水路运输的主要形式

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水路运输的主要形式范文第1篇

一、深刻认识新《水条》颁布实施的重大意义

水路运输是综合运输体系的重要组成部分，具有占地少、运量大、成本低、能耗低、污染小等特点，在国民经济中发挥着不可替代的基础性作用，尤其在煤炭、矿石、粮食、原油、原材料等大宗货物运输中占有独特优势。近年来， 国内水路运输行业取得了长足发展，特别是水路货物运输发展较快，2002年以来年增长率都在10%以上。2011年，国内水路运输完成货运量36.2亿吨，货运周转量26068亿吨公里，在综合运输体系中所占比重分别从1987年的7.7%和13.0%，提高到2011年的9.8%和16.4%。

水路运输业的健康发展需要有法规支撑，新《水条》的颁布实施，提供了有效的制度保障。新《水条》是在1987年国务院颁布的《水路运输管理条例》的基础上修订形成的。1987年的《水条》虽然对推动国内水路运输发展发挥了积极作用，但它毕竟是在计划经济向市场经济转型过程中、市场经济体系还不健全的背景下出台的。原《水条》实施25年来，国家整体经济水平、法制建设的总体要求，以及水路运输业的组织规模、运行方式、发展环境、面临的突出矛盾和主要问题等都发生了深刻的变化。原《水条》的内容已明显不适应社会主义市场经济发展和依法行政的要求，不适应水路运输业生产力发展的新的客观规律和内在要求。为此，部从2002年开始就着手研究起草新《水条》，并配合国务院法制办，于2008年启动了新《水条》的全面修订工作。在全国交通运输系统的大力支持下，经过多次调研，反复征求意见，数易其稿，完成了新《水条》的审核修改。经过各方的共同努力，促进了新《水条》的出台。

修订后的新《水条》，总结了我国水路运输发展和管理的实践经验，吸收了水路运输改革发展的创新成果，构建了新的法律制度。新《水条》的颁布施行，对于规范国内水路运输经营行为，维护国内水路运输市场秩序，保障国内水路运输安全，促进水路运输结构调整，提升监管和服务水平，改善行业发展环境，引导行业实现发展、质量、安全、环保、节能等综合目标，推进国内水路运输科学发展安全发展，都具有十分重要的意义。

水路运输是国民经济和社会发展的基础性产业。水路运输行业的稳步发展，对于我国国民经济及区域经济的均衡发展起着重要的保障作用。当前，我国正处于加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的关键时期，水路运输面临着行业结构调整和加快转型发展的重要机遇，因为经济环境和行业周期等原因，目前水路运输业遇到较大困难和挑战，迫切需要加强宏观引导，寻求政策支持，规范行业管理，促进健康发展。为此，我们要以新《水条》的颁布实施为契机，坚持以科学发展观为指导，坚持把改革创新作为行业发展动力，协调处理好发展与效益、发展与安全、发展与环保等多方面关系。以法治措施优化市场环境，以良好市场引导结构调整，以科学监管提升公共服务能力，以优质服务促进良性竞争。努力促进水运业在法治轨道上实现可持续发展，加快推动水运强国战略的实现。

二、准确把握新《水条》的基本原则和制度内涵

新《水条》在总结和梳理水路运输发展内在要求、分析和解决水路运输突出矛盾的基础上，着重通过制度创新，促进和引导水路运输业步入良性发展轨道。与原《水条》相比，新《水条》着重从六个方面强化了制度建设：

一是促进水路运输结构调整，提升行业整体竞争力和发展水平。改革开放以来，水运业取得了长足发展，但与此同时，也存在着不少结构性矛盾和问题，市场经营主体散、小、乱、差的基本现状还没有得到根本改变，迫切需要通过法律制度加强宏观引导，促进产业转型。新《条例》规定，“国家运用经济技术政策等措施，支持和鼓励水路运输经营者实行规模化、集约化经营，促进水路运输行业结构调整”，对个体运输户从事水路运输的范围和吨位进行了一定的限制。同时，新《水条》以行政法规的形式，明确了支持采用先进设备技术，鼓励实施新的船型标准的产业发展政策。明确规定国家“支持和鼓励水路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术”、“制定并实施新的船型技术标准时，对不符合新标准的在用船舶，可以通过采取资金补贴等措施，引导、鼓励经营者进行更新、改造”。这些规定，对于优化水路运力结构、节约能源、保护水环境、提高航道和通航设施利用效率、保障水路运输安全将发挥积极的作用，促进水路运输实现发展速度、质量、结构、效益的相互统一，增强水运全面、协调、可持续发展的能力。

二是维护市场秩序，鼓励诚信经营。改革开放以来，水路运输市场日趋活跃，在繁荣发展的同时，非法经营、不正当竞争等问题也比较突出，损害了其他水路运输经营者和货主、旅客的合法权益，扰乱了水路运输市场秩序。新《水条》从市场准入、合法经营、诚实信用、公平竞争等方面入手规范市场行为、维护市场秩序，明确了水路运输市场的准入条件、经营规则、行为规范、监管要求，明确规定了依法经营、诚实守信原则，并要求国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门“建立经营者诚信管理制度，及时向社会公告监督检查情况”。这些制度的建立，有利于维护水路运输经营者和货主、旅客的合法权益，促进统一规范、竞争有序的水路运输市场的形成。

