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本文对铁路货运作业标准化在铁路运输中作用以及目前我国铁路货运作业中存在的一些问题进行了分析,并提出相关的的解决措施。
【关键字】铁路货运;作业标准化;措施
中图分类号:F560.84 文献标识码:A 文章编号:
铁路货运作业标准化是指在进行日常的铁路货运作业时,相关工作人员一定要严格按照各项规章制度的具体要求进行作业,铁路货运作业标准化促使各项工作在既定标准的指导下顺利完成并达到预期目标。严格执行铁路货运作业标准,有利于提高作业效率,提升服务质量,使铁路运输能更好的为广大人民群众服务。
一、货运作业标准化在铁路货运中的重要作用
1有效组织并管理铁路货运的各项工作。通过标准化的组织以及管理,有助于有效的对作业质量进行控制。受到人为因素的影响,整个作业过程存在较多的不确定性,作业标准化可以很大程度上消除人为因素的影响,使整个作业过程更加科学合理
2标准化作业能有效保证铁路运输安全。铁路货运具有运输量较大、运输距离较长、运输货物情况较为复杂等特点,于是,安全问题在铁路货运中显得尤为重要。实现货运标准化作业,能够切实保证运输过程的质量和效率,确保整个运输过程安然无恙。
3助于提高作业人员的职业素养。参照作业标准对员工进行相关的培训,能够极大程度提高员工的专业技能水平和综合素质,对整个铁路货运的发展意义重大。
二、目前我国铁路货运作业中存在的问题
1 货运作业人员队伍的整体水平有待提高。目前,普遍存在于我国铁路货运系统的情况是,许多职工对专业理论知识及业务技能的掌握不够充分,于是很大程度上限制了自身综合水平的提高。另外,一些职工自身的思想觉悟也不够高,不知道积极学习各种新知识进行自我提高。有些车站甚至出现严重的职工老龄化现象,许多职工年龄偏大,学历水平偏低,年轻的、高学历高水平的相关人才较为缺乏。
2作业标准执行力度不够。有了详细严格的标准制度,但没有人去执行也是不行的。但是,目前有不少职工对一些业务不够熟悉,不知道具体作业流程,更别说相关的标准和规定了。而随着时代的不断发展变化,铁路货运的业务范围也在不断扩大,于是会出现很多新业务新问题,此时,许多员工便会乱了手脚,顾此失彼,无法严格执行各项标准。
3货运作业相关规定与标准制定等不够完善。作业相关规章制度等是日常货运作业的基本依据和参考标准,对整个货运作业工作十分重要。但目前的实际情况是,因为运输和货物的种类和数量较大,涉及面较广,归纳总结等工作较难开展等,铁路货运作业一直缺乏全面可行的参照标准,严重制约了我国铁路货运作业的标准化发展。而且,随着时代的发展与社会的进步,各种新问题、新状况也不断的涌现出来,这就给旧的规范制度提出了新要求。
三、加强铁路货运作业标准化的相应措施
1 加强作业人员货运作业标准化的教育。要树立安全作业、标准化作业的根本观念,认清当前铁路货运发展的新趋势,认识到严格执行货运作业标准对提高职工综合素质和提高铁路货运整体服务水平的重要意义。要通过各种宣传栏和书面资料等在全体职工中广泛开展各种宣传和教育活动,积极鼓励大家学习标准的具体内涵并积极应用到自身的实际作业中去。而且可以定期组织职工参加相关的知识讲座,邀请专家来给大家进行深入的讲解和分析。还可以积极开展各种业务练兵和技能大赛等活动,鼓励职工之间进行良好的公平竞争,从而互相学习,共同提高。而且,可以加大相关奖惩的力度,对积极学习、表现突出、理论知识和业务水平较高的职工进行精神和物质上的双重奖励。而对那些不思进取,玩忽懈怠的职工也要予以批评警告,甚至是适当的处罚。
2 加强对货运作业的各项标准的执行和管理力度。铁路货运作业涉及面较广,作业环节较多,牵涉到的人员众多。所以,在具体的货运作业中,一定要加大管理和执行力度,积极进行督促和指导,确保作业标准化的顺利实施。首先,相关领导一定要从思想上认识到管理工作的重要性,发挥自身管理监督作用,认真进行指导监督。而在具体的执行和监督工作中,要采取合理的方式方法,科学的开展各项工作。例如,在具体作业中,可以采取个别作业环节随机抽查、重点作业环节抽查等方式定期或者不定期的进行抽查工作,及时发现货运作业中的实际问题,并及时采取措施进行解决。对抽查过程中牵涉到的相关作业人员也可以按照随机抽查的具体结果予以相应的奖励或者惩罚,以提高大家执行标准的自觉性。同时可以积极在各个班组之间开展互相学习互相监督的活动,提高班组自身执行货运作业标准的积极性和自觉性,并有助于班组间的良好竞争,从而互相学习,共同提高。
3加强对货运作业各项标准的管理力度。要积极运用现代化的技术和方法,努力加强相关建设工作,实现货运作业相关各规章制度及相关标准的电子化管理。对各法律法规及文件等的修改能够及时进行更新和,有效提高工作效率。另外,要努力克服铁路货运中运输量大,涉及面广,问题错综复杂等困难,切实的做好各种调查、分析工作,积极的对实际作业中出现及可能出现的问题进行归纳、分析,并制定相应的措施。从而不断完善货运作业标准,使未来的作业工作有章可循,更加顺利高效。而且,还要紧跟时展的步伐,勇于接受新挑战,对不断出现的新状况新问题予以充分的重视,并深入分析,制定可行解决方案,既完善了整个作业标准,又加快了自身的建设和发展。
总结:铁路货运作业标准化能够有效落实国家相关的规章制度,提高铁路货运的工作效率和服务质量,对提高职工的整体水平和各铁路货运部门的自身发展水平也有重要意义。
参考文献:
[1]骆东,贵州省铁路货运业的发展现状及对策研究.[J].北京电力高等专科学校学报(社会科学版)2011,28(03).
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[3]苏进,浅谈对我国铁路货运向现代物流转型的几点思考.[J].新校园(理论版),2011(02).
关键词:铁路运输;安全管理;货运管理;体制改革
中图分类号: X731 文献标识码: A
一、铁路运输安全的特点
我们在前面在铁路运输安全的概念已经提到了有关铁路运输安全特点的相关方面的内容,接下来我就详细地就铁路运输安全的特