作。

财政局:负责研究财政支持政策,配合相关部门积极整合资源,按时拨付资金并加强监管。

环保科:负责结合农村环境连片整治项目推进农村生活垃圾处理,协助做好环境监测。配合抓好重点区域农村生活垃圾治理与监管,不断优化农村环境。

卫生科:负责结合爱国卫生运动等工作推进农村生活垃圾处理。

各社区:承担辖区农村环境卫生及生活垃圾综合治理的具体责任,负责按市和管理区规定征收居民户年度农村生活垃圾处理费,负责统筹生产队垃圾精准治理工作指导督导、监管考评,负责对XX公司项目部和辖区农村生活垃圾精准治理的监管、协调、督促。

六、考核结账

(一)社区考核。

建立健全社区环境卫生考核机制,由社区负责对辖区保洁员清扫保洁、垃圾清运情况进行巡查,做好巡查记录,一周一汇总、一月一通报,检查结果作为考核依据。社区每月每季度对辖区生产队环卫状况组织进行综合考评,考评结果书面报管理区农业局汇总。

(二)管理区考核。

农村垃圾治理工作方案范文第2篇

一、做到“四个明白”,工作有的放矢

仔细研读《**县全面落实河长制工作方案》,明白县级河长对所涉及河道的管理和保护负组织领导的5项责任,明白县河长制办公室、联络员单位的工作职责,明白县级河长的主要目标任务;深入实地,搞明白河道的发源和流经村社、全境长度,涉及群众等基本情况,并绘制了简单地图,做到河长责任目标、河道位置明确,河道治理工作有的放矢。

二、深入调查研究,核实治理台账

2017年6、7月,3次冒着酷暑,带领办公室、环资委工作人员,在乡镇负责人的陪同下,从河道的源头沿河而下,逐一查看了河道的水质情况及污染情况,逐一与两个乡镇提供的治理台账核实,并认真听取了乡镇负责人的治理意见和主要措施,要求**镇、**镇要进一步提高思想认识,落实各级河长责任;要进一步强化宣传教育,增强群众环保意识;要进一步搞好日常巡查监管,及时制止违法行为;要进一步推广环保生产技术,减少农业面源污染;要进一步关注水体水质变化,加强河道垃圾防治。。

农村垃圾治理工作方案范文第3篇

自开展农村人居环境整治工作开展以来,本村立足本村实际,紧紧围绕“改善农村环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总目标,把人居环境整治工作与美丽乡村建设相结合,不断巩固提升本村人居环境整治成效。现将工作开展情况汇报如下:

一、基本概况

村面积XX平方公里,耕地面积XX万亩,主要农作物是甜瓜、杏子、高粱、红枣、棉花等。下辖XX个村民小组,共XX户XX人,其中:维吾尔族XX户XX人、回族XX户XX人、汉族XX户XX人、苗族XX户XX人,XX至XX岁群体XX人。

二、工作思路

深入贯彻落实中央、自治区、市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、农村环境综合整治等工作,立足实际,循序渐进,通过不懈努力,全面改善本村人居环境。

三、主要做法

1.抓组织,明确职责。为扎实做好人居环境整治工作,成立了村人居环境整治工作领导小组,由第一书记任组长,村党支部书记任副组长,其他村两委为成员。负责制定本村人居环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中遇到的各类问题,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。

2.抓宣传,营造氛围。村通过召开“两委”会、党员会、联户长会议等形式,认真宣传农村人居环境整治的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。通过标语、微信等形式将文明行为、文明理念,文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心,支持并参与到本村人居环境整治工作中来,形成全民参与的良好氛围,从而调动村民的主动性和积极性,努力营造农村人居环境整治的良好氛围。

3.抓重点,整体推进。一是积极推进农村生活垃圾治理。村积极发动村民参与农村生活垃圾治理工作,扎实推进本村生活垃圾治理工作。一方面通过组建保洁队、定期发动村民开展卫生大扫除等方式,确保条条道路有人扫、处处垃圾有人清。另一方面村委会购置XX个垃圾箱分别放置到XX个村民小组,并安排专人负责每天清运,将生活垃圾运到本村指定地点进行掩埋处理,确保本村的生活垃圾日产日清。二是实施环境整治工程。本村通过推进改路、改水、改厕等工程,大力实施农村人居环境整治。2020年本村新铺设沥青路 公里,水泥硬化路 公里,组织实施自来水管道维修 公里,新建富民安居房 座,新建卫生厕所 个。三是加强村容村貌改变。以改善村容村貌为重点,全面推进美丽乡村建设。目前,全村基本实现巷道硬化,自来水普及率达到100%,砖混结构住房覆盖率达到100%,村村主干道两侧商铺整齐规范,无占道经营现象,村容村貌较以往有明显改善。

