前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇投资公司工作思路范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
结合当前工作需要,的会员“packjobs”为你整理了这篇投资促进服务中心 “十三五”期间及2020年工作总结和“十四五” 时期工作思路及2021年工作打算范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
“十三五”期间,我单位按照市委、市政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,创新开展招商引资工作,统筹推进党的建设、脱贫攻坚、依法治市等各方面工作,高质量完成了各项目标任务,现将“十三五”期间及2020年工作总结和“十四五”时期工作思路及2021年工作打算报告如下:
一、“十三五”期间工作总结
“十三五”以来,我市招商引资工作在市委、市政府的正确领导下,在各部门的大力支持配合下,持续深化“项目攻坚突破年”“招商引资落地年”、“开放发展突破年”活动,紧紧围绕“6+3”重点产业,瞄准“三类500强”企业及行业知名企业,精心搭建招商引资平台,做好项目包装推介、对接洽谈、落地开工等各环节工作,全面促进万源经济社会科学发展、加快发展、又好又快发展,市委市政府加大招商引资力度,全市对外开放合作水平呈现又好又快发展的良好态势。
(一)主要成效
1、招商引资到位资金情况。2016年-2020年,全市累计实施招商引资项目56个,投资总额536.6亿元,引进国内外实际到位资金377.06亿元。
2、区域协作情况。2016年—2020年,全市不断加强区域协作,有力地促进了我市对外开放合作水平,大大地提高了我市对外知名度,积极参加省、达州市组织的投资促进活动,有力地促进了我市对外开放合作水平。
(二)主要特点
(1)突出重点精准招商。“十三五”期间,我市紧紧围绕“十三五”发展规划建设,把招商引资与经济结构战略性调整结合起来,加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究,在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图,形成以文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色建材、绿色能源为主的“4+2”重点产业,推动产业集群布局、集聚发展,全力引进八台山景区综合开发、蓝润集团生猪全产业链、天然气长输管线建设、通用机场及航空产业园、风能发电开发等一大批重点产业招商项目纷纷落户我市。同时,“十三五”期间,我市始终把长三角、珠三角、成渝经济圈作为全市的重点招商引资区域。根据全市的重点促进产业和项目,以招引“三类500强”企业、上市公司及行业龙头企业为导向,加强对企业产业布局和投资趋向的跟踪研判,全力以赴招大引强。
2.创新方式灵活招商。一是积极探索招商引资新形式、新渠道,充分借助互联网、电话、微信、云会议系统等技术手段,采取“连线”洽谈、“网络”签约、“线上”服务等模式开展产业招商和推介洽谈活动。二是充分发挥6支产业招商小分队作用,选优配强招商力量,细化具化招商任务,每季度至少开展1次小分队活动,每月通报一次“三类500强”企业招引情况,努力提高招商成功率。三是大力倡导“全员招商”理念,广泛发动党员干部及万源籍在外成功人士利用自身社会资源开展自主招商,通过以商招商、以亲招商、总部招商等方式,推动形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应。
