农业普查的目的
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农业普查的目的范文第1篇
记者:第二次全国农业普查的主要内容是什么?与第一次全国农业普查有什么不同?
孙法臣:第一次全国农业普查是在1996年，弹指一挥间，如今的“三农”已不再是从前的“三农”。与10年前相比，现在的农村、农民、农业已有了很大的发展和变化。客观形势的发展变化，对国家宏观调控提出了更高的要求。只有开展第二次农业普查，才能更全面、更系统地反映过去10年来“三农”的发展变化态势，为国家宏观调控、决策提供更为翔实、可靠的参考依据。
第二次全国农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活以及乡镇、村民委员会和社区环境等方面的情况。农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制定，省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表，但必须经国务院农业普查领导小组办公室批准后才能实施。兵团结合自身具体情况，制定、编印了兵团第二次全国农业普查实施方案和普查手册。
与第一次全国农业普查相比，此次普查内容减少了乡镇企业情况，增加了农村外来人口情况、外出人口情况、农村社会保障、农民住房和生活设施、土地承包和流转、农林牧渔服务业、农村社会服务、乡村两级财务和投资、村干部情况以及农业生产经营单位特征等，总指标个数比第一次全国农业普查略有增加。具体对于兵团来说，就是既要反映团场的基本情况，又要反映连队的情况。
记者:此次农业普查对兵团的特殊意义表现在哪些方面?面对如此巨大的“全民动员工程”，如何进一步加强部门间的沟通和配合?这次农业普查与各师农普领导小组负责人签署责任书，意义何在?
孙法臣:农业是兵团的支柱产业，约占兵团国民经济比重的40%左右。农业的发展，对兵团经济的发展具有举足轻重的作用。兵团要建设屯垦戍边新型团场、要实现新型工业化，都需要农业做支撑。兵团开展第二次全国农业普查就是要全面掌握兵团农业、农牧团场和农牧职工的基本情况，摸清“家底”，为研究制定兵团经济社会发展规划和科学决策提供依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。一方面，屯垦戍边新型团场建设需要农业普查提供的决策信息;另一方面，制定职工致富政策、增加职工收入，需要农业普查提供大量的基础信息。通过农业普查，能够将当前兵团农业、团场、职工最需要解决的问题反映出来，为屯垦戍边新型团场建设找到突破口，为加强反贫困工作和全面建设小康社会找到着力点。
兵团第二次全国农业普查是一个庞大的系统工作，为确保农业普查的顺利完成，需要各个部门密切配合，相互协作，共同完成普查任务。普查的总体工作由兵团第二次全国农业普查办公室组织。在业务方面，由统计部门牵头，同时得到了兵团党委宣传部、兵团发改委、农业局、财务局、国土资源局等有关单位的密切配合。从前期的准备工作来看，各有关部门认真履行各自的职责，给农普工作以大力支持。比如，宣传部大力协助推进各项宣传工作;财务局和发改委积极协助落实普查经费和硬件设备投资;国土资源局积极配合农业用地调查试点;其他成员单位也都结合本部门的职能，大力配合支持普查准备工作，有力地促进了各师机构、经费、人员的落实，受到了各师的普遍欢迎和充分肯定。
为进一步增强责任意识，加强合作，明确分工，落实责任，确保农普工作圆满完成，今年1月，兵团召开了第二次全国农业普查工作动员大会，兵团副司令员、兵团第二次全国农业普查领导小组组长胡兆璋与各师农业普查领导小组组长签订了农业普查目标责任书。各师也先后召开了农业普查动员大会，签订了目标责任书。
记者:此次普查，全兵团将动用6600名普查指导员和普查员。才实施不久的《全国农业普查条例》对普查指导员和普查员的选聘和培训问题作了严格规定。请问，《条例》为什么要作出这样的严格规定?兵团对于普查指导员和普查员的培训工作完成的情况如何?
孙法臣:全兵团需要6600名普查指导员和普查员在普查工作的第一线奋战，这支庞大的队伍是整个普查工作中最重要的力量之一。他们对普查方案的理解程度、责任心的强弱，直接关系到普查数据的质量，直接关系到整个普查工作的成败。所以，对普查指导员和普查员的培训显得尤为重要。
为此，兵团农普办统一编写了《普查员工作手册》，下发了普查实施方案、课件、培训用表和《普查方案培训教程》光盘，供各师、团培训使用。同时，兵团农普办还不断加强对培训工作的监督检查，确保培训工作严格按照普查实施方案的统一要求规范操作，确保普查员正确理解和掌握普查的范围、对象、标准、步骤和方法，确保普查员对普查实施方案应知应会，培训时间不少于两天，保证每位普查员都能合格上岗。
10月29日，由兵团负责的师、团两级约450人的业务骨干培训工作已全面完成;11月中旬，由师、团负责的连队和农业单位约6600人的普查指导员和普查员的培训工作也已结束。强大的人员支持为兵团农业普查工作的顺利实施提供了坚实的基础。
目前，兵团、师、团三级农业普查工作机构已全部到位，工作人员共计258人。13个农业师、175个团场和涉农单位、2638个连队也相继成立了农业普查工作机构。我们相信，这支经过精心选聘并经过专业培训的普查“大军”，一定能把农业普查这场“硬仗”打好。
记者:第二次全国农业普查领导小组第一次会议指出，农业普查的关键是保证数据的真实性，应如何贯彻落实《全国农业普查条例》，切实保证数据质量?
孙法臣:普查数据的质量，直接关系着“三农”决策依据的权威性、科学性、客观性。普查数据的准确性是衡量普查成功与否的主要标准。
为保障普查数据的准确性，《全国农业普查条例》对农业普查工作的各个工作环节都规定了严格的质量控制办法:一是规定普查办公室、普查人员依法独立行使职权，任何单位和个人不得干涉;二是要求地方农业普查办公室对普查指导员和普查员进行业务培训，并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或普查员证;三是建立了普查资料签字、盖章制度和普查工作责任制;四是为取得调查对象的理解、支持与配合，《全国农业普查条例》明确规定普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料应予保密，不得用于普查以外的其他目的;五是为避免普查数据在数据处理环节出现差错，《全国农业普查条例》规定农业普查数据处理方案和实
施办法，由国务院农业普查领导小组办公室制定，地方农业普查办公室要按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理;六是对农业普查数据的事后质量抽查工作作了规定;七是建立了相应的责任追究制度，规定了对普查数据弄虚作假行为的处罚规则。只要我们严格按照这7项措施进行农业普查，就一定能确保普查数据的准确性。
记者:今年，兵团农普办组织了两次试点，为何要搞试点?从试点的情况来看，广大普查对象的配合程度如何?
