人口普查的意义

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人口普查的意义范文第1篇

关键词:人口普查 提高 准确性 建议

2010年我国进行了第六次全国范围内的人口普查工作,人口普查工作是关系到我国人口政策制定,未来社会发展形势判断的关键性工作,通过人口普查所得到的数据能够为国家实施社会保障政策,改善民生提供参考,并且会为国民经济发展和社会形势发展提供数据支持,是提高人民物质和精神生活,建设社会主义和谐社会总要数据来源。

我国是世界上人口最多的国家,同时又处于社会主义初级阶段的经济大发展时期,改革开放政策和国家经济发展政策的不断深入实施,推动了我国社会的快速发展,在这样的形式下,进行准确的人口普查,对我国完善就业、社保、计划生育政策等具有重要的现实意义。

1 影响人口普查数据准确性的因素

所谓的数据准确性也就是指数据的质量,近年来,我国社会统计学的发展十分迅速,对经济发展和人口普查方面的数据统计能力都有显著提高,目前已经基本能够形成具有实时性和准确性的统计方法。通过作者对第六次人口普查工作的经验来看,人口普查数据准确性方面主要具有以下几个影响因素:

(1)技术因素

首先,要进行准确的普查对象定义,如果不同利用简单明了的形式来定义普查对象,就会给人口普查工作造成一些漏报和重报的现象,这对于人口普查数据的准确性是极为不利的。我国第六次人口普查工作的普查对象大致可以分为两类人:第一种是在进行普查工作时居住在本户的人;第二种是在进行普查工作时不在本户居住的人。这样的分类会降低人口普查工作的难度,但是因为我国人口流动数量较大,极易造成重报和漏报的现象。

其次,人口普查的技巧和方法也同样重要,对于执行人口普查的工作人员来说,如果普查方法或者具体的普查操作不规范,就很有可能造成人口普查数据的不准确。

除此之外,我国第六次人口普查采用了光电录入的数据处理方式,在进行光电录入时,如果具体操作人员不能准确的把握其他工作人员所提供的普查文字,就可能会造成录入错误的发生。

(2)群众因素

人口普查工作能否顺利进行,获得具有高准确度的普查数据,是需要人们群众的大力配合的,如果群众能够积极配合普查工作,并为普查工作提供支持,就会保证普查工作的效率和所采集数据的准确性。但是在具体的工作实施过程中,还出现了很多群众嫌麻烦,害怕隐私而不愿配合的问题。在这种情况下,人口普查的数据准确性就会受到负面影响。

(3)经费因素

我国进行人口普查工作的经费都是由中央财政和地方政府共同承担的。由于目前我国区域经济发展不平衡的现象还比较严重,一些欠发达地区的财政能力比较有限,因此使得这些地区在进行人口普查工作时的经费无法得到有效供给,影响到了人口普查工作的顺利进行,进而使得一些工作人员的工作积极性较低,影响到了人口普查数据的准确性。

2 提高人口普查数据准确性的策略

由于人口普查数据对于国民经济发展、社会医疗、教育等相关政策的实施均具有重要的影响,因此,需要采取一些有效的手段来提高人口普查数据的准确性,根据作者对第六次人口普查工作的经验,认为应该采取以下措施来提高人口普查数据的准确性。

(1)搞好入户登记工作

由于我国是一个人口超十亿的大国,同时幅员辽阔,人口分散,因此在进行人口普查工作时,需要妥善处理好普查工作的各个环节,形成一整套完善的普查工作体系,而在这一体系中,入户登记工作无疑是最为重要的环节之一。作者所在的江西省南昌县近些年来实现了跨越式的发展,全县经济的发展也为人口普查工作提出了新的要求,在进行第六次人口普查时,地方政府的相关部门制定了“不漏房,不漏户,不漏人”的九字方针,通过精心统计,实现了人口普查数据的准确采集。由此可见,搞好入户登记工作是实现人口普查数据准确性提高的有效手段。

(2)搞好群众中的宣传工作

人口普查工作能否顺利进行,人民群众的配合起到了关键作用,因此要做好对人民群众的宣传工作,使群众能够主动配合人口普查工作,减少人口普查中的阻力。在进行宣传人口普查宣传工作时,要采取多种形式,通过不同媒体的宣传作用,使所普查地区的群众能够及时了解人口普查工作的重要性和相关政策。宣传工作的覆盖面要广,另外,宣传的重点应该是以消除群众的顾虑为主要目的,向群众们讲解他们感兴趣的工作内容,这样就会得到大多数群众的支持。

