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一、加强组织领导
中新食品区城市管理行政执法局成立食品区深入开展无主、遗留建筑垃圾治理领导小组:
组 长:*** 食品区城管执法局 局长
*** 新成市政设施公司 总经理
副组长:*** 食品区城管执法局 副局长
*** 新成市政设施公司 副总经理
成 员:***
食品区深入开展无主、遗留建筑垃圾治理领导小组下设办公室,由市容大队大队长翟勇负责食品区深入开展无主、遗留建筑垃圾治理工作的日常开展、人员调度、情况排查、总结汇报等。
二、治理工作要求
1、在食品区范围内,以河湖管理范围、饮用水源地周边等为重点,强化整治措施,全面梳理问题。
2、开展辖区内无主、遗留建筑垃圾再排查、再治理工作,督促社区、村委会,做到全面覆盖,不留死角。
3、联席市政设施管理部门对无主、遗留建筑垃圾进行集中清理,限期完成处置工作,逐步落实到位,保证整治效果和质量。
三、建立长效管理
结合整治内容及管理成效,形成管理信息台账,定期复查、统筹部署、坚持长效。建立无主、遗留建筑垃圾治理常态化管理机制,完善制度措施、坚决堵塞漏洞,强化自查、自改,将常态化治理工作抓好、落实。
一、指导思想:以“三个代表”重要思想为行动指南,以“提高认识、加强领导;确立目标、做好规划;明确职责、增加投入;强化管理,狠抓落实”为工作原则,并狠抓各项工作措施的落实。
二、XX镇江河卫生的现状及存在问题。
(一)江河支流总体分布概况
XX镇位于XX市西北部,总面积168.7平方公里,总人口3万人。境内河溪众多,主要有丰溪河,大江水河等。全镇河溪总集雨面积250k?,河流总长25km,流经辖区内除XX、XX以外的11个村委会。
(二)江河卫生状况
江河中塑料袋、泡沫盒、纸张、化纤等悬浮物常充斥河中,存在乱挖乱采的非法采沙、非法占用河滩地、弃置土渣垃圾导致河堤受损的现象。
(三)造成江河卫生污染的主要原因
1、餐饮服务业废水和居民生活污水这些生活废水未经处理而直接排放所致;
2、镇卫生院的医疗卫生废水没有经过消毒处理就直接排放到河中,医疗垃圾没有经过处理倒入河中造成污染;
3、农业生产和生活废弃物如农药化肥袋瓶、包装泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河卫生的主要措施
(一)提高认识,加强领导。
XX镇党委、政府要将江河卫生工作摆上重要议事日程,充分认识到抓好江河卫生工作,对于提高广大群众的健康水平,保护和美化生态环境,改善XX镇的投资环境,促进当地经济和社会可持续发展,全面实现小康社会,均具有重大而深远的意义。镇政府成立了“XX镇治理江河卫生工作领导小组”,由镇长担任组长,主管环保工作领导任副组长,并根据人动,及时对领导小组成员进行调整,切实加强对这项工作的领导。并要求沿河各村委会也要成立相应机构,抽调专门人员共同把这项工作抓紧、抓好、抓落实。
同时,XX镇还切实抓好江河卫生的调查研究工作,为制定江河卫生整治工作的决策提供依据。加大环保宣传力度,通过各种会议、广播电视、张贴标语、出专栏、中小学生环保知识课等形式,大力宣传江河整治的意义和有关环保的方针、政策、法规。并指导各村制定了环保村规民约,提高全民环保意识。推广无公害种植技术,减少农药等对河流的污染。
(二)确立目标,做好规划。
XX镇按照上级有关要求,制定了《XX镇江河卫生整治工作实施方案》,方案按时间分启动阶段(20*年12月前),主要是成立工作机构,制定实施方案等;实施阶段(20*年1月??20*年12月),主要是建章立制、完成相应的各个江河卫生治理项目的硬件建设;结案阶段(20*年1月??7月)三个阶段,主要是对照有关要求进行自查,接受上级有关部门的结案检查。实施方案的制定确保了XX镇江河卫生整治工作有目标、有组织、有步骤地稳步推进。
