前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇村镇垃圾治理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、全镇基本情况
全镇辖区4个行政村,镇域总面积1554平方公里,总人口1492人,常住人口905人,为了解决生活垃圾问题,4个村共配备了10名保洁员,xx村配有垃圾转运车一台,个别村在收集垃圾工作中用自备的三轮车,为全镇村民发放不可回收垃圾箱一个,在农村垃圾分类工作中,以xx村为试点,建起了生活垃圾分拣中心并多为村民发放有毒有害垃圾箱一个,让生活垃圾不再“一包扔”。各村保洁员均按片管理收集垃圾,xx村采取村保洁员定期3-5天左右到各户门前收集垃圾,xx村采取各户将垃圾送至街边垃圾箱,垃圾达到一定量时集中送村指定垃圾填埋场进行无害化处理,各村设有统一的垃圾填埋处理区域。
二、主要做法及成效
1、加强领导,提高认识。在县委县政府和相关部门下达城乡环境治理和农村生活垃圾治理任务后,镇委镇政府高度重视此项工作,专门召开专题会议,建立以镇政府主要领导挂帅,乡镇干部包村、村干部包户的包保机制,制定村规民约,层层签订目标责任书,工作到村、责任到人、任务到户,形成上下联动、共同治理的工作局面。
2、大力宣传,营造氛围。全村通过广播、微信群等形式广泛宣传,不断强化村民“自己产生垃圾自己收集”的观念,并发放宣传单1000份,同时倡导可回收垃圾自行出售,不可回收垃圾就近倒入垃圾箱,增强了群众在垃圾收集上的主体责任意识,近几年村内的环境卫生宣传引导,村民文明卫生意识逐步养成,有的村民在微信群众还主动提示保洁员及时收集门前垃圾,各村实行常态保洁后,村容村貌大为改善。
3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有关规定,采取“一事一议”方式筹集承包收集费用,将集体收入用于支付保洁清运费用,从而实现“取之于民、用之于民”。
4、模范带动,示范引领。组织开展全镇人居环境整治工作观摩拉练活动,并召开总结工作会,各村之间互相取长补短,介绍经验做法,共同进步。每村党员、村干部自发成立党员志愿者服务队,定期开展村内主要干路、公共区域环境整治和垃圾治理的监督,发挥带动引领作用。
三、存在问题
一是农民环保意识不强。受传统生产生活方式的影响,农民卫生意识淡薄,环境保护意识不强,虽然政府长期进行宣传引导,并在村庄和路旁都配备了足够的垃圾桶,但是还有部分村民将垃圾随意倾倒在路边、河边和荒地里,还有的村民为了方便,不管是有毒有害的还是可回收的就地焚烧,对农村生活垃圾收集处理工作带来较大难度,也对农村环境造成了一定破坏。
二是垃圾分类意识较差。部分村民对垃圾分类和垃圾回收没有明确的概念,将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意乱丢乱放,使得垃圾没有得到合理的回收利用。
为不断提高我区城乡环境质量,进一步巩固和提高整治效果,改善人民生活环境和投资环境,加快生态城市建设步伐,根据市政府《关于继续深入开展城乡环境综合整治活动的意见》(淄政发[*]19号)的要求,区政府决定*-2010年继续深入开展城乡环境综合整治活动,现提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
以党的*大精神为指导,以构建社会主义和谐社会,全面提高城乡环境质量为目的,用3年的时间,继续深入开展城乡环境综合整治活动。第一年,集中进行垃圾、污染、六乱、绿化专项治理,解决城乡环境脏乱差问题;第二年,扩大范围,提升标准,促进城乡环境综合整治活动向纵深发展,建立起城市管理长效机制;第三年,规范城市管理长效机制,巩固综合整治成果,实现城乡环境整洁、有序、和谐的目标。