三是完善管理制度，保障安全发展。运输安全事关人民群众生命财产安全，直接影响到国家经济发展和社会稳定大局。随着水路运输量的增长和运输货种特别是危险品及船舶数量的增加，水路运输的航行环境越来越复杂，安全形势越来越严峻。新《水条》围绕强化水路运输安全管理设立了一系列法律制度。如，明确要求船舶运输企业和船舶管理企业配备与经营范围和船舶规模相适应的海务、机务管理人员，船舶运输企业要求有一定比例的高级船员，有健全的安全管理制度等安全条件。这样规定，主要是考虑海务、机务管理是企业安全管理的重要岗位，承担着航运安全、船舶维修管理及应急指挥协调等安全管理工作，他们的素质和专业技术水平的高低直接关系到企业生产安全。新《水条》总结了近年来国内水路运输企业配备海务、机务管理人员的成功经验，并将其上升为行政法规，明确为国内水路运输经营者应当具备的法定条件。目前，在一些新组建的水路运输企业中普遍存在船员紧缺的现象，特别是民营水路运输企业多无自有船员，通常由船员服务机构提供船员或临时招募船员。船员流动性强，船员对水路运输企业归属感差，不利于水路运输安全。因此，新《水条》规定水路运输经营者应当有一定比例与其直接签订劳动合同的、与企业建立稳定关系的自有高级船员队伍，这样规定，也在一定程度上提高了市场准入门槛，有利于引导水路运输经营主体向规模化、集约化方向发展。同时，新《水条》还规定了水路旅客运输经营者应当为其客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保，从而提高水路运输经营者的赔付能力，并促进水路运输经营者加大企业的安全投入，保障旅客和货主的合法权益。

四是推进节能减排，引导转型升级。水路运输本身具有节能减排的优势。据测算，在相同运距运量情况下，水路运输能源消耗为铁路的50%、公路的40%；二氧化碳排放为铁路的33%、公路的7%；《条例》明确规定“支持和鼓励水路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术，保障运输安全，促进节约能源，减少污染物排放”。同时规定，国家制定并实施新的船型技术标准时，对正在使用的不符合新标准但符合原有标准且未达到规定报废船龄的船舶，可以采取资金补贴等措施，引导、鼓励水路运输经营者进行更新、改造；需要强制提前报废的，对船舶所有人给予补偿。这些规定意义重大，明确了国家综合运用法律、经济、技术和行政手段，引导和鼓励水路运输经营者使用先进船型和技术，推进节能减排。近年来，部在京杭运河、长江干线先后实施了船型标准化工作，取得了显著成效，目前正在全面推进全国内河船型标准化工作。通过能源强度指标、二氧化碳排放强度指标，实现船舶节能减排的目标，实现船舶与航道、港口协调发展，全面提高船舶安全、环保、节能和技术经济水平，促进水路运输现代化。

五是减少行政审批，强化依法行政。原《水条》规定的行政审批范围较宽，从事水路运输经营及水路运输服务业务均须经过审批。同时一些规定内容计划经济色彩较重，如，由政府对水路运输计划进行综合平衡，港口按国家计划向船舶提供服务等。新《水条》减少了行政审批项目，除水路运输及船舶管理业务经营者需要经过许可外，其他水路运输辅助业务采用备案管理。细化了许可条件，简化了许可程序，取消了对水路运输计划进行综合平衡等内容，能够交给市场的尽量交给市场。同时，考虑到水路运输具有投资大、周期长、市场波动性强且市场反映具一定滞后性等特点，新《水条》在充分发挥市场配置资源的基础性作用前提下，赋予了国务院交通运输主管部门对特定的旅客班轮运输和散装液体危险货物运输航线、水域暂停新增运力许可的运力调控措施。这主要是通过政府部门的宏观调控，避免阶段性的投资过度、恶性竞争，有利于保障水路运输安全，维护水路运输市场的公平竞争秩序。新《水条》同时明确了管理责任，为各级人民政府交通运输主管部门和负责水路运输管理的机构实施水路运输管理提供了法律依据，明确了水路运输管理机构的执法主体资格，实现了权责统一。为水路运输行业监管提供了办法、措施和激励惩罚依据。

六是建立应急制度，履行社会责任。应急运输是水路运输业务经营者一项重要的法定义务。新《水条》规定，水路运输业务经营者应当依照法律、行政法规和国家有关规定，优先承担应急运输义务和紧急、重要的军事运输以及关系国计民生的紧急运输需求。同时，新《水条》赋予了国务院交通运输主管部门对关系国计民生的物资紧急运输情况下的组织协调职责。

三、切实抓好新《水条》贯彻实施

新《条例》的颁布实施，标志着我国水路运输事业将进入一个新的法制化发展轨道。交通运输行业要全面学习宣传贯彻落实新《水条》，将新《水条》的各项法律制度落到实处。

（一）切实抓好新《水条》的宣贯工作

各级交通运输主管部门和水路运输管理机构要统一思想，提高认识，把贯彻实施新《水条》作为当前一项重点工作任务来抓。省交通运输厅要对这项工作牵头负总责，精心部署，科学组织。部同时将下发新《水条》的宣贯通知，各省交通运输厅要按照通知要求成立新《水条》的宣贯工作领导小组，制定贯彻实施工作方案，并抓好落实，加强督促检查。要组织好新《水条》的学习培训，部将组织地市级以上交通运输主管部门和水路运输管理机构相关人员的培训，各地要结合当地情况，组织好不同层面人员的培训，使全系统理解好、执行好这部行政法规。

在明年1月1日新《水条》正式实施前，要利用多种形式集中向全社会、全系统进行广泛宣传，使这部行政法规真正深入人心，为新《水条》的贯彻实施创造良好的社会氛围，使水路运输从业人员和社会公众了解并自觉执行新《水条》。同时，也应当积极向地方各级人民政府和相关部门宣传新《水条》，使他们熟悉和了解新《水条》，从财政、税收、资金、技术、政策等多方面支持水路运输业的发展，将新《水条》的相关制度落到实处，形成有利于水路运输业发展的共识和外部环境，凝聚促进水路运输业发展的合力，推动水运安全发展、高效发展、科学发展。

