开发新能源的重要性

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开发新能源的重要性范文第1篇

灵璧县清大新能源技术开发部的新能源项目已在《生意经》、《现代营销》、《大众商务》、《大众投资》等十几家杂志报导十年之久，引起了广大读者的兴趣和关注。单位的三部电话每天都接连不断的响个不停，有的咨询项目有关事宜，有的是学习过的学员咨询生产中的难题和感谢单位的支持走上致富路，更特殊的是湖南省江华县李胜明，他2005年就打电话同贵单位联系过，每年都打几次电话问问有关事宜，但一直都怕上当受骗搞不成，今年他看到当地加油站排队加油限量（100-300元），尤其民营加油站几个月无油可售，有的小加油站以每吨9500元也无货，许多车辆只能停下来，小李考虑此项目已报道多年，技术不断升级，董老师又一次详细给他答复并说：我单位的液化气、复合汽柴油产品质量今年再一次通过国家权威检测质量合格并申请国家专利，所以学费每项涨1000元，小李说我已联系8年，请按三年前学费优惠价吧，我以后会感谢你的，董老师爽快的答应了，电话一挂，就乘车来到贵单位，小李一到贵单位看墙上挂满了资质证书、荣誉证书及多年来全国各地学员赠送的锦旗，心里踏实多了，小李按配方分别配制0号、-10号、-20号柴油和90号、93号、97号汽油，分别在柴油机、汽车上反复试验，效果良好，小李回去一周后就打电话给董老师说：你给我的柴油7个配方，我已搞成2个配方，汽油7个配方，我已搞成4个配方，每吨利润都在3000元左右，在当地柴油机、柴油车、挖掘机、汽车上使用，用户反应良好，也可单用，也可同普通汽、柴油混合用，我现在准备办一个小型加油站，圆我多年的致富梦。

四川省宁南县残疾人马志新，多年来在很多杂志上看到报导灵璧清大能源项目，也是多年不断联系，但一是怕上当搞不成、二是无资金学习，他看到当地液化气年年涨价，今年已涨到110多元一瓶，他下决心要搞，但又不能去面授，加之经济困难，董老师得知情况后，特殊照顾他以不足半价的学费优惠价函授，用快递寄去了资料配方、光盘及一切证书等，收到资料后他又多次向董老师打电话咨询生产中难题，董老师都细致的给他解答，不到半个月他打电话向董老师报告了好消息：你给我液体液化气三个配方，我均搞成了，每公斤成本2元多，我以每公斤5元多售出，放在你给我的全气化灶具燃烧，呼呼作响效果特好，热值比液化气还高，无烟无味环保节能，气体液化气四个配方，我现在只搞成一个配方，成本每公斤四元多，我以每公斤7元售出，用户反应热值比传统液化气还高，这两种液化气在当地使用效果受到用户的一致好评，太感谢你的大力支持，我发财了一定重谢你！

笔者总结:灵璧清大新能源项目已在我杂志多年报道，是最受读者关注的创业项目。多年来树立了无一例加盟者投诉的良好口碑，很多加盟者赠送锦旗、写感谢信。

注：由能源专家专利发明人亲自传技，严格区域保护，确保接产者的经济效益。

安徽省宿州市灵璧县清大新能源技术开发服务部（科委宿舍院内）

项目咨询：18955767919

索取资料：15855575602

开发新能源的重要性范文第2篇

关键词：资源产业经济学 现状问题分析 应对措施

科学发展观的提出要求我国在发展经济的过程中要提高能源资源的利用效率，发展新能源。当前，我国经济的发展速度越来越快，对资源能源的需求量越来越大，尤其是对石油、煤炭等不可再生资源的需求越来越大。当前我国的能源资源已经不能满足我国经济发展的需求，我国经济的可持续发展难以为继。为了保证我国经济能够持续快速平稳地发展，必须要提高资源能源的利用效率并研究开发新能源以代替不可再生能源。针对这种情况，我国在一些高校设置了资源产业经济学专业，培养资源产业经济学方面的专门人才。

一、资源产业经济学专业简介

资源产业经济学是一门融地质学知识与经济学知识为一体的新兴学科。开设这门学科的目的是为了对如何提高我国资源的利用效率以及开发新能源等问题进行研究，以解决我国资源短缺的问题从而促进我国经济持续快速地发展。当前，开设资源产业经济学课程的高校数量还很少，我国资源产业经济学教学过程中困难重重，存在很多问题亟待解决。例如，生源不足，教育资金缺乏，师资力量不强等。这些问题的存在不利于我国资源产业经济学专业人才的培养，不利于解决我国经济发展中资源短缺的问题，不利于我国经济的可持续发展。国家以及各高校必须要重视资源产业经济学专业的发展。为此，必须要详细了解资源产业经济学的发展现状及存在的问题并对提出相关的应对措施。

