乡村旅游发展总结

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乡村旅游发展总结范文第1篇

一、引言

乡村旅游规划在乡村旅游开发发展过程中起着纲领性作用，它是根据乡村旅游发展规律和市场特点制定目标，以及为实现这一目标而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。本文对国内乡村旅游规划的研究进行综述，尝试了解国内乡村旅游规划研究进展情况及问题。

二、乡村旅游规划研究文献概况

为能直观地了解近年来国内乡村旅游规划研究进展，本文在中国期刊全文数据库中，以“乡村旅游规划”为关键词进行搜索，选取了国内期刊如《旅游学刊》、《资源开发与市场》、《地域研究与开发》、《旅游论坛》 、硕士论文及学校学报等刊物2000年以来的55篇文献进行分析。可以看出，近十几年来，学术界对乡村旅游规划的研究正在逐步展开，乡村旅游规划文献数量呈缓慢增长趋势（图1）。

三、乡村旅游规划研究方法

学者研究乡村旅游规划的方法以定性描述研究、个例实证研究为主，定量研究较少。

四、乡村旅游规划研究内容

通过对这55篇的研究情况来看，国内乡村旅游规划的研究主要集中在乡村旅游规划基础内容研究、乡村旅游规划的问题及意见研究、乡村旅游规划模式研究、乡村旅游规划设计、乡村旅游规划体系及乡村旅游规划法规建设等方面（表1）。

（一）乡村旅游规划基础内容

乡村旅游规划涉及的基础内容比较广泛，主要包括乡村旅游规划的概念、规划原理、规划原则、规划程序等方面。方增福（2000）提出了乡村旅游规划的基本原则与方法，基本原则是“选择独特的吸引力的乡村进行旅游规划、充分利用乡村基础设施，适当建设配套设施、旅游活动的设计应顺应农村生活方式，尽量做到不干扰村民的正常生活、鼓励村民积极参与、并使村民从中获益、鼓励游客参与村民的各种活动。”；基本方法包括：准备工作阶段、确定开发目标、可行性分析、制定方案、方案的评价与比较选择、实施规划、监控与反馈。李伟、郭芳（2002）针对性地提出乡村旅游规划应遵循的主要原则，提出旅游发展与农业生态建设相匹配，经济发展与自然、文化的生态保护相协调，强调社会系统各组成部分的同步发展。王莉（2003）从乡村旅游的概念、发展状况、客源市场、开发建议等方面入手， 结合云南现实， 初步探讨了乡村旅游的开发策略和需注意的问题。唐代剑、池静（2005）介绍了乡村旅游规划的方法及层次，并就实施阶段和学科来源对现有旅游规划方法体系做了综合描述。王云才、刘滨谊（2006）运用景观规划学、景观地理学和景观生态学的综合观点，系统探讨了乡村景观、乡村景观规划的概念，乡村景观规划的原则和意义，并在此基础上进一步探讨了现阶段我国乡村景观规划的核心内容。李良栋（2011）概括了乡村生态旅游规划的的基本类型，总结了规划内容，讨论了乡村旅游规划的原则以及在规划中应注意的问题。张捷、钟士恩等（2014）提出乡村旅游发展要有规范化的旅游规划，还要重视政府引导型的科技支撑和技术示范。

（二）乡村旅游规划问题及意见研究

乡村旅游规划处于探索阶段，不可避免会出现一些争议及问题，学者们对此进行了相关研究。唐建兵（2007）认为在乡村旅游规划实务中， 存在着许多误区，如： 规划动机不正确， 规划单位良莠不齐， 规划过程不严谨， 规划可行性分析不够等，并提出行旅游规划个人的资质认定， 纯洁旅游规划队伍、提高旅游规划的权威性和连续性、严格规划论证和实施监督等意见。欧阳勇峰等（2009）剖析了目前乡村旅游规划出现的若干问题，包括延伸城市的城市化、商业化、人工化建设方式， 照搬风景名胜区的规划形式， 提出乡村旅游规划的共生与有机更新途径， 强调规划应维系乡村景观格局的完整性与真实性， 保障村屯聚落人文肌理的连续性， 实现农村生产、生活与乡村旅游的一体化。徐敏慧（2010）提出在乡村旅游规划过程中出现村民宅基地流转问题解决不当的现象，并究其发生的原因。黄建清（2011）从乡村旅游规划的概念入手研究乡村旅游规划的编制要求和注意问题，并以实例分析探讨了乡村旅游规划应该因地制宜，根据不同的乡村资源与区位背景，制定不同的规划策略。

（三）乡村旅游规划模式研究

学术界一直在探讨建立适宜乡村发展的一套乡村旅游规划模式，旨在不断提升乡村旅游规划的科学性及针对性。郑群明、钟林生（2004）提出在乡村旅游开发、规划过程中，注重社区和居民参与的开发模式是最佳选择，应该引导乡村居民参与规划过程。曹国新（2008）总结到我国旅游规划界先后形成三种乡村旅游规划模式，分别是强调风格的规划模式、强调趣味的规划模式、强调综合的规划模式。唐建兵（2012）在解读“反规划”理论的基础上，指出“反规划”理论指导下的规划模式在成都乡村旅游规划中取得的成功，初步建立成都乡村旅游“反规划”模式。杨岳刚（2014）构建了县域乡村休闲旅游规划的“1331”模式。