孙法臣:组织试点进行农普全程模拟演练的目的是探讨方法、积累经验，以审慎和务实的态度，进一步完善具有科学性、可行性和实用性的农普方案。因为普查方案的科学性和可行性是决定普查能否成功的关键之一。在此基础上，7月24日至8月3日、8月7日至12日，按照“模拟全程，发现问题，总结经验，完善方案，培训骨干，指导全面”的目标要求，兵团农普办分别在农八师一四三团和农二师三团进行了农业普查综合试点工作。此次试点工作就像正式普查一样，不仅要对每个单位进行调查走访，还要到每户职工家里去进行入户调查。对每一户职工的种植面积、农作物的详细信息等进行登记，从而保证普查数据的可靠性。综合试点共调查了24个农业连队、1518名职工，并对登记的3000多张普查表全部进行了复查，其中抽取了10%进行了质量抽查，总记录差错率控制在9.5‰。
按照要求，此次试点工作本着不给职工加负担、不给职工添麻烦的原则，不打扰职工正常的生产工作，并规定入户调查时不喝职工一口水、不吃职工一餐饭。受到了职工群众的好评。
进行试点时正值盛夏，天气炎热，很多职工在我们入户调查时特别热情，拿出水果、点心招待我们，都被我们婉言谢绝了。当我们问起职工怎样看待农业普查时，他们说，农业普查就是为国家提供数据，让国家制定更多对我们有利的好政策。个别职工在提供数据时心存顾虑，我们就反复上门向他们解释农业普查的意义，解除他们的疑虑。
通过综合试点，兵团农普办积累了兵团农业普查组织工作的新经验，检验了普查方案，培训了业务骨干，达到了预期的目的。针对综合试点中普查方案存在的问题，兵团农普办多次召开讨论会，广泛征求意见，修改完善普查方案，并得到了国家农业普查办公室的认可。
农业普查的目的范文第2篇
*区第一次农业污染源普查实施方案
根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号）、《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（[2007]37号）、《省政府办公厅关于印发江苏省第一次全国污染源普查实施方案的通知》(苏政办发[2007]125号)、《关于转发农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业源普查工作的通知》（苏农办环[2007]3号）、省农林厅和省海洋与渔业局《关于印发<江苏省第一次农业、渔业污染源普查实施方案>的通知》（苏农环[2007]7号）、省农机局和省环保厅《关于印发〈江苏省农机排气污染源普查实施方案〉等文件的通知》（苏农机管［2007］29号）、常州市农林局《关于印发<常州市第一次农业污染源普查实施方案>的通知》（常农发[2008]6号）等有关要求，为做好我区农业污染源普查工作，摸清全区农业污染物排放基本情况，实现农业污染物排放的有效控制，结合本区实际，编制本实施方案。
一、普查目的
农业污染源普查是摸清农业污染底数直接而有效的途径，也是农业环境管理的一项重要基础工作。通过全区农业污染源普查，全面了解和掌握在农业生产过程中主要农业污染物的区域分布特征、类型和产生、排放量及其去向；了解我区农机排气污染源及太湖流域农村生活污染源情况。通过对设立在我区的种植业污染系数测算基地的持续监测和检测，提供污染物产生、富集和流失系数。以农业污染源总量普查和污染系数测算相结合的方式，为我区农业污染源污染防治提供科学的决策依据。
二、普查时点、对象、范围和内容
（一）普查时点
普查时点为2007年12月31日，时段资料为2007年度。
（二）普查对象
主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业、农机排气污染源，对象为分散农户、专业户、养殖场和农机拥有者。
（三）普查范围
1、种植业污染源。主要针对粮食作物、经济作物和蔬菜作物的主产区开展肥料、农药、农膜和秸秆等污染源的普查，以地块为基本单元抽样调查，抽样比例为0.6%。
2、畜牧养殖业污染源。以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、蛋鸡和肉鸡等养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展普查，生猪≥50头（出栏）、奶牛≥5头（存栏）、蛋鸡≥500羽（存栏）、肉鸡≥2000羽（出栏）的全部养殖户。
3、水产养殖业污染源。主要普查鱼、虾、蟹等在规模养殖条件下饵料、渔药、肥料等污染源的产生情况，养殖面积≥5亩的池塘养殖户和养殖水体体积≥1500立方米的工厂化养殖户。
4、农机排气污染源。主要普查区内主要农田作业机械（包括拖拉机、变型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机）的拥有者，主要为分散农户、农机大户、农机服务组织和农场，开展农机排气污染调查。
（四）普查内容
1、种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。
肥料：包括化肥、有机肥两大类。化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容：肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。
农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容：农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。
农膜：主要普查地膜使用情况，调查内容：地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。
秸秆：调查内容包括秸秆产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2、畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。
3、水产养殖业污染源：主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积、饵料、肥料、渔药的使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。