二、资源产业经济学专业的产生背景

当前，我国经济的发展速度越来越快，对资源能源的需求量越来越大，尤其是对石油、煤炭等不可再生资源的需求越来越大。这些不可再生资源越来越少，已经不能满足我国经济发展对于资源能源的需求，我国经济的可持续发展难以为继。为了保证我国经济能够持续快速平稳地发展，必须要提高资源能源的利用效率并研究开发新能源以代替不可再生能源，资源产业经济学应运而生。资源产业经济学是一门融地质学知识与经济学知识为一体的新兴学科。开设这门学科的目的是就是为了培养资源产业经济学专业人才并对如何提高我国资源的利用效率以及开发新能源等问题进行研究，以解决我国资源短缺的问题从而促进我国经济持续快速地发展。

二、资源产业经济学的现状问题分析

（一）资源产业经济学的生源不足

由于我国资源产业经济学的普及程度不够大，学生以及家长对于资源产业经济学未能有全面的了解，因此，在学生进行专业的选择时都不愿意选择资源产业经济学，从而导致资源产业经济学常常招生不足。

（二）资源产业经济学师资力量不够雄厚

由于资源产业经济学是一门新兴的学科，开设的时间并不长，因此，从事资源产业经济学研究的专业教师也不多，师资力量单薄。当前，我国一些高校缺乏专业教师，经常由非专业教师来从事资源产业经济学的教学，不能够保证资源产业经济学的教学质量，不利于培养资源产业经济学方面的专门人才。

（三）资源产业经济学教材不完善

由于资源产业经济学是一门新兴的学科，并且开设这门专业的时间也不长，因此，编写资源产业经济学教材的时间比较短，资源产业经济学教材中存在一定的不足，这在一定程度上会影响到资源产业经济学的教学，不利于资源产业经济学专门人才的培养。

三、促进资源产业经济学发展的应对措施

要想解决资源产业经济学教学过程中存在的问题以解决我国的能源资源问题，本文认为应该做到以下几点：

第一，增强资源产业经济学的师资力量。当前，我国一些高校缺乏专业教师，经常由非专业教师来从事资源产业经济学的教学，不能够保证资源产业经济学的教学质量。国家以及高校应该注重对资源产业经济学专业的教师的培养，加大对师资力量的投入。开设资源产业经济学课程的高校应该在教师课余时间定期组织学术培训，从而增强资源产业经济学教师的专业素质，以更好地保证教学质量。

第二，完善资源产业经济学教材。资源产业经济学是一门新兴的学科，开设的时间也不长，因此，在进行资源产业经济学教材的编写时比较仓促，教材并不完善，在一定程度上影响到正常的教学。必须要对教材进行完善。为此，要做好两方面的工作：一方面，科研机构要及时关注其他国家资源产业经济学教材以及教学过程，并将其与我国现实情况相结合，对我国的教材进行完善；另一方面，我国资源产业经济学教师在进行课堂知识讲解时可加入自身的理解与经验，从而达到丰富教材内容的目的。

第三，加强宣传，增加学生以及家长对资源产业经济学专业的了解。当前，学生在进行专业的选择时都不愿意选择资源产业经济学，从而导致资源产业经济学常常招生不足。这主要是因为学生以及家长对资源产业经济学专业并不了解。因此，国家以及高校（尤其是那些已经开设资源产业经济学专业的高校）必须要加强对资源产业经济学专业的宣传，提高资源产业经济学的普及度，让学生以及家长了解到这门专业的重要性，提高专业招生率，吸引更多的人才，从而为我国资源产业经济学的发展储备更多人才。

四、结束语

为了保证我国经济能够持续快速平稳地发展，必须要提高资源能源的利用效率并研究开发新能源以代替不可再生能源。针对这种情况，我国在一些高校设置了资源产业经济学专业，培养资源产业经济学方面的专门人才。

参考文献：

[1]朱亿恺.论资源产业经济学的现状及问题[J].民营科技，2012

开发新能源的重要性范文第3篇

1、新能源产业发展的背景

随着现代化建设的加速，能源的消耗不断增长，传统的能源煤、石油、天然气面临着枯竭，并伴随着环境污染的加剧。在这样的国际环境下，新能源作为一种高效率、低污染的产业迅速发展起来，研究新能源技术、发展新能源产业成为未来世界经济发展的新出路，也是各国应对能源危机、实现可持续发展的主要发展战略之一。

新能源产业的发起源于对新能源的发现与应用，所谓新能源，即还处于开发阶段或研究阶段的不同于传统能源的新能源，如太阳能、核能、地热能、风能、海洋能、生物质能等等。煤、石油、天然气等普遍开发利用的能源产业称为常规能源产业，而太阳能、海洋能、风能、核能、潮汐能、地热能、沼气能等新开发利用的能源产业就称为新能源产业。史及伟（2007）指出，新能源产业是高新技术发展的支柱，其标志产业是核聚变应用和太阳能应用产业，可望使人类进入无限能源时代[1]，新能源产业的重要性可见一斑。