（四）乡村旅游规划设计研究

王云翔、朱兴彤（2009）通过对花山旅游村进行规划设计，并对其进行剖析，提出旅游村景区有规划的六要素：考虑交通便捷性、规划主题鲜明、建筑选型与自然环境相协调、规划设计依托乡村自然环境和文化景观、挖掘地方特色、农民经营为主体。刘爽、朱余丹（2011）对嫩江农场进行乡村旅游规划设计。淤涤非基于古村风貌保护对广西贺州市龙井村进行乡村旅游规划设计。

（五）乡村旅游规划体系建设

乡村旅游规划体系可以提高乡村旅游规划科学性和可操作性，是指导乡村旅游规划工作付诸实施的依据。关于乡村旅游规划的体系文献比较少，魏有广（2007）对乡村旅游规划体系进行了初步研究，尝试性地构建了乡村旅游规划体系，强调乡村旅游规划体系要有专项乡村旅游规划体系，并且要注重乡村旅游规划与乡村其他相关规划的协调。

（六）乡村旅游规划法规建设研究

乡村旅游法规建设对乡村旅游健康可持续发展有重要的规范性意义，是保障乡村旅游发展的重要法律标准。王云才（2002）借鉴国际乡村旅游发展的政策经验，指明要结合我国实际情况，建立“乡村旅游规划纲要”、“乡村游憩土地利用规划实施细则”、“乡村旅游地规划与建设管理条例”等法律要点。

五、结论

通过对乡村旅游规划文献的分析和讨论，笔者认为国内乡村旅游规划的研究存在以下问题亟待解决：

首先，我国乡村旅游规划的研究时间不长，十几年来一直有学者关注，但相比较而言这仍是一个被忽视的领域，今后乡村旅游规划的研究将会不断增多。

其次，从研究内容上看，目前乡村旅游规划的研究面较广，但主要集中在基础理论及表层的问题层面，研究流于概念化表面化，缺乏高质量的理论抽象，今后乡村旅游规划的研究要不断的深入。

乡村旅游发展总结范文第2篇

一指导思想

以科学发展观为统领，按照“重在持续重在提升重在统筹重在为民”的总体要求，从农村实际和旅游市场需求出发，坚持“政府推动农民自愿社会联动多方投入市场运作”的工作方式，依照“以点带面逐步推进全面发展”三步走的总体思路，不断完善农业与乡村基础设施建设，丰富休闲农业乡村旅游产品，优化休闲农业乡村旅游环境，促进各地休闲农业乡村旅游向特色化市场化产业化方向发展，形成以旅强农以农促旅农旅结合城乡互动的旅游新格局。

二目标任务

用5年时间，通过实施“百村万户”工程，举全市之力，全力扶持00个特色旅游村，使之成为特色鲜明功能完善交通便利服务配套环境优美受广大旅游者欢迎的观光游览度假休闲型乡村旅游产品基地，带动和促进全市乡村旅游发展。扶持百村农民开办农家乐，把乡村旅游业培育发展成为繁荣和壮大我市农村经济的特色优势产业，农民致富新的增长点，市民消费新的兴奋点，新农村建设的支撑点。

三工作内容

（一）特色百村选择。将选择00个有名气有特色有依托有基础的自然村作为扶持对象，接受大型企业的直接扶持，接受相关市直部门的政策和资金倾斜。

（二）策划规划引领。结合我市乡村旅游发展实际，按照“规划先行因地制宜突出特色”的原则，对列入“百村万户”工程的特色旅游村进行策划或规划提升，避免盲目建设。

（三）基础设施建设。重点实施“六个一”工程，即：一条连接交通干道主要景区公路到乡村旅游点的道路，一套完善的形象导识系统（包括标牌标识解说词等），一个游客服务中心，一定数量的停车位，一定数量的旅游厕所和污水处理设施，一定规模的住宿餐饮购物设施等。

（四）乡村旅游商品开发。组织引导和培训农民依托当地资源，设计开发和销售有地方特色的农副产品手工艺品旅游纪念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一艺”。扶持“公司+农户”等多种经营方式，完善休闲农业与乡村旅游商品生产和销售体系，培育具有地方知识产权的乡村旅游品牌。

（五）宣传促销。利用各种新闻媒体，定期不定期宣传“百村万户”工程进展情况，重点推介我市休闲农业与乡村旅游产品，提高市场知名度和影响力。积极探索休闲农业与乡村旅游网络预订服务，鼓励旅行社和有条件的各类旅游集散中心，开展针对休闲农业与乡村旅游的市场销售和网络促销，对组织一定数量游客进行休闲农业与乡村游的旅行社进行奖励。

（六）人才培训。依托各类人才培训机构，通过送教上门办培训班结对帮扶等方式，加强对乡村党政干部旅游经营户和从业者的培训。结合农村远程教育文化站及科技辅导站等，开展休闲农业与乡村旅游服务培训，提升乡村旅游服务质量。要把特色旅游村及其所在乡镇的党政干部休闲农业与乡村旅游经营户和从业者全部培训一遍。