二、整治活动范围
全区城乡环境综合整治活动的范围为城区、开发区、城乡结合部和各乡镇驻地,铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧及所有村庄。
三、整治活动内容
(一)垃圾治理。彻底清除城区、开发区、城乡结合部和各乡镇驻地,铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧视野范围内村庄积存的垃圾和白色污染,并按照城区“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”,非城区“一日一扫、巡回捡拾”的要求,建立全覆盖的城乡环卫管理体系,实现环境卫生城乡一体化管理的目标。上半年,城区要按照专业化、袋装化、网格化、数字化的要求,建立起全覆盖、全时段的保洁体制。各乡镇、街道、开发区要成立专门机构负责环卫管理工作,配足环卫管理和作业人员。区环卫部门要加大对乡镇、街道、开发区环卫工作的指导、监督、检查、考核力度,加大环卫设施建设和管理力度。昆仑镇、洪山镇、城南镇、双杨镇、罗村镇、开发区纳入城区生活垃圾收集处理体系。今年上半年完成一座中型生活垃圾压缩式转运站建设,并配备密闭运输车辆,建设生活垃圾应急堆放场,年内完成原垃圾填埋场治理任务,年底前城区生活垃圾收集率、压缩密闭运输率、无害化处理率全部达到100%,乡镇的生活垃圾(除少数偏远乡镇)要逐步纳入城乡一体化运输处理。加强建筑垃圾管理,实行统管统运,集中处置。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,区环卫公司,督导单位:区建设局)
*年6月底彻底清除高速公路、国道、省道、县乡道路两侧以及公路用地范围内的积存垃圾和白色污染,增加路面清扫车上路频率和上路时间,保证城市道路机扫车数量,确保城市道路机扫率达到国家标准。严格控制并及时清理沿途撒漏,加强扬尘治理,淘汰落后的清扫保洁设备。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,*公路分局、区环卫公司,督导单位:区交通局)
加强建筑施工现场扬尘污染防治,所有在建主体工程都要使用防尘网,所有工地车辆出入口建设水冲洗装置,防止车辆带土上路,对建筑施工现场地面进行硬化,定期洒水。(责任单位:区建筑工程管理处,督导单位:区建设局)
加强境内河道治理,彻底清理河道内的积存垃圾和漂浮物,加强监管,保持环境整洁。2009年以前,完成*、*河道及留仙湖治理、景观改造,完成城区段清污分流工程管道和橡胶坝建设。城区河道要逐步达到水清、岸绿、坡洁的要求。(责任单位:有关乡镇、街道、开发区,区风景园林局、区留仙湖公园管理处,督导单位:区水务局、区建设局)
(二)环境污染治理。加强大气、水体污染及粉尘治理,企业的废气、废水、烟尘必须达标排放。综合治理烟囱冒黑烟问题,建成区内所有茶水炉以及洗浴场所等的锅炉必须使用清洁燃料;依法关停、取缔污染严重的“土小企业”,对未办理环保手续的企业依法责令停建、停产、停业整顿,所有燃煤锅炉必须配套安装脱硫除尘设备;加强机动车尾气治理,定期检验和监督抽检机动车排气达标情况,机动车路检、抽检率不得低于4%。*年上半年完成*污水处理厂深度处理改造工程,安装在线自动监控设施并联网,出水水质达到国家一级A类标准;年内完善城区排污管网,实现雨污分流,城市污水集中处理率达到95%以上;年内完成1个居民小区中水回用工程建设,启动1个污水处理厂中水回用工程建设。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,*交警大队,区建设局,区市政工程公司,督导单位:*环保分局)
