水资源管理方法

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水资源管理方法范文第1篇

关键词关键词：地理信息系统GIS；ArcGIS；最短路径；水资源管理系统

中图分类号：TP311

文献标识码：A 文章编号：16727800（2014）002004103

0引言

当今水资源系统与GIS结合已成为水资源系统发展的必然趋势，用GIS强大的地图显示与空间分析功能去解决水资源管理过程中出现的问题已成为构建高效水资源管理系统的重要手段[13]。本文针对水资源管理系统构建过程中存在的“点击地图上一个位置点，出现离这个位置点最短路径、指定数量、相同类型的水资源元素”的最近资源点问题，用ArcGIS建立最近资源点模型，并在Flex中调用这个模型，求出最近资源点元素。实现鼠标滑过这几个最近资源点元素，则出现详细信息的功能，最后把Flex生成的swf和html文件集成到基于J2EE或.NET平台构建的水资源管理系统中去。解决这一问题对实现水资源元素的实时监控、维护及管理人员的决策都具有重要意义。

1最短路径

查找最近资源点问题的核心是求最短路径。Dijkstra（迪杰斯特拉）算法是典型的最短路径算法，用于计算一个节点到其他所有节点的最短路径。主要特点是以起始点为中心向外层层扩展，直到扩展到终点为止[4]。最近资源点服务模型中最短路径的求解是基于Dijkstra算法的多起始点多目的地算法。

Dijkstra算法的基本思想是 ： 设置一个顶点集合node（）， 并不断地加以扩充， 一个顶点属于集合node（）当且仅当从源点到该顶点的最短路径长度已知。初始时， node（）中只有源点。 设y是除源点之外其余全部结点中的某一顶点， 把源点到达y且中间只经过node（）中顶点的路径称为从源点到y的特殊路径， 并且用数组d（）来记录从源点到当前每个顶点的最短路径长度。 Dijkstra算法每次从其余候选结点中取出具有最短特殊路径长度的顶点y，并将y添加到node（）中， 同时对数组d（）做必要的修改。 一旦node（）包含了除源点之外的所有候选结点， d（）就记录了从源点到所有其它顶点的最短路径长度。

2运用ArcGIS建立基于最短路径的最近资源点服务模型

以水资源元素钻孔（drill）为例，利用ArcGIS软件的ArcCatalog工具创建并基于Dijkstra算法的多起始点多目的地的最近资源点地图服务模型。

（1）建立源数据图层。

建立Streets_ND网络数据集图层：首先建立一个JiLin.gdb地理数据库，在该地理数据库中建立一个Transportation要素数据集，再在该要素数据集中建立一个网络数据集Streets_ND，该网络数据集为吉林市地区的街道网络建立模型，并设置其网络成本属性TravelTime，这一属性表示行驶过每个街段所需的时间，该属性用作阻抗属性；建立drills图层，该图层包含吉林市地区所有钻孔位置的要素图层； 建立ClosestdrillsSymbology图层定义输出钻孔的符号系统的要素图层； 建立OutputRoutesSymbology定义输出路径的符号系统的要素图层。

（2）建立Find Nearby drills工具模型图层。

Find Nearby drills模型如下图1所示。此模型有两个输入变量：Input Locations，是用户指定的点，将根据这些点查找最近的钻孔；Number of drills to find，定义查找的最近点的个数。此模型将创建一个最近资源点网络分析图层，将钻孔要素图层中的钻孔位置添加为资源点，并将用户指定的位置添加为事件点，执行求解以确定最短路径钻孔点。

4结语

本文基于Arcgis建立并最近资源点模型，并在flex中调用这个模型，求出距指定位置最短路径的资源点集合，实现所需功能，最后把flex生成的文件集成到基于J2EE或.NET平台开发的水资源管理系统中[7]，从而解决了水资源管理系统在构建过程中的查找最近资源点问题。通过实际运行得知，该模型在处理时间与查找精确性上都符合需求，为水资源元素的实时监控与管理提供了可靠依据。

参考文献：

[1]吕文斌，龚岳松，李佼. ArcGIS 在城市水务信息综合管理中的应用[J].水利信息化，2011.