4、农机排气污染源：主要普查农田作业机械（包括拖拉机、变型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机）按时间和机型的分类保有量，测算主要农田作业机械分类排放系数、分类机具的年加权平均功率值和年平均工作时间等相关参数，根据相关公式来计算农机排气污染物的年排放总量。
（五）污染物系数测算点
地表径流水体总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1-2种农药（根据作物施药的具体情况确定，以下同）；地下淋溶水体总氮、硝态氮、铵态氮、1-2种农药；农田地膜残留量。
三、普查技术路线与步骤
（一）普查技术路线
1、农业污染源普查
采取分类抽样与实地监测相结合的方式，参考农业统计资料，测算全区农业源污染物产生、排放情况。
根据我区种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，在综合考虑影响农业源污染物产、排因素的基础上，分类普查、监测农业污染物产、排数量，获得我区主要类型农业污染源的产、排污系数。
依据各类农业污染源在产排负荷中所占的比重，明确全区农业污染源普查结构、普查规模、普点，核算农业源污染物产、排数量。
2、农机排气污染源普查
按照实验室检测、现场监测与排放系数测算相结合，技术手段与统计手段相结合，区级指导、地方配合的原则确定普查的技术路线。
按照普查分类标准，统计区内农机分类保有量，经审核后逐级上报省农机排气污染源普查办公室。
（二）普查步骤
1、全面培训阶段（2008年元月1日～2月29日）。成立*区农业污染源普查领导小组，落实普查经费，开展宣传，组织动员；制订普查方案，明确各类农业污染源的数量及分布情况，开展普查培训，建立普查工作队伍。要求所有指导员和普查员熟悉普查方法、普查表格的指标解释、填报方法等知识。
2、普查试点阶段（2008年3月1日～3月15日）。组织指导员和普查员以现场会形式，在2个镇8个村开展普查试点，分地区和内容开展普查试点工作。
3、全面普查阶段（2008年3月16日～4月30日）。组织所有指导员和普查员对全区所有污染源进行普查。
4、检查审核阶段（2008年5月1日～5月15日）。按照一定比例对普查表格进行抽查审核，镇级指导员对辖区内的抽查比例为5%，区级指导员对所负责的镇抽查比例为2%，对不合格的普查数据，该普查员所有普查的数据重新调查录入。
5、普查汇总阶段（2008年5月～6月）。对各镇、街道上报数据进行汇总、审查、录入数据库、验收，上报区普查领导小组办公室和市农业污染源普查领导小组办公室。
6、报告编制阶段（2008年7月～12月）。对汇总数据进行校核、加工、分析，编制总体报告。
7、总结阶段（2009年1月～2009年10月）。建立农业、渔业污染源数据库，开发利用普查成果，总结验收普查工作。
四、普查工作方法
（一）种植业污染源
以本区范围内所有乡镇和分散农户为调查对象，以乡镇为基本单位填报乡镇种植业基本情况普查表（表N301）。分散农户采样以乡镇农户数量的0.6％抽样比例，填报农户典型地块基本情况调查表（表N302－1）、农户典型地块肥料施用情况调查表（表N302－2）、农户典型地块农药施用情况调查表（表N302－3）。具体调查、抽样方式和填表要求按照农业污染源普查培训教材实施。
（二）畜禽养殖业污染源
依据养殖组织模式的不同，将畜禽养殖业分为规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户三类。规模化养殖场是指饲养数量达到一定规模的养殖场（参照国家污染源普查技术规定）；养殖小区是指在统一规划区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程养殖、管理的养殖方式；养殖专业户是指畜禽饲养数量达到一定程度的养殖户（参照国家污染源普查技术规定）。符合污染源普查规模要求的规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户全部普查，统一填写畜禽养殖业污染源普查表（表N305）。具体调查、抽样方式和填表要求按照农业污染源普查培训教材实施。
（三）水产养殖业污染源
依据养殖规模和经营权属的不同，将水产养殖业分为规模化养殖场和养殖专业户两类。规模化养殖场是指养殖水面在一定的面积以上（参照国家污染源普查技术规定）的水产养殖场；养殖专业户是指除规模化养殖场以外养殖规模在一定面积以上的水产养殖户或养殖单位（参照国家污染源普查技术规定）。符合污染源普查规模要求的规模化养殖场和养殖专业户全部普查，其中池塘养殖和工厂化养殖填写水产养殖基本情况普查表（表N306－1）和水产养殖投入品使用情况普查表（表N306－2）；网箱养殖、围栏养殖等养殖方式填写水产养殖基本情况普查表（表N307－1）和水产养殖投入品使用情况普查表（表N307－2）。具体调查、抽样方式和填表要求按照农业污染源普查培训教材实施。
（四）农机排气污染源
以全区境内主要农田作业机械的拥有者，普查对象包括分散农户、农机大户、农机服务组织，普查2007年内所有农田作业机械的保有量，填写机动车排气污染物普查表（表S406）。具体调查和填表要求按照《江苏省农机排气污染源普查实施方案》进行。
（五）农业污染源污染系数测算
按照省农业污染源普查排污系数测算方案，为测算种植业污染系数，我区需建立一个污染系数测算径流监测小区、一个渗流监测小区和一个农膜监测小区，在此基础上开展一年的持续采样工作，并按照相关要求进行检测。检测数据汇总后分别测算出我区种植业的排污系数，最终完成全区监测报告。
五、组织实施
（一）组织机构
区农林局将成立污染源普查农业工作组，工作组由张建坤局长任组长，屠伟庆副局长任副组长，区农业管理服务中心、动物防疫监督所、水利农机处为成员单位，下设办公室，负责全区农业污染源普查工作任务的落实、联络、调查、汇总及其他日常工作。
（二）培训指导
从2008年元月起，集中1-2个月时间对指导员和普查员进行多层次培训。元月中下旬，组织人员对镇级指导员进行集中培训，对所有农业污染源普查内容必须全部熟悉；2月，组织所有指导员分地区对普查员进行培训，分条线掌握普查的操作规程和实际普查方法。