(三)城市“六乱”治理。依法整顿城区、乡镇驻地和高速公路、铁路、国道、省道、县乡道路两侧村庄的乱搭乱建。依法拆除整治范围内的违法违章建(构)筑物、简易棚亭、工棚、铁皮房、临时遮阳棚,依法整治残墙、断壁、破房等,使之符合城市容貌标准。对城区及城乡结合部、近郊乡镇沿路两侧30米范围内具备合法手续的破旧建(构)筑物(含村庄民房)墙体统一清洁、粉刷。依法整治高速公路、国道、省道、县乡道路沿线两侧的废品收购点。依法拆除整治范围内无手续或手续超期的大型立柱式广告牌和违反规划、无手续或不符合城市容貌标准的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告和顺街条幅、各类落地广告牌,以及未经批准擅自设置的过街横幅、充气拱门等临时性广告;按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,规范、整治沿街门头牌匾。依法整治城区主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊镇、城乡结合部的乱堆乱放问题。整治或依法取缔各类越门出摊、店外经营、流动经营、露天烧烤及未经批准的早市、夜市;整治或依法取缔占道经营、洗车、修车、铝合金、广告牌等加工制作点以及门头外摆放货物、展销货品等;依法整治和规范城区内集市、配货市场及劳务市场。清理、涂刷辖区内各种建(构)筑物、墙体、各类城市基础设施、树木及路面上的乱贴乱画。加大执法力度,依法查处建筑垃圾、生活垃圾乱运乱倒行为。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,区城管大队,督导单位:区城管执法局)
城区城乡环境综合整治。着力解决*城区垃圾清运、环境污染治理、道路治理、城市六乱清理和广告治理、河道治理、绿化治理等问题,力争年内面貌有大的改观。(责任单位:各街道、开发区、区风景园林局、区环卫公司、区市政工程公司、区城管大队,督导单位:区建设局、区城管执法局)
小城镇环境综合整治。双杨镇、昆仑镇等10个示范镇要率先行动,编制村镇综合整治规划和实施方案,合理确定村镇的建设和整治规模、范围和界限,对村镇整治和建设进行综合布局与规划协调,能够最有效地节约利用土地资源,重点解决农民群众要求最迫切的焦点问题,配套完善基础设施和公共服务设施。今年要把路域综合整治、城乡结合部的脏、乱、差整治、村镇生活垃圾整治作为小城镇环境综合整治的重点,实行乡镇属地管理责任制,并从政策、资金、宣传、管理等多方面入手,做到生活垃圾的减量化、资源化和无害化管理,逐渐步入规范化管理渠道。树立大区域村镇环卫意识,加大垃圾处理体系建设,推行“户集村收镇运”的垃圾集中处理模式。在垃圾收集清运方面,强村镇要建设垃圾中转站、垃圾填埋场;经济条件差、偏远乡镇、村可以建设垃圾填埋场,杜绝垃圾乱倒乱放现象;城区周边镇、村要将垃圾清运纳入区环卫一体化管理范畴,由区环卫公司有偿统一清运垃圾;在中心镇或经济条件好的镇、村推广使用流动垃圾车或可移动的垃圾房等垃圾不落地收集设施。在环境卫生管理队伍建设方面,在去年各乡镇成立环卫所的基础上,重点检查各村扫保队伍的配置、人员数量、素质等方面。积极探索推行建立“三清”卫生管理的长效机制,实行村民卫生门前三包制;村民代表义务监督制;环境卫生定期检查评比制,把得分记录到家庭档案中,作为年终“小康文明家庭”的评比依据,有效遏制破坏环境卫生等不文明行为的发生,逐步实现农村环境卫生工作的制度化。加快小城镇建设步伐,要按照“企业向园区集中,人口向城镇聚集”的要求,进一步推广设施齐全、小区功能完善住宅小区,吸引人口向城镇集中,推动旧村改造和迁村并点,治理空心村。(责任单位:各乡镇,督导单位:区建设局)