3.深化开放合作招商。一是用好商会资源。加强与重庆、成都、广东等地商协会的沟通联系,切实发挥各类商协会组织在信息收集、资源对接方面的优势,定期邀请商协会企业家来万实地考察。二是深化友好市区交流。积极与成都市双流区、重庆市渝中区、西安市莲湖区、舟山市普陀区开展交流合作,借助丰富的人脉资源和优质的企业资源,加强万源招商引资对接力度。三是着力打造品牌展会。结合万源自身产业特色,在渝中区精心举办专题投资推介会,更好地对接“成渝双城经济圈”这个平台,增强与三类500强企业、总部型企业、央企及知名民营企业等开展宣传推介和项目对接,吸引更多的客商来万投资。
4.优化营商环境巩固招商成果。一是加大重点项目督导力度。完善重大招商引资落地项目市领导“一对一”挂包工作机制,对已签约重大项目实行市领导挂图作战、及时协调解决项目落地过程中的具体问题,突出由虚转实、能快则快,促进项目早落地、早建设、早投产。二是强化企业协调沟通。定期举行招商引资落地企业座谈会,深入企业进行实地走访,关心落地企业发展现状、了解项目推进中的问题,为企业发展创造良好的环境。三是加强落地项目动态监管。对签约项目建立项目后期评审制度,实施项目开工、建设、达产、税收等节点的履约管控,全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率,确保项目按照时间节点顺利推进。四是兑现优惠政策支持企业发展。全面梳理承诺给企业的优惠政策,主动向上汇报,推动优惠政策的兑现,积极向上争取奖补资金。
5.全面提升专业技能充实招商队伍。一是全面落实“招商专员”制度,探索招商引资新模式,落实专班专人跟踪对接,专职专责对目标企业进行紧盯研究和联络洽谈,着力提高招商引资实效。二是举办“投促小课堂”专题培训班,充实熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓谈判策略的人员到招商队伍中来,不断壮大招商力量;同时开办招商专业培训,认真学习各级关于招商引资的部署要求,吃透政策、洞察市场,及时掌握投资热点,找准招商切入点。
二、2020年1—10月招商引资工作开展情况总结
(一)目标任务完成情况
1-10月,我市新签约正式项目10个,投资总额107亿元;其中三类500强签约项目2个,分别为:①大唐集团投资15亿元的风能发电开发项目;②华新水泥投资8亿元的万源绿色新型建材产业基地建设项目。今年以来,市委、市政府主要领导和相关领导率领6支产业招商小分队赴成都、重庆、北京、内蒙古、湖南等地开展招商30余次,新对接洽谈企业40余家。重点会见了长江三峡集团、大唐集团、太极集团等多家“三类500强”企业及华录集团、中惠旅集团、重庆西演集团等知名企业,加速八台山-龙潭河景区综合开发、通用机场及航空产业园等项目的对接力度,推进项目尽快落地。
1-10月,实际到位资金35.86亿元,占达州市下达目标任务40亿元的89.65%,其中:国内省外实际到位资金17.75亿元,占达州市下达目标任20亿元的88.78%;固定资产投资到位资金13.02亿元。纳入省级督办的项目共10个,截止目前,项目履约率、开工率均为100%,资金到位率为51.06%,各项指标均按时序进度完成既定目标。
(二)主要工作举措
一是精心谋划推介项目,积极开展赴外招商。今年以来,市投促中心围绕“4+2”特色产业(文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色能源、绿色建材),在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图,推动“4+2”特色产业集群布局、集聚发展。1-9月,通过前期包装、筛选、论证,共入库重大招商引资项目15个,投资总额114.2亿元。针对重点产业,组成6支专业招商队伍,全力对接目标企业。
二是借助节会招商平台,扩大对外宣传推介。5月14日,万源市政府联合中国工商银行北京分行,共同举办产业扶贫专题招商活动,通过视频连线的模式,向多家知名企业推介万源文化旅游、农产品加工、医药健康等重点产业及重大招商。6月18日,借助成渝双城经济圈发展平台,加强与友好市区重庆市渝中区的联系,在渝中区举行“万源市重点产业招商引资推介会及重大项目集中签约仪式”,大力推介万源投资优势和重点项目,主动与各地企业家对接洽谈,成功签约项目10个,投资总金额达85.18亿元。