四、工作成效

农村垃圾治理工作方案范文第4篇

2017年9月以来,我镇党委、镇政府按照全县全域无垃圾专项治理工作要求,高度重视环境卫生治理工作。主要做了以下几方面的工作:

一、垃圾治理情况

全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元,动用人工13900人次,大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、 河道沟渠、 坡道洼地、 村里庄外、 房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理,对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除,通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制,彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象,并花费1.3万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。

二、指标完成情况

一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施,每年花费90余万元将重点难点区域(鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段)承包给第三方进行保洁及垃圾清运;按照市上每个村民小组确定一名保洁员,每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求,我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员,择优选聘保洁员177名,并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度,现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。

二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个,购置垃圾中转箱12个,向农户发放移动式户用垃圾桶2588个,租用农用三轮车24个,购买大小垃圾清运车4辆,雇用司机两名、配套清运人员4名,依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络,对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场,垃圾处理率现已达到100%。

三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处,网点基本达到全覆盖,地膜回收率已到达90%,农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%,经镇村干部先后多次排查,在我镇境内尚未发现工业垃圾。

四是城乡污水处理方面。经多次摸排,发现我镇共有入河排污口53处,并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线,我镇依托县城污水处理厂,衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网,将上述区域排污管线全部接入排污管网,现已全面解决上述区域污水直排问题。

三、风貌美化情况

一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动,通过积极开展由镇环境整治办牵头,食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理(乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒)、乡村“七乱”治理(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建)等联合治理行动,落实门前三包责任制,签订“三包六禁”责任书13508份,发放限期整改通知书1021份,明确摊位“红线”,严禁占道经营,对38处乱搭乱建依法进行拆除,不定时清理村农户门前“三堆”1608多处,镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚,共参与处罚96次,现场发放限期整改通知书42次,处罚金8000元,彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。

二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治,砖砌围墙并安装护栏13.584公里,铺设隔离网3150米,栽植油松9455棵、刺柏4550棵,整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个,安装太阳能路灯22个,砌墙补墙1756平方米,修建护坡98.5平方米,喷绘宣传2746平方米,维修垃圾中转站48个,新建垃圾中转站18个,购买大型垃圾箱16个,并对辖区所有公路沿线树木进行刷白,所有路行树树畦进行高标准整修,县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉,此项工作正在进行中。

三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求,集中对辖区内所有河流,重点是环江河道进行彻底整治,筹资40余万元,动用人工1800人次,大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨;责令各村按照村级河长相关工作要求,建立健全河道水系卫生保洁制度,切实改善水质、不断美化河道,实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、机制健全情况。

自2017年9月全域无垃圾专项治理工作开展以来,我镇先后60次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇全域办工作会议,专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《环城镇全域无垃圾三年专项治理实施方案》及分年度实施方案,并按照工作要求及实际情况制定了《环城镇全域无垃圾集中整治月活动实施方案》、《环城镇全域无垃圾专项治理行动宣传方案》、《全县贫困摘帽退出攻坚冲刺环城镇农村人居环境卫生整治工作方案》等工作方案。成立了由党委书记吕春晖、政府镇长张浩洲任组长,武装部长袁晓东任副组长,各包村领导、村支书为成员的全域无垃圾专项治理行动领导小组,确定1名科级干部、5名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。建成了垃圾收集、转运设施网络,建立了垃圾转运、无害化处理台账,形成了可行、有效、稳定的规范化管理机制。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,我镇通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会,全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作,激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性,累计召开群众动员会50多场(次)、建立微信宣传群25个,印制“全域无垃圾 全民要行动——致全镇广大群众的一封信”和《甘肃省农村生活垃圾管理条例》宣传彩页,依托村民会议、宣传、驻村工作队入户等形式向农户发放宣传彩页共计2万余份,刷写宣传标语71条、设立宣传牌16面、宣传车辆巡回宣传75天(次)、报送各类信息90多篇。联合镇环保、安监、司法、综治等职能部门在“12.4”开展全域无垃圾大型宣传活动5场次。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动28次,合力攻坚,全面推进,持续扩大活动影响力,每月最后一个星期五发动全镇干部职工及群众共同参与全面打扫镇域范围内环境卫生,带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。