切实做好整治规划,实施“清水河”工程。镇环保所每年要制定年度环保工作规划,将实施“清水河”工程作为一项重要工作去抓落实,在全镇范围内,开展保护母亲河行动;对固体垃圾进行无害化处理,防止垃圾倒入河流污染水源。
(三)明确职责,增强投入。
江河卫生整治工作涉及面广,需要各村委会、各部门、各机关单位的通力合作,齐抓共管,才能如期实现整治目标。XX镇明确规定,XX镇治理江河卫生工作领导小组成员是江河卫生整治工作的责任人,负责结合实际将《XX镇江河卫生整治工作实施方案》落到实处。镇环保所作为主要职能部门,加强对饮食服务业排污的监督管理,严格按照“三同时”制度,把好建设项目的环保关,防止新污染源的产生。
江河卫生治理工作是一项民心工程,是造福子孙后代的一项长期性工作任务,必须有人力,物力、财力的保证。结合山水田林路整治,通过“几个一点”的方式筹集资金,加大投入,保证江河卫生整治工作的顺利实施。
XX街道扬尘管控实施方案
为有效遏制和减少扬尘污染,积极推进我街道大气污染防治工作,根据上级相关文件精神要求,结合本街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以改善我街道环境空气质量为目标,以践行群众路线保障人民群众切身利益为目的,实施最严格的措施控制扬尘污染,建立责任明确、密切配合、高效有序、严格执法、合力推进的扬尘污染控制长效机制,不断提高大气环境质量,促进我街道环境生态型体系全面协调发展。
二、工作目标
通过对各类建筑工地扬尘、商混企业、道路交通扬尘、工业扬尘以及裸露土地扬尘等进行专项整治,确保“六个百分之百”扬尘防治规定得到严格落实。有效遏制扬尘污染,降低我街道环境空气中PM10、PM2.5浓度,进一步改善我街道空气质量,保障人民群众健康。
三、工作任务
(一)整治各类建筑工地扬尘污染
1、把好建筑管理关。建筑工地场地内临时道路及材料场地应进行硬化,其它裸露地面必须采用有效的抑尘措施;
建筑工地车辆进出口必须设置洗车槽及沉淀池,配备洗车设施,并安排专人清洗,所有出场车辆均须将轮胎清洗干净,未清洗干净的车辆不得驶出工地大门;
沉淀池污水排放渠道畅通,工地门口道路清洁卫生;
对暂不开发场地进行绿化;
拆迁工地要实行不间断喷水压尘;
对施工工地内、道路两侧及工业企业内堆积工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、废弃渣土等易产生扬尘污染场所要采用封闭、喷淋及表面凝结等防尘措施。
2、把好道路施工关。道路施工要贯彻分段推进、分时挖掘、交通高峰错时的原则,采取沥青填补等方法及时回填开挖路面。对道路破损的路缘石进行整修和重新铺设,明晰马路和路缘界限,减少路缘石破损后车辆特别是大型装载车通行时产生的二次扬尘。
(二)整治道路交通扬尘污染
1、把好车辆准入关。所有进出园区的车辆必须为厢式车或经过加盖改装的密闭式车辆。严禁未进行加盖改装、不密闭的车辆运输建筑垃圾和散装物料,所有渣土清运车辆驶出工地必须保持车身整洁,严密覆盖,不得遗洒。
2、把好道路保洁关。扩大“吸、扫、冲、收”组合式道路保洁设施比重,增加镇区、园区道路冲洗保洁频次,每日对重点地区、主要道路进行冲洗作业,切实降低道路扬尘负荷。在全面做好日常道路清扫保洁的基础上,对重点扬尘污染区域及道路进行重点动态监管与强化作业。作业管理的重点区域及道路为:一是园区商混企业扬尘污染严重区域;
二是园区出入口及周边积泥污染严重道路;
三是商混运输车辆“抛、洒、滴、漏”严重道路。
3、把好垃圾清运关。使用密闭容器进行生活垃圾收集作业。加强对垃圾集中堆放地,特别是露天垃圾场的管理,垃圾清运做到日产日清,清运车辆车体保持洁净,严防二次污染。
(三)整治工业扬尘污染
对辖区内所有工业企业料堆、灰堆以及水泥搅拌站等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治;
积极推进炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量;