[2]XU CHENGUANG，ZHAO MAIHUAN，ZHANG XIANGDA. Geographic information system application for water resource[C].009 International Conference on Energy and Environment Technology.

[3]KAMINSKI L， KULAWIAK M， CIZMOWSKI W， et al.Webbased GIS dedicated for marine environment surveillance and monitoring[C].OCEANS 2009EUROPE，2009.

[4]王凌， 段江涛， 王保保. GIS 中最短路径的算法研究与仿真[J].计算机仿真，2005，22（1）.

[5]张云生，刘桂珍，赵继磊.ArcGIS Server 在WebGIS 开发中的应用[J].人民黄河，2011（10）.

水资源管理方法范文第2篇

【关键词】中小企业 人力资源 开发管理

一、人才培养层面的相关建议

1．针对中小型企业人力资源管理人员的人力资源开发建议

促进中小型企业人力资源管理人员在工作能力/素质方面的提升，一方面，可以通过外聘优秀的人力资源管理人员；另一方面，可以通过促进企业内部人力资源管理人员的自学，以及在实践中对其提出要求和指导，以促进其能力/素质方面的提升；此外，还可以通过为人力资源管理人员提供培训机会或学习条件等方式，促进其成长。以下分别从这三种途径提出可行性建议。

（1）外聘人力资源管理人员。中小型企业视自身企业状况，不一定非要聘请资深的人力资源管理人员，而是可以优先考虑综合素质较好，有一定相关工作经验，或工作经验虽不足但有较好的学习基础，且有较强的工作热情和工作意愿这样的人员。

（2）通过工作中培养的方式，促进人力资源管理人员自我能力的提升。高层管理人员或企业主，在平时工作过程中，有意给予人力资源管理人员某些锻炼机会，并在工作过程中予以激励和相关指导，这些措施也会极大的促进其在人力资源开发与管理水平方面的提升。

（3）通过企业内/外部培训或提供学习机会的方式，促进人力资源管理人员自我能力的提升。对于对工作能力提升有益的且收费上可以接受的某些培训机会，企业可以鼓励相关职能部门的人员前去参加，并给予其相关支持。

2．针对中小型企业各层级经营管理人员在相关方面的人力资源开发建议

各层级经营管理人员在人力资源开发与管理方面水平的提升，主要通过内部培训或提供学习条件，或者通过员工意见反馈以及员工满意度调查等方式，使经营管理者们意识到自己在相关能力/素质方面的不足，从而有针对性的加以改善。以下分别从这两方面提出相关建议。

（1）内部培训以及提供学习条件方面。企业视在条件允许的情况下，应当设立公共阅览室，供企业全体员工参阅和学习，企业可以为经营管理者专门订购与管理相关的书籍报刊，此外，企业可以利用各种机会，在企业内部开展培训交流活动、培训资料的学习活动，或外聘专家进行内部培训。同时，在平时工作过程中，企业主以及各层级经营管理人员之间，可以相互提一些改善建议供参考。

（2）员工意见反馈/调查方面。员工意见中很大部分包含了经营管理人员以及企业管理方面需改善的问题。首先，企业可以设立公开邮箱、电话，请员工为企业的管理层提改善意见，并及时就意见进行反馈，使员工相信意见渠道的有效性，从而激发其更大的热情提出更多的想法；其次，企业可以通过员工满意度调查等方式，了解员工对经营管理者在相关管理方面的主要问题，并就这些问题提出相应对策，为经营管理者们有针对性地解决问题和改善自身的管理水平提供客观依据。此外，各层级经营管理人员应加强与员工的沟通，及时、准确的了解其想法、感受，以及意见建议等，并及时予以改善。