农村垃圾治理工作方案范文第5篇

一、提高认识,统一思想,切实增强抓好城乡环境综合治理的政治责任感和工作紧迫感

开展城乡环境综合治理,是省委、省政府落实科学发展观,推进“两个加快”的重要举措。省委、省政府高度重视,在九届省委四次全会上就提出了开展城乡环境综合治理工作,刘奇葆书记、蒋巨峰省长多次亲自过问,每到一地调研都要把治理工作作为重要内容,提出明确要求。去年刘奇葆书记三次到*调研,都讲到了城乡环境综合治理工作;近期又相继在新浪网《*合江县电视台播放民众质问书记县长短片》和在松潘县、在赴甘孜州调研途中,对城乡环境综合治理工作作出了一系列重要批示、指示,为我们开展城乡环境综合治理工作指明了方向。各县市、各部门务必认真学习、深刻领会刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要批示、指示精神,深刻认识抓好城乡环境综合治理,是优化发展环境、增强区域竞争力,推进“三个加快”的有力抓手;是坚持以人为本、践行执政为民宗旨,改善人居环境的惠民工程;是破除陈规陋习、移风易俗,提升公民素质和树立文明新风的有效途径。全州上下要把思想和行动统一到刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要批示和指示精神上来,统一到省委、省政府的部署上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,把开展城乡环境综合治理作为落实科学发展观的一件大事来抓,作为一项改善民生的重大任务来落实,作为“统筹区域城乡协调发展”战略的重要内容来实施,与“三个加快”紧密结合起来,从解决群众关心的问题入手,迅速行动,强化措施,狠抓落实,确保全州城乡环境综合治理取得实效。

二、明确目标,突出重点,务实高效地推进我州城乡环境综合治理

去年以来,我州德昌、西昌和会理地震灾区,按照省委、省政府的部署要求,明确目标、落实责任,突出重点、标本兼治,加强督查、严格问责,夯实基础、整体推进,扎实开展城乡环境综合治理试点工作,人居环境和容貌秩序得到初步改善,环境基础设施建设取得新的进展,文明、卫生常识日益普及,城乡居民对开展城乡环境综合治理的知晓率、参与率和满意度不断提高,治理工作取得了初步成效。但是,我们也应清醒地看到,目前还存在一定的差距和一些突出问题:一是由于长期历史形成的落后生活生产方式在部分群众中积重难返,文明意识不强、整治难度很大。二是公共设施不足,管理水平不高,一些地区“脏、乱、差”问题仍然突出。三是宣传不到位,群众参与率不高,全民抓城乡环境综合治理的意识和氛围不浓。四是个别地方和部门的领导干部对城乡环境综合治理认识不足、重视不够,主动抓、大力抓的意识还不强,“醒得早、起得迟”。五是队伍、设施、制度建设等方面的长效管理机制还有待进一步建立健全和完善。针对这些问题,务必高度重视,认真对照检查,逐一整改落实,确保治理工作取得实效。

按照省委、省政府的统一部署,从现在开始,我州在德昌、西昌和会理地震灾区开展治理工作的基础上,其余14个县也要全面启动城乡环境综合治理工作。各县市党委和政府是本行政区域城乡环境综合治理工作的责任主体和实施主体,要按照州委、州政府的安排部署,在州级相关部门的指导配合下,全力抓好城乡环境综合治理。要坚决克服试点地区才抓,不是试点地区就不抓或抓得不紧不力的思想,把城乡环境综合治理摆上重要议事日程,在思想上更加重视,态度上更加坚决,措施上更加有力,实施上更下功夫,落实上到点到位。要结合本地实际,找准切入点和突破口,认真制定工作方案,细化工作措施,量化治理标准,严格检查考核,确保全州城乡环境今年“5.1”前有重大变化、国庆前取得明显成效、年底前营造一个清洁、整齐、优美的城乡环境。