(3)保证普查经费的供给

由于人口普查工作需要的时间较长,工作量较大,而参加人口普查工作的很多工作人员都是从其他政府部门抽调的人员,因此如果不能保证经费充足,就会使得给与这些工作人员的补贴较低,导致他们的工作积极性下降。因此,各级政府部门应该重视人口普查工作,在进行财政拨款时,能够增加拨款金额,保证人口普查工作能够顺利进行。

结论

我国是一个人口大国,进行人口普查,获得准确的普查数据对于国家各项工作的顺利进行都具有重要的意义。本文根据作者多年的普查工作经验,总结了影响人口普查数据准确性的因素,并给出了一些提高人口普查数据准确性的策略建议,希望能够为该项工作的发展和完善提供参考。(作者单位:江西省南昌县东新乡人民政府统计站)

参考文献:

[1]杜小鹏,胡桂毕.对我国2010年人口普查调查工作的若干建议.《西北人口》2011,2.

人口普查的意义范文第2篇

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表梧桐街道就第六次人口普查工作作如下表态发言。

2010年是人口普查年。**街道作为城关镇，至2009年底，全街道共有户籍人口11万多人，新居民近10万人，另外还有大量长期居住在梧桐但户籍在本市其他镇、街道的居民，从需要普查的人口看，全街道承担了全市近四分之一的普查工作量，我们深感任务繁重，压力较大。在这次人口普查中，**街道主要做好以下几个方面的工作：

一是围绕一个中心。这个中心就是始终坚持以数据质量为中心，把数据质量高低作为衡量人口普查成败的唯一标准。近几年来，作为城关镇的梧桐街道，区域面积不断扩大，常住人口大量增加，正确的常住人口数据是承担社会管理职能的最基本信息，也是街道社区建设、计划生育管理、商业区规划、教育、卫生资源合理配置的前提条件。因此，搞好第六次人口普查不仅是上级要求的需要，更是**街道自身社会管理和经济发展的需要。

二是处理好两个关系。要处理好与经济开发区和振东新区两个关系。目前，我街道的复兴、百乐、同庆三个社区、庆丰、安乐、众善三个村与市经济开发区所属单位有牵涉，多个社区和村与振东新区交界，由于梧桐街道新居民较多，我们担心普查责任不明、协调沟通繁琐，造成普查进展不顺畅。街道办事处一方面要正确处理好与两区的关系，另一方面希望市人普办协调处理好各方面的关系，落实好普查责任，同时希望开发区、振东新区大力支持和配合我街道的人口普查工作。

三是落实好三项条件。经费、人员和场地是这次人口普查的必备条件。街道在年初预算中已安排了足额的普查经费来开展这次人口普查，绝不出现由于经费问题而拖人口普查后腿的现象。街道人普办将以统计中心为主，抽调公安、计生、新居民等部门人员充实到人普办中，按照市人普办的要求，配足配强街道人普办人员。街道人普办办公地点设在统计中心，办公面积220平方米，办公座位20多个，能够满足人口普查的需要。

四是抓好四项工作。第一项工作是“两员”选调。根据上级要求，这次人口普查全街道大约配备430名普查员，110名普查指导员，“两员”总数在540名左右，工作时间在3个月左右。因此，“两员”选调是我街道人口普查碰到的第一个难题。另外，人口普查的调查摸底和入户登记大量工作需要晚上进行，所以社区中还需要配备保安、物业管理人员等近300名的陪调员。第二项工作是划区绘图。划区绘图是划分普查区域，落实普查责任的重要手段，是搞好人口普查的一项基础性工作。目前，街道中比较规范的住宅小区如华立世纪花园、光大城市花园等这项工作相对较好开展，但大量的新居民集中居住地，如农民新村、城中村、城郊结合部等区域划区绘图比较难展开。第三项工作是调查摸底。10月份是第六次人口普查的调查摸底时期，是基本确定普查对象和普查范围的重要工作。街道人普办将组织全体普查员和普查指导员走村访户，摸清底细，为正式开展普查登记作准备。第四项工作是普查登记。从11月1日开始，利用10天时间，上门入户调查。这个时期，街道人口普查工作不仅出动全体普查员和普查指导员，还将动员党委、办事处班子领导及全体机关干部，联村联社区，全力以赴，集中精力，保证人口普查入户登记顺利开展。