（二）认真落实新《水条》各项制度

新《水条》明确划定了各部门、各级人民政府和交通运输主管部门以及水路运输管理机构在水路运输管理上的职责，同时也规定了水路运输经营者的各项义务。这是新《水条》的重点内容，也是新《水条》的亮点之一。各级交通运输主管部门和水路运输管理机构要认真落实好各项制度，严格履行好法定职责。当前和今后较长时期，我国经济较快发展的总体态势不会变，全社会对于国内水路运输业率先发展的要求不会变。但是，也应当看到，经济周期的复杂性和水路运输业反应的滞后性，行业快速发展与安全、环保、节能的压力，行业竞争加剧与整体竞争力不强，市场经营行为多样化与监管能力相对不足等矛盾客观存在。为此，各级交通运输管理部门和相关机构应当充分利用新《水条》赋予的职权，切实履行好每一项职责，落实好每一项法律制度。重点是：一是要研究和把握航运经济发展规律，通过加强市场监测与分析、强化宏观调控、完善产业政策、规范行业行为等手段，推动水路运输业转变发展方式和调整产业结构。尤其是当前国际金融危机、欧洲债务危机持续发酵，国内经济下行压力加大的情况下，更要坚持审慎、稳妥的原则，准确把握和研判市场形势，尊重航运经济发展规律，把重点放在提高运输组织化水平、优化运力结构等的保障国内水路运输市场科学发展的基础性因素上来，确保国内水路运输市场总量平衡与结构优化，促进国内水路运输市场平稳较快发展。二是在履行监管职责的同时突出服务理念。新《水条》根据依法行政的要求，对水路运输管理行为进行了全面规范。水路运输行政许可、行政处罚等行政执法权的实施，涉及到水路运输业户和人民群众的切身利益。为了防止滥用权、乱执法，新《水条》确定了“国家保护水路运输经营者、旅客和货主的合法权益”的原则，并通过制度设计简化了行政许可程序，明确了规范执法的要求。各级交通运输主管部门和水路运输管理机构一方面要严格监管，认真履职，另一方面，更要突出服务理念。在执法过程中，不能只考虑自己方便，要多作换位思考，通过推进行政许可和行政执法事项信息公开、网上办理及执法责任制等，提高水路运输行政办事质量和效率，切实做到利民、便民，使新《水条》简化行政审批、提升服务水平的立法理念落在实处。三是要加强执法队伍建设。新《水条》赋予了水路运输管理机构的执法主体资格，要认识到这一方面明确了执法权，另一方面更是加大了责任。新《水条》的许多制度都需要通过我们的执法行为予以具体落实。各级交通运输管理部门要培养好、管理好这支队伍。要以新《水条》的颁布实施为契机，不断强化执法队伍的素质培养，加强执法形象建设，使水路运输执法队伍的执法理念、执法风纪和执法水平上得到普遍提升，提高水路运输执法队伍在人民群众心中的满意度。

（三）抓紧制定新《水条》配套制度

制定、修订配套规章，健全配套制度，是贯彻实施新《水条》的重要内容，也是新《水条》法律制度建设的重要组成部分。一是要研究新《水条》配套规章的框架布局，对原有的相关规章和需要新制定的规章进行统筹考虑，使配套规章做到相互衔接、合理有序，完善水路运输法规体系。在此基础上，抓紧制定和修订有关配套规章，如，根据新《水条》的授权，抓紧制定水路运输经营审批的管理规定、水路运输辅助业具体管理办法以及船舶更新改造和强制报废的资金补贴和补偿办法等；二是全面清理有关规章和规范性文件。要按照社会主义法制统一的原则，抓紧认真清理有关水路运输管理的规定，对与新《水条》规定或立法精神不相符的，该修改的修改，该废止的废止。各地也要对现行相关的地方法规、地方政府规章和其他规范性文件进行清理，积极向地方人大和政府汇报并提出立、改、废的建议，抓紧修订或者废止与新《水条》相抵触的内容；三是对新《水条》的制度建设及实施情况要进行跟踪评价。部和各地交通运输管理部门及水路运输管理机构要积极跟踪新《水条》的实施情况，及时收集社会各界对新《水条》的反映及实施中暴露出来的问题，及时反馈各方的意见与建议，做好立法后评估工作。

水路运输的主要形式范文第2篇

关键词：危险品；水路运输；安全管理策略

危险品的运输一直是社会关注的重点，危险品在运输的过程中，会因为一些因素的影响，而造成严重的安全事故，从而引发严重的经济损失和人员伤亡，在目前的水路运输中，危险品的运输量正在逐渐提升，水路危险品运输安全管理逐渐受到人们的重视，要想能够使得危险品可以在水路运输中保证安全，就需要采取合理的安全管理策略，从而可以提升危险品运输的质量，减少不必要的损失。

1 危险品水路运输的事故特点分析

所谓的危险品就是指一些具有爆炸性质或者是有毒性质等等一系列的物品，这些物品在运输的过程中，如果受到一点撞击或者是处理不得当，就会引发严重的安全事故，不仅会造成严重的经济损失，还会造成严重的人员伤亡，而危险品如果出现泄漏，还会污染水域，使得水域中的大量生物死亡，因此，要想能够有效的减少这种事件的发生，就需要采用合理的防护措施，对这些危险品货物进行防护。如果在水路运输中，这些危险物品的运输发生事故，则所造成的后果将会十分的严重。而就危险品的水路运输事故特点来进行分析，包含的主要特点有以下几个方面：