（七）休闲农业与乡村旅游示范点建设。按照国家有关标准，开展全市休闲农业与乡村旅游示范点建设，培育一批发展产业化经营特色化管理规范化产品品牌化服务标准化的休闲农业与乡村旅游示范点，进一步加强休闲农业与乡村旅游的规范化建设，强化示范作用，全面提升我市休闲农业与乡村旅游管理与服务水平。

（八）星级“农家乐”创建。依据或制订星级农家乐等级标准，规范“农家乐”等级评定和标准化管理，提升“农家乐”的经营水平和服务质量。按照“成熟一批，评定一批”的原则，将农家乐星级评定工作全面推广。通过强化管理逐步规范，实现我市休闲农业与乡村旅游更好更快发展。

四职责分工

此次“百村万户”旅游富民工程，由市旅游局市农业局市林业局市工商联牵头组织，由市直其他有关部门积极配合全力支持，由大型国企民企具体实施。各单位的职责分工如下：

（一）由市县两级旅游农业林业行政管理部门负责“百村万户”前期考察特色村推荐帮扶联络与协调业务指导工作。

（二）由市工商联各县（区）政府各开发区（新区）管委会负责推荐提供大型国有企业民营企业名单，跟踪落实推荐的帮扶单位的帮扶情况。百家帮扶单位安排如

（三）旅游林业农业水利财政税务工商卫生环保消防金融土地等市直相关部门要根据各自职责分工，在资金与政策上对帮扶村进行倾斜。要把休闲农业与乡村旅游项目建设与各种支农资金有机结合起来，对符合条件的帮扶村给予优先支持。要出台对帮扶村的各项优惠政策，加大对帮扶村的扶持力度，促进帮扶村的快速发展。

五工作步骤

（一）组织领导。市委市政府成立“百村万户”旅游富民工程领导小组，负责休闲农业乡村旅游发展过程中重大问题的决策和乡村旅游富民工程中涉及全局性政策性问题的协调处置。

办公室设在市旅游局，负责日常事务工作。

各县区各帮扶单位也要成立专门的帮扶领导小组，要出台方案，制定项目推进表，扎实推进，确保工作有成效，不流于形式。

（二）调查摸底。市县两级旅游与农业行政管理部门要做好特色百村的前期调查摸底工作，要选择有较大旅游开发价值有利于进一步策划打造的自然村进行帮扶，使帮扶工作能够顺利开展，取得成绩。市工商联各县（区）政府各开发区（新区）管委会对参加帮扶的大型国有企业民营企业要进行调查摸底，要选择推荐有影响力有实力有爱心的企业对帮扶村进行帮扶，使帮扶工作真正落到实处。

（三）策划规划。各帮扶单位要深入帮扶村，了解熟悉帮扶村情况，并根据帮扶村的实际情况特点特色及旅游市场需求策划帮扶村的发展，请专业的设计单位对帮扶村进行规划提升，避免盲目建设。可按帮扶村发展的不同进程进行帮扶规划。对条件不是很成熟的帮扶村先进行帮扶帮助，帮助其完善基础设施，加强员工培训，营造良好的接待环境；对条件已成熟的帮扶村进行提升改造，开发旅游商品，创建旅游品牌，创建良好的发展环境。

（四）典型引领。旅游与农业部门要注意挖掘典型，对帮扶过程中涌现的典型先进事迹优秀帮扶单位的经验做法进行总结并推广，以巩固农家乐休闲旅游试点村的建设成果。通过以点带面的做法，积极宣传帮扶经验，大力发展休闲农业与乡村旅游，引导和带动其他帮扶单位，共同发展富民工程。

乡村旅游发展总结范文第3篇

乡村休闲旅游是我国旅游行业新兴的一支，在为广大游客，尤其是城市游客创造更丰富的旅游形式和体验的同时，也为当地村民生活水平的提升和地方经济的发展发挥了重要作用。许多地区在全面小康社会建设的过程中，都把发展休闲旅游当做本地区经济发展的重点产业或支柱产业。通过调研，我们看到了秦皇岛市在发展乡村休闲旅游过程中涌现出的一批知名度高、游客反响好的经营项目，也看到了阻碍当地乡村休闲游发展的诸多障碍；看到了政府部门在“旅游立市”方面所作出的努力，也看到了经营者出于强烈的致富愿望而对于乡村休闲旅游发展给予的厚望。对此，我们通过对比、分析和总结，对秦皇岛市乡村休闲游发展过程中存在的正反两方面经验进行了分析和总结，也为秦皇岛市乡村休闲旅游的进一步发展提出了有益的建议。

一、秦皇岛市乡村休闲旅游发展概况

秦皇岛市作为中外知名的旅游城市，凭借丰富的自然资源和良好的生态环境，近年来乡村休闲旅游产业发展迅速。该市在“旅游立市”方针的指导下，制定了《秦皇岛市乡村旅游发展规划（2012-2020）》，在为乡村休闲游发展指明方向的同时，也使得乡村休闲游发展有章可循。