新能源产业发展十分迅速，特别是在2008年金融危机之后，新能源产业更是被很多发达国家视为新的经济增长点。据国际能源署不完全统计，目前全球已有50多个国家和地区制定了激励可再生能源发展的政策[2]。虽然我国新能源产业发展起步比较晚，与欧美发达国家相比还有很长的一段距离，但近年来对新能源产业的重视也十分明显。李廷（2011年）就指出，我国现在有超过一半的省份在打造新能源基地，上百个城市在做新能源发展规划[3]，可见新能源产业在我国的未来十分具有前景。

2、我国新能源产业发展现状

中国的能源资源较为丰富，但我国的能源消耗也十分可观，改革开放以来，我国充分认识到新能源的重要性，投入了大量的人力、物力，大力开发新能源，为我国的新能源产业发展提供了良好的发展环境。通过多年的努力，我国的新能源产业在规模、技术、收益上都取得了一定的成果，进入了高速发展时期。2009年，我国已达到年产400×104kw光伏电池的能力，成为世界第一大太阳能光伏电池生产国[4]。据2013年中国风电发展报告统计，至2012年底全国（不含港澳台）累计风电装机保有量5374台，累计装机容量7532.4万千瓦。2009年年底，我国新能源的年利用量总计达到2.58×108t标准煤（不包括传统方式利用的生物质能），约占一次能源消费总量的8.34%，总体来看我国的风电产业已初具规模，提前进入了规模化、产业化的发展阶段，太阳能光伏电池产品生产能力显著提高，我国的新能源产业已经基本步入轨道，目前国家依然在大规模的投资新能源产业，新能源产业的技术也不断得到创新，取得了显著成果。

二、四川省新能源产业政策

1、四川省新能源产业发展情况

四川省能源的生产和消费增长均十分迅速，据统计，“十一五”期间能源的生产从2005年的8301万吨标准煤上升到2010年的11691万吨标准煤，能源的消费从2005年的9073万吨标准煤上升到2010年的15013万吨标准煤[5]。可见，四川的能源生产能力依然存在着巨大的供需缺口，平衡能源的供需问题对四川省经济社会发展具有重大意义，而发展新能源产业、保障能源有效供给也成为了四川保持经济社会发展的重要突破口。

四川新能源产业起步比较晚，相较于传统能源并不具有竞争优势，但是四川在新能源发展上具备一些其他地区没有的优势。在核电发展上，四川目前已形成规模较大、体系完善的核工业专业队伍例如中国核动力研究设计院、西南电力设计院、东方电气集团公司；在太阳能产业上，四川被称为了“中国西部硅谷”、“光伏第一省”，具有丰富的资源条件，而总面积约30.3万平方公里的甘孜州、阿坝州、凉山州具备丰富的太阳能资源；此外，四川还具有丰富的风能、生物质能、地热能资源，具备了发展新能源产业的基本条件。据统计，2008年全省累计水电发电量842.85亿千瓦时，占总发电量的68.05%；沼气建设则一直在全国位居前茅，累计新建沼气工程1701处，总容积43万立方米，年处理畜禽粪污能力达1151万吨；太阳能发电材料方面也初具规模，形成了以天威新能源为龙头，以阿波罗太阳能、成都光电、碧晶科技、新光硅业等为主干，以南玻集团光伏特种玻璃、川开电气设备、建中蓄电池等为配套的规模将近100亿的太阳能产业集群3。总的来说，一方面四川凭借丰富的资源优势和十多年的西部大开发，在新能源产业的发展上已经初具规模，但另一方面，四川省目前的新能源产业比较分散、规模较小，仍处于起步阶段，如何在未来保持新能源的持续稳定增长、扩大新能源产业规模是四川省目前面临的难题。

2、四川省新能源产业政策

我国最早是在“七五”计划中明确提出发展新能源，指出改善能源结构、提倡能源的多元化生产，在资源条件好的地区积极搞好太阳能、风能、地热能等新能源的开发利用。四川省也响应中央号召，积极发展新能源产业，取得了一定的成效。在四川省“十二五”规划中又指出：“重点发展新能源装备制造，发展核岛系统集成、核岛和常规岛设备、核燃料元件等关键部件，大功率风电机组，生物质能发电成套设备。加快发展多晶硅、非晶硅、薄膜太阳能电池及组件、大容量储能电池、动力电池。积极发展清洁可再生能源。建设国家重要的新能源高技术产业基地。”为四川省新能源的发展指明了方向。

四川省发展新能源的政策依据主要来源于《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》、《可再生能源发电有关管理规定》等国家提出的指导性法律法规，以及在四川省提出的包括了《四川省农村能源建设管理办法》、《四川省实施办法》在内的一系列地方法规，数量较少，内容还不够完善。总体来说，四川省新能源产业发展的实施主要来源于国家出台的相关战略政策，还处于一个“空架子”的阶段，并没有提出比较具体的政策措施方案。