对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施;
散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施。
(四)整治裸露土地扬尘污染
按照“易绿则绿、易盖则盖、分类实施、多策并举”的原则,采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施,加强裸露地面,特别是下水管网开挖回填土、未利用土地开发、土地整治和耕地开发中扬尘污染控制工作。
四、工作职责
以“谁主管谁负责,谁所有谁管理,谁施工谁防治”为原则,结合各部门职责,此项工作由常务副主任XX同志总负责,扬尘污染专项整治工作分工如下:
(一)建设工地及洗砂碎石管理由XX负责,会同有关人员加强对建设工地扬尘管控,做好对违规生产经营砂石材料企业查处、关停取缔;
(二)道路管控组,由XX会同相关人员负责,重点做好路上车辆管理,对冲洗不干净、扬尘严重、抛洒滴漏等要严格管控;
(三)企业管理组,由XX负责,重点做好企业内部环境管理,对企业环保设备开启、车辆冲洗、料场覆盖、厂区及厂门口洒水降尘进行督查,对冲洗不干净的车辆一律不得出厂;
(四)道路清扫组,由XX负责,要做好园区道路路面清理,扫地机清扫和常态化洒水降尘,每天上下午分别不少于2次,园区洒水车辆配合做好有关工作。
(五)车辆定点停放组,由XX负责,对运送物料的车辆原则上除直接进场卸载外,一律停放在XX路和XX路南侧,任何车辆不得在园区任何路段停放等候。
五、工作要求
一是思想认识要到位。
要从讲政治的高度看到扬尘管控工作,认真落实县委主要领导到街道调研和在污染防治会议上提出的要求。二是措施落实要到位。扬尘管控工作要包片包路包事到人,三是责任落实要到位。做好人员调配,合理安排人员做好相关工作。四是督查落实要到位。街道纪工委、督查办加大过程性监督,夯实督查问责责任。五是探索长效管理机制。深入思考,完善园区扬尘管控长效管理机制。
扬尘实施方案
建筑工地扬尘治理专项实施方案扬尘治理专项实施方案
扬尘治理实施方案(共8篇)
一、总体要求
全面改善农村生态环境,对污水横流、垃圾乱堆、焚烧秸秆等现象进行彻底整治,尽快解决西宝高速沿线环境不整洁问题。大力推进农村“三清四改”工作,推广村庄生活污水简易化处理模式,建立生活垃圾处置体系,通过植树绿化,推进农村生态环境建设和保护工作。
二、整治范围
按照市政府“用三年时间,全面完成市域内高速公路、国省道和铁路两侧农村环境整治”的任务要求,抓好西宝高速及陇海铁路(段)的农村环境整治,重点抓好西宝高速两侧的农村环境整治,实现建设村容整洁、环境优美、乡风文明、管理规范的精品示范村的目标,不断巩固提升绿色长廊建设水平。
三、主要任务
1、贯通全线林带,做好节点绿化和村庄、坟头绿化。
2、清理农村门前“三堆”,集中处理生活垃圾,治理污水横流。
3、做好沿线墙体美化和环境整治。
4、拆除沿线两侧违章建筑。
四、整治标准
1、村容整洁、环境优美,无“三堆”现象、无残墙断壁、无污水横流;村内墙壁及公共设施干净整洁,无乱涂、乱画、乱贴现象。
2、沿线两侧可视范围内的房屋统一粉刷为白墙红顶灰底,并通过密植雪松、杨树等树种进行绿化,防止乱堆乱放反复发生。
3、村庄范围内沟渠、河道洁净无漂浮物、无倾倒垃圾、无严重淤积,推广村庄生活污水简易化处理模式。
4、村庄合理设置垃圾收集箱(屋),有保洁员队伍,做到日常保洁,及时清运,建立健全生活垃圾收集、处置体系和环境卫生长效管理机制。
5、开展秸秆综合利用,无田间地头秸秆焚烧和随地堆弃现象。
五、实施步骤
(一)前期准备阶段:成立绿色长廊农村环境整治领导机构,提出具体实施意见,制定工作计划,并组织实施。