该市目前已有集发农业观光园、望峪山庄、万亩樱桃沟、连峪风景区、葡萄沟、渔岛、板厂峪、鲍子沟、桃林口等多处乡村休闲旅游目的地，涵盖高新科技农业游、观光农业游、果蔬采摘游、草原风情游、渔家风情游等经营主题。以这些目的地为依托，在其周边形成了众多的农家乐、体验园、垂钓园等“景区加体验”的吃、住、玩立体化格局，使得游客在游山玩水的同时，也能品尝到地道的农家菜、住上温馨的农家院、购买特色的农产品、体验传统的农家活，也能参与垂钓、素质拓展训练、真人CS、自助烧烤等当下的热门休闲项目。仅在2013年端午节“小长假”期间，借助“山海关第八届大樱桃节暨乡村休闲旅游节”、“端午・印象集发暨第二届集发民俗文化节”等精品活动和多条乡村休闲游精品线路的设计和推荐，该市的乡村休闲旅游项目共接待游客26万余人，实现收入1.4亿元。在丰富了游客旅游体验的同时，也让景区周边以农家乐为代表的乡村休闲旅游项目经营者得到了实惠。

二、制约秦皇岛市乡村休闲旅游进一步发展的四大障碍

（一）宣传方式落后，品牌意识淡薄

在经营过程中，宣传在很大程度上是商品能否被成功销售的决定性因素之一。这就对商家揣摩消费者心理的能力提出了较高的要求。在调研过程中，我们发现经营者运用了几种不同的宣传策略，其经营成效有明显的区别。乡村休闲游的客源以城市居民为主，他们大多习惯通过网络预订住处，而乡村游的经营者大部分都是农民，他们对网络的使用度相对较低。对此，一些经营者学会了充分利用网络进行宣传和销售，通过与国内的一些旅行、团购网站合作，进行网络订房，有效地提高了入住率。相比前者，一些经营者只会运用传统的在门前竖立广告牌、发放名片、亲朋好友介绍等手段进行宣传，这些方法通常费时费力。相比之下，通过网络的新的宣传方式使农家乐主人能够坐在家里进行经营，旅客能够通过上网搜索自动找上门，这种“一口价”的销售方式也减少了讨价还价、“亲情价”等带来的损失。

（二）经营内容单一，规模影响收益

经营项目单一，是阻碍秦皇岛市乡村休闲游发展的又一障碍，拓展经营、形成规模效应，已成为乡村休闲旅游发展的必由之路。例如，北戴河集发农业观光园作为全国首家AAAA级生态农业观光景区，每年就有上百万的游客来园观光游览。除了常规的观光园项目外，该园区还通过申报“丝瓜长廊”吉尼斯世界纪录、引进种植热带水果、开办绿色食品餐厅、举办民俗风情庙会等特色吸引了众多游客，使观光园具有较强的观赏性、参与性、娱乐性和教育性，让旅客在了解高科技农业种植、体验丰富多彩的瓜果采摘的同时，又能参与多种惊险、刺激的娱乐活动，还能体验传统民俗文化的魅力。相比这种经营内容多样、规模效益明显的观光园而言，众多乡村休闲游经营项目的较为单一，大大减少了吸引游客的合力，也降低了游客在该地的停留时间。

（三）经营者素质不高，档次难以提升

在相同的环境下，经营者的素质和心态在很大程度上是决定经营成败的关键。在调研中可以看出，一些采用集资入股、扩大规模、多种经营等方式经营的项目，在有效的激励机制配合下，大多取得了较好的经营效果，还能带动周边村民的创业、就业。相比之下，消极的经营必然会带来消极的绩效。一些农家乐的经营者，文化水平不高，视野有限，经营策略上也缺乏大局意识。此外，他们对政府的一些配套设施不理解，只关心当下的得失。例如办理宽带使电脑供客人上网，一个房间就可以多卖几十块钱，而且经营者也可以利用网络发展新的宣传和销售模式，但很多农家乐却对此不以为然，更不懂得充分利用。

（四）季节因素明显，缺乏竞争优势

通过走访调研我们发现，秦皇岛市的休闲旅游虽然发展快速，但是众多产品都存在着季节性强、同质性高、缺乏文化内涵与核心竞争力等问题。如山海关石河镇的万亩樱桃沟，虽然“优质大樱桃”名声在外，但用当地农家乐经营者的话说，当地的生意“就能火十来天”。因为樱桃沟目前只有樱桃采摘，没有别的采摘项目，且采摘期只有半个月左右。这种旅游项目单一且经营期短，显然缺乏竞争力。而如果该地鼓励“错位竞争”，通过“优质大樱桃”吸引游客，同时通过大棚或品种改良等技术手段，延长采摘期，并通过引入其他经营项目，在发挥大樱桃这一主打的特色时，逐步形成其他门类的完善，使得游客在考虑目的地时，会因为大樱桃而想到该地还有其他值得一去的地方，这样就可以在樱桃成熟时延长游客的停留时间，在樱桃生长时或冬季时也可以使游客“值得一来”。

三、解决乡村休闲旅游发展障碍的途径

（一）加大宣传力度，拓宽宣传渠道

大多数乡村休闲游的经营者都是地地道道的农民，其综合素质不高，对新事物的接受能力有限。对此，首先政府要给予必要的引导，包括对农家乐经营者经营观念的引导和对基础设施建设的支持。其实用旅游网络营销的优势发展旅游行业无须太多的资金、政策等优势，需要的只是思维和观念的变革[ ]。如果农家乐经营者受自身素质局限，没有相应的观念，那么政府相关部门应该通过培训等手段给予适时的指导。除此之外，政府部门还应该通过发放补助等方法帮助农家乐建立起宽带等基础设施，提供技术支持，并联合行业协会、新闻媒体，对乡村休闲游项目进行打包宣传、整体促销，并策划大型节庆等活动，不断提高乡村休闲旅游产业的知名度与美誉度。