1.1 危险品船只的技术状况差

我国用来进行危险品运输的船只普遍存在技术差的特点，在运输的过程中，船只可能会因为巨浪的冲击，而出现肢解的情况，从而使得危险物品沉入到水域中，污染水域，船只的技术差这一问题一直是困扰我国危险品水路运输安全的主要问题之一。我国在近几年来，已经淘汰了大量的老旧船只，也开始采用新型的船只来进行危险品的运输，但是在一些小区域中，还是存在一些企业利用老旧的船只来进行危险品的运输，其会将一些破旧的杂货船改造为危险品运输船，而这样的船只并不具备良好的稳定结构，在运输的过程中，被激流一冲击，就会出现散架的危险，从而导致危险品水路运输事故的发生。

1.2 人为原因

在对危险品进行水路运输的过程中，所出现的安全事故一方面也是由人为因素所导致的。很多的危险品运输人员，其本身的素质并不高，也不具备良好的安全意识和责任意识，而且一些小型的码头，所采用的运输人员以及工作人员其综合素质更低，完全没有接受过系统的培训，对于危险品安全运输的认识不足，也不具备扎实的专业功底，这样就会使得危险品在装载的时候就存在一定的安全隐患，加上运输途中的各种因素的影响，使得安全隐患爆发出来，导致安全事故的发生。

2 危险品水路运输的安全管理策略

2.1 对企业和船舶准入危险品运输市场的资质要进行严格的把关

危险品运输是一项高危的行业，在对危险品进行运输的时候，要求会相应的提高。对于从事危险品运输的企事业单位要进行严格的考察，查看其是否具备进行危险品运输的资质，要对企业应用来进行危险品运输的船只进行合理的检验，对船只的构造进行详细的分析，保障相关的运输设备可以符合相关法律法规的需求。从事危险品水路运输的企事业单位要注重对危险品进入市场后的管理，建立健全的危险品市场准入制度，依据该制度中的具体内容，来对危险品的水路运输安全进行保障。同时要建立其一套完善的危险品运输事故应急管理机制，这样可以使得危险品的运输管理更加的系统化，也使得危险品的运输更加的安全和可靠。

2.2 进一步落实危险化学品包装要求

安全监管部门要采取措施，督促危险化学品生产企业遵守危险化学品包装的有关规定，严格按照国家法律法规和标准的要求，在危险化学品的包装内应附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装上加贴或拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。承运人要检查承运的危险化学品外包装是否符合要求，发现危险化学品包装不符合要求的，可拒绝运输，并报告有关主管机关。

2.3 加强相关人员的业务素质培养

危险品运输具有风险高，造成的事故影响大、损失大的特点。从历年危险品运输事故中可以看出，人为因素是造成事故发生的主要原因之一。从事危险品运输的管理、操作人员都应经过专业知识、专业技能和事故应急处理能力的培训，高素质的人员队伍对于危险品的安全运输显得至关重要。所有在散装液体货船上服务的海船船员必须经过相应的培训，并经海事机构考试和评估合格后取得《海船船员特殊培训合格证》方可从事相应工作。

2.4 加强相关职能部门对危险品运输的监督和统一管理

危险品运输不同于普通货物运输，它涉及公共安全和利益，因此应加强运输的统一管理。船级社应对船舶的结构强度、设备设施等按照国际公约的要求和国内相关海运法规的要求进行定期的严格检查。船舶经营人应按规定对所经营的危险品运输船舶定期申请船舶检验，以保证船舶始终处于适航、适货状态。海事当局对危险品运输的监管措施包括对危险化学品作业现场进行检查，对作业活动进行审批，要求危险化学品进出港进行申报等，在动态监控方面，实施现场巡逻，严密监视通航环境。

2.5 完善施救网络，制定事故预案

危险货物在运输中一旦发生事故，如果施救不及时或方法失当，极易扩大蔓延，产生不可预想的后果。同时，由于危险货物不同于普通货物，因此其施救方法也不同于普通货物。如灭火方法有的可以用水，有的不能用水、有的需用砂、泡沫剂或二氯化碳等。又如液化气罐车泄漏，很多人闻之色变，如果不懂货物性质和液化气罐车构造，即使人员再多也无济于事。因此，要求承运人必须制定完善的应急预案，包括各类货物的应急及施救对策。

结束语

综上所述，在水路运输中，危险品造成的安全事故有多种形式，为了能够减少危险品所造成的安全事故数量，就需要采取有效的危险品水路运输安全管理策略，以提升危险品运输的质量，减少相应安全事故的发生，可以适当的应用一些科学化的管理信息技术。我国针对水路危险品的运输安全也进行了系统化的研究，也得出了一些研究成果，但是这些成果的实际应用效果还有待进一步的探究，针对危险品水路运输安全管理策略的研究，所产生的信息量较大，所涉及的研究内容较广，因此，要适当的建立相应的数据管理系统，以便能够为水路运输人员提供可靠的参考数据，从而保障运输的安全性。

参考文献

[1]张蕊.中国危险品运输标准化建设势在必行[J].商用汽车，2012（5）.

[2]任常兴，吴宗之.危险品道路运输风险分级指数法研究[J].安全与环境学报，20011（4）.