(二)实施阶段:以村容村貌综合整治为主要任务,全面治理环境脏乱差状况,清除“三堆”,对村庄进行绿化、美化,对沿线两侧可视范围内的房屋统一涂刷,村庄生活垃圾、污水处置模式全面推广运行,配备保洁员队伍,建立环境卫生长效管理机制,农村环境得到大幅提升。
(三)检查提高阶段:相关单位在组织自查的基础上查漏补缺,完善提高,县上将对照实施方案对农村环境整治工作进行检查,对开展较好的单位予以通报表彰,对存在问题提出整改意见,限期整改。
六、保障措施
(一)加强组织领导。根据县政府部署安排,在县绿色长廊建设领导小组的统一领导下,农村环境整治小组要组织指导西宝高速沿线农村生态环境综合治理工作。相关单位、村组要成立相应领导和工作机构,制定具体方案,抽调专人负责,推动工作开展。
国家发改委、住建部近日《生活垃圾分类制度实施方案》,推动垃圾分类有了全国性的制度化方案,这其实是城市谋求精细化管理的体现。今年全国两会召开期间,在参加上海代表团审议时提出,城市管理应该像绣花一样精细。
城市管理的话题由来已久,从粗放式向精细化发展,已经成为很多城市在管理方式转变上的共识。管理者聚焦的对象和管理的触角,不再浮于表面,而是越来越向城市的纵深发展,与人们的生活紧密相连。“绣花”管理,则是以一种更加形象化的方式,对这种精细化提出的更高要求。在笔者看来,“绣花”管理,始于精细,却不仅仅限于精细。
“绣花”管理,要有大局观念。好的绣花作品都是从一幅构思精巧的“绣图”开始的,有了“绣图”才能“按图绣花”,避免s乱无章。对于城市管理来说,这幅“绣图”就是法律法规。就像刚刚的《生活垃圾分类制度实施方案》,以制度化方案的形式,给出了推进我国垃圾分类的路线图,时间、方式、步骤,都在其中做出了明确规定。该方案提出,到2020年年底,要基本建立垃圾分类的法律法规和标准体系;要在46个城市实施生活垃圾强制分类;要将有害垃圾作为强制分类的类别之一,同时对生活垃圾的运输、收集、资源化利用和终端处置等都提出了具体规定。有了这样一个方案,必然会让操作者有的放矢。
“绣花”管理,关键在于细节。绣花是一门精细活儿,一针一线都马虎不得,只有每一针都绣得精细,才能保证最后的作品是一件精品。重庆近期试行的《重庆市城市精细化管理标准》,是全国首个关于城市精细化管理的相关标准,涵盖了市容环境卫生、市政设施、灯饰照明、城市供排水、城市户外广告、城市执法、智慧城市等城市管理中的九大方面。其中不少细化的要求,让标准看得见、摸得着,进而做得到,最终落实到每一个环节、每一处细节。
“绣花”管理,要有技术含量。在上海,机动车乱鸣笛一直是让交警头疼的治理难题,交警不在场,按就按了,想要查处却很难。为了治理机动车乱鸣笛,上海交警运用“声呐定位”加“图像识别”技术,开发出违法鸣笛查处辅助系统,在繁华的延安路和华山路路口试用。过往的车辆一旦乱鸣笛,就会被系统实时捕捉和自动抓拍下来。这一路口的乱鸣笛违法从去年10月的4657起降至今年2月的575起,可以说效果显著。
“绣花”管理,贵在坚持不懈。慢工出细活儿,什么事情都并非一蹴而就,尤其对于复杂的城市管理更是如此。这种管理不是临时起意、不是刮一阵风,而是按照规划好的蓝图踏踏实实去做,每一针都一丝不苟。只有不急功近利,坚持朝着目标前进,才能实实在在提升城市品质。例如“治理回潮”这种之前常见的现象,问题就出在没有坚持上。但是,这种坚持不是死心眼的坚持,而是有智慧的坚持。城市的生长也在催生各种问题的生长,管理者需要不断面对新题目,解决新问题。例如共享单车问题,最初是为共享单车争夺路权,但是随着它的爆发式发展,乱停放又成为了新的难题,管理者就需要再次转变思路、寻找对策。
“绣花”管理,协调必不可少。绣花对于画面的布局很有讲究,只有枝与叶、花与芽相互协调,才能保证绣出来的图案整体感觉是美的。在城市管理中,这种协调就是执法与服务相互配合,执法有力、内心柔软。管理者更多地站在人民的角度更人性化地考虑问题。最近热播的电视剧《人民的名义》中有个剧情,达康书记要求“接访的窗口要按照银行的窗口改进”,这便是“群众视角”的最好诠释。