三是强化项目跟进服务,协调推动项目建设。今年以来,万源市新签约项目全部纳入“全市6+3重大招商项目库”,并按照成熟情况和影响力,纳入全市重大项目年度投资计划滚动实施,对项目实施精确跟踪管理。市投促中心建立项目一对一落实协调服务机制,认真清理已签订的招商协议,梳理拟建、在建项目,明确工作责任,加强对重大签约项目的督查督办力度。同时,从项目申报、立项到建设、投产实行“一条龙”、“保姆式”、“全过程”跟踪服务。针对蓝润集团五十万头生猪养殖全产业链等重点招商引资项目,市投促中心落实项目承包员全程跟踪服务,为企业解决生产建设过程中遇到的困难。
三 、“十四五”时期工作思路
(一)总体思路
“十四五”期间,我们将按照市委、市政府的统一部署和要求,抢抓成渝双城经济圈建设等重大战略机遇,以全面推动万源高质量发展,加快建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”主线,以4+2重点产业为主导,深入实施产业链招商,着力提升招商引资质效,促进主导产业迈向中高端,不断增强对我市经济社会发展的贡献度,确保招商引资工作实现新突破。
(二)总体目标
力争2025年招商引资实际到位资金达500亿元以上,新签约项100个以上,签约总额突破500亿元。
(三)主要举措
一是进一步明确主攻方向。突出重点产业,紧紧围绕“4+2”重点产业集聚力量和资源,有的放矢开展招商。突出重点区域,借助成渝双城。突出重大活动,坚持“活动搭台,招商唱戏”,认真组织策划一系列重大招商活动,推动一批重点项目签约,持续提升万源影响力和吸引力。
二是进一步创新方式方法。在全局全面落实“招商专员”制度,探索招商引资新模式,落实专班专人跟踪对接,专职专责对目标企业进行紧盯研究和联络洽谈,着力提高招商引资实效。要有效利用各类重大经贸活动,多头出击,开展灵活多样的推介活动,广泛宣传万源的资源禀赋、产业特点和区位优势,吸引客商、招引项目。更大力度推进以商招商,充分挖掘楚商、本土企业及已落户企业等客商的亲情圈、朋友圈、生意圈,建立人脉库和项目库,开展一对一拜访对接。
三是进一步夯实基础工作。加强对产业链龙头项目、关键环节项目、支撑性项目的分析锁定,为精准招商提供指导。及时更新完善招商引资宣传片、投资指南、宣传画册及全市统一的推介PPT、推介词,提高时效性和针对性。科学制定招商引资专题培训计划,集中开展多种形式的轮训活动,不断提高招商队伍能力素养。
四是进一步优化工作机制。围绕既定招商引资目标任务,带头定向攻关、跟踪服务,及时会商解决重大问题,充分发挥好“头雁”效应。优化统筹调度和考核机制,强化“四个一批”工程,加快重点项目落地。深化“放管服”改革,规范设置投资准入门槛,着力推进“审批不见面”“最多跑一次”,优化政务环境、提升办事效率。
四、2021年工作打算
2021年,我们将紧紧围绕实现“两个定位”的总体要求,全面对标对表,精准发力,坚决保证全年目标任务圆满完成。
(一)总体目标
结合2020年达州市下达招商引资目标任务,2021年,全市力争引进三类500强企业2家、招商引资实际到位资金达40亿元以上。
(二)工作计划
一是紧盯抓实目标任务。聚焦全年目标,加强对招商引资工作的预研预判,加大通报、督导力度,奋力冲刺赶超,确保完成全年招商引资各项目标任务。
二是紧追洽谈三类500强。充分发挥“头雁”效应,继续紧盯三类500强、各产业领域龙头企业,加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究,强力推进一批重大在谈项目取得突破性进展。
2018是一个比较特殊的年份,尤其对于从一个从工程施工单位技术岗转业到投资单位成本管理岗的我来说更是如此,首先感谢公司各位领导的信任,给予本人此次宝贵的工作机会,也请各位领导继续相信我,我定会在自己的岗位上发挥应有的价值。时光如梭,转眼间我加入川投已经98天了,现将该段时间内工作总结如下:
一、2018年工作总结
1.角色的转变
投资公司的管理模式,管理理念是有别于工程施工单位的,作为一名从施工单位转业到投资公司工作的技术干部是摆在面前的现实难题,但更是机遇与挑战。入职之初,我便积极主动去学习了解公司各种管理文件,在试用期每当遇到不懂得问题,周围的同事便会积极引导指点我,我便被这种积极向上、勤奋助人的气氛深深的感染,并在同事们的帮助下在仅仅一个月的时间内融入了新的团队,能够胜任分公司成本管理岗的工作;同时公司融洽的工作环境、积极向上的工作氛围、严谨认真的工作态度、有责任有担当团结向上的企业文化时刻指引着自己朝着更好、更高的目标不断前行。
二、2018年工作中存在的问题及不足
1.成本管理经验不足,对于指标管理缺乏观念及认知;
2.工作过程不留痕迹,一旦出错无从查找分析原因;
3.工作不够细化,较为粗犷;
4.工作中缺乏计划,往往是遇到什么事情处理什么事情,导致工作效率低下。
三、2019年工作思路、工作计划
2019年计划以现已招标的工程及在建的工程为基础,认真研究、学习、分析成本管理的方方面面,克服解决2018年度工作中存在的问题,全面提升自身能力;主要计划从以下几个方面开展工作:
1.做好招标控制价清单库的编制工作
以现已招标的工程及在建的工程为基础,透析市政工程、房建工程各安装工程成本,编制可行性较高的市政工程、房建工程的安装工程招标清单库,以此库为标准指导后续项目招标清单的编制,加强招投标管理,为分公司从招投标阶段争取利润。
2.做好在建项目成本管理工作
成本管理深入项目,做到成本管理的全过程管控,通过严格执行设计变更流程、现场签证流程、材料签价流程、过程验工审批流程等管理流程,保证成本可控。
3.做好财评报审工作
合理优化成本,合理提出设计变更,充分挖掘招标控制价与财评价之间的利润空间,将财评报审清单做到极致;协调各工程局做好基础技术资料,为财评工作奠定坚实基础。
4.做好合同管理工作
认真审核、修改每一份合同,对合同中计量计价条款认真研读,对合同中所涉及的金额仔细计算,保证合同中不出现漏洞,不出现计算错误,进而保证合同的严谨性。
5.做好开拓创新工作
时代在变迁,科技在进步,成本管理亦是如此,应当与时代同步,与世界接轨。
2019年计划在成本管理中引入BIM技术,以BIM技术为基础,研究如何将BIM技术与成本管理相结合,探索出一条新的成本管理的道路,力争将成本管理(某一点)做到精准,同时预测成本的走向及为无施工图的项目招标提供技术支撑。
四、对分公司成本部的建议及意见
一、加强学习,适应新环境
我于今年1月份调至市国资委任主任,分管。自任职以来,在市委、国资委党委的正确领导下,在分管部门领导、同志的大力支持下,我团结带领国资委机关全体党员,紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,按市委市政府的总体部署,进一步深化我市的企业改革,认真履行工作职责。通过了解、学习和思考国资委工作机制,我深感肩负责任重大,任务艰巨。因为我们担负着我市国有经济建设的重任;工作的好坏关系到我市企业的改革与发展,关系到国有资产保值增值目标的实现。要想尽快适应工作,不断取得佳绩,应加强学习,急用先学,因为学习是生存的前提,是发展的基础,是创新的本钱。思想决定行动,我开始重新定位自己,稳定心态,笑对新环境。静下心来思考新工作,尽快掌握与新岗位有关的政策、法规和业务知识,并深入到干部职工中去,仔细调查研究,摸透情况,探索开局之术,为起步开局掌握第一手资源。
二、恪尽职守,推动国资事业发展
(一)理清思路——进入新角色