二、人力资源开发与管理的工作层面的相关建议

中小型企业在人力资源开发与管理的工作层面，主要可以从部门设置、制度建设，以及企业文化/战略等三个方面着手，因此以下分别从这三方面提出相关建议。

1．部门设置在相关方面改善的建议

中小型企业在组织结构方面，应当主要注意在人力资源管理部门的设置上，以及其与其他部门的相互职能关系方面做好系统性的安排，以利于人力资源管理部门在各项工作过程中的顺利开展，主要建议如下。

（1）人力资源管理部门的职能，并不仅仅是传统意义上的行政管理，而是涉及到人员激励、人力资源开发、绩效考核、职业生涯规划等多方面的职能，因此，首先企业需要向所有员工普及相关观念，让他们对人力资源管理部门有更多的了解并予以更多的支持。

（2）人力资源管理部门是一个单独的部门，但是其在工作过程中，往往需要各个部门不同职级人员的广泛支持，此外，部分人力资源开发与管理工作，人力资源管理部门主要是通过各个部门的经营管理人员来协助完成的，因此，在部门间关系的设置中需要明确这种协助关系。

2．制度建设在相关方面改善的建议

在制度建设方面，与人力资源开发及管理水平提升相关的主要有培训制度、晋升制度、激励制度、福利制度、信息化制度等，以下分别从这几个方面提出相关建议。

（1）培训制度。就全体员工在人力资源开发方面的需求定期／不定期的开展调查，提出有针对性的人力资源开发解决方案，可用多种方式，如：培训、讨论、比赛，定购专业书刊等。

（2）职业生涯规划／晋升制度。使员工的人力资源开发状况与晋升相挂钩，这样能够更好的激发员工参与人力资源开发的积极性。人力资源部就各职级员工在能力／素质等方面的成长状况定期／不定期进行考核，并根据其业绩、成长状况在职务、职称上对其进行相应的提升。

（3）激励制度。就员工在能力／素质方面得到较大改善，且因此在工作绩效上有较大提升的情况，企业给予其荣誉、物质方面的奖励，以促进员工更多的投入对自身能力的开发。

（4）福利制度。中小型企业在员工假期方面，尽量给予其适当宽松的政策，以鼓励员工有更多的自主时间投入对自身的开发，对于员工有志于进修与工作相关的知识／技能的，企业可给予其鼓励，并在假期、补助方面予以支持。

（5）信息化制度。企业在条件允许的情况下，结合企业业务特征，可以考虑通过网络手段促进员工之间在能力方面的交流、锻炼与提升。

3．企业文化、战略在相关方面改善的建议

企业在战略、文化方面进行改善，可以提升员工满意度、安全感和自豪感，并愿意投入更多时间和精力在工作绩效以及自身能力的开发等方面。因此，中小型企业尤其需要树立战略意识和企业文化意识，创建有利于企业和员工发展的战略远景目标和企业文化。以下分别就有利于企业人力资源开发水平方面改善的文化和战略的创建方面提出相关建议。

（1）企业文化方面。创建积极、进取、团结、互助、灵活、高效的企业文化氛围。提炼出文化内涵中的精髓，反复强调并以身作则，以这种精神作为全企业在工作过程中的典型风范，并作为一切工作价值观评判的基本准则。

（2）企业战略方面。在企业发展战略方面，树立远大但可实现的战略远景目标，并制定有长、短期计划以实现对战略目标的分阶段完成。

参考文献：

[1]周传会.关于我国国有企业人力资源开发与管理的对策研究[D].苏州大学, 2003.

[2]曹蓉.基于人力资本的人力资源开发与管理研究[D].西北大学，2006.