人口普查的意义范文第3篇

一、充分认识开展第次全国人口普查的重要意义

人口普查是一项重大的国情国力调查。年第次全国人口普查以来，我镇的人口状况发生了很大变化。组织开展第次全国人口普查，将查清年来我镇人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会将提供科学准确的统计信息支持。

做好第次全国人口普查工作，准确掌握我镇人口状况，全面反映人口与经济、人与自然、经济与社会协调发展的实际情况，是我镇学习贯彻科学发展观，加快建设全镇人口信息系统、科学制定宏观经济政策、统筹安排全镇人民物质和文化生活的重要举措，也是全面建设小康社会的有力支撑，对加快统筹城乡改革和发展，实现可持续发展战略，保持全镇经济平稳较快增长具有十分重要的意义。

各村、镇属各部门要站在全局和战略的高度，认真学习领会《通知》精神，充分认识开展第次全国人口普查的重要意义，统一思想、精心组织、团结协作，扎扎实实做好人口普查的各项工作。

二、准确把握人口普查内容和时间，抓紧制订实施方案

人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

人口普查的标准时点是年月日零时。

三、加强组织保障，高质量完成人口普查工作

（一）成立组织机构，加强协作配合

人口普查是一项重要的政府行为。为加强此项工作的组织和领导，镇政府决定成立四都镇人民政府第次全国人口普查领导小组，负责人口普查的组织实施。

组长：

副组长：

成员：各驻村干部。

负责人口普查基础资料的收集、整理。各村要按照国务院明确的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好这项重大国情国力普查的组织实施工作。要按照全镇的统一部署，各负其责、协调配合，共同做好人口普查工作。

（二）安排工作经费，列入财政预算

此次人口普查工作周期长，普查对象数量多（全镇境内居住的自然人），工作量大。财政所要严格按照《通知》要求，将人口普查经费列入相应年度的财政预算，按时足额拨付，确保到位。

人口普查经费要本着满足工作需要和厉行节约的原则予以安排，专款专用。要充分考虑基层困难，确保基层一线的工作经费和聘请“两员”（普查指导员和普查员）的工作补贴。人口普查专项经费标准和使用管理办法按市财政局和市统计局的要求执行。

人口普查的意义范文第4篇

各位领导、各位同事：

大家好!

转眼间我被区统计局派往四唯街工作已一年时间了。回顾过去一年的工作，我在区统计局正确领导下，在街道科室、社区，街辖企业大力支持下，较好地完成了这一年工作任务。

现将我在这一年的工作情况总结汇报如下：

首先，我作为一名派驻街道的统计调查员，能严格遵守街道的各项规章制度，尊敬领导，团结同事，积极参加街道组织的各项学习活动并自学与工作相关的知识，努力提高业务水平。在统计本职工作上，我严谨细致，任劳任怨，主动克服困难，加班加点做好街道日常统计工作、专项统计调查事务、以及街道领导交办的各项任务;每月按时保质完成网上报表催报工作、规范提交上报专项统计纸质报表;重建了街道XX至XX年间的各专业统计台账;收集并整理出近五年的街道统计文件资料存档、备案;并根据街道的要求及时准确地提供相关统计数据供街道领导做出正确的决策。

我作为四唯街道统计站站长，在统计站建设工作上，绝对服从区统计局和街道的双重领导和工作部署，并结合本街道统计站的实际情况，经过不懈地努力，成功地使得四唯街统计站在基层统计站“双基”建设目标中顺利达标。

在四唯街第六次全国人口普查工作中，勇挑重任，圆满完成了四唯街的人普综合业务培训及其相关工作。

其次，在过去的一年时间里，我积极参加四唯街办事处组织的相关政治学习。在学习实践科学发展观活动中，我通过认真自学阅读关于科学发展观，构建和谐社会的书籍文件，思考尝试参悟科学发展观与基层统计事业的发展关系。

我能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度，认真学习《新统计法》中革新内容，保持统计知识的新鲜度。使自己的个人认识在基层统计工作实践中保持正确的方向，个人业务服务在科学统计方法下能更好地发挥出统计工作的职能，从而改善普遍存在于基层统计工作中的“七分统计，三分估计”陈旧统计方法的认识思想观念。