工作做得好不好,首先要看思路清不清。我注意把握好三点:一是从国资实际出发确定思路。无论是制订长远规划,还是确立近期目标,都要贯彻实事求是的原则,在结合上动脑筋、做文章、下功夫,使规划既符合上级精神,又贴近本单位实际,使其具有针对性和可行性。二是立足国资全局把握思路。强调从国资全局上把握工作思路,就是要有大局观念,不仅正职要站在全局上筹划工作,副职和各科室领导也要站在全局的角度考虑问题,确保各项工作协调发展,整体提高。三是要保持相对连续的思路。要用辩证的观点对待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到扬长避短,合理取舍,保持工作的连续性。对符合本单位实际、切实有效的工作思路和方法,要继承和发扬。凡是被实践证明是正确的思路或规划,都应毫不犹豫地继续贯彻,保持相对稳定,在继承中发展,在稳定中完善。
(二)定好标准——履行新职责
经过国资系统全体干部职工的共同努力,近年来,我市的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展,但仍存在不少问题,且面临新的更加严峻的挑战。
高质量来源于高标准,没有高标准,也就没有高质量可言。针对国资工作我具体问题具体分析,首先,我决定在克服薄弱环节上落实高标准。对国委中存在的问题和差距,要进行客观的、实事求是的认真分析和梳理,制定出切实可行的措施;对弱项工作,要一个环节一个环节地抓整改、抓落实,通过艰苦细致的工作,变弱项为强项,变后进为先进,从而推进本地市事业的全面发展和整体提高。
以提高国资为重点,加强与大中型企业合作,坚持“整合、优化、提升、发展”的思路,经过国资系统全体干部职工的共同努力,我市的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展。半年来,本着“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念,狠抓监管机制的建立健全,确保国有资产保值增值。加快企业公司制、股份制改革的步伐,引导国企有序、规范地进行公司制改造。
同时我还力求抓好机关建设工作,创办了《国资简报》宣传和反映国资系统的情况的内部刊物、组织编制了委机关办事流程等工作制度,制订了国有企业经营业绩考核制度、健全大额资金监管的财务办法、以及向企业派出监事会主席,半年来我委所监管的企业经济效益有了不同程度的增长。
(三)突出重点——开创新局面
“十二五”时期是我市深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,为了大力发展和培育新的经济增长点,做强做大我市国有经济,在关键领域引领我市经济发展。坚持“整合、优化、提升、发展”的思路,积极采取措施,推动国有资本向关乎本地国民经济发展的重要行业和关键领域集中,优化国有经济布局,增强国有经济的发展后劲。我构思了我委的“十二五”规划,以高起点,高标准,将国有经济做大做强,保证我市经济的长足发展。
1、推进新项目发展,增强发展国有经济的针对性。强化产业策划中心职能,突出策划项目的可行性,依托市场、资源和比较优势,加大项目策划力度,为了选准发展和培育新经济增长点的方向和突破口,我委深入开展调查研究。通过清产核资及召开专题经济分析会等形式进行企业调研,切实掌握市属国有企业的资产、人员、债权、债务等情况;通过企业调研,摸清了我委监管的市汽车运输集团公司和市交通局下属的市二运公司存在同业竞争、资源配置不合理等情况,存在合并整合的基础条件和必要性。通过市情调研,了解到我市的矿产资源、山水旅游资源和历史文化资源十分丰富,城市居民饮用水供应能力不够充足、供水质量有待改善以及“西气东送”主管道经过我市近郊等情况。经分析,我们认为这些领域存在国有资本投资发展的可能性,是我委发展和培育新经济增长点的工作方向。
2.加强资源结构整合,挖掘国有经济增长潜力。我委按照专业化和产业链的要求,对分散的资产、资源进行集中,实现优势互补,提高资源利用效率,优化资源配置,从提高产业集约度出发,打破企业之间的界限,以市汽车运输集团公司为重要抓手和突破口,实施“提升一批、做强一批”的调整战略,挖掘企业潜力。整合运输、站场资源,挖掘交通运输企业的潜力。把市汽车运输集团和市二运公司的公共汽车业务合并,整合公交线路资源,节约了管理成本。同时发挥路网优势,合作发展管道燃气项目。管道燃气项目的建设需要沿路铺设管网,而我委监管的交通开发公司是市市周边路网的业主,利用这个优势,我们设立了华远投资公司,与中石油昆仑燃气公司合作建设市市管道燃气项目。