水资源管理方法范文第3篇

关键词：水利工程；运行管理；改革；工程建设

1.目前新疆水利工程建设及运行管理存在的问题

目前新疆地区的水利建设虽然已经较有成果，但还存在多方面的问题，这些问题主要由于地区限制以及相关管理工作不到位，详细来说，有以下几个方面：

1.1水利工程建设创新不足，管理落后

从新疆的整体水利工程建设情况来看，较多的水利部门以及上级的政府部门对水利工程的基础建设方法以及其制约性和关键性认识不足，对于水利工程的基础建设知识也停留在较为落后的阶段，缺乏创新的管理意识。陈旧的观念带来的是落后的管理方式，在水利工程建设上也无法起到运行管理方式的指导作用，使得很多地区的水利设施设备维护管理措施不足，导致设备损坏数据缺失。

1.2防洪抗旱基础设施有待建设

就新疆地区来说，防洪抗旱设备本就薄弱，建国时期就各种洪旱灾害贫乏，这主要由于新疆本身的地域属性，内陆河流较多且容易出现洪涝灾害的水体也广泛存在。就目前的情况来看，还有相当一部分的水体处于缺乏治理的状态，因此，对于新疆地区的水利工程建设需要在防洪抗旱的基础设施建设上加大力度。

1.3水能资源的开发管理存在问题

目前新疆地区的水能资源管理方法还较为落后，管理方式陈旧，不能适应当今社会经济发展的需求，这导致其他的水利工程方面的问题更为放大化。这其中的主要原因是，新疆地区的水能资源开发不足，缺少相应的管理规程，导致大量的水资源浪费以及水能资源没有有效利用。一般来说，水利工程设施建设的过程中需要做到充分的资源优化配置，做到水利工程的经济效益和社会效益最大化，而目前新疆地区存在着相关的管理问题，仍然存在水利工程设施无法因地制宜的问题。

1.4供水价格与供水成本不平衡

现如今，新疆地区的农业以及工业用水方面，存在这供水成本与资源水价、水权补偿水价以及环境水价之间的矛盾，供水价格往往远远低于供水成本，缺乏管理以及规定是主要原因。这也是目前管理方法改革的重点方向，缺乏合理的价格形成机制和调节体系，对于新疆的水利设施建设和管理势必造成巨大阻碍。

2.新疆水利工程建设与运行管理改革建议与措施

针对目前新疆地区水利工程建设以及运行管理方面存在的问题，需要在多个方面进行改革，特别是运行管理方面的改革，可以分为以下几点：

2.1成立管理委员会，加强对新疆地区的水资源管理

主要由当地政府以及相关管理部门为主，各个厅局部们主要负责人组成管理委员会，制定统一的水资源管理方法，并对水利设施建设提供可参考的指导意见，并对各地区的水能资源开发利用以及节约保护方面进行定期的考核和检查，制定相应的管理考核机制，维护水利建设的科学性发展。

2.2增强水利设施的防洪抗旱能力

新疆的水利管理部门应当主动推进相应的防洪抗旱设施建设，对于未治理的水域进行调查规划，逐渐减少水利建设缺口，增强新疆地区整体的防洪减灾能力。同时，提高针对防洪抗旱的资金支持，适度的增加财政投入，并与本地财政预算结合管理，合理化各项资金运用，如重点河流的治理、防洪工程的应急资金、水毁修复、应急抗旱资金等。同时加快实施抗旱备用水源建设，启动并建立旱情预测系统，实时的监控水资源调度方式，加强这方面的管理水平。另外，对于这些关键的水利工程应当制定相应的洪区、洪泛区超标洪水保险办法，强化各地区水利设施的防洪抗旱能力，建立专门的预警体系，并在新疆地区统一使用。同时要注意应急调水预案的制定，以及相关的应急调水补偿措施，实现综合化体系化的管理改革，全面提升新疆地区的水文监测水平和水利设施利用能力。

2.3建立符合当地市场经济的水价形成机制

根据不同的社会用水需求以及不同的用水对象实行差别制定水价，实现农业用水与工业用水的分区而治，实行不同的终端用水水价体系。同时，水利工程管理部门应当深化改革，实现水资源的合理调配，建立以政府为主导，各个社会用水用户进行协调的灵活水价形成机制，实现科学可控的水价调节体系，解决供水价格与供水成本之间的平衡问题。