水路运输的主要形式范文第3篇

关键词：新经济；水路运输；挑战；运输对策

在人类发展历史进程中，一共经历过三次科技革命，第三次革命距离我们的生活更加近，它的主要目的是进行新能源的开发和推动信息产业化。由于计算机的快速发展，一方面导致电子设备更新速度变快，另一方面对人们的生活带来了深远影响。古有大禹治水，隋炀帝为国家发展开凿大运河，哥伦布航海发现新大陆等美谈，现有国家重视海洋经济建设，这些都体现水路运输在人类发展历史中的占有重要地位。由于科技的快速发展，传统的水路运输方式受到不小的冲击，迫使运输行业不得不借助技术实现创新改革来适应时代的需求。目前通过转型方式，水路运输已经培养了一批高技术人才，为整个运输行业带来了曙光。但是转型的过程中也出现很多问题急需人们解决，这些问题也给水上运输行业带来了不小挑战。

一、在新经济背景下，内河水路运输出现的状况

（一）水路运输结构不合理

1. 船舶结构老化

船舶在整个水上运输过程中占有重要地位，它是运输货品的工具，没有船舶的协助，水上运输只能纸上谈兵。但是由于前期技术不发达，船舶的结构已经不能支撑大规模的物品运输，且其相关结构设计不合理，一般都是以散货船形式存在，缺少大型船舶提供支撑，运输吨位也会受到限制，导致船舶能源消耗大，这也加大了运输公司的运营成本，这些都阻碍了我国水路运输行业的发展。

2. 缺少高等级航程

前期可能受到船舶规模大的限制，运输公司进行水路运输的路线都是国内航线，其要考虑到天气等自然环境因素，防止运输过程出现差错，造成人员伤亡。

目前国内水上运输行业在通航标准上没有达成一致，最终导致高等级航程减少。例如在京杭大运河航线上，出现了60%的高等级航道没有得到实现的现象，而济宁市1100多公里的航道里，只有13%的航道达到三级标准，77%的都处于二级和三级之间，大部分航道都是支线，加快航道升级速度比加大船舶大规模发展更加重要，因为其已经严重妨碍了运输行业的发展。

3. 港口容纳量小

由于运输公司经济发展不景气，建立港口都是中小型的，且港口等级较低，不能停靠大量的船舶。由于没有专业人员管理，导致港口发展不起来，许多港口还是通用型码头，跟不上时代的发展。通常在码头上会出现集装箱不足，停靠位置不够，机械化程度落后等问题。随着我国船舶制造业的发展，水路运输朝着集装箱化的方向发展，致使现有港口已经在规模、专业度上已经不能达到新经济形势下对水路运输的要求。

（二）内河港口设施跟不上时展

随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加，现代港口正朝全方位的方向发展，逐渐成为商品流、资金流、技术流、信息流与人才流汇聚的中心。但是传统的港口已经不能跟上时代的潮流，港口设施一般包括系船设备、防冲设备、钢轨、车挡和埋设件、主作业平台、装卸设备、栈桥、爬梯和阶梯、护轮槛、系网环和护栏及其它附属设施。但是这些设施已经基本老化，不能满足基本运输功能，而且国内有一半河流是没有经过开采的。同时国内缺少大型的物流企业，每个港口的信息化水平参差不齐。所以在新经济形势的影响下，许许多多的问题出现在水路运输中，给运输行业的经济造成了巨大损失。

二、针对运输问题采取的几项措施

（一）运用现代技术加强港口建设

运输公司应该运用具有综合性质的措施来加强港口和航道的建设管理工作，以前的管理模式主要是以对项目进行审批为主，这种模式急需转变，现在应该根据具体的港口再做规划，规划应该具有整体性和专业性，向着重点布局规划和岸线资源建设方向转变，这样可以使审批程序变得更加简洁，进而加快港口建设的进程。为了尽快适应综合运输结构调整所带来的变化，应在主要干线港建设大型的专业化集装箱存放位置，以提高集装箱水路集体运输系统的专业性，最终让集装箱运输体系达到一体化。对于港口的物流功能，也应该运用现代技术提高其效率，让运输公司多运用专业技术在码头建立大量泊位；对于港口的机械化水平应适当提高，技术改造力度也应加大，这些都是运输行业能够在水上顺利进行运输的保障。运输公司还应该投入大量精力在航道建设上，为了提高运输的专业程度，应加大力度整治主要出海航线。只有更多的航道符合国家标准，才能确保整个运输过程人员安全、物品完整，通过建设现代化航道，降低运输公司关于港口维护投入的资金，降低人员工作作业，最终达到全面提升航线维护能力，从而让我国的水运服务水平得到整体提升。

（二）加强运输装备

由于现在运输产业越做越大，国际化运输已经变得普遍，小型船舶已将不能满足需求，所以建造船舶时越来越趋于大型化和专业化，尤其重点关注散货船、油轮集装箱等大型船舶。内河运输应该控制好船舶的数量，及时更新运力，将一些落后的船舶逐渐淘汰掉，应该发展具有标准、系列和现代感等特点。还应该在每个港口待命点配备先进的救助拖轮，让人员轮流值班，保证出现事故时能及时救助，减少运输公司损失；采取多种措施采证，在航行时提高速度；建立健全的轮船搜救体系和船舶特别登记制度；还有在船舶改造上应该按照标准进行，推出船龄和船舶技术标准，完善老旧船舶进入市场和退出市场制度，最终防止运力出现过剩现象，推动船舶更新换代的进程。

（三）扩大运输组织

为了保证扩大运输产业，应该积极扩大运输组织。首先，应该建立健全的水运市场体系，对市场上监督投入人力，这样不仅可以加快水路运输体系的建设，还为整个运输企业创新和后期发展创造了良好的局部环境。对整个运输组织结构进行调整，就要重点发展国际、沿海等集装箱运输，主推内支线运输，同时拓展干线运输，对于提高集装箱水平有很大帮助；还应该推进联运的多样性，与其他运输方式结合，这样能帮助整个运输产业结构升级；对于所有的工作人员，应该提高其管理水平和文化素质涵养；在进行国际航运时，国航经济要起到榜样作用，对于其他经济体系也要适当鼓励；向国家申请码头进行社会全面开放。总的来说，应该运用以一系列手段优化运力结构，扩大运输组织，提升船舶运输水平。