培训内容主要是：《全国农业污染源普查技术规定》、《江苏省农业污染源普查方案》及《常州市农业污染源普查方案》的内容，农业污染源普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
普查人员在普查过程中遇到问题应及时向当地普查指导员进行咨询解决，普查指导员应经常深入基层进行现场指导，确保普查工作的顺利开展。
（三）质量保证
污染源普查机构应当根据国家的统一规定，建立农业污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对农业污染源普查实施中的每个环节实行全程质量控制和检查验收。所有普查指导员、普查员、数据录入员、数据录入审核员等工作人员必须经过培训、考核合格后持证上岗。
要严格按照各项要求开展污染源普查工作，保证普查质量。根据国家的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收，按一定比例抽样检查。所有污染源普查对象必须按时、如实填报普查数据，数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。
（四）宣传动员
各级农业污染源普查机构要认真做好农业污染源普查的宣传工作，使社会各界和农民、养殖户充分了解农业污染源普查的目的和重要意义，消除农民、养殖户对普查的顾虑，为顺利开展农业污染源普查营造良好的舆论基础。要发动社会各界支持和参与农业污染源普查，组织、动员有关单位和个人积极配合，做好农业污染源普查工作。
（五）强化保障
1、人员保障。区农林局将组建污染源普查指导员队伍和普查员队伍，从各镇（街道）抽调8人组建区级普查指导员，并集中办公；各镇（街道）农业服务站、畜牧兽医站、水利农机站各指定1人为镇级指导员，区、镇两级指导员队伍30人。普查员队伍156人，各行政村指定1人为普查员，原则上要求普查员为村会计、村主任或村农技员担任。
2、资金保障。普查所需经费由区、镇两级财政承担，区级经费主要用于：普查的组织与实施，普查方案和技术文件的制定，宣传与培训，设备购置，组织填报试点与摸底清查，现场核查，普查数据汇总、处理与报告编写，验收、总结等。镇级财政安排经费主要用于：普查员入户调查经费和普查员人工工资。
3、物资保障。农业污染源普查工作组要及早落实普查设备和物资，包括办公场所、汽车、电脑、服务器和网络、数据库软件、普查资料表格等。
（六）普查资料的填报和管理
农业普查的目的范文第3篇
农业普查工作已经开展了近一年的时间,为了认真贯彻落实国务院《关于开展全国第二次农业普查的通知》文件精神，今天在这里召开全市第二次农业普查领导小组成员单位第一次工作会议，其目的是要大家明确这次农业普查意义之重大，任务之艰苦，要求之严格，刚才王先进同志讲了第二次全国农业普查的总体规划和要求，以及我市农业普查工作的进展情况及近期工作安排。下面，我就全市农业普查工作讲几点意见。
一、统一思想，深刻认识第二次农业普查的重要意义
全国第二次农业普查是在党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的大背景下进行的一项大规模国情国力调查，这次普查不单纯是一次农业产业普查，而是一次包括农业、农村、农民问题的全面调查。因此搞好这次农业普查意义非常重大，主要体现在三个方面。
一是近10年来“三农”的发展变化情况需要通过这次普查做出全面、科学、客观、公正的反映和评价。1996年全国第一次农业普查后的近10年里，我国的农业和农村经济发展步入了崭新阶段，“三农”问题得到了较好解决，就我市情况来说，农村的投资渠道、基础设施、农村事业、城镇化水平、农业收入结构、消费结构、就业结构、文化素质和农业的生产方式、社会化服务、农业土地结构等，与10年前相比都发生了翻天覆地的变化，这些变化迫切需要我们进行第二次农业普查来客观反映，科学评价。
二是全面建设小康社会和社会主义新农村建设，需要通过这次普查获得可靠的决策依据。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会。党的十六届五中全会进一步提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这迫切要求我们各级党政领导要全面掌握农村的实情，摸准农民的现状，了解农业的情况，而这次农业普查的内容就是在研究全面小康社会和社会主义新农村建设的基础上确立的。从农户从事何种行业，到是否参加农业合作组织；从饮水、能源、厕所等生活条件到各种养老保险；从各类规模经营大户，到居民迁移情况；从新型合作医疗、村级养老补助等农村社会保障，到水、电、路等社区基础设施及服务；从医疗卫生条件，到文化教育体育组织；从农田水利及农村生产条件，到乡镇市场建设、社会规划等都设置了普查指标体系。因此，搞好这次农业普查，能够充分了解和掌握农村现状的基本数据，便于评估农村小康建设进程，有利于发现新农村建设中存在的问题。可以说，这次农业普查是适应全面小康社会和社会主义新农村建设的需要，是全面推进农村经济社会发展的基础工程。
三是现阶段农村统计工作的改革与发展，需要通过这次普得到全面有效地促进和加强。改革开放以来，我国农村统计工作发生了很大变化，农村统计方法制度由全面统计为主向以普查为基础，抽样调查为主，辅之以全面报表，重点调查，科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。这次普查的重要目的之一，就是为今后10年有关“三农”问题的抽样调查提供科学系统的抽样框，并为进一步做好常规农村统计工作搞准农村社会经济情况奠定坚实的基础。这次农业普查涉及面广，指标多，是一项庞大的社会系统工程，搞好这次普查有助于提高各级政府组织大型普查的能力，再加上这次普查要求采取光电录入，网上数据处理，数据库开发等先进手段，有助于推进统计工作手段的创新和方法的创新。
二、加强部门责任,全面做好农业普查的各项协助工作
这次农业普查是对所有农业生产经营单位和农业服务业单位以及农村住户、行政村、乡镇的调查，涉及我市26个镇、办、园、场，650多个行政村、近30万农户，上千个非住户农业生产经营单位，普查范围之广、参与部门之多、普查内容之丰富、指标体系之复杂、技术要求之高、工作难度之大，都是前所未有的。因此必须加强相关部门的通力协作。凡是参加农业普查工作的各有关部门要在市政府农普领导小组及领导小组办公室的统一领导下，各司其职，密切配合。