3、四川省新能源产业政策存在的问题

（1）缺乏统一的新能源产业管理机构

从数量上、质量上来看四川的新能源产业还处于起步的阶段，在政策体系也没有形成一个完整的系统，新能源产业缺少一个统一管理的机构，无法进行统一协调，容易出现多头管理的现象。对一个成熟的产业，应当围绕这一产业形成一套完备的管理机制，从规划、投资、建设到管理进行统一协调。

（2）新能源法规政策体系有待完善。

一个成熟的产业往往围绕其发展有一系列的法规政策，而对于新能源产业，我国的《中华人民共和国可再生能源法》是为了促进可再生能源的开发利用提出的一部框架性法律，没有具体的、完善的配套细则与实施条例，地方上出台的政策措施也数量不多，不够完善，使得新能源的相关部门和企业无章可循，在管理上不能形成权责分明的管理制度，无法适应新形势需求，这也是目前全国各地的新能源产业面临的一个重要问题，成为当前新能源产业发展的一个制约因素。

（3）财政投入机制不完善。

虽然四川大力执行国家的各项优惠政策，加大对新能源产业的投入，对各项国家级重点项目开发大力扶持，并针对新材料产业出台了一系列优惠补助政策，但执行效果并不尽如人意，产业的发展依旧处于瓶颈阶段。主要原因就在于缺乏一套统一的、系统的财政运行机制，导致政府即使年年加大了投入却始终没有获得成效，产业发展始终显得投资不足。目前四川省急需一套包括目标机制、竞争机制、融资机制、补偿机制、交易机制、管理服务机制等在内的一系列发展新能源产业的运行机制，以此来避免无序发展短期发展恶性竞争和单一发展[3]。

（4）缺乏技术创新激励机制

四川省目前对新能源产业发展的激励政策主要集中在加大投资力度上，但对于投资用于技术创新的这一部分应达到多少则没有明确的规定。导致四川新能源技术研发和创新缺少动力，缺乏核心技术。一味的使用国外过时的技术或高价购买引进国外专利不能体现新能源发展的优势，而技术研发是一项投入高、见效慢的工作，需要政府的大力支持。

三、新能源产业政策国际经验借鉴

发达国家新能源产业起步较早，基本上已经形成了比较完善的制度政策体系，美国、日本以及澳大利亚比较具有代表性，对我国新能源政策的制定具有一定的借鉴意义。总体来看，世界各国对于新能源的政策措施主要有几点：（1）完善的法律法规；（2）财政支持；（3）注重科技创新。

美国作为一个能源消耗大国，一早就认识到了能源安全问题，在50年代就建造了第一座核电站，到了70年代，“石油危机”更是促使了美国新能源产业的发展。现在的美国已经迅速将新能源政策提升到了国家安全的高度，为鼓励新能源产业的发展壮大出台了一系列的政策措施。

1、财政支持

鼓励新能源产业发展，提供各种税收优惠和消费补贴如生产税收减免、消费税减免、个人所得税抵扣等，为新能源创造市场空间。具体的方式包括了生产税收减免、消费税减免、个人所得税抵扣等。例如1992年《能源政策法案》提出了生产税收减免政策，规定政府在风电机组投入生产的最初10年内提供1.5美分/kwh的税收优惠；2010年，美国对采用新能源建筑技术的房屋主人实施所得税抵扣；通过发行债券融资的方式，为住宅、小型商户物业采用新能源设施提供前期费用资助，从而扩大新能源的消费。根据美国能源信息署统计数据，美国在新能源方面的投资在过去十年里增长迅速，2009年投资超过90亿美元6。财政支持是美国支持新能源产业发展的主要措施之一，财政的投入也显示了一国对新能源的重视程度。

2、完善的法律法规体系

自70年代初石油危机以来，美国就开始了新能源政策的法律法规体系建设。先后出台了《能源政策节能法案1975》、《能源税收法1978》、《清洁空气修正法案1990》、《能源政府法1992》、《能源政策法2005》、《先进能源计划2006》、《能源独立与安全法案2007》、《食品环境保护和能源法2008》及《美国能源法2010》等法案，成为美国能源战略的重要组成部分[7]。

3、重视科技研发

科技发达是美国新能源产业发达的主要标志之一，美国对此投入了大量的资金，将太阳能、风能、生物能、地热和水电作为能源研发投入的重点领域。据统计，2006年，美国联邦财政对风能的研发预算提高了27%、太阳能提高了87%、生物能提高了118%，2007年地热和水电研发预算的增长幅度都超过了150%[8]。之后，美国对能源研发的预算拨款再次大幅度提高，在2009年2月17日奥巴马签署的《美国经济复兴与再投资法案》中将16亿美元用于能源科学研究[9]，到了2011年美国又持续增加了对新能源技术研发的财政预算。可见，美国主要通过资金投入来加大科技研发，通过这个途径率先掌握关键技术，从而在新能源产业发展上取得支配地位。