（四）加大水域环境保护力度

运输过程中对环境的污染特别严重，尤其是一些油轮，一旦发生泄漏，将会对整个海域带来无可挽回的损失，所以在处理环境污染问题时，主要对策还是预防发生污染，一方面应该严格遵守法律法规和国际海洋公约，还应该在一些船舶上运用科技装上防污染设备，加强港口污染净化力度，全面开展监督管理工作。在建造新码头时，应严格按照国家环境政策执行，对于出现的粉尘和污染物，应请专业人士进行评估，防止给周围环境造成影响。

（五）制定对应行业交通发展战略

为了保证运输过程中不出现船舶路线改变而发生碰撞现象，国家应该制定对应的水域交通策略，将交通发展作为长期目标，一步一步提出实现管理政策。这样才能有依据规范整个水域交通，促使交通结构调整方向和水路交通发展一致。

国家先前出台的一系列关于水运运输交通法都可以作为参考，对于其中一些条款与国际惯例不符的法律，应该及时作出调整，同时做好监督工作，为整个运输行业提供了一个公平环境。

经济的快速发展，在给水运运输行业带来了利益的同时，也Ю戳瞬簧偬粽健J率当砻鳎水路运输作为一种绿色运输方式，对社会经济的和谐发展起到了重要作用，为国家减少了陆路运输压力。但是在新时代水路运输也急需转变，应始终坚持高标准的管理制度，加强整体规划，一流的服务水平，尽快达到世界运输行业的标准，这样才能保证水路运输行业的持续发展。

参考文献：

[1]魏燕.新经济形势下内河水路运输面临的机遇和挑战[J].中国水运（下半月），2014（03）.

[2]王春华.我国内河航运业物流发展之我见[J].中国港口，2012（06）.

[3]王宏雷.科学完善内河水运市场准入[J].中国水运，2012（09）.

水路运输的主要形式范文第4篇

以科学发展观为指导，以保障上海世博会期间交通运输安全、有序运行为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照省交通运输厅有关上海世博会安保工作总体部署以及国家反恐工作要求，并结合我市交通运输实际，建立地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，明确任务，突出重点，标本兼治，为上海世博会的顺利召开和有序运行提供安全、文明、畅通的交通环境。

二、目标任务

构建保障上海世博会期间我市道路、水路运输安全工作机制，做好对我市道路、水路运输企业、车辆（船舶）、驾驶员（船员）以及公路、桥梁、港口、航道、客运站场等重要交通基础设施的管控和安全防范工作，通过加大行政执法、源头管控、资金投入、技术支撑、宣传教育和部门联动工作力度，努力消除我市交通运输安全生产存在的事故隐患和薄弱环节，确保上海世博会期间我市道路、水路运输规范有序，公路、水路、港口、航道等主要交通基础设施畅通完好。

我市交通运输主要管控范围是：

（一）道路运输：对经营线路有一端在上海辖区的道路客运企业营运车辆、驾驶员以及运行所经的汽车客运站；往来于上海的道路货运企业、危险品运输车辆、驾驶员（含押运员）以及运行所经的货运站（场）；

（二）水路运输：进出上海水域的船舶（含散装液体危险品船）、人员以及运行所经的港口、航道、码头；

（三）交通基础设施：主干公路、桥梁、港口、航道等。

三、任务分工

全市交通各部门要迅速建立本地区的道路、水路运输安保工作机制，做好安全源头检查和管控工作。

（一）运管部门要强化源头监管，落实运输企业安全主体责任。一是加强对运输企业的安全监管，督促运输企业完善车辆和驾驶员安全监管制度，严格执行上海世博会期间进沪车辆通行特别规定，对不符合安全相关条件的要责令限期整改，拒不整改或整改后依旧不合格的，依法取消其经营资格；二是加强对客运车辆、危险货物运输车辆和驾驶员的安全监管，加大行政执法力度；三是进沪客运车辆必须为中高级客车，道路危险品运输车辆必须装备GPS监控设备，车辆营运信息应当实现与上海市交通运输部门的及时交换；四是加强对驾驶员、从业人员的资质管理以及安全教育和培训工作；五是强化客运站安全检查，落实“三不进站，五不出站”的安全职责；六是健全和完善客（货）运站、危险品运输等安全保障机制以及安全应急预案。

（二）公路管理部门要强化公路基础设施养护管理，确保公路完好畅通。一是要结合安全生产隐患排查治理工作要求，重点对进出上海的主干公路以及相关大桥进行检查，并加强巡查和监管，确保公路及其设施处于良好技术状态；二是进一步完善公路交通标志体系，特别要完善入沪分流、绕行、限行措施所增设的相关标志的指路标志体系工作；三是合理安排施工工期，对于公路养护大中修工程应尽可能在世博会召开之前完成；四是加大公路在建项目的安全督查力度，杜绝各类施工安全责任事故的发生；五是加强对车辆超限超载的管理力度；六是落实公路交通突发事件应急预案。

（三）海事部门要负责管辖水域船舶的航行、停泊和作业的水上交通安保工作，按照“远端控制、进入核查、突出重点、重在防范”的原则对船舶实行管控。一是负责组织、实施、监控辖区水域交通管制措施，协调落实船舶安检临时待泊锚地；二是负责辖区拟靠泊上海或拟在黄浦江水域航行、停泊和作业的船舶信息、船舶适航性检查信息收集、登记、备案、报送工作；三是按照上海世博会水上安保工作要求，督促水上企业对所有进沪水域危险品船舶配备安装船舶自动识别系统（AIS）和甚高频电台（VHF），危险品运输船舶强制安装GPS系统，并严格遵守上海世博会水上安保有关船舶通行规定；四是组织开展辖区“三无船舶”的专项整治，加大危险品运输船舶的监督检查力度；五是按照职责分工，协同公安等部门加强船舶人员背景检查；六是进一步完善水上安保应急预案，做好职责范围内的水上突发事件应急处置和救援工作的组织指挥工作。