3.科学规划把握重点,提高国有经济控制力。为了切实发挥我市资源优势,规范相关行业经营管理,进一步推动我市经济社会发展,我委把发展和培育新经济增长点作为工作规划的重要内容,积极推动国有资本进入关键领域,提高国有经济对我市国民经济的主导作用和控制力。近期,市委、市政府专门下发通知,要求政府相关部门积极配合我委在矿业、旅游、文化、交通、水务、农业等领域制定设立国有公司的方案。根据“成熟一个,组建一个”的原则,在与同志们的共同努力下,依托市场、资源和比较优势,加大项目策划力度,充分发挥市委经济工作部职能作用,强力推进全市重大项目建设。我委与世界五百强企业中国铝业公司合作成立了我们的矿业有限公司,并以其为主体与中铝公司合作开发我市的稀土资源。此项目建立以后将会带动我市经济的大力发展,对我市经济的发展将会起到积极的刺激作用。同时,旅游公司和交通集团的组建工作也在紧张筹备当中。可以预见,在完成这几个公司的组建工作后,我市国有经济的总量和实力必然迈上一个新的台阶。
半年来,本人和国资委领导班子共同带领国资系统全体同志继续开拓创新、积极进取,各项工作取得进一步发展。截止到今年6月份,市国资委监管的5家经营性企业实现营业收入13290万元,同比增长29.25%;利润总额329万元,同比增长112.25%;上缴税金730万元,同比增长29%;资产总额236155万元,同比增长3.5%;所有者权益总额70117.9万元,同比增长3%。与去年同期相比,我委监管企业营业收入比去年同期大幅增长,资产总额和利润总额大幅增加,实现了国有资产保值增值的目标。
三、严格要求,加强党风廉政建设
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
6、优化投资发展环境,在逐步加快投资硬环境建设的基础上,进一步深化招商引资服务体制建设,认真落实服务承诺制,建立健全投资者投诉中心,建立办证办照“绿色通道”,创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
7、健全协调联动招商机制和工作调度会议制度,使工业区与核心区、功能区之间做到联合招商,形成合力,口径一致、整合资源,落户项目布局合理,达到利益共享的目的。
8、协助工业区搭建投融资平台,组建开发投资公司,为招商引资夯实投资良好环境。
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在20xx年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 ①协助做好黔东火电厂一期(2×60万KW)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、
国有企业是我国国民经济的支柱,如何使其更好地适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力具有重要意义。深化国有企业改革,探索公有制,特别是国有制的多种有效实现形式,大力推行企业的体制、技术和管理创新是必由之路。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式是一项行之有效的办法。地勘企业是国有企业的重要组成部分,如何使地勘工作适应市场要求,增强市场竞争力,是地勘企业必须解决的重要课题。本文旨在探讨通过在地勘企业内部推行模拟股份制,提升地勘企业的市场竞争力。
一、股份合作制的概念、特征