2.4加强水能资源管理改革力度

对于新疆地区的水能资源利用情况，必须加大针对各项水能管理方法的制定，通过科学先进的管理方法改革实现水能资源的全面优化和最大限度有效利用，结合当地的经济效益以及水利工程建设情况，明确水能资源的利用，使其能够最大程度的为经济发展做贡献。总的来说，主要是要明确水利行政主管部门的水能资源管理权，从大局进行水能资源的开发项目规划、建设、运行改革。最终实现新疆地区全面的提升对于水利工程的建设能力和运行管理改革的力度。

3.结语

综上所述，国家发展以及经济建设过程中，对于新疆水利工程的建设重视程度会越来越重视，因此，新疆水利工程的建设运行管理改革是一项相当重要的工作，也是相关部门面临的重大课题。采取有效的管理改革，提高水利工程建设的管理工作，是全面提升新疆地区水利工程建设进度的根本，各个水利部门应当从整体考虑，确保新疆地区的水利工程建设发展更加良好。

参考文献

[1]蔺卿.新疆水利工程建设与运行管理改革方向探讨[J].水利发展研究,2012(7):57-60.

[2]张彦.新疆水利工程建设与运行管理改革方向探讨[J].经济技术协作信息,2015(25):74-74.

水资源管理方法范文第4篇

什么是虚拟水?

虚拟水是指生产商品和服务所需要的水资源，这个概念是英国伦敦大学非洲和东亚研究学院的托尼・艾伦教授于1993年首次创造性的提出。例如，生产1吨小麦需要耗水1000m3，生产1吨稻米需要耗水2000m3，1000m3和2000m3就分别是1吨小麦和1吨稻米的虚拟水含量。虚拟水也被称为“嵌入水”和“外生水”，“外生水”暗指进口虚拟水的国家或地区使用了非本国或本地区的水这一事实。虚拟水概念可以从农产品扩展到服务、加工以及材料，也可以理解为服务过程中或材料形成过程中所消耗的水资源。

虚拟水的理论结合了农业科学和经济学的思想，强调了水是农业生产乃至整个经济社会发展的关键因素。农业科学关注的是生产粮食需要消耗水，而经济学关注的是粮食生产用水具有多种机会成本，投入粮食生产的水可以用于其他用途，如生产替代作物或供应城市、工业和娱乐活动用水等。这两方面涵义的结合意味着虚拟水的理论能够提供合理的水资源管理，在综合考虑影响水资源供求的各方面因素基础上优化其配置。

虚拟水战略能解决水危机吗?

从生产者角度看，一种产品或服务的虚拟水含量是生产这种产品和服务所实际利用的水资源量，其含量的多少是由该产品或服务的生产条件及其水资源利用效率等因素决定的。如生产相同数量的粮食，干旱区可能比湿润区要多消耗2～3倍的水量呢!

从使用者角度看，一种产品或服务的虚拟水含量是指使用该产品或服务的地区为生产它们而消耗的水量。因为不同国家和地区的资源禀赋不同，粮食输入和用水的直接成本和机会成本也不相同。尤其农业是受自然条件制约最显著的产业，其生产水平受自然生态系统和人类社会经济系统的双重制约，除了水资源外，土壤、气候等自然地理条件，区域产业结构、经济管理体制等人文社会因素从更广泛的意义上影响着粮食生产用水的机会成本。