(四)绿化治理。重点抓好沿水系、沿道路、环城镇、环企业、环村庄“两沿三环”绿化及管理范围内的环境治理,新建林带500公里以上,造林成活率达到96%以上。抓好绿化带日常管理,绿化带内无杂草、垃圾、白色污染,不得种植农作物,无人畜毁坏林木现象,树体管理规范,及时清理死株枯枝并及时补植,做到绿化带整洁美观。加强美国白蛾病虫害防治工作,林木病虫害无公害防治率达到85%以上,林木病虫害成灾率控制在3‰以内。建立管护队伍,配备专职护林员。(责任单位:各乡镇、街道、开发区,区风景园林局,督导单位:区林业局)
四、组织领导
(一)加强领导,落实责任。继续深入开展城乡环境综合整治活动是建设生态和谐宜居城市的重要举措。各级、各有关部门要高度重视,按照认真、专业、实实的政风要求,进一步加强领导,明确责任,完善工作机构,落实活动经费,确保活动顺利进行。为加强领导,区政府确定调整充实区城乡环境综合整治活动领导小组(名单附后)。领导小组下设两个办公室:区城乡环境综合整治活动领导小组办公室设在区建设局,具体负责全区城乡环境综合整治活动的组织、协调、监督、考核工作;城区城乡环境综合整治活动办公室设在区城管执法局,负责城区整治活动的组织、协调、监督、考核。各乡镇、街道、开发区及有关部门、单位要选准突破口,找好切入点,齐抓共管,整体推进,下大气力抓好整治活动各项工作落实;要结合各自实际,制定切实可行的整治方案,5月10日前报区综合整治活动领导小组办公室。
关键词:农村 垃圾治理 污染
农村垃圾是村民以及其他人在生产生活中产生的倾倒在农村社区公共场地的综合废弃物。过去由于农村垃圾的数量和种类少、易分解,采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式,基本就可以维系平衡。但随着农村经济社会快速发展,农村垃圾数量猛增,大量的固体废弃物和垃圾包围着农村,直接影响村民生活环境,危及人体健康。
一、我国农村垃圾治理现状
目前,我国产业结构正在加速调整,大量工业企业搬迁到城郊、乡村,而环保监督又存在很大的缺位,使得大量的工业废水以及生活污水未经处理直接排入河流,严重污染水质。其次,大量地膜的使用带来了“白色污染”,破坏农田土壤结构,造成地力下降,使农村垃圾处理难度越来越大。2007年卫生部调查显示,农村每天每人产生的生活垃圾量为0.86公斤,全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。以江西为例,全省村镇日产垃圾2681吨,每年垃圾量达90多万吨,村镇垃圾基本未收集和处理。农村生活环境令人堪忧,农村垃圾治理问题亟待解决。
二、我国农村垃圾治理中存在的问题
1.资金投入不足
现阶段我国农村垃圾治理项目实施的主要制约因素在于资金困难。一方面,由于城乡二元体制结构的长期存在,政府每年投入大量的垃圾处理资金主要用于城市垃圾处理,对于农村垃圾处理的资金投入严重不足。另一方面,基层政府片面追求经济效益,重收入而轻环保,使得基层政府对乡镇企业的污染视而不见。
2.政府治理主体缺失,相关法律法规不完善
我国大多数农村地区尚未在乡镇一级设置环保机构。县一级环保局是环保系统中级别最低的机构,但他们对于农村生活和农业环境方面的管理涉及很少。而农村党支部、村委会作为农村各项事务的管理部门,大都未将环境保护纳入其管理职责范围。我国已经颁布的《固体废弃物污染环境防治法》,虽然也适用于农村垃圾治理,并没有相应的执行细则,给依法管理带来了困难。
3.垃圾处理设施缺乏,处理水平落后,污染面逐步扩大