再次，我严格遵守街道日常制度，无迟到早退现象，还经常利用中午休息时间自觉加班，履行自己作为一名统计人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。

在这一年里我的工作虽然得到了区统计局和街领导的一致认可。我也感到在统计工作中，我还是个新兵，我还有不足之处。今后我将吸取经验，弥补不足，将工作做得更好，圆满完成区统计局和四唯街交办的各项工作任务。

经市委、市政府研究决定，今天在这里召开全市统计工作暨第六次全国人口普查动员大会。刚才，市统计局局长、市第六人口普查领导小组副组长黄同发同志作了一个很全面、很到位的工作报告，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。市公安局、计生委、瑞办、石脑镇等四个单位的负责同志作了很好的发言，希望大家按说的去做。下面，我在黄同发局长讲话的基础上，就如何抓好第六次人口普查工作强调三点意见，概括起来就是“三个到位”：

一、认识务必到位

俗话说，思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度和成效。我们要切实提高对第六次人口普查工作的认识，把握好以下几点：

1、开展第六次人口普查对于摸准基本国情、省情、市情，促进经济社会发展具有重要意义。人口数量多、人均资源不足、人口对经济社会发展压力沉重，这是我国的基本国情，也是我市的市情。尤其是XX年第五次全国人口普查以来，我国工业化、城镇化步伐明显加快，经济社会结构调整，人口数量和结构都发生了新的变化，迁移、就业和居住情况也有较大的改变。在新的形势下，亟需通过一次大规模的人口普查，摸清人口的底子，掌握人口变动情况和人口发展的复杂局面。2、开展第六次人口普查对于科学制定和有效实施“十二五”规划具有重要意义。今年是“xxx”规划收官和“十二五”规划开局的关键一年，全面把握人口的总量、结构、分布和人口素质等方面的指标数据，对科学合理制定经济社会发展政策有着非常重要的意义。人既是经济社会活动的主体，又是生产和服务的对象，我们制定一切经济社会政策，都要从最广大人民群众的根本利益出发，坚持以人为本，促进人的全面发展。把人口的最新情况搞清楚，既有利于我们正确地制定经济政策、合理增加人力资本投入、把人口的巨大压力转化为宝贵的人力资源优势，又有利于我们正确地制定社会政策、切实加强社会管理和公共服务，加快各项社会事业发展的步伐。

3、开展第六次人口普查对于科学规划人口与经济的平衡发展具有重要意义。从人口与经济的相互关系来看，两者之间密切相关。目前，我国的经济社会发展已经进入关键时期，人口发展也面临重要考验。经济学家研究分析认为，当一个国家人均gdp在1000—3000美元的时候，社会不稳定因素将增多。第六次人口普查将会查清人口数量、结构、就业及分布等情况，对全国、全省以及我市的发展十分重要，对人均指标的计算意义重大。

为此，各地、各有关部门和单位要以今天的会议为契机，迅速将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，切实把第六次人口普查工作抓实抓好。

二、工作务必到位

第六次人口普查是一项系统工程，涉及范围广、技术要求高、工作难度大。如何圆满完成这项工作，重点要把握好以下几个方面：

1、把握时间节点。前段时间，市第六人口普查领导小组下发了《关于第六次人口普查工作实施规划》和《工作流程》，各地各有关部门要严格遵照《实施规划》和《工作流程》的时间节点，按照“项目化、时间表、责任人”的工作要求，尽快疏理，把普查各项工作和责任落实到岗，落实到人。