（四）港口部门要负责做好辖区港口的保安和检查工作。一是要加强对重点单位、始发港（含途径）船舶、货物以及重要部位的安全防范和检查工作；二是建立和完善各类应急预案，协助相关部门做好突发事件的应急处置和救援工作。

（五）航道部门要负责世博会期间入沪航道的安全畅通，一是要加强对辖区内航道设施的安全检查力度，确保航道设施处于安全完好状态；二是协助和配合海事以及公安等部门对过往船舶的监督检查工作，及时通报信息；三是建立和完善航道保畅通应急预案，并及时处置突发事件。

（六）公共突发事件的处置以及防恐安保工作，按照《*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障应急预案》任务分工落实（详见《安保应急预案》）。

四、时间安排

上海世博会自5月1日开始至10月31日结束，根据省交通运输厅统一部署，上海世博会交通运输安保工作自2009年9月开始至2010年12月结束。我市上海世博会道路、水路运输安全保障工作共分四个阶段进行：

第一阶段：实施准备阶段，时间为2009年12月1日至2010年1月31日。

建立我市上海世博会道路、水路运输安全保障工作机制和工作方案；组织开展对道路、水路运输企业、车辆（船舶）、驾驶员以及交通基础设施的全面调查摸底；做好与上海等部门的对口对接工作，并建立协调工作机制；完成前期运输车辆GPS、船舶AIS、VHF、GPS通信设备安装、监控平台、信息交换系统以及公路交通标志设置等技术验证工作；同时，完成道路、水路、港口、航道等各种安保实施方案。

第二阶段：试运行阶段，时间为2010年2月1日至4月14日。

按照江苏世博会道路、水路运输安保工作协调配合机制以及工作措施进行试运行，查找安全隐患，完善工作机制和措施。市局通过公共交换平台实现道路客运、危险品运输车辆信息与省交通运输厅联网联控。海事部门运输船舶通信设备及数据信息与上海实现交换，公路部门完成交通标志体系建设。2010年4月1日至4月14日为各部门自查、完善和督查阶段，全市交通运输安保工作进入临战状态。

第三阶段：运行阶段，时间为2010年4月15日至11月15日。

全面实施我市上海世博会道路、水路安全保障工作措施以及协调配合机制。

第四阶段：总结评比阶段，时间为2010年11月16日至12月31日。

全面总结我市世博会交通运输安全保障工作机制的成功经验，表彰先进集体和个人。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为做好我市上海世博会道路、水路运输安全保障工作，市局成立“*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障工作领导小组”（领导小组成员、工作小组办公室名单附后），工作组办公室设在市运管处。各辖市区交通局要相应成立本地区上海世博会道路、水路运输安全保障工作领导小组，必要时可抽调专门人员负责此项工作。

（二）加强协调配合

全市交通主管部门要在世博会安保工作总体框架下，加强与所在地政府部门的沟通协调，需要市局解决的重大事项要及时报告。市局工作组要建立通信联络机制和信息报告制度，全市交通主管部门要和有关部门建立联防联控工作机制，加强信息沟通，注意形成合力。工作组办公室成员要保持通信畅通，保证在发生各类突发事件时，能够迅速反应，采取有效措施处置。

（三）开展安保宣传

全市交通主管部门要采取各种形式宣传世博会安保工作，要在公路沿线、客（货）运站、港口、码头等场所，通过悬挂横幅、摆放展板、播放宣传片等形式，广泛宣传交通安全注意事项、乘车常识、反恐、应急知识以及世博会的有关规定，及时预告交通管制、绕行等管控措施，让交通运输安保工作深入到每一个道路、水路运输企业、车辆、船舶和人员。

（四）落实经费保障

世博会安保工作中涉及的交通运输及基础设施改造、危险品车辆运输、客运车辆监控平台建设、船舶自动识别系统（AIS）、甚高频电台（VHF）、GPS终端安装、客运车辆视频监控系统装配、客运站安检设备配备等，全市交通主管部门要积极向所在地政府争取资金支持，要加强安保体系建设，提升管理手段，引导企业加大安全投入，为世博会安保的顺利开展提供可靠保障。

六、工作要求

水路运输的主要形式范文第5篇

关键词：木材运输；类型；发展

木材的运输对木材的生产是有很大的影响的，生产过程中一定要保证运输技术能够更好的促进生产。木材的运输也包括在木材流通过程中的运输，怎样可以更好的确保木材不受到影响是非常重要的。对现在的木材运输技术进行分析，找到更好的发展趋势对木材采伐是非常重要的。由于森林的分布情况不同，在不同的地区森林开发技术也是不同的，如果更好的进行采伐，保证采伐工作顺利进行是非常重要的。

1 木材运输技术

1.1 汽车运输

木材采用汽车作为运输的工具是有一定的要求的，在进行运输的时候通常使用的汽车都是不同种类的挂车，使用挂车是为了更好的保证木材的规格不受到影响。使用挂车是因为挂车在强度上是非常好的，在进行运输的时候稳定性也是非常好的，同时在使用的时候有很高的耐磨性。挂车在出现故障以后进行修理也是非常方便的，这样就使得挂车成为了汽车运输的首选。挂车在使用的过程中，牵引力和制动力方面性能是非常好的，同时在道路上动力作用是非常好的，在使用的时候，对道路的适应性也是非常好的。挂车在使用的时候回空是非常方便的，而且自重非常轻，载重非常大。在使用挂车进行木材的运输时，汽车和挂车的连接也是非常重要的，通常是有两种连接的形式，一种是直接通过连接的装置进行连接，一种是利用木材进行连接。在运输的过程中，无论使用哪种连接的形式，对保证运输的可靠性和方便性都是非常好的。在进行运输的时候，汽车的高机动性能够使挂车的牵引力得到提升，使运输过程中的制动效果更加好。在进行木材的运输时，汽车运输方式也是会受到很多因素影响的，在运输过程中使用多少台运输车辆来进行运输是通常要进行考虑的首要因素。运输的过程中怎样进行运输成本的降低，提高企业的效益也是非常重要的，汽车运输的经济效益是指用汽车进行运输怎样才能更好的降低劳动消耗，怎样可以更好的提高运输的速度和效率。在运输的过程中如何确保运输的安全也是非常重要的。提高运输的速度和效率，以及运输的安全性更加能够保证企业获得更多的经济效益。