（二）扩大经营规模，发挥品牌效应

随着休闲市场的发展，单个休闲企业在经营规模、管理手段、营销模式等方面的弊端将逐渐显现出来。寻求投资主体多元化，实现休闲产业的商业化经营，将是休闲产业发展的必然趋势。目前秦皇岛市多数乡村休闲游经营项目就专门性而言不够专业、细致，就全面性而言不够齐全、丰富。因此，乡村休闲游经营者应该借鉴发展乡村休闲游“综合体”经营模式，在深度挖掘休闲旅游发展潜力时，丰富休闲旅游的项目种类，避免把乡村休闲旅游开发成农业观光、农家旅馆、农家饭庄等单一形式，而是把农业生产、农村生活和生态环境三个因素进行有机的结合，即形成集中观光、住宿、餐饮、体验、健身、科普、休闲、娱乐等功能齐全、品类完备的休闲旅游“综合体”。这里，政府和协会组织应该适当介入，为乡村休闲旅游业发展制定切实可行的规划、制度和规范，从政策引导、资金投入等方式整合乡村休闲旅游，扩大经营规模，提高乡村休闲旅游的规模经济效益。

（三）提高经营者素质，挖掘文化内涵

知识是增强农民收入的原动力。中小型乡村休闲游经营业户综合素质较低，导致了其所经营场所管理比较粗放，接待水平较低，游客反响不好。因此，增强从业人员素质，提高管理水平显得十分重要。首先，政府及协会组织可采取集中学习和经验交流相结合等方式建设一支高水平、高素质的管理培训队伍。其次，要注重对乡村休闲旅游经营者的教育和培训，通过聘请高校教师进行专业授课等途径，提高从业者的从业能力和经营理念。此外，一些旅游产品一定程度上缺乏文化内涵，不仅不能满足旅游者的多层次需要，而且很容易造成经营者之间的激烈竞争，增加市场风险。因此，必须搞好旅游资源开发内容的深层次加工，尤其是挖掘农村所特有的民俗、民风，作为传统文化的一部分予以开发和弘扬。通过搞好古老乡村劳作、元宵灯会、庙会、品尝当地美食、观看民间艺术表演等活动的加工，把观赏、疗养、旅游、科研、学知识等活动结合起来，形成立体化、多空间、多层次的乡村度假休闲旅游特色。

（四）发挥自身特色，形成竞争优势

发展休闲经济应有所选择，有所保留，忌不顾实际、盲目跟从。保持与发挥本色，才能让休闲经济具有更强大的生命力。休闲旅游的发展，应该突出农家特色，让游客有区别于城市喧嚣生活的独特体验，还应在同一理念指导下发展出各自特色，用“人无我有”来吸引游客。此外，应把握市场定位，乡村休闲旅游主要面向的消费群体是周边的都市人群。城乡、不同地区、不同民族的文化差异，都是“农家乐”旅游的重要吸引物，其差异越大，吸引力也就越大。因此，在打造休闲旅游区时，应深刻认识城市居民的共性需求，高度重视旅游产品的复合性，精心打造各景区的独特卖点，并根据乡村资源、环境、气候、交通、人文等的特点，科学规划，努力保护好城市周边具有优良生态环境的休闲区域。如以周边大小城市为依托的乡村休闲旅游地可以开辟农园观光型、农园采摘型、森林公园型、渔场垂钓型、畜牧观赏狩猎型和乡村民俗文化型等休闲旅游区。

乡村旅游发展总结范文第4篇

当前正处于旅游旺季，大家都很忙，在十分繁忙的情况下，我们见缝拖针，召开这样的会议，也是当务之急。因为江苏的乡村旅游已经发展到了一定的层次，产品转型升级，全面提高品质，是我们江苏乡村旅游迫切需要面对和解决的问题。

下面就有关问题我再补充说明三点意见：

一、关于这次会议精神的贯彻落实问题。

这次会议是面临我省乡村旅游转型升级的关键时候召开的一次重要会议。刚才周局长作了一个非常好的报告，他在讲话中，对全省的乡村旅游，从改变现有状况，不断提升层次；顺应时代潮流，提高生活品质；解决“三农”问题，促进农民增收；推动市场复苏，实现旅游振兴等四个方面阐述了推动乡村旅游建设和全面提档升级的重要性和紧迫性。尤其是对下一步全省乡村旅游如何上台阶、上层次，全面提档升级，促进升级转型，不断推进乡村旅游发展，提出了七点具体意见，讲得非常好，指导性、针对性都很强，具有很实际的指导作用，对我省乡村旅游今后一个阶段的发展具有很强的指导意义。周局长的讲话精神，是我省今后一段时期内乡村旅游工作的具体指导性意见。对周局长的讲话精神，请同志们回去后及时向各地方的领导同志汇报，并结合当地的具体实际认真贯彻落实。同时也希望同志们回去后能尽快召开各地的相关会议，一方面贯彻这次会议的精神，特别是周局长的讲话精神；另一方面研究并提出推进当地乡村旅游发展、全面提档升级的指导意见。建议同志们在向各地领导汇报的同时，应尽快取得政府在资金与政策上的支持，推进乡村旅游上台阶、上层次、上水平，全面提档升级。历史和实践充分证明，政府主导必不可少，没有政府的组织领导，单纯靠市场自然发展，靠农民自发行为，乡村旅游很难有大的作为，这一点很重要，对此，我们一定要形成共识。目前，在旅游行业的具体抓手中，最能迎合和牵动党委政府的抓手就是“创优”“创强”和乡村旅游，因为乡村旅游与建设社会主义新农村紧密相联。