2、把握关键环节。做到“三个加强”：一是加强普查经费保障。市财政局已经安排第六次人口普查XX年的市级工作经费预算。各乡镇(街道、景区)要在通盘考虑普查员和普查指导员的补贴经费的基础上，落实好必要的普查工作经费。二是加强普查队伍建设。市六普办抽调人员要专下来，集中人力，集中时间，集中精力，共同搞好第六次人口普查工作;各乡镇(街道、景区)要尽快落实办公场所和工作人员，人口普查办公室工作人员不得少于5人;对于近5000名普查员和普查指导员，因其不仅承担着普查登记等普查主体工作，还承担着普查地图绘制、普查摸底、普查宣传等重要准备工作，可以说，普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质状况决定的。为此,我们要高度重视，认真选聘，努力把那些顾全大局、责任心强、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。三是加强普查舆论宣传。市普查办要会同宣传部、广电局、教育局等部门认真做好普查舆论宣传工作，真正做到家喻户晓，人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。3、把握普查质量。各地及各有关部门要站在国家利益和民族长远发展的高度，严格按照《统计法》和《全国人口普查条例》，坚持依法普查，正确履行职责，精心组织，确保质量。任何地方、部门和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改普查资料。对不如实提供人口普查资料和干扰破坏人口普查工作的，要依法依规予以严肃处理;对在调查工作中有故意瞒报、漏报行为造成数据不实的，要及时向监察、统计部门报告。对于在普查中发现的违法违纪行为，要依法查处，绝不姑息。

三、责任务必到位

1、要强化责任。第六次人口普查工程浩大，项目繁多，要求很高，不是统计系统一个部门能够独自承担的。这次普查，市普查领导小组成员就有24个部门，每个部门都有职责。市普查办要充分发挥好牵头作用，认真组织制定普查实施细则，做好普查人员选调和培训工作，开展好普查试点、现场登记、数据处理等工作;普查领导小组各成员单位要认真履行好本部门职责，确保工作人员到位、协作配合到位、业务指导到位、监督检查到位。要认真落实普查工作岗位责任制，层层审核把关，层层检查验收，真实客观地反映高安人口状况，确保普查取得圆满成功;各乡镇(街道、景区)政府主要领导是这次人口普查的第一责任人，普查办主任是具体责任人，大家要切实履行好职责，扎实做好工作。刚才会上也下发了普查责任书，希望各地按照责任书的要求抓好工作落实。

2、要注意保密。人口普查取得的数据，必须严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为普查对象实施处罚的依据。市、乡普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务。

3、要强化督查。市普查办要根据普查工作进度和任务的要求，建立领导负责制、岗位责任制、请示汇报制、定期检查制等科学有效的管理制度，经常性地组织开展检查督导工作，检查督导结果要以简报的形式进行通报，并作为普查工作考核的重要依据。对在检查督导中发现的问题，要协同当地政府及时加以纠正和解决;对工作不力、行动迟缓的地方和单位，要及时作出处理、通报;对普查中的好作法、好经验要加以报道推广。

人口普查的意义范文第5篇

为了确保镇第七次人口普查下一阶段工作顺利实施，我镇强化组织领导,精心组织、周密部署、广泛深入开展形式多样人口普查宣传工作。使广大干部群众了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所普查对象知晓人口普查的目的、意义、具体要求、对象范围、普查标准时间及相关法律法规，让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。全镇上下形成浓厚的宣传氛围,确保人口普查摸底清查工作顺利进行，在人普宣传工作中,我镇着重抓好以下两个方面的工作:

一、强化领导，落实责任。

 根据各级人口普查的统一部署。为了确保我镇第七次全国人口普查工作顺利进行。我镇及时召开第七次人口普查宣传工作、两员选聘进行了推进工作。根据前期成立的第七次全国人口普查领导小组，全镇25个村、2个居委会成立的人口普查机构。镇领导分片区进行督导，2至3个村由一个镇干部进行督导、指导工作，每个村均由村书记担任村指导员，进行全面动员和各部门资料准备工作的部署，层层实行人口普查工作目标责任考核。

二、突出重点，开放创新，广泛宣传。

宣传工作是人口普查的重要工作。镇坚持人口普查宣传贯穿普查工作始终。及时制定下发操作性强的《镇第七次全国人口普查摸底清查阶段宣传工作方案》。镇人口普查办公室组织协调开展人口普查宣传工作，各部门安排人口普查宣传员，分别负责本区域的人口普查宣传工作。并根据全镇的实际，重点抓好乡镇村委、社区外出务工人员、城镇流动人员的宣传工作。各有关部门积极配合、齐心协力，使人口普查摸底清、宣传工作有组织、有秩序地进行。通过“坝坝会”、脱贫攻坚走访、滚动播放音频、学校播放音频动画片、微信等方式，广泛深入开展形式多样的的宣传来取得人民群众支持和配合，使人口普查家喻户晓，人人皆知。动员社会各阶层积极支持参与人口普查工作,为搞好人口普查打下坚实的基础。