4、新能源配额制

美国的一些州建立了可再生能源信用证书（REC）体系，发电商可以将可再生能源电力和REC分别销售，REC的价格完全由市场供需关系决定。年末供电商向配额制管理委员会出示相应的REC达成指标完成任务，未完成预定目标的供应商，将以缴纳罚款或选择“替代性付款”方式受到处罚[10]。通过严格的新能源配额制，美国政府将新能源的增长总目标分配给了各电力供应商，客观上保障了特定的新能源增长达到目，为促进新能源提供了市场，为新能源产业的发展提供了保障。

四、四川省新能源产业发展对策研究

1、加大资金投入

新能源产业是新兴的弱小产业，是在能源匮乏的背景下产生的一个行业，四川的新能源产业在技术上、规模上都有待提高，需要有政府的特别扶持政策。资金的投入是最直接，也是最主要的扶持方式，政府对新能源产业的资金扶持可以是从税收优惠政策、财政奖励政策、企业融资等方面出发，解决新能源企业投资大、融资难、超负荷运转等问题。不管是技术上、法律法规上、宣传上，新能源产业都继续政府资金的大量投入。

2、扩大宣传力度

目前公众对新能源的认识还存在一些误区，对新能源的具体发展情况也不够了解，政府应当把宣传新能源作为倡导绿色消费的一方面，通过电视、广播、报纸、杂志、网络等媒介宣传新能源的发展情况，让普通民众了解新能源；鼓励企业、家庭积极认购绿色新能源，宣扬绿色生产、绿色生活；营造绿色环保的低碳消费环境，培养民众的绿色能源消费意识，使新能源消费深入人心。

3、完善产业制度

作为发展初期的新能源产业，仅靠自身实现产业的发展很困难，需要政府的配套产业政策的支持。首先是扩大市场，对四川省利用新能源的企业实施优惠政策，对使用新能源的用户提供补贴，还可以加大政府的采购和订购等；其次是解决新能源企业的后顾之忧，对新能源的价格实施市场保护价，在税收上适当予以减免，对新能源企业的投资、融资提供优惠等。总之，新兴产业的发展需要政府在制度上的大力扶持，否则寸步难行。

开发新能源的重要性范文第4篇

关键词：我国农业；发展现状；发展趋势

当今，工业化、信息化、城镇化的快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，科学认识和把握我国农业发展现状及趋势并积极应对，对于贯彻落实中央精神，全面深化农村改革，加快推进农业现代化，具有重要意义。

1我国农业发展现状

1．1规模经营困难，食品安全岌岌可危

据国外经验，经济发展进入工业化中期阶段，传统生产部门的剩余劳动力转移任务已基本完成，社会劳动力供给开始出现短缺。然而，我国情况与此完全相反。今后，我国经济将步入工业化中期阶段，但农业部门劳动力仍将大量剩余，农业经营规模不但不能扩大而且还将继续萎缩。其后果，一是严重抑制劳动生产率的提高，使农业生产者的收入增长缓慢甚至下降，劳动者对农业生产的积极性相应降低。二是阻止农产品商品量增长。三是很难改变小块分割的制度，农业生产率较低。此外，化肥、农药、农膜、种子、机械等生产资料的价格都普遍上涨，大大提高了农业生产成本。为减少生产成本，提高生产率，许多情况下采取化学手段对农作物进行催熟等，从而使得食品安全问题岌岌可危。

1．2农业资源不断减少，水资源缺乏及污染严重

我国人多地少是显而易见的基本国情，小规模家庭经营格局有继续长期存在的客观基础，从而极大地限制了各种技术手段的运用和农业生产水平的提高。目前，我国农业技术在整体上仍相当落后，大多数地区仍然沿用传统精耕细作技术，机械化水平低，劳动生产率不高，化肥使用品种及数量不当，优良品种推广面积有限。水资源缺乏及污染严重问题，成为制约农业发展的主要因素。同时，人口与环境配置不协调，造成对环境的巨大压力，也成为农业发展的瓶颈。

1．3传统农业发展模式已不再适应人们日益增长的精神需求

一方面，现在的农业生产中过度使用化肥、农药造成土地板结、野生动物减少，不能维持土地资源的可持续利用。如今，人们生活质量的普遍提高，使得多数人对“绿色有机”食品的需求呼声日益高涨。另一方面，工作岗位日益饱和，加之文化程度的限制，许多人被闲置在家从事农业发展。使得“低门槛”的农业发展工作长期得不到有效发展。