(一)明确目标,分步实施。当前和今后一个时期,全州城乡环境综合治理重点要打好集中突击、推进深化和全面提升三个战役,掀起三个,并形成长效机制,确保全州城乡环境面貌明显改观,让人民群众满意。3月25日至4月25日为集中突击阶段,主要任务是彻底治理“脏、乱、差”,确保城乡环境卫生、保洁水平、卫生和文明常识普及等方面取得明显成效;4月26日至9月30日为推进深化阶段,主要任务是集中开展城市环境改造、乡镇容貌治理和村庄庭院美化等专项治理工作,基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化“四化”评价体系标准;10月1日至春节前为全面提升阶段,主要任务是抓好设施完善,建立健全工作机制和长效管理机制,形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品位提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

当前,要认真组织开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象“五乱”治理和强化宣传、加强环境保护、加大督促检查八个专项行动,奋战一个月,扎实抓好4月底前的集中突击治理工作,以整洁优美的城乡环境迎接“5.1”国际劳动节。八个州级部门要认真履职,切实加强工作指导。州委宣传部要负责强化宣传,营造城乡环境综合治理的浓厚舆论环境和社会氛围;州公安局要负责治理车辆乱停乱放,完善交通标识线;州规划和建设局要负责治理垃圾乱扔、工地乱象和搞好城市园林绿化;州交通局要负责治理交通沿线环境卫生;州卫生局要负责开展爱国卫生运动,普及卫生常识,防止疫情发生;州工商局要负责治理广告乱贴和各类市场整治;州环保局要负责加强环境监测监管;州监察局要负责督导检查、实施问责。各相关部门要按照州委、州政府的要求,对口联系、对口督导,落实人员,对各自负责的专项行动迅速作出安排,明确时间进度和责任。各部门要加强沟通衔接、协同配合,整体联动、形成合力,把工作做深、做实、做细。4月25日前,各县市党委、政府和州级牵头部门要分别向州委、州政府书面报告专项治理工作推进情况。

(二)科学指导,规划引领。各县市、州级相关部门要把科学发展观的要求体现在城乡环境综合治理工作中,把执政为民的宗旨落实到城乡环境综合治理工作中,从规划入手,以规划带动建设,以建设促进治理。要按照“四划合一”的要求,加快城乡建设总体规划、村庄建设规划的编制工作。要坚持以“三化联动”为推进,以水利、交通等设施建设为基础,以环境美好、生态保护为条件,改善人居环境、发展环境和提升全社会文明程度并重,推进城乡建设,促进环境综合治理。

(三)突出重点,有序推进。城镇治理工作重点要做到“五不”,即通过多管齐下综合治理,做到垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工地不乱象。农村治理工作要重点做到“三不”,即垃圾不乱扔、污水不乱排、杂物不乱堆。整个治理工作要做到循序渐进,从治理环境“脏、乱、差”抓起,组织开展好清洁卫生大行动,进而抓好城乡容貌治理、园林绿化,加快环境基础设施建设,加强精神文明建设,实现“五个规范”和“三个全面提升”,即规范垃圾清运处理,规范户外广告和牌匾设置,规范城乡街巷摊点摆设,规范城乡街道车辆停放,规范建筑工地管理;全面提升城乡环境基础设施水平,全面提升城乡居民卫生文明素质,全面提升居民道德修养。

(四)狠抓试点,典型带动。德昌、西昌和会理地震灾区要增添措施,强化落实,进一步开展好城乡环境综合治理工作。今年德昌、西昌两个试点治理工作的目标任务是:9月底前达到“四化”标准,呈现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。会理地震灾区治理工作的目标任务是:加快农村、乡镇和县城的环境基础设施与市政公用配套建设,使环境卫生与容貌秩序得到明显改观,创造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境,加快建设灾后幸福美好新家园。要围绕目标任务,结合各自实际,有针对性地抓薄弱环节的强化整改,抓取得成效的巩固提高,抓典型经验的总结推广,抓长效机制的建立完善,推进工作再上新台阶。一要强化薄弱环节,深入推进治理。要通过回顾总结前阶段工作,对照工作标准和要求,采取“一查思想,二查现状,三查问题”的方式,从思想认识、责任分工、舆论氛围、督查问责以及解决热点难点问题等诸多方面,认真查找存在的问题和差距,落实整改措施,推进治理工作向深化阶段迈进。二要探索总结经验,充分发挥示范作用。要按照改善环境、推进“三个加快”的总体要求,联系工作实际,大胆探索实践新形势下解决治理工作新矛盾、新问题的措施办法,力争在落实责任、规范管理、建立长效工作机制等方面有成功的创新和可资借鉴推广的经验,发挥好试点带动作用。