现阶段我国农村垃圾处理主要采取单纯填埋、临时堆放焚烧、随意倾倒三种方式,处理水平相当落后。农民习惯性将垃圾混合收集,加大了资源回收和无害化处理的难度,加上垃圾处理设施匮乏,垃圾处理水平达不到环保标准,也难以收到环保效果,使污染面积不断扩大。
三、国外农村垃圾治理方法借鉴
美国鼓励废弃物处理的研究开发并设有相关的经济奖金,对制定和修改固定废弃物计划的地方机关、对固体废弃物处理方法的研究开发以及实际验证、资源回收装置的设计、操作管理、监督和维护人员的训练计划均实行补助。在由于美国农村居民居住分散,采用的方式是垃圾公司深入乡村,一般由规模不大的家庭公司承担,全国范围存在数量巨大的小型公司负责垃圾收集运输。
德国对废弃物运输车实行免税制度,对垃圾生产者直接收取垃圾收集、处理等过程的全额费用。德国非常重视包装废物的回收利用。目前纸张的回收率已到达67%,居于发到国家首位,同时加大了玻璃瓶和周转箱等可重复使用的容器包装用量,其一次性塑料瓶的收运比其他欧洲国家要少的多。
日本实行垃圾分类,严格按照分类进行回收。也实行垃圾收费制度,收费标准分三种,按垃圾排出量收费,按户或人头收费,超量收费。实行收费制度后垃圾数量明显减少。
在欧盟乱倒垃圾是违法的。欧盟的农村垃圾收运多采用市政当局主导——社区居民监督的管理方式。市政当局集中收集处理所有农村社区的生活垃圾,配置安置社区垃圾箱等基础设置,用宣传板提醒居民按照规定收集垃圾。居民对政府垃圾收运服务和规划有异议可以上诉。主要采用分类收集模式,若是居民违反规定,工作人员将拒绝收集甚至罚款。
四、结合国内外农村垃圾治理经验,对我国农村垃圾治理的若干建议
1.充分发挥政府的作用,加强村镇等基层政府对垃圾治理的管理力度
农村垃圾处理属于地方政府的公共事务,但由于农村经济发展水平较低,地方财政能力有限,不具备支撑农村垃圾处理的经济能力。因此要实现农村垃圾的减量化、资源化、无害化处理,有赖于上级政府的财政支持。所以,应该从农村实际出发,制定一个长期的规划,将垃圾的收集处理列入地方公共预算支出,设立农村垃圾治理专项基金。
2.完善有关法律法规,充分发挥基层政府在垃圾治理治理作用
基层乡镇政府要加强对乡镇企业的监管,从源头上制止乡镇企业的污染行为。建立完善的农村垃圾管理体制,使农村环卫行业形成有效的监督和竞争。建立建全农村的环保机构,县一级的环保机构应设农村环境治理小组,负责对所辖农村垃圾治理方面的监督和管理。乡镇一级设农村环境治理的办公室,负责农村垃圾治理的实际操作,村一级配备农村环保专管员,将垃圾处理工作落实到最基层。
3.积极发挥市场的调节作用
政府的财政投入是有限的,所以可采用多种渠道筹措农村垃圾治理资金。如在较为富裕的村集体,可以由村集体自身提供资金;吸引旧货回收等相关企业出资解决等。
4.增强农村居民的环保意识,倡导绿色消费,对垃圾进行收费管理
加强宣传与教育,提高农民环保意识、普及环保知识,倡导绿色消费理念。推行垃圾堆放收费制度或罚款制度,将减少农村垃圾的堆放数量和“三废”排放量,甚至当垃圾堆放收费和处罚数量高于自费处理垃圾的成本,就能基本上杜绝农村垃圾成堆的问题。
5.大力推行农村垃圾分类,加强垃圾回收,发展循环经济,给予废品回收企业政策优惠,鼓励旧货交易活动
王维平认为,“垃圾是循环经济链的供应商,我们应该把垃圾看成是不可或缺的战略资源。”企业在废旧物资回收和资源综合利用中产生利润,是循环经济发展的内在动力。而家庭进行初步的垃圾分类,就能极大减少垃圾的产生量。政府可以设置专项奖金,鼓励相关机构进行垃圾处理技术研究;鼓励企业采用有机材料进行包装,减少塑料袋的使用;定期组织类似“跳蚤市场”的旧货交易市场,鼓励农村居民进行旧货交易。只要各方面都行动起来,就能有力改善当前农村垃圾治理的现状,提高农村环境水平。
参考文献
垃圾“送”到城里去