2我国农业发展的趋势

我国人口基数大，农业人口众多，目前虽已基本解决人民的温饱问题，但为了全面解决全民粮食问题，我国仍需调整农业发展现状，使得农业出现良好发展趋势。

2．1改变农业经营方式，探索基因农业

如今，中国农村依旧是小块分割制度，农业生产分散、规模小，一家一户的农民很难应对自然和市场风险，不仅浪费资源，不好管理而且效益不高。“若改为大块承包方式，实行农业产业化，不仅好管理，提高效率，而且可以有效将资金、技术、人才和信息等优势与农民的生产积极性相结合，形成利益共同体，有效解决了这一矛盾，才能使一部分人彻底从农业中解脱出来专心从事其他行业发展，增加农民的收入。”这就需要人才的投入和国家的支持，这是一个必要的前提。“20世纪末以来，粮食产量增长放缓，化肥、农药用量猛增，土壤、水质等农业生态环境早已不堪重负，第一次绿色革命也名存实亡，食品安全问题亟待解决。”而转基因技术正是“第二次绿色革命”的先驱之一，可有效化解此危机。

2．2重视海洋农业，注重新能源开发

海洋农业是一种利用海洋这一巨大的资源宝库，发展以海洋捕捞、海洋养殖为重点的新型农业。目前，我国海洋农牧化技术的开发与应用尚处于初级阶段，我们要打造“海洋农场”、“海洋牧场”、“海洋林场”，开发海洋生物资源。21世纪海洋农业将获长足发展，“海洋牧场”、“蓝色革命”和“海水农业”是三个重要的发展方向。21世纪是能源的时代，新能源（NE）又称非常规能源，指传统能源之外的各种能源形式，刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。如今，常规能源基本以非可再生能源为主，比如煤炭、石油、天然气，这些能源越用越少，将来必有枯竭的一天。随着世界经济的快速发展，能源的需求量越来越大，现有能源供给越来越紧张，这要求我们必须开发新能源。新能源大部分都是清洁能源，代替一部分常规能源可以减少环境污染。要提前打算，开发新能源来代替这些常规能源。我国农村每年会产生大量的可再生能源———作物秸秆。而现在许多地方对秸秆的处理是在地里焚烧，这极大浪费了资源，又造成了环境污染。如果可以将这些秸秆利用起来，必将解决21世纪的最大问题———能源。

2．3推广生态农业，开发观光旅游农业

改革开放伊始，国外生态农业思想传入中国并在学术界迅速传播开来。受西方影响，中国也陆续有人提出“生态农业”的设想。当前，我国的生态农业模式主要有：生态村、生态牧场、庭院生态农业、生态渔场、基塘生态农业等。我国辽阔的地域和多种多样的景观，丰富的物种和气候资源构成了我国生态资源的多种多样性，所有这些条件都为推广和发展生态农业提供了优势。我国生态农业的发展将不断得到深化。观光旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，是指用来满足旅游者观光需求的农业。“我国的观光农业是在20世纪80、90年代才兴起的，其类型有：教育农园、休闲农场、市民农园、观光农园等，在青岛等地区就有很多类似的庄园，包括蓝莓、葡萄、草莓等在内的新型田园。”随着社会的进步，科技的发展，人们需要层次的提升，集生态文明与经济效益于一体的观光旅游农业将成为现代农业发展的新趋势。在这个趋势下，我们一定会提前实现现代化，实现共同富裕。

作者:李佳雪 单位:宁波大学

参考文献

［1］万宝瑞．建设社会主义新农村［M］．北京：学习出版社，2007．

［2］林卿，张俊飚．生态文明视域中的农业绿色发展［M］．北京：中国时政经济出版社，2012．

［3］黄文秀．农业自然资源［M］．北京：科学出版社，2001．

［4］丁德章．当前我国农村经济改革与发展的思考［J］．成都行政学院学报，2003，10（4）：25－28．

［5］韩俊．中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路［J］．中国农村经济，1999（5）：4－11．

开发新能源的重要性范文第5篇

[关键词]齐齐哈尔市；低碳经济；战略目标；保障机制

[中图分类号]F299.27 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0097 — 02

齐齐哈尔市是黑龙江省重要的老工业基地，拥有规模庞大的企业群，地方经济的发展受到能源与环境方面的压力，突显出节能减排和发展低碳经济的重要性和紧迫性。低碳经济是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路；是突破资源环境瓶颈，实现可持续发展的根本出路。齐齐哈尔市要保持经济和社会长久和谐发展，必须积极探索发展低碳经济的战略与机制。根据复杂科学理论，低碳经济系统本质上属于复杂巨系统，一个地区发展低碳经济的系统由三部分构成：作为系统运行的主体——生态经济系统；作为运行的支持系统——绿色能源和环保技术；以及政府作为保障（如图1所示）。〔1〕本文基于低碳经济系统的视角研究齐齐哈尔市低碳经济发展中的问题，并提出战略目标和保障措施。