(五)注重“十个结合”,统筹推进。一是要把城乡环境综合治理与建设美丽富饶文明和谐的新*相结合。二是要把城乡环境综合治理与开展爱国卫生运动相结合,认真治理“脏、乱、差”,普及卫生知识,破除迷信,移风易俗。三是要把城乡环境综合治理与社会主义新农村建设相结合,抓好“一池三改”、环境绿化、垃圾处理,加强乡村道路建设,推进新农村规划建设,充分体现山水田园风光,充分体现地域特色和民族风格,确保村落美观、实用、整洁。四是要把城乡环境综合治理与提高城镇化水平和城市综合承载能力相结合,加快城镇基础设施建设,规划建设一批农贸市场、小商品市场、停车场、垃圾处理场、污水处理场。五是要把城乡环境综合治理与污染源治理相结合,突出抓好江湖流域水资源保护。六是要把城乡环境综合治理与生态州、生态县建设相结合,抓好荒山荒坡植被恢复和城区环境绿化,建设生态文明。七是要把城乡环境综合治理与“彝区三房改造行动计划”和“藏区牧民定居行动计划”相结合,积极培育建立家园意识,改善高寒山区群众生活条件。八是要把城乡环境综合治理与城市棚户区改造相结合,抓好3410套廉租房建设和14416户住房租赁补贴,改善城市贫困群众居住条件。九是要把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合,优化政务服务环境。十是要把城乡环境综合治理与社会治安综合治理相结合,构建平安*。

三、构建机制,强化保障,推动全州城乡环境综合治理常态化、制度化、规范化

(一)建立健全领导机制。州委、州政府已经成立了城乡环境综合治理工作领导小组,设立了专门的办公室。各县市也要成立相应的领导机构,书记、县市长要亲自抓、负总责,分管领导要全力以赴,要实行部门联动,强化属地管理,严格实行州包县市、县市包乡镇、部门包段、乡镇包村组、村组包农户的“五包”责任制,将任务分解到点、落实到人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

(二)建立健全工作机制。一要建立健全监督机制。要着力构建全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督网络,坚持把行政单位的监督与群众监督、新闻媒体监督有机结合起来,积极听取社会各界意见,自觉接受群众监督,做到快速反应、及时整改。有关职能部门要聘请社会监督员,设立举报箱,公布投诉电话,促进形成全社会广泛参与、大力支持城乡环境综合治理的良好局面。二要建立健全经费保障和稳定投入机制。要建立稳定的财政投入机制,完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制;要深化城镇建设投资体制改革,抢抓国家扩内需、保增长、调结构的政策机遇,加强城乡环境综合治理项目的编制、立项和储备工作,鼓励和吸引多渠道资金,加大城乡基础设施建设投入,以项目建设带动环境整治,切实改善城乡群众生产生活环境。

(三)加强法规制度建设。州城乡环境综合治理工作领导小组办公室要根据省上出台的一系列制度,结合我州实际,抓紧制定我州城乡环境综合治理宣传教育、目标考核、行政过错责任追究等办法。各县市、各部门要结合实际,参照相关法律法规,制定完善城乡环境建设和管理的相关政策,为推进城乡环境综合治理提供法规制度保障。

(四)加大宣传引导力度。要充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的作用,大力宣传开展城乡环境综合治理的重要性、紧迫性,宣传治理内容和治理成效,宣传先进典型,曝光存在问题,为治理工作营造良好的舆论氛围。要把宣传工作深入到城市社区、乡镇村组、学校、街道甚至家庭,更加充分地组织和发动群众。要通过宣传,形成强大声势,营造浓厚氛围,把党委、政府的主导、引导变为群众积极主动参与的自觉行为,凝聚民心民智民力,形成全民支持、全民参与的良好氛围。

(五)切实加强队伍建设。抓好城乡环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员,建设一支富有实效的工作队伍。首先要有一支懂管理、会管理的城镇管理队伍,明确和细化各级管理机构和人员的职责,切实负起管理责任。要调整充实现有的执法队伍,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。其次,要有一支市政、环卫专业队伍,不断提高专业工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成宏大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。