1、要根据需要及时为市农普办提供有关资料。
2、认真完成好职责范围内的各项工作。宣传部门要充分利用电视、广播、报网络等媒体播放、刊载宣传标语、宣传片及公益广告，12月份每天要有流动字幕滚动宣传；财政和发改委要协调落实好普查经费和物质保障工作；土地资源部门要按照农普工作要求，认真搞好全市耕地面积的详查，涉及详查工作的活动要请市农普办人员参加，有关重大活动安排要报市农普办。涉及农业服务业单位名录方面的工作，由工商部门负责协调；涉及行政村和农业领域的民间组织名录工作，由民政部门负责协调；涉及农业普查日常工作以及专业技术工作，由统计局全面负责；其他成员单位在市农普领导小组办公室的统一部署下，各行其是，各负其责。
农业普查的目的范文第4篇
一、健全机构，明确职责
按照全国统一安排，农业污染源普查工作由农业牵头，畜牧、水产共同参与完成。为加强对农业污染源普查工作的领导，确保我市农业污染源普查工作取得实效，我市成立了由市农业局副局长陈超同志任组长、市畜牧局、市水利局分管领导为副组长、各相关单位科、站技术骨干为成员的*市第一次全国污染源普查领导小组办公室农业组（以下简称市农业组），负责农业污染源普查工作的组织和实施。市农业组办公室设在市农业局土肥站，承担全市第一次污染源普查农业组的具体工作。各县（区）成立了相应的农业源普查领导小组和办公室，负责组织辖区内的农业污染源普查工作。全市于*年12月召开了农业污染源普查动员会，全面安排部署了此项工作。
二、统一领导，协调配合
我市农业源污染普查工作按照统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同参与的原则。在农业组的统一组织下实施，由市农业局、水利局、市畜牧局抽调业务能力强的专业技术人员21名分别承担种植业源、水产养殖业源、畜禽养殖业源的普查指导、质量管理和审核工作。并多次召开专题会研究制定农业源普查实施方案、经费预算、质量核查办法，共同组织培训会、普查试点和质量核查工作，确保了我市农业污染源普查工作的顺利开展。
三、筹措资金，确保运行
普查工作开展初期，农业组“不等不靠”，在国家、省没有划拨经费，市财政对资金还未做出安排的情况下，为保证普查工作正常开展，市农业局挤出经费垫支10多万元作为使农业组普查工作启动资金。目前，市农业组向市财政局申请的400多万普查经费已到位80万元；各县（区）也积极想办法，多渠道筹措资金，已落实普查经费96万元，确保了普查工作的顺利展开。
四、加强宣传，营造氛围
按照《*市第一次全国污染源普查宣传方案》，在*市第一次全国污染源普查领导小组的领导下，制定了普查工作宣传方案，大力宣传农业污染源普查工作的重大意义。一是利用会议宣传。我们先后召开了市县（区）农业组普查指导员和普查员参加的各种会议，反复强调宣传污染源普查的指导思想、重大意义。二是利用新闻媒体宣传。参加了《*晚报》的“新闻面对面”栏目组织，有市环保局、市农业局、普查员和普查对象参加的污染源普查专题讨论，围绕污染源普查的目的、意义、对象和时间安排以及普查对象的疑虑、普查中的困难开展讨论，通过专题报道，扩大了普查工作的宣传范围和效果。三是向普查对象做好宣传。采用横幅、标语、信息专题等方式开展宣传，并向普查对象散发了“致污染源普查对象的一封公开信”。这些形式多样的宣传活动为我们农业污染源普查工作的顺利开展营造了良好的工作氛围。
五、选聘人员，认真培训
农业污染源普查工作，涉及面广，技术性强，工作量大，时间紧，在全国是第一次开展，无经验可借鉴。各县（区）在普查员和普查指导员的选聘上，重视人员的专业性、稳定性和连续性，主要选聘乡镇农技服务体系的专业技术人员为普查员。全市农业污染源普查共选聘普查员1149名，普查指导员150名。其中种植业源普查员339人，普查指导员45人；水产养殖业源普查员398名，普查指导员59名；畜禽养殖业源普查员418名，普查指导员46名。为了确保普查质量，提高普查员的业务能力，一方面认真组织召开培训会，对普查指导员、普查员进行普查总体方案与技术要求及普查员、普查指导员职责要求、普查基础知识、入户调查方法、及注意事项等的系统培训，又按专业详细讲解普查表格、普查数据审核、质量控制和模拟填报，分专业进行辅导、考试；为准确、及时地展开清查、入户调查、数据录入和上报各类数据，提供了有力的技术保证，市县两级共召开培训会35场次。另一方面为了使普查员尽快掌握普查方法、程序、技术和要求，*年元月7日市农业组组织全市各县（区）普查指导员在龙马潭区特兴镇分三个组（种植业、水产、畜牧）开展普查试点工作，在市级普查指导员的指导下对普查表格进行实地填写,通过实地调查了解普查对象、内容、范围，使县（区）普查指导员对整个农业污染源普查工作流程有一个实践过程，总结和摸索经验，为下一步全面展开农业污染源普查工作打下坚实基础。全市七个县（区）也分别进行了普查培训和普查试点工作。
六、认真清查，确定对象
农业污染源普查工作涉及种植业、水产养殖业和畜禽养殖业三大类，按照技术规程，根据专业特点，分别开展清查工作，通过认真清查确定农业源普查对象共17982个。其中种植业9979个，水产养殖业3791个，畜禽养殖业4212个。
1、种植业
为预防出现重复或遗漏，要求各县（区）以乡镇为单位，全面开展调查摸底。乡镇种植业基本情况清查是以农业统计数据为基础填写清查表，并要求市、县（区）普查指导员对表中的逻辑关系、规范填写进行审核，依据国家确定的抽样比例原则，确定各种种植模式的抽样对象，形成一份清查名录。最后确定全市种植业普查对象9979个。各乡（镇）对肥料、农药的清查，采取对农资经营部门的拉网式清查，将*年所有出售的肥料、农药名录登记造册，再由县（区）归纳整理形成普查员手册，下发到每个普查员手中。
2、水产养殖业
全市以县区为单位完成了普查表的全面审核和对普查对象的查漏补缺。经过全面普查统计显示，全市有规模化水产养殖场3个，水产养殖专业户3788个；网箱、其他养殖对象56个，池塘、工厂化养殖对象3735个；共有3955个养殖单元，其中池塘养殖单元3833个，网箱养殖单元122个。全市共有水产养殖单元（户）16735个，达到第一次全国污染源（水产）普查标准的水产养殖普查对象3791个。
3、畜禽养殖业