虚拟水战略就是指缺水国家或地区通过贸易的方式从富水国家或地区购买水密集型产品来解决缺水问题。虚拟水战略可以成为一个平衡区域尺度水赤字的有效工具，是干旱与半干旱地区解决水危机的一项有效途径。因此，虚拟水贸易与虚拟水战略研究已经成为国际上的一个前沿研究领域。对于经济发展内部不平衡、水资源分配模式与经济发展模式不一致的国家或地区，虚拟水战略显得特别重要，比如对中东石油富足但水资源匮乏的国家来说，虚拟水战略不失为一种最优的选择。就我国而言，对虚拟水贸易量的定量统计将有助于认清水资源多方位的利用情况。另外，对于水资源紧缺的地区来说，虚拟水贸易提供了一种替代供应方式，能够在不产生恶劣的环境后果的前提下，有效地减轻水资源紧张的压力，缓解经济发展与水资源短缺之间的矛盾。

水资源管理的闪亮新星

虚拟水及虚拟水贸易的研究可促进水资源的有效利用。从经济学的观点看，应当在水资源丰富的地区生产世界需要的水密集型产品。因为，在这些地区，水资源比较廉价，而且水资源使用带来的环境负面影响比较小，单位产晶的生产所需的水量一般也较少。从水的生产效率较高的国家或地区向水的生产效率较低的国家或地区的出口虚拟水，意味着全球实体水资源的高效利用。

虚拟水的研究可以为水资源迁移和储存提供新的手段。国家内部以及国家之间的虚拟水贸易可以看作流域间水资源迁移的又一个可选择的方法。虚拟水贸易对调水项目来说是一种替代方法，因为这种方法相对于建造大型水坝来暂时性贮存水资源要更加有效，并且对环境的影响也小。

虚拟水的研究可以促进水资源利用、管理观念和制度的创新。水资源管理的最终目是为了跨越水资源短缺的障碍。虚拟水将水资源管理问题从对水资源的生产领域的管理引向了对水资源消费领域的管理，虚拟水贸易将水资源管理问题拓展到社会经济系统中，这显然增加了水资源管理的决策空间，拓宽了水资源研究问题的范围。

虚拟水贸易的研究可以为资源的安全提供有效保障。由于运输距离遥远、成本高昂，富水地区和缺水地区之间实体水贸易通常十分困难，在缺水的国家进行虚拟水贸易可以减轻缺水国家水资源的压力，并且在解决地理政治问题甚至水资源“战争”上是一个有效的工具。因此，虚拟水是一种替代水源，这种额外水源可以成为保障区域水资源安全的工具。

虚拟水的研究还有助于增强人们的节水意识。不同产品的虚拟水含量不同，知道不同产品的虚拟水含量可以使人们意识到生产各种产品所需要的具体水资源量，进而促使人们更谨慎地利用水资源，增强人们的节水意识。

虚拟水贸易好在哪里?

传统的水资源管理方法主要有供给法、技术性节水法和社会化管理法，它们都具有一定的“硬伤”，跟它们比较，虚拟水贸易法有着显而易见的优势。

供给管理就是开辟新水源、修建水利工程，远距离调水等，其目标是改变水资源的时空分布以利用更多的水资源。供给管理的这些措施对解决水的供需矛盾和我国社会经济的发展曾起到过十分重大的作用，但它有很明显的缺点：成本巨大，对生态与环境有破坏作用，效果要受水资源总量的制约。

技术性节水管理的根本目标是提高水资源利用效率，这是当前我国解决水资源危机的主要途径。虽然我国的技术性节水取得了一些成绩，但是，由于受经济技术水平的限制和管理体制的制约，通过这种途径节约的水资源是有限的。如对干旱缺水区而言，常规节水技术成本低，但节水效率也低，其基础设施投资和维护成本也高得多。一般说来，一项农业新技术的推广不仅应有技术上的合理性，而且还应有经济上的可行性。如果节水技术的成本接近或等于由此所带来的收益，那是难以推广的。而通过进口粮食和畜产品，即通过虚拟水贸易，不仅在一定程度上缓解当地水资源的压力，而且节约了农业基础设施和维护的费用，间接提高农民的收入。

水资源管理方法范文第5篇

关键词：水资源；管理；利用

Abstract: This paper analyzes the problems facing our water resources, were discussed on how to manage and use water resources accordingly.Keywords: water resources; management; using