一、齐齐哈尔市低碳经济发展的问题分析

（一）齐齐哈尔市低碳主体系统存在的问题

1.能源结构单一

齐齐哈尔市冬季长而且寒冷，因此供暖需求较大，煤炭的消耗远远大于全国平均水平，导致其能源结构较为单一。另外，齐齐哈尔市的煤炭、石油、天然气、电力均不能自给。比如：天然气加油站只有二马路和南市郊。

2.产业结构不合理

（1）资源配置不够合理。大部分工业企业的生产组织结构是“大而全”“小而全”形式，大企业本地区专业化配套产业集聚作用不强，社会化专业化协作生产程度差，大企业对本市经济拉动小。

（2）工业布局有待进一步调整优化。随着经济的发展，城区外缘不断向延伸，很多工业企业分布在中心城区，工业布局分散、零乱，未能及时形成推动工业经济可持续发展的大工业园区。

（3）企业规模结构不合理。存在“大企业发展难，小企业难发展”的现象。大企业的产品，如机床、铁路货车、轧钢设备等产品水平基本为国内先进，提高档次需要的科技、固定资产、资金投入偏大，发展受到很多方面的限制。小企业规模太小，原始资本积累还没有完成，不具备自我发展自我完善的能力。

（4）地方财政对工业扶持力度小。近年地方财政对工业企业基本没有资金投入，国家出台的一些税收和融资扶持政策，因企业存在债务冗员等历史遗留问题，很多政策享受不到，影响工业企业发展。

（二）齐齐哈尔市低碳支持系统存在的问题

1.节能技改资金缺口问题

节能技改资金问题一直是制约节能减排工作的难点。

2世界金融危机波及到我国，经济增长面临严峻形势，齐齐哈尔市的一些涉及出口和国际生产的部分企业效益受到很大冲击，节能技改资金供应不足，严重制约着企业推进产品的升级换代和节能技改工程的建设上马。

3.对节能减排的重要性认识不足

节能减排工作对于发展齐齐哈尔市的经济来说，迫切重要，但是政府、企业到社会公众普遍认识不到位。特别是部分企业依然没有摆正经济发展与环境保护间的关系，片面追求经济增长，GDP的提高，却忽视资源和环境的承载力。甚至还有些企业被明令并停的设施，依然明关暗不关的现象，检查时关闭，检查后偷开、偷排，这些现象屡禁不止。

4.市民对节能减排的参与不够

从齐齐哈尔市节能减排的实际效果来看，仅停留在重点县区、重点企业的减排上，广大市民的参与热情不高，程度不高。如果公众参与意识提高，通过舆论等手段监督到位，也会使很可能使一些企业偷开、偷排现象有所收敛，减排的效果会明显提高，而不是流于形式。

5.技术研发投入不足，自主创新能力较弱

新能源产业属于战略性新兴产业，具有高风险性和极大的不确定性，所以对新能源产业的资金投入较为谨慎，技术研发投入不足，从而限制了新能源产业自主研发的进程，严重阻碍了新能源产业的发展和进一步推广应用。

（三）齐齐哈尔市低碳保障系统存在的问题

1.地方政府的财政税收收入短期受到的损失严重

节能减排工作关系到企业和地方的利益，关系到政府绩效指标的考核，关系到员工安置、经济补偿、债务清算等善后处理问题，工作难度大。齐齐哈尔市为了节能减排工作需要淘汰和关停的对象，通常是主要的就业渠道和收入来源，淘汰工作阻力太大。因此从政府到企业因以上的财政税收压力对节能减排工作开展不力。

2.产业政策体系不完善

齐齐哈尔市已经制定和实施了一系列相关的政策措施，但是总体上看来，其新能源产业政策体系还需完善。如新能源规划与能源总体规划之间脱节；新能源的各种优惠政策之间缺乏协调性等。要推动新能源产业健康快速发展，还需加强整体规划等相关制度建设。

二、齐齐哈尔市低碳经济发展的战略目标

齐齐哈尔市在低碳经济发展是经济结构调整的必然选择，因此需要建立切实可行的发展目标，本文根据系统科学对齐齐哈尔

（一）长期目标

1.制定具体的发展低碳经济的能效目标

到2020年把煤炭资源在总能源消费中所占的比例降到50%以下，到2030年把煤炭资源在总能源消费中所占的比例降到40%以下，不断增加可再生能源和新能源的使用比例。把总量能效控制目标分配到各个产业，通过合理的分配最终实现既定的目标。

2.加快经济增长方式转变

到2030年，齐齐哈尔市基本实现向低碳经济发展模式转化。由于资源过度消耗，传统的经济发展模式已经不能适应社会经济的发展，这就要求必须向低碳经济发展模式转换，这个转换过程是循序渐进的，我们必须做好每个环节，最终实现完成模式转化。