从制度层面来看,股份合作制是一种兼有股份制和合作制两种不同特征的股份经济形式,它既有劳动的联合,又有资金的联合。从股份合作制企业产生的途径来看,大致有这样三种情形:一种是新组建的股份合作企业,参加合作的一般以集体企业或农户个人为主体,也有部分国家企事业单位和经济技术部门渗入。第二种是社区合作组织,把股份制的产权制度引入集体工业企业或其他行业,将集体企业的财产和其他行业的财产作价、折股,并在此基础上发动社员、社会单位或个人投资人股;或在保证集体股份占主导地位的前提下,将一部分股权全部或部分卖给社员或无偿分配给社员,从而使集体经济的产权结构转变为股份制产权结构。第三种是运用股份合作的形式把个体工商企业、私营企业、挂靠集体的个体企业逐步引上股份合作企业的道路。
归纳起来看,股份合作制作为企业组织和管理制度,它有以下几个基本特征:
(一)从总体上看,股份合作制是一种既具有股份制某些特征,又具有合作制某些特征的股份制与合作制兼容的两合制企业制度。
(二)从股权结构上看,股份合作制企业一般实行本企业劳动者出资入股。企业职工既是企业的劳动者,又是企业的出资人,股权结构为企业职工个人股与国家股及法人股相结合,以职工个人股为主,本企业之外的人员一般不得人股。
(三)从法人财产制度方面看,股份合作制一般实行所有权与经营权分开的企业法人财产制度。企业享有法人财产权以其全部资产对债务承担责任,股东以其出资额对企业承担有限责任。
(四)在治理结构的构建上,股东当家与职工民主管理相结合。既实行股权平等的一股一票的股东大会制度,由它选举董事会,并由董事会决定经营权;又同时实行一人一票的职工大会制度,凡涉及企业公共积累、职工保险、福利基金等关系到企业职工切身利益的重大问题,都由职工大会决定。
(五)从企业分配制度上看,股份合作制企业按劳分配与按生产要素分配相结合,以按劳分配为主。
二、地勘企业内部实行模拟股份制的必要性
怎样提高地勘工作质量,如何更好地发展、更具有市场竞争力,要建立矿产资源勘查的多渠道投入机制,鼓励各类社会资本通过市场化方式参与矿产资源勘查。同时,鼓励国有地勘单位与社会资本合资、合作,组建矿业公司或地质技术服务公司。其中实行内部模拟股份制就是一个有益的探索。
(一)有利于地质勘查工作市场化,为队伍结构调整,转产分流,安置富余人员探索新的组织形式。
(二)有利于地质企业发挥自身技术优势,抓住机遇,对产业结构作相应调整,全方位开拓工程物探、工程及地藉测绘、工程勘察、矿业开发及地质灾害防治工程勘察与施工等新办这些经济实体,提供所需资金。
(三)有利于加强对地勘单位多种经营经济实体的管理。过去因为采取传统的承包经营管理方式,受经济利益驱使,经营负责人短期经营行为遗留问题日渐显现。企业或实体缺乏自我约束、自我积累、自我发展的相应制度、机制和措施,经营亏损和遗留在往来账务中的潜亏和滞留在应收账款中的呆账、坏账、最终成为主办单位的投资损益。
(四)有利于发挥职工主人翁地位。职工对企业关切度大大提高,股份合作制企业的法人财产通过各投资主体的投资入股,以股权配置方式具体量化给每个股东,不仅使企业有了一条比较灵活地向社会和职工直接融资的渠道,而且明确了产权关系。其资金共筹、收益共享、风险共担、民主管理原则,把股东和企业利益紧紧捆在一起,形成利益和命运共同体。职工既是生产者也是所有者,有利于加强内部管理,强化内部约束机制,激发职工劳动生产积极性,同时形成既按生产要素又按劳动要素进行分配的新分配机制。
三、实现企业内部模拟股份制的构想
(一)从投资单一化向多元化发展。在以后的多种经营工作中,对投资少、无需开支过多开办费、技术含量高的多经项目,在资金筹措方面,定位于多元化投资体系。从主办单位、银行融资、项目负责人和参加项目筹建并在实体中工作的职工等多方位、多渠道考虑资金投入将实体办成股份合作制企业,或者与外单位联合办项,共同投资,办成真正的股份制企业。
(二)对现有经济实体有选择性、针对性地进行股份合作制改造。选择成长性好,有长期效益、经营周期长的经济实体进行内部模拟股份制改造,剥离不良资产,根据个人入股情况将法人股配给个人股东一部分,个人得到配股有分红权,无所有权,以此提高个人参股积极性。