中图分类号：TV21文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

随着全球人口的急剧增加，经济的发展，特别是人为因素所造成的对水资源污染的加剧，使得全球水资源的供求矛盾日益突出。如何加强对水资源的保护与管理，提高水资源的利用率，把水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和综合治理放在突出的位置，实现水资源的可持续利用已成为重要课题，也将是21世纪全人类所面临的共同挑战。

1我国的水资源所面临的问题 1.1水资源供需存在供不应求的问题 今后的几十年内我国的人口大量增长将会是对水资源问题的一个巨大的挑战,同时也是对我国可持续发展为核心的目标的挑战。另外,由于我国目前的经济发展状况正处在飞速的增长时期,所以会出现工业用水大量增长的问题,从而导致水资源供求矛盾更加明显。在城市化和工业化迅速发展的今天,一方面由于发展的需要会对水的需求快速增长,另一方面导致的结果是废水的排放量也会相应快速增长。 1.2水污染严重 由于我国经济正在快速地发展,工业也更加发达,从而导致工农业污水排放量逐年增加。由于长期在粗放型模式的操作下,我国水资源没有得到有效的保护和再生,缺乏对污水处理和排放的有效控制,致使水资源被消耗和被污染。由于我国许多城市的工业和生活污水都是没有经过处理就直接排入了一些水域,所以就使得我国很多城市大部分水环境质量越来越差。另一方面,由于环境污染的加剧,也进一步地加剧了水资源的短缺,从而使一些原本水资源丰富的城市出现了水资源短缺的危机。以新疆为例：新疆现在正处于工业化和城镇化的初级阶段，工业污水的排放达不到国家的废水排放标准，城市人口的增加导致生活污水也呈逐步上升的趋势，工业废水和城市生活污水对地下水质造成了不同程度的污染。城市和近郊区域工业废水排放量很大，几乎占全疆废水排放量的60%，由于废水处理设备、技术没有达到应有的标准，废水排放入河流、湖泊以后，其有害物质化学耗氧量、氨氮、生化需氧量、悬浮物等对水体产生影响，对河流和湖泊造成了不同程度的污染。河水污染的另一个原因就是农田高矿化度排水。一般小河流出山口以后，河水几乎都被引入灌区；较大河流在被引用后仍有一部分水下泄至平原区，沿程接纳大量的农田排水。随着农垦面积的大幅度增加，上游来水量逐步减少，而农田排水量逐渐增加，造成了水中盐分聚集，再加上蒸发浓缩，水体矿化度越来越高。1.3水资源浪费严重 在城市水资源短缺的情况下,我国大部分城市的工业和生活用水却存在着浪费的问题。因为对水资源开发的不合理,比如拦河修坝,在上游对水资源进行过度的开发和利用,而在下游却无水可用,从而违背了水资源在上下游的合理分配利用的原则,严重地影响了居民的生活和工作。

2加强水资源管理与利用建议

2.1建立完善的水资源管理体制 水资源管理要想实现一体化，就必须有相应的管理体制作为前提，建立完善的水资源管理体制，是促进水资源可持续发展的重要途径。但目前，我国水资源的管理体制非常不合理，这就造成了在水资源的开发利用中出现许多问题。概括来说主要存在如下问题：(1)水资源短缺与水资源浪费现象明显；(2)现行的水资源管理体制和政策对于形成有效的水资源保护机制比较难，同时水资源管理也缺乏一定的积极性，这样显然是不利于节水的；首先，必须将保护水资源的思想深入人心，使得每个公民有节约用水的理念。另外无论产业结构布局或是结构调整，还是各项政策的制定和落实，政府都必须考虑到有关水资源的制约因素，从而建立节水型社会。在管理方面，改变原有的管理方法，由供给管理转向需求管理与供给管理的有机结合，进而逐步实现需求管理。