按照农业污染源普查办公室制定的统一标准，即生猪出栏大于或等于50头（饲养母猪3头年产仔猪50头也要求列入）、牛出栏大于或等于10头、肉鸡出栏大于或等于2000羽、奶牛存栏大于或等于5头、蛋鸡存栏大于或等于500羽的标准作为清查摸底对象，经清查，全市共有畜禽养殖业普查对象12955个，其中规模养殖场121个、专业户12804个、养殖小区30个。达到第一次全国污染源（畜牧）普查标准的畜禽养殖普查对象4212个。
七、悉心指导，确保质量
为了顺利完成普查任务，确保普查质量，市农业组的三个专业分别向每个县(区)派出普查指导员进行现场指导，解答疑难问题，发现问题及时纠正。同时，根据国家、省和市的有关质量核查要求，制定了“*市农业污染源普查质量核查办法”下发到各县(区)农业组及相关部门，在*年4月底至5月初市农业组组织了三个质量核查组，由市农业局、市畜牧局、市水利局的分管局长任组长，分别对四县三区进行随机抽样，深入田间、农户（养殖户）进行实地抽查，对照查看普查资料，现场填写核查表格，并分县（区）完成核查报告。全市农业组核查普查对象280个，其中种植业122个，水产养殖业78个，畜禽养殖业80个。通过核查发现各县（区）农业源普查工作井然有序开展，全部做到实地调查、仔细询问、农户签字。普查指导员深入实地严格把关，对填写的表格细致审查，数据不吻合、逻辑不符、漏填、错填等不符合要求的表格逐一返工或重新调查，保证调查的质量。通过核查全市农业污染源普查工作质量均达到允许误差范围。
各县（区）也积极动脑筋想办法，采取措施确保普查质量。如江阳区种植业源普查采取区农业局全体局领导亲自带组，普查指导员分人分片负责的办法指导乡镇开展普查工作，普查指导员亲自入户进行审查，确保了普查质量。叙永县农业局为了考核普查员的进村入户情况，普查员每调查一个普查对象，要求对其典型地块和农户进行逐一拍照，1402个样本都有照片。
八、统筹安排，及时录入
数据录入是上报普查数据的关键环节，录入工作的进度和质量直接影响整个普查工作的进度和质量，为了搞好录入工作，市农业组统一组织全市录入人员进行据录入软件培训。各县区克服了经费没及时到位、人员不够、设备不足、时间短、软件运行不稳定等困难，积极想办法组织录入工作，人员不够有的从内部调整人员，有的从外面聘用人员；硬件方面，有的专门为此次普查购置数据处理及相关配套设施，有的县把局长使用的电脑也抽借出来确保数据录入。为了抢时间，各县区都采取边审核边录入的办法，即收回的普查表由审核员一边审核，录入人员一边录入。虽然软件制度下发较晚，软件运行不够稳定，软件漏洞较多，在污染源普查表格众多、数据复杂的情况下，我市各县（区）都力争做到第一时间下载、更新国家下发的软件及制度，加大人手、补充设备，争分夺秒，加班加点，于*年5月31日按时完成数据录入上报工作。数据上报后，按照省污染源普查领导小组办公室农业组的统一安排，及时召集各县区指导员和录入员对普查数据进行再次审核，同时派出专人参加全省的第二、三次复核，对照省检查出的问题逐项进行解释、应证、修改，使普查表的各项指标填报更加符合技术规范11月5日顺利通过国家数据录入质量验收。
九、下一步打算
继续加大组织领导，保证思想不松，队伍不散，力度不减；认真开展普查数据的分析汇总工作，形成总体报告。
十、存在问题
1、部分县区部门配合不够，影响工作进展。各县区第一次污染源普源普查领导小组办公室设在县区环保局，工业源、农业源等都是这次普查工作的组成部分。但是有的县区在工作的安排、经费的预算和落实上没有做到协调配合统筹安排，有部分县区工业源的普查费解决了，农业源经费至今没安排，对工作极端不力。
农业普查的目的范文第5篇
刚才卜新民局长进一步强调了开展第二次全国农业普查的意义，深入分析了我们面临的新工作形势，并对普查工作提出若干要求，希望大家深刻领会，认真贯彻到今后的工作中，确保普查顺利推进。下面，我简要介绍这次普查的主要内容和工作安排，通报全省各项前期准备工作进展情况，并安排下阶段的工作，同时提出一些具体要求。
一、第二次农业普查的主要内容和工作安排
国务院决定开展第二次全国农业普查，其主要任务是：为全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供基础性的决策信息；为当前制定长期规划、制定有关“三农”政策提供依据；为全国、省和地方的农村经济发展提供信息和服务，指导农民更好地适应国内、国际市场需要，发挥本地优势，合理安排生产；为建立科学、规范、有效的“三农”统计平台提供基础性资料。围绕这些任务，设计了普查方案，主要内容包括以下几方面：
（一）普查方案设计原则
从农业普查方案设计上看，主要考虑了四个方面的原则：一是坚持国际一般标准与中国实际相结合。农业普查的基本内容、分类标准、统计口径、指标设计既要与国际接轨，又要适合中国国情。二是坚持普查与常规统计调查相结合。统筹规划，合理设计，通过农业普查建立完整的抽样调查样本框，构建新的常规统计调查平台，形成科学规范的农村统计调查体系。三是兼顾需求与可能，要有可操作性。既要兼顾部门管理、地方决策和社会需求，又要做到指标简明、高效、适用，要有可操作性。四是兼顾历史与现实，要有连续性。既要充分反映新阶段农业、农村、农民的特点，又要考虑与第一次农业普查的可比性和未来农业普查的连续性。
（二）普查范围和对象
在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。
（三）普查内容
目前初步确定第二次全国农业普查共设计6类普查表，分别是：《住户类普查表》、《非住户类农业生产经营单位普查表》、《农业服务业经营单位普查表》、《行政村普查表》、《乡镇普查表》和《农业土地利用普查表》。另外，农产品产量、农民收支和农业核算从年报取得，作为辅助表，不编普查号码，但也纳入普查范围。
普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间为*年12月31日，时期指标的标准时期是*年1月1日到*年12月31日。
从农业普查方案看，普查内容主要包括以下十个方面：
一是农户家庭与人口特征信息。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、家庭规模、农户类型及收入、性别比例、6-15岁农村人口入学率、农户家庭从事农业与工商业的比重、非农村居民参与农业经营活动等信息。