3.建立比较完善的能源供应保障体系

到2050年，把齐齐哈尔市建设成为资源节约型、环境友好型的低碳社会。为了实现这个目标，应该加快能源结构的调整，大力开发新能源，减少碳的排放，加强低碳社会的建设。

（二）中期目标

1.加强能源市场管理，深化能源市场体制改革。齐齐哈尔市在低碳经济发展的过程中，应注意根据自身情况优化能源市场结构，保障能源市场安全，为经济发展提供稳定的环境。

2.通过合理引导社会能源需求，来保障经济和社会的可持续发展。

3.不断进行技术创新，提高能源利用效率，建立一个能源高效合理利用的管理体系。

4.建立符合市场经济要求的节能激励体制。

（三）近期目标

1.开发和引进新技术提高能源利用效率。齐齐哈尔市必须继续提高能源使用效率，来应对能源短缺、能源安全等多种问题。

2.改变不合理的能源结构现状。化石能源仍然是齐齐哈尔市消耗的主要能源，这是齐齐哈尔市碳排放量一直居高不下的主要原因。为改变这种现状，必须要推广新能源和可再生能源的利用，提高这些能源的消耗比例，最终把化石能源淘汰出历史舞台，实现碳的减排。

3.大力加强新能源和可再生能源技术的开发。齐齐哈尔市必须提高新能源和可再生能源的开发技术，加强企业间、省际间的经济技术合作，争取在新能源技术上的实现突破，走出一条具有地方特色的新能源利用道路。

三、齐齐哈尔低碳经济发展的保障机制构建

为了保障战略目标的实现，构建可持续的低碳经济发展系统，需要有效的战略保障机制，具体需要做以下几方面努力：

（一）立法扶持和财政支持

立法和财政支持在发展低碳经济过程中起着至关重要的作用。首先需要建立健全能效标准和减少污染物排放的规章制度；其次是实施有利于发展低碳经济的财政政策。在财政预算中增列低碳经济发展预算支出项目，建立政府低碳经济投资增长机制，明确政府低碳投资所占财政支出的比例。

（二）经济杠杆和市场机制

实施碳交易，即政府对一个部门或者企业规定温室气体排放的上限并派发许可证，如果企业的排放量低于这个量就可以将剩下的指标放到碳交易市场上进行交易，而买方就是那些超出许可证上限的企业单位。运用市场机制解决碳排放的问题，通过将利益从高碳产业向低碳产业转移进而推动低碳经济的发展，交易的市场机制能够克服强制性限制以及自愿性的不足，更好地推动湖南低碳经济的发展。

（三）调整和优化产业结构

从生产和生活的角度来看，生产最终产品的中间过程是碳排放的重要组成部分，有效降低中间需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齐齐哈尔市应向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快调整和优化产业结构的步伐，大力发展高新技术产业， 淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。用现代科技改造装备制造业的生产方式，降低单位生产总值的能源消耗量，降低单位生产总值的碳排放量，提高能源的利用效率，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，促进节能和高能效产业发展，并最终降低GDP的碳强度。

（四）大力发展低碳能源和低碳产品

经济发展离不开能源支持，特别是齐齐哈尔市正处于工业化、现代化、城镇化的发展阶段，更需要大量的能源作为强有力的保障。目前齐齐哈尔市能源结构以传统的化石能源尤其是煤炭资源为主，而水电、核电、风电等低碳能源所占比重很小，发展低碳能源和清洁能源的空间很大，因此大力发展低碳能源对降低或减少碳排放具有直接、明显的作用效果。

（五）加大超额排放的惩罚力度

对于超额排放的企业要加大惩罚的力度，务必使碳排放权交易的成本要小于惩罚的额度，这样理性的人为了使成本最小就会自觉进入碳排放权交易市场，有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行为。此外，基于配额的交易数量渐渐增多，交易法规必须根据交易变化积极应对，细化二氧化碳排放的各项法律法规，包括温室气体排放许可、分配、收费、交易、管理等内容的规定，符合齐齐哈尔市低碳经济发展要求，为低碳经济的发展奠定基础。

（六）自主创新的基础上加强企业间合作

发展低碳经济，必须立足于自主创新，开发具有自主知识产权的低碳技术。在政府总体发展规划支持下，一方面鼓励工业企业从国外引进先进技术，一方面支持企业进行自主研发，形成自主低碳创新能力。在广泛开展国际交流与合作的过程中，需要引进、消化和吸收国外先进的理念和技术，在此基础上进行再创新。

（七）倡导低碳的生活方式

提高民众环保意识，从自身做起保护环境。齐齐哈尔市必须要加强环境保护的宣传力度，使环保意识深入人心，倡导低碳生活。通过合理安排城市各项用地的空间布局、改变居民的出行方式、改分散供暖为集中供暖、改变建筑材料及建筑结构等手段；推进新建筑节能，大力发展绿色建筑；鼓励和引导消费者购买符合国家认证标志的节能产品；强化政府对节能的监管、引导，促进既有建筑的节能改造；抓好农村节能，大力开展沼气发电，推广省柴节煤灶；鼓励购买节能小排量汽车等。