二、关于我省乡村旅游全面提档升级的问题。

这个问题是在经过对我省乡村旅游发展的过程、现状、基础、总体水平、在全国所处的位次、市场需求和发展规律等客观全面的分析、研究、判断，并广泛深入地听取社会各方面的意见的基础上而提出来的。

经过近十年的发展，尤其是近五年的发展，我省乡村旅游产品不仅在“量”上有了突飞猛进的发展，而且在“质”上也有了重点突破。目前，全省各种形态的乡村旅游点1700多家，其中全国农业旅游示范点124家，年接待量已突破四千万人次。本世纪以来，特别是04年全国创建农业旅游示范点工作会议以来，在省委省政府和各级党委政府的领导下，全省乡村旅游蓬勃发展，如火如荼，方兴未艾。建一处景点，保一片生态，富一方百姓。2004年以来，省政府已连续两次召开全省乡村旅游工作会议，省旅游局先后四次召开现场会和观摩会。全省各地各级旅游部门为发展乡村旅游做了大量富有成效的工作。全省涌现出了蒋巷村、旺山村、鸿山生态园、吴楚农耕文化园、傅家边生态园、翠谷庄园、大石山休闲农庄、世外桃源、星期九农庄、沭阳苏北花卉园，以及当时的江心洲农业旅游示范点等一大批在江苏，乃至在华东地区，甚至在全国有较高知名度、认知度与美誉度的乡村旅游产品。江苏乡村旅游已经成为我省旅游产业中的新亮点和新的增长极。

国家旅游局领导曾多次赞扬江苏的乡村旅游工作，国家旅游局曾邀请全国政协常委视察团专程视察江苏省的乡村旅游工作，并向国务院提交视察报告，国务院将此报告批转给了江苏省委省政府。视察报告对江苏的乡村旅游产品，及乡村旅游在经济社会发展中所发挥的作用给予了高度评价。国家旅游局认为，江苏乡村旅游总体水平在全国处于领先地位，并且明确要求在新一轮乡村旅游发展中，江苏的乡村旅游产品在提档升级方面，在全国应率先突破，尽快打造一批精品，塑造一批品牌，在全国发挥引领和示范作用。省委省政府的领导也多次指示我们，江苏的乡村旅游现在不仅要注重量的发展，更要注重品质的提高。

应该看到，当前我省的乡村旅游产品，在数量繁荣的背后，还存在着质量不高、低档次、低水平重复，以及产品附加值不高、产业链不长等问题。已推出的众多产品中，有突破性、示范性的精品并不多，更多的产品在刚刚推出、密集推销的当时热闹一阵，过后就归于沉寂，具备可持续吸引力的产品所占比例并不是很高。

尽管江苏的乡村旅游产品还存在着众多方面的品质差异，乡村旅游发展还存在着众多不平衡性，但总体来说，我省乡村旅游发展已经达到了一定的层面，已经到了一个新的阶段。这次会议实际上是江苏乡村旅游发展与转型升级过程中承上启下的一次重要会议。

事实表明，消费者需要我们的乡村旅游转型升级，市场迫使我们的乡村旅游转型升级，江苏经济社会的发展程度要求我们的乡村旅游转型升级，我省乡村旅游的发展进程推动我们的乡村旅游转型升级，乡村旅游产品的内生力也需要突破传统产品的模式转型升级。客观形势要求我们必须打造乡村旅游精品和高端产品，比如像国外的庄园和乡村俱乐部等等。好的乡村旅游产品应该给人以山水画、田园诗、文化曲、梦幻情的感觉和意境。

促进我省乡村旅游转型升级，全面提升我省乡村旅游产品的品质，是我省乡村旅游今后一段时期的首要任务和迫切需要。如果说前一阶段我省乡村旅游发展的重点是注重“量”的扩张和规模效应，那么今后一个阶段的工作重点应该是注重“质”的提高和产品品味的提升，实现更加集约化、品质化、科学化的经营和管理。

多年来的实践表明，工作是基层做的，经验是基层创造的，成功的经验来自于基层。在新一轮的乡村旅游发展过程中，各地旅游部门要加强指导，并不断总结经验，摸索，实践，总结，创新，突破。对一些品质高，市场化程度高的产品，我们要重点关心、支持和培育。明年我们要在全省范围内开展创建“江苏十大乡村旅游精品”活动，树立典型，充分发挥典型的引领和示范作用。对一些富有潜力、可塑性大的产品，我们各级旅游部门要重点支持，省里的乡村旅游引导资金及乡村旅游点道路连接线资金，在照顾“面”的同时，将会有所侧重的进行调剂和倾斜。