二是农村居民生活质量和基础设施。主要包括居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息，如农村道路、电信、电力情况，农村居民住房及耐用消费品、饮用水、卫生条件、口粮需要救助的时间等。
三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况。包括农村居民迁移的规模、速度和去向，农村劳动力总规模与转移的规模、速度和去向，农村劳动力的文化素质、农村劳动力及外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点和地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间。
四是土地资源与农业土地利用，以及农户土地经营状况。包括农业用地的规模与分类，特别是要通过与国土资源部门的合作，解决耕地面积不统一的老问题，同时获得按国际标准分类的不同类别的农业用地面积；还有新形势下我国农户的土地经营规模与流转，农业用地之间的转换等情况。另外还包括农林牧渔业的产出信息，以及农田水利设施、农业机械等。
五是农村投资规模。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资。调查农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体的投资情况。
六是农业产业化水平。主要是农业生产经营达到一定规模农户的生产经营情况，包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。
七是农村贫困的小区域估计基础信息。通过对农村居民收入水平、生活质量的调查，以及和乡镇的综合信息相结合研究小区域社会经济发展状况，分析小区域贫困规模与程度。
八是农业社会化服务水平。包括农业服务业的主体、经营的规模及农业服务业的发展水平，另外还有农村专业经济合作经济组织情况等。
九是小城镇的发展水平。建制镇吸纳的人口、企业个数和从业的人员等情况，另外还有镇区基础设施等方面的内容。
十是农村社会事业的发展水平。包括乡（镇）、村的文化、教育、卫生、体育和社会保障等方面的内容。
除此之外，通过普查获得农户、农业生产单位、农业服务业单位的基础信息，以作为开展抽样调查所需要的抽样框。而且还要在这基础上面建立与经济普查相适应的农业基本单位的数据库，来补充经济普查的缺口。
（四）普查数据的采集和处理
从采集方法来说，以行政村为普查区，以村民小组为普查小区，分别聘请普查指导员和普查员。以普查员直接访问普查对象，当场询问登记为主，充分利用行政记录采集和核实数据。农业用地调查，要综合利用航空与卫星遥感、卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等多种技术手段采集和核实数据。数据的处理初步确定采用光电录入为主的数据录入方式。原则上所有地区、所有种类的普查表均以光电录入方式进行录入。
（五）需要明确的几个关系
1、农业普查与年报的关系。
农业普查与年报的关系表现在两个方面：一是农业普查将为农村统计调查搭建新的工作平台，为农民家庭收支、农村劳动力就业与流动、农作物播种面积、农产品产量、农村投资等方面的调查建立新的抽样调查样本框；二是在农业普查的年份，农业增加值、农产品产量、农民收入支出等内容作为长表，通过抽样调查来取得，以减少基层的工作量。
2、农业普查办公室与有关部门的关系。
第二次农业普查涉及多个有关部门，为确保农业普查的顺利完成，必须加强组织协调工作。在与部门的合作中，与国土资源部门的合作将是这次农业普查的一个重点。目前国家统计局已就农业普查土地利用和常规统计工作与国土资源部达成合作意向，基本商定：共同研究制定农业土地利用分类标准；共同组织实施农业土地利用调查；共同组织耕地面积数据的抽样核查和数据评估，并报国务院核准；共同向社会经国务院核准的全国和各省、自治区、直辖市的耕地等农业用地数据。两家还商定要经常举行农业普查中有关耕地问题研究的联席会议，成立农业土地利用调查部际协调工作小组，为顺利完成本次普查任务提供组织保证。各地也要与国土部门建立相关的工作联系机制。耕地是第二次普查要搞清楚的一个重点，这次农业普查一定要把耕地面积搞成一个上下左右都认可的一个数据，这是国家吸取第一次农业普查经验教训之后需要明确的一件事情，普查以后要使耕地面积数据全国、全省和各地区之间相互衔接。
3、与第一次农业普查的关系。
第二次农业普查与第一次农业普查内容上保持一致性的主要是：农户家庭基本信息、农村劳动力资源与就业、农户家庭农业生产经营的规模与结构、行政村和乡镇的基本信息等，这些内容一致的指标定义、标准尽量做到与第一次农业普查协调一致。在主要内容与第一次农业普查保持一致的基础上，第二次农业普查方案在三个方面做了较大的调整，从普查的范围和对象上看，增加了对经营农业的非农村居民和从事农业服务业单位的普查；从内容上看，增加了农村居民迁移和劳动力流动、农村居民生活质量、重点农户农业生产经营状况、农业服务业、农村投资等调查，同时取消了对乡镇企业的普查；从调查方法上看，采用了对人调查和对地调查相结合的方法。
4、与国际农业普查的衔接。
在设计这次农业普查方案的过程中，国家充分参考了联合国粮农组织（FAO）《2010年世界农业普查方案》，在一些内容比如农户家庭人口及特征、土地利用与分类、粮食安全、农林牧渔业生产经营规模与结构、农业机械与主要农事活动等方面，将遵从《2010年世界农业普查方案》的定义和标准，以确保第二次农业普查能进行国际比较。
5、农业普查与其他普查的关系。
我国已经形成了由人口普查、经济普查和农业普查构成的普查体系。从普查周期来看，农业普查是在人口普查和经济普查之后进行。农业普查必须在标准、分类和编码等方面与其他两个普查相衔接。另外，这次普查包含农业服务业普查，而第一次经济普查没有考虑农业服务业的普查，因此，对农业服务业的界定需要与经济普查衔接好。第二次全国农业普查和第一次农业普查最大的区别是不进行乡镇企业普查，因为经济普查已进行了普查，农业普查中就不需要再普查。
（六）普查的工作安排
从*年9月份省政府发文布置开展第二次全国农业普查到2008年普查工作基本结束，我省第二次全国农业普查大约需要3年左右的时间。各地在整个工作安排上要按3年左右的时间来计划，在编制普查经费预算时，也要按照这个时间来编排。
整个普查工作分四个阶段来进行：