1.2 铁路运输

在木材的生产过程中，使用林区的铁路来进行运输是非常普遍的，在林区中，铁路运输是重要的交通运输工具。在林区使用铁路运输的时候，通常使用的都是林区的窄轨铁路，这样运输的方式在运输的时候能够在运量上进行提高，在进行运输的时候能够完成高计划性的运输工作。铁路运输有更好的速度和安全，在进行运输的时候成本也是非常低的。使用铁路作为木材运输的方式在运输过程中的木材损失率是非常小的，使用这种方式来进行运输也不会受到气候条件的过多影响，能够更好的保证企业常年的运输，同时保证企业在生产力方面不会受到影响。使用铁路来进行运输也是有一定的弊端的，在运输以前要进行钢轨的建设，在进行建设的时候花费也是非常大的，而且为了保证运输不受到影响，一定要进行必要的维护工作，在进行维护的时候花费也是非常大的。使用铁路进行运输只能按照相同的路线来进行，这样就使得铁路运输在机动性和灵活性方面是非常差的。在木材运输使用了汽车运输方式以后，铁路运输已经越来越少了，一些地区的铁路轨道已经被拆除，进行了公路的建设。

1.3 水路运输

利用林区的河流和湖泊来进行木材运输就是木材的水路运输。利用水路来进行木材的运输，一定要保证林区有水路运输的条件，在很多的地区陆路运输是发展很好的。但是对于一些距离城市比较远的林区来说，水路运输就是很好的选择，在进行运输的时候，不但经常的经济而且也是非常合理的，在很多的地区水路运输是很好的选择。使用水路来进行木材的运输也是有很多的运输方式的。可以进行单漂流运输、木材运输、袋形运输以及船运。采用单漂流的方式来进行运输，木材的损失率是非常高的，而且如果运输的航道是比较窄的话就非常难对运输的重点进行控制，这时采用单漂流的方式是比较好的，如果航道是比较宽的话，使用这种方式就会出现木材的过多损失。木排运输是木材水路运输中的重要方式之一，利用索具将木材按照一定的方式编扎在一起，利用水流或者机械为动力，使其沿水路漂浮到达目的地，它属于木材水路运输中一种临时性的漂流结构物。船舶运输是将木材装在驳船上或货船上进行运输的方式。船运具有运输安全，安全周期短，机械化程度高，可以运送大密度木材、珍贵木材、木材的半成品等优点，不仅可以顺流输送还可以逆流输送，木材在运输过程中不会变质降等或损失，所以船运的比例逐年上升，从长远来看，随着船舶事业的发展和木材价格的不断提高，它是木材水运的发展方向。

2 木材运输发展趋势

2.1 木材运输工艺的发展趋势

在木材运输组织与管理工作中，应用现代数学、电子计算机和无线电通讯技术等现代科学技术，来实现木材运输组织管理现代化。根据我国的木材生产情况，归纳部分国外有关资料，整理出近年来国外采运新技术。采用网络分析技术和运筹方法，从整体上研究采运系统设计的优化问题，提出了具体的研究方法和数学模型，用于制定经济合理的采伐运输方案，为林区木材生产规划设计和伐区采运系统设计提供了实用的决策分析工具。运用线性规划方法，借助于电子计算机，合理组织木材运输生产，使其中的许多繁杂问题获得最优的解，从而提高管理效益，降低运材成本。合理运用现代的科学管理手段，可以使木材运输管理体制合理化；基础数据科学化；数据管理标准化；减少运材车辆的空驶和等装待卸时间，加速车辆周转；节约运力、能源和运输费用；减轻了调度员的工作强度，改善了工作环境，提高了职工的劳动生产率、运输服务质量和生产管理水平。

2.2 木材运输设备的发展趋势

近年来，各森工发达国家在集运材设备的研制方面作了许多努力，相继出现了许多新型集运材设备，如直升飞机、气球、气艇、气垫车、滑道和摩托雪橇等。直升飞机集运木材在技术上完全可行，并且具有不需任何工程、不受地形限制，不破坏森林资源和作业速度快的优点，但起重量小，作业成本高，所以目前大多数用于集运优质木材或珍贵树种。飞艇能有效地利用气球的静举升力起重，利用直升飞机的动举升力降升，利用直升机推力推进，它具有机体轻、功率小和载量大的优点。滑道有金属型和塑料型，目前后者占有优势，滑道集运木材简便易行，对保留木、幼树施行保护，防止了水土流失，作业成本较低，是高山集运木材的一种适宜方式。纵观我国多年森林工业的发展，汽车运材设备仍是主要趋势。

3 结束语

木材运输是林业企业的命脉，木材的生产过程有很大一部分就是运输生产过程。林业企业在投产前，应科学的进行运输类型和运材方式的选择，运输机械设备的选配，道路网的布设，道路的合理设计，流送河道的整治等。明确木材运输技术的现状及其发展趋势，对降低运材成本起着重要作用，从而促进林区和各项事业的发展。

参考文献

[1]李芝茹，董希斌.我国伐区木材生产的“4R”理念[J].森林程，2011，3：12-16.