三、关于乡村旅游规划和单体产品的策划问题。

规划更多的是区域性的，是政府层面的。而对单体产品而言，策划与创意更为重要。

对于一个地区或一定范围内的区域，必须坚持统筹规划，科学规划，高起点规划，以规划来统筹和协调本地区或本区域的乡村旅游发展，这是非常必要的。要不然就会乱套，就会一哄而上，产品就会出现更多的更为严重的雷同化和同质化现象。同一区域或近区域内，必须坚持乡村旅游的错位发展，必须努力打造各自产品的特色，否则就不会有生命力。

对单体乡村旅游产品，要精心策划和创意，一个好的创意或策划，对产品的市场认知度、美誉度、影响力、市场占有率，以及产品的品质、品味和生命力，是至关重要的。

乡村旅游产品，缘于乡村，高于乡村。乡村旅游，应该具备“乡”的特色，“村”的感觉，“旅”的便捷，“游”的功能。全面提档升级，并不是一味地去讲究设施的豪华，其核心与本质是要讲求产品的品质和品味，高品位谋划，高标准建设，高水平管理。

当前许多乡村旅游产品品质欠缺的原因之一，就是一些产品的规划或策划者们是以一种简化和僵化的模式来开发的，规划或策划理念既不来自对旅游市场的调查研究，也不来自对乡村生活和乡村文化的深切感受。而是在规划或策划之前就设立了套路，然后按照这些套路拼凑，甚至伪造资源，这就造成了许多乡村旅游产品的形式类形化、体验表面化、项目同一化。

西方国家的乡村旅游已经有一百二十年的历史，其中的一些经典产品经久不衰。走遍世界，留下最深印象的还是那些经典的乡村旅游产品，美不胜收，令人留连往返。富有经典品质品味的乡村旅游产品，不仅生命力顽强，而且在市场上能始终保持旺盛状态。这就是精美的策划与创意的成果。

在规划中应构建乡村旅游布局模式，产品开发一般应选择在城市近郊或风景名胜区的周边地带，把握区位优势，寻找自身依托。乡村旅游业态有它的特殊性，乡村旅游产品与其他旅游产品既有相同之处，也有区别。普通旅游产品注重的是游览性，而乡村旅游产品更多的是体现休闲、放松、参与和体验。要适应现代都市人日益渴望摆脱快节奏、繁杂、喧嚣、污染严重等都市环境的需求，为都市居民提供休闲游憩的“后花园”，借助于与现代城市截然迥异的田园、村落等，以观光、参与、休闲、体验等活动吸引都市居民来度假、休息，给市民提供短期休憩度假的旅游产品。

乡村旅游产品的客源市场主要是集中在城市，其半径距离在90公里左右，基本上在一小时城市圈内。乡村旅游产品的功能要求不一样，消费群体不同，所以它的品质品味要求也不一样。城市是乡村旅游的市场主体，江苏，尤其是苏南地区处于长三角的核心地带，长三角是世界五大城市集群之一，客源市场旺盛，发展乡村旅游的潜力巨大。

在提档升级的过程中，各地应该因地制宜，一切从实际出发，发挥优势，做出特色，打出品牌，营造精品，讲求效益。对现有产品中产品化和市场化程度较高，品质品味也较高的产品，应该进行再润色，做到锦上添花，进一步创新突破，做到好中创优，谋求更高层次的发展。对一些乡村旅游发展相对滞后的地区，或不太成熟的产品，应该充分挖掘潜力，集思广益，好好谋划，发挥后发优势，高起点发展，高品质建设，后来居上。

我们要想方设法加强乡村旅游规划人才与产品策划人才的培养和培训，努力培育一支有水准的人才队伍。同时，要加强对各级旅游部门的相关人员及企业管理人员的培训，今年下半年或明年上半年我们还将组织第四期专门培训班。计划明年适当时候组织人员第三期赴境外或国外学习考察。

乡村旅游发展总结范文第5篇

（一）指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻党的全会精神，以建设社会主义新农村，促进城乡一体化，增加农民收入为宗旨，以创建全国特色景观旅游示范乡（镇）、村为载体，以开发建设特色乡村旅游景区（点）为抓手，因地制宜，科学规划；立足特色，培育精品；典型示范，逐步带动；强化培训，规范管理；不断提高乡村旅游品质和服务水平，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）工作目标：充分利用我县丰富的乡村旅游资源，通过发展乡村旅游，培育一批独具县域特色的乡村旅游产品，重点建设一批乡村旅游示范区和优秀乡村旅游示范点，全面推进乡村休闲旅游业发展。年实现“135”目标，即每个乡镇着力打造1个以上乡村旅游点，全县建成3条乡村旅游线，创建具有接待能力的乡村旅游点5个以上。到年，创建3个全国特色景观旅游示范乡（镇）、村，全县形成一乡一主题，一村一品的乡村旅游格局。