第一阶段是普查准备阶段。农业普查的所有准备工作要在*年12月前全部完成。主要包括：下发通知、拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、组织普查试点、布置普查方案、培训普查人员、准备数据处理、开展宣传动员以及物资准备和地址编码等。
第二阶段是现场调查阶段。初步考虑在*年3月以前完成现场调查任务。这一阶段的主要工作是：开展普查前的总动员、组织摸底调查、确定普查小区、制定实地调查计划、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的包装、编码、运送等等。
第三阶段是数据处理及阶段。从现场调查结束到*年12月底基本完成。这一阶段的主要工作是：普查数据的录入、逐级的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理完成到2008年12月。这是普查的最后阶段，也是普查成果最终实现的阶段。这一阶段的主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查数据库的建立、普查文件汇编和归档、普查成果研讨等。
二、全省普查准备工作进展情况
从*年下半年起，我省的农业普查准备工作就已开展，主要在省级进行，各地从第四季度也陆续展开了有关准备工作。目前各项工作进展基本顺利，有了一个好的开端。
一是下发了有关普查指导性文件。*年9月，省政府办公厅下发粤办函[*]534号，成立广东省第二次全国农业普查领导机构；省政府下发粤府办[*]80号，转发国务院关于开展第二次全国农业普查的通知，对全省第二次农业普查工作进行部署。根据我省农业普查工作的计划和要求，省农普领导小组下发了《关于督查我省第二次全国农业普查准备工作的通知》，对我省第二次全国农业普查准备工作进行督查；省农普办下发了《广东省第二次全国农业普查工作规划》，以指导各地开展农业普查的准备工作。
二是省级和地级以上市的普查机构基本组建完毕，大部分县级农业普查机构也已建立。我省成立了以副省长李容根为组长的广东省第二次全国农业普查领导小组。普查领导小组办公室设在省统计局，办公室工作人员共抽调21人；下设综合协调组、现场调查组、数据处理组，具体负责农普的日常工作；同时在有关的22个省级部门各抽调1人组成协调小组，以配合开展农业普查工作。目前各市普查机构已经基本组建完毕，部分市普查办公室工作人员的抽调工作仍未完成。大部分县级农业普查机构已经建立，但县级普查办公室人员的抽调工作还没有开展。
三是普查经费正在落实。这次普查经费按照分级负担的原则，由各级财政共同负担。省普查经费已向省财政厅提出专项报告，并进行了初次磋商。各市县普查经费的落实情况不够理想。各市虽完成了预算编制，但还没有落实经费。
四是明确了普查办公室的工作职责。*年12月7日，省里召开了第一次农普办全体人员会议，通报了前段时间省农普工作的开展情况，明确了第二次全国农业普查工作任务，同时就省农普办工作人员进行了初步分工，落实了各分组的工作职责。
此外，建立了广东省农业普查网站，以及时反映农业普查的工作情况和动态，及时传达国家和省的农业普查方案、规定、要求等，交流普查工作经验等。从目前的情况看，存在的主要问题是部分县级普查机构还没有按计划在*年底前完成，人员还没有到位，大部分市县的普查经费没有落实。
三、下阶段普查工作的安排
根据国家和省的农业普查工作的安排和要求，从前一段时间各项工作准备情况来看，下一步主要应当抓好下面几项工作：
第一，重点抓好机构建设和经费落实工作。建立和健全农业普查机构是能否搞好农业普查的组织保障，因此，各市要加快督促未组建普查机构的地方尽快建立普查机构，这样才能保证整个农业普查工作有条不紊地开展。各地务必抓紧抽调高素质的骨干力量到普查办公室，市、县两级农普办工作人员要在适当时间集中办公。
所谓三军未动，粮草先行。历次普查的经验告诉我们，经费是保证普查数据质量的最关键环节之一。这次普查我们在经费方面面临的新情况是：农村税费改革后，镇村两级筹集普查经费的难度加大；大量的农村劳动力外流，需要花费大量的资金聘用高素质的普查人员，全省估计需要动员20多万普查员，若按一个人补贴200元计算，就大约需要4000多万元；在市场经济条件下，请农民配合搞普查要给予补贴。这些都需要花大量的钱，各地对此要有一个清楚的认识和计划。同时，省级普查经费主要用在宣传、培训、试点、会议、设备购置和一些资料的印刷等，可以用于下拨的也不多，而且也只作为对困难地区的补助，因此，普查经费主要靠各市县去争取。回去以后，各位主任要马上落实的一件工作就是跟主管的市领导报告，跟财政部门协商普查经费问题。大家要把农业普查的困难讲清楚，讲透，把普查的意义说到位，积极争取主管领导和财政部门的大力支持。
第二，制定农业普查宣传规划。国家农普办联合、广电总局已经下发了《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》，同时制定了《第二次全国农业普查宣传提纲》、《第二次全国农业普查宣传活动规划》和《第二次全国农业普查宣传标语口号》。我们要按照国家农普办的宣传活动规划，认真制定全省的宣传规划，做好宣传用品、物料等制作计划。农业普查的宣传工作，要做到家喻户晓、深入人心。宣传上既要情系三农，又要体现政策；既要生动活泼，又要形式多样；既要注意面上声势，又要突出对象和重点。
第三，抓好国家的农业普查方案试点。国家农普办决定以*年12月31日为标准时间，在8个省、市、自治区开展第二次农业普查方案试点工作，其中广东作为经济发达地区代表进行试点。试点的目的是检验农业普查方案，对方案作进一步的完善和修订。试点工作关系到全国农业普查的成败，因此，我们要严格按照国家试点方案的要求，结合广东的实际情况，认真抓好普查试点的各项工作，发扬广东人敢为人先的开拓精神，努力探索，向全国交出一份满意的答卷。
第四，制定周密的普查数据处理方案。这次农业普查表多、数据处理量大，大家要充分认识数据处理任务的艰巨性和复杂性，严格按照国家农业普查的数据处理方案的要求，结合广东的实际情况，提早制定我省数据处理工作方案。要制定有关数据处理设备的购置计划，注意筹划周密一点，安排提早一点，工作细致一点，以保证数据处理工作的顺利进行。
各地要加强对上述工作的检查督促，决不能因某个地区的问题而拖了全省的进度，确保全省普查工作的协同推进。