2.2形成城乡水资源统筹管理的制度

水资源管理是一个涉及人与自然关系、产业关系、生产生活关系、政府市场关系等在内的系统工程，必须运用系统的思维和方法进行管理，从而加强流域水资源统一规划、配置、调度，加快城乡水务一体化进程。必须改变城乡分而治之、部门“多龙治水”的局面，努力实现从供水管理向需水管理，从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发进行转变。 加强水资源管理，要积极引入市场机制。所以应该积极探索水权流转，不断健全水资源管理制度，同时鼓励民间投资办水、兴水、护水，保护投资者合法收益，充分利用市场机制，优化配置水资源。同时，充分运用价格杠杆，完善水资源价格机制使得水企业和居民节约用水、高效用水、科学用水。

2.3提高水资源的利用效率,减少水资源的浪费 在未来几十年的发展过程中,随着经济的快速增长和人口的不断增加,我国水资源不足的矛盾有可能会更加突出。如果不能加快建设节约型社会,有限的水资源环境约束将对经济的快速增长产生非常不利的影响。解决我国水资源短缺的措施,应该依靠在农业、工业、生活等各个方面大力节水,其中利用水价调节用水行为是实现可持续用水方式的有效手段。目前我国工业和居民用水价格比较低,农业用水几乎是没有价格的,要在大众可承受的范围内,逐渐提高用水价格,或者在配额限度内实行低价格,而对超标用水收取高额的水价。在城市用水上,应当对城市的水价进行不断的调整,采用按水量累进计价。

2.4合理开发利用水资源,防治水土流失 随着人口膨胀和社会经济的快速发展,水土资源没有得到充分合理利用,造成了部分地区水土资源退化,农业生态系统的抗灾能力下降。在自然水土流失治理中,要采取小流域综合治理为单元进行治理。在人为水土流失治理中,要采取拦挡、护坡、土地整治、防洪排水、绿化等措施,坚持“预防为主,保护优先”的原则,把预防、保护和监督检查放在首位,要科学规划,合理开发,因地制宜,实施生态修复。

（1）水技术推广。综合水管理要求用新的观点审视水利用技术,除那些加强供水的技术如脱盐、筑坝或长距离管道工程外,还需要进一步调查低成本使用技术,这对提高用水效率有积极作用。目前已经有了一些成功的水管理经验,包括节水技术、重复循环、废水处理、重复利用和分离不同质量的水等,需要找到将这些创新技术推广到城市的供水和废水系统以及推广到农业的方法和途径,以利于降低成本和节约资源。

(2)加强培训与教育。成功的水管理需要有受过良好培养和具有实践经验的人员,他们可以在水行业的各个领域卓有成效地工作。完善的水管理还需要每一个人熟悉水的知识,因为每一个人都使用水并且有可能对水的有效管理做出贡献,对人进行有关水的教育是一个很有希望的起点。非常有必要在学校中(也可以在公众中)开展一些有意识的活动,通过这些活动达到教育年轻人的目的。

2.5加大水利投入,支持环保工程

水资源的开发利用,治理保护和管理是公共财政支持的重点领域。水资源可持续利用需要加大公共财政的支持力度,并建立长期稳定的投入保障机制。继续把水利基础设施建设列为长期建设国债投资的重点,力争用于水利建设的比重有所提高。稳定水利建设基金政策,扩大基金筹集范围。建立投资主体多元化、产业发展市场化、行业监管法制化得城市水务的运行机制。调整经济政策,改善投资环境,形成政府财政资金、银行信贷资金、国债资金、企业资本和私人资本等共同参与的多元化投资体制。构建一个长期稳定的投资信贷体系。

3结束语

由于水资源开发不断增加,水管理的重心逐渐从开发新的水源转为更有效、更合理地利用现有水源,用水需求管理也逐渐成为水资源管理的一项新内容,尤其是在缺水地区。要合理开发利用好水资源,每一个公民要从自身做起,节约每一滴水,珍惜水资源,保护水资源,合理利用水资源。

参考文献：