（三）基本原则

1、加强引导，示范带动。积极融入省、市发展乡村旅游大局，以科学规划引领，以项目建设带动，以典型示范引导，以宣传促销造势，努力推进乡村休闲旅游发展。

2、因地制宜，突出特色。坚持不脱离农民、不脱离乡土、不脱离当地资源条件、不脱离旅游消费水平，突出特色、狠抓重点、扶持典型、培育品牌，推进乡村旅游特色化、市场化、产业化。

3、市场导向，注重效益。根据客源市场需求，重点开发建设吸引力和生命力强的乡村旅游精品。在注重经济效益的同时，实现良好的社会效益和生态效益。

4、以人为本，持续发展。拓宽乡村旅游公共服务领域，建立以游客为中心安全、周到的服务体系，不断提高乡村旅游的公共服务水平，促进乡村旅游业协调、可持续发展。

二、工作重点

（一）加快“两区四线”乡村旅游景点建设。以旅游区、生态园景区建设为重点，尽快打造一批有亮点和接待条件的乡村旅游产品。全力推进沿国道、省道、和以设施栽培等高效农业为特色的乡村旅游景点建设，大力发展农业观光旅游、农业生态旅游、农村体验旅游。

（二）开展丰富多彩的乡村旅游活动。充分利用乡村旅游现有条件，按照“月月有主题，季季有活动”要求，对全县乡村旅游资源、产品进行整合，科学设计乡村旅游线路，组织开展以赏花游、体验游、休闲游、文化游等为主题的乡村游活动。

（三）建立功能配套的乡村旅游服务体系。结合社会主义新农村建设，围绕“食、宿、行、游、购、娱”六要素，着力治理村容村貌；结合乡村规划，合理布局“农家乐”饭店、农副产品销售点、公厕、停车场等配套设施。县城区重点加快旅游购物市场、餐饮和娱乐设施等建设。

三、实施步骤

（一）资源普查阶段

在县旅游部门具体指导下，各乡镇抓紧开展乡村旅游资源调查摸底工作，重点对资源特色、民族风俗、生态环境、文物古迹等基础资料进行全面普查，并进行认真分析，提出初步发展方向，组织项目申报，为下一步规划编制、开发建设工作做好前期准备。

（二）规划编制阶段

由县旅游部门牵头，根据资源普查和前期准备工作完成情况，组织并指导各乡镇抓紧开展旅游乡镇、旅游特色村的规划和项目开发建设方案编制及评审工作。

（三）开发建设阶段

按照“分期开发、分类指导、成熟优先、持续推进”的原则，在县旅游部门的具体指导下，各乡镇按照审定的规划方案，抓紧开展乡村旅游项目的开发建设工作，力争在短期内打造一批有亮点和接待条件的乡村旅游产品。

（四）验收评比阶段

结合县综合目标考核，县旅游局牵头，分别对各乡镇乡村旅游开发建设情况进行验收评比，对全县乡村旅游工作开展情况进行总结，并就下一步工作提出具体指导意见和建议。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高对发展乡村旅游重要性的认识。发展乡村旅游是促进社会主义新农村建设的有效途径，是统筹城乡发展的重要举措，是构建和谐社会的重要载体。作为农村新兴产业，乡村旅游既有调整产业结构、引领农村服务业发展和解决农民就业、增加农民收入的重要作用，也有沟通城乡居民和谐交往、扩大内需、拉动消费、促进城乡一体化和建设富裕、文明、开放的社会主义新农村的独特功能。发展乡村旅游，意义十分重大。为加强对乡村旅游工作的组织领导，县专门成立领导小组，统一领导和协调全县乡村旅游工作的开展。各乡镇也要建立相应的组织协调机构，制订工作方案，落实工作责任，强化工作措施。

（二）加强协调配合，构建乡村旅游联动合作推进机制。县旅游局作为牵头部门，要充分发挥行业指导作用，谋划好全县乡村旅游发展工作，重点做好规划定位、资源整合、信息服务、业务培训、产品包装、宣传推介、组织协调、考核评比等工作。各乡镇政府作为乡村旅游发展主体，要统筹好本乡镇乡村旅游发展，重点抓好资源发掘、规划编制、项目开发、基础建设、引资融资、市场运作、规范管理等工作。各有关部门，特别是涉农部门，要重点从政策、资金、人才、技术、基础建设等方面为乡村旅游发展提供支持和服务。要加强协调配合，用足用好新农村建设和促进服务业发展相关政策，积极向上争取乡村旅游政策扶持和发展专项资金；要将乡村旅游工作融入全县“三农”工作大局，整合优势，形成合力，共同推进全县乡村旅游发展。

（三）加强宣传推介，拓展乡村旅游开发市场空间。一方面，要精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的乡村旅游建设项目，从项目储备上为扩大引资打下良好基础。另一方面，要下大力气搞好宣传推广。不仅要加强与宣传部门、新闻媒体的联系与合作，更要鼓励、支持开发企业或个人开展乡村旅游形象营销活动，多渠道、多平台、多方位把乡村旅游做响做亮。要培育壮大乡村旅游龙头企业，引导农民和旅游企业以市场为导向，通过土地流转、参股、控股和农村居民参与等方式促进乡村旅游发展。要通过市场化运作方式，拓宽引资渠道，以优惠配套政策，吸引有实力的集团、企业参与乡村旅游项目的投资经营，不断做大做强乡村旅游产业。