张秀礼是文登市高村镇墩后村的一名保洁员,每天清晨他都会在自己村里的责任区清扫卫生、收拾垃圾,等待镇上的垃圾清运车过来统一收集。张秀礼说“以前村里垃圾到处堆,废塑料袋随风乱飞。现在我们收集起来统一运送走,老百姓都说好。”
垃圾清运专用车把村里生活垃圾集中收集,运到各镇垃圾中转站,经过机械化压缩处理后,由市环卫处统一运往市垃圾处理厂进行无害化处理,这就是文登市在处理农村居民生活垃圾方面所采取的“村收集-镇中转-市集中处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式。
目前,20辆垃圾压缩车串起了全市12个镇级垃圾中转站,把736个村清扫保洁队收集的生活垃圾,定时集中清运至市级处理厂进行无害化处理,实现了农村与城市垃圾清运的同步接轨。
“脏水”养出了景观池
在文登市宋村镇山东村村南有一方“大花园”,里面长满了多种茂密的绿色植物。村委的林主任介绍说,这是被称为“人工湿地”的污水处理厂,占地500多平方米,每天可以处理100吨生活污水。村里的生活污水统一汇流到这里,经过厌氧罐降解处理后,流入这片“花园”,再经过植物的多重过滤吸收、高吸附性生态填料和砾石的净化作用,污水在排水口就变成了清流,流入河流等水系。
在农村,人畜粪便等有机废物通过沼汽池处理利用后,可以洗衣洗菜、清刷卫生等,但所产生的生活污水成为影响农村生活质量的又一难题,文登市通过因地制宜发展这种“垂直潜流式人工湿地”,解决了这个问题。
据了解,一处“人工湿地”使用寿命为15年,排放的污水可达到山东半岛流域水污染物综合排放标准的一级B标准,设计处理能力为每日100吨,每处平均占地面积为300至500平方米不等。文登正把这种低成本的污水处理模式在全市农村推广。
同时,文登市坚持不懈地通过政策和资金扶持农村居民和农村禽畜养殖厂建设使用沼气,截止到今年上半年,沼气在文登6成以上农村得到普及使用,并实现了沼渣沼液的综合利用。
废秸秆变宝贝
在文登市大水泊镇的秸秆压块生产车间里,3台生物质致密成型设备由北向南一字排开,工人正在忙着调试设备,只见麦秸、玉米秆、花生皮等在农村随处可见的草料经过传送带进入机器内,经过“揉切、上料、挤压”等工序,自传送带输送出来的则是外形整洁的细筒状生物速燃碳。与此同时,宋村镇的大杨植物燃烧项目已经投产,秸秆、杂草、木屑等以往堆在农村街头巷尾的草料被粉碎后,经过固化压缩机挤压,形成高效可燃燃料条。据介绍,这个企业年可处理秸秆2万吨;葛家镇新引进的以农作物秸秆为主要原料的国能秸秆发电项目正在进行前期运作,预计投产后年可消耗秸秆约30万吨。
为进一步贯彻落实省委办、省政府办《关于开展村庄环境整治工作的意见》和市委办、市政府办《关于深化家园清洁行动推进文明镇建设的实施意见》以及文件精神,扎实推进琅岐环境卫生治理,切实改善琅岐卫生环境,提高居民的生产和生活品质。现就琅岐农村环境卫生治理提出如下实施意见。
总体要求
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求,深入贯彻落实科学发展观,围绕创建生态村镇的目标,把深入家园清洁行动为抓手,全面开展琅岐环境卫生治理工作,重点解决环境“脏、乱、差”和配套不完善等问题,明显改善琅岐主干道和各村主干道等重点部位的卫生面貌,进一步推进琅岐农村精神文明建设走在前列。
目标任务
以深化家园清洁行动为抓手,以创建生态村镇为动力,进一步促进琅岐基础设施向各行政村延伸,公共服务向全镇覆盖,统筹推进琅岐精神文明协调发展。
1、琅岐农村人居环境持续改善。
家园清洁行动进一步深化,农村垃圾治理设施健全完善,环境治理成果有效巩固,常态管理水平不断提升。
2、琅岐农村生态环境持续优化。
水土保持工作进一步加强,以重要水源地水土保持生态环境建设为重点,农村生态环境连片整治取得实效。
3、琅岐农村文明程度持续提升。
生态村镇创建活动广泛开展,村民道德教育不断深化,乡风文明水平普遍提高,崇尚科学文明生活方式的良好氛围进一步形成。
实施步骤
1、4月到五一前,动员部署全镇各单位部门要进行一次环境卫生大清理,大整治活动。重点整治的内容:琅岐主干道和村主干道两边杂物、杂草。各单位各村周边环境,各重要的路段,景点周边地区,通过整治达到整治有序。
2、从五一到国庆前,各部门特别是各行政村要持续有序地开展市容环境卫生工作,彻底清理卫生死角,疏通沟渠,清理垃圾,纠正乱搭乱建,乱堆乱放,乱扔乱倒,乱停乱摆,乱贴乱画等行为,清除“四害”滋生地,解决群众关心的热点和疑难问题,加强宣传督查,提高村民的卫生意识和琅岐市容环境卫生水平。
3、从10月至元旦前后,主要扩大战果,延伸辐射,建章立制,巩固和维护取得的成果,为顺利通过省、市生态镇、生态村的验收打好基础。
责任分工
1、镇办公室负责督促各单位,各部门工作开展落实情况,并组织干部职工参加琅岐环境卫生整治活动中去。
2、镇环卫所要加强两街清扫保洁工作;全岛范围内环境卫生指导、管理、监督、检查评比;垃圾转运场、公厕、卫生检查、督促各村征收垃圾处理费;负责全镇环卫业务工作指导。督促各行政村主干道和公共场所的清扫保洁,确保市容环境整洁负责。
3、镇城建部门要加大执法巡查力度,严格要求门店落实“门前三包”,坚决遏制“六乱”(乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱吐扔、乱贴画)现象,督促加强各建筑工地的卫生管理,及时清除建筑垃圾,做到围挡作业,文明施工。
4、镇经贸部门和卫生部门,要认真贯彻落实《饮食卫生法》和《公共场所卫生管理条件》,督促餐饮业(特别小饮食店、理发店行业)加强自身管理,要会同工商部门加强对各村市场的卫生管理,做到市场内排水通畅,无积水,垃圾及时清运,宰杀活禽摊点保持清洁并及时消毒。
5、镇教育文化部门,要加强文化娱乐场所的卫生管理,保证各场所环境整洁,卫生达标。要抓好各中小学幼儿园卫生管理和除“四害”工作,搞好校园内外环境卫生。
6、镇交通部门要加强对公共运输工具及车站、码头等场所的卫生管理。
7、各包片领导和包村工作队要督促落实各包片区的环境卫生整治工作。
保障机制
1、完善组织领导机制。
各相关部门要高度重视,按照党委领导,政府组织,属地管理,部门联动,条块结合的原则,逐级落实工作责任制。镇里成立由政府主要领导担任组长的“清洁家园”工作领导小组,下设办公室,办公室人员由镇党政办、纪委、农办、城建办、环卫所等部门组成。各行政村要把此项工作列入各村的重要议程,及时成立相应领导机构,具体制定整治方案,全面落实工作任务。镇领导小组办公室负责统筹协调,争取上级对工作的支持,同时督促各行政村、各单位推进农村环境卫生治理工作,及时汇总通报存在问题并督促相关部门落实整改。
2、完善工作推进机制。
完善工作例会制度,定期召开工作例会,对阶段性工作成果进行分析评估,制定有效整改措施。每季度召开一次现场推进会,激励先进,鞭策落后,推广经验,同时对工作不落实的行政村进行通报。确保今年完成区里下达创建生态村镇的工作目标。
3、完善经费保障机制。
应建立政府投入为主,村民征收和社会捐助为辅的经费投入机制。镇政府要把“清洁家园”工作经费纳入财政预算,统筹利用各类专项资金,集中解决基础设施,环保配套,保洁队伍等重点突出问题,切实保障“清洁家园”各项工作有序开展。镇财政每年安排一定以奖代补资金,用于深化家园清洁行动,各行政村通过上级验收过关的奖补资金外,镇财政给予0.5万元的资金配套。各村应开征垃圾处理费,行政村可按照“一事一议”原则适当收取垃圾处理费,所收费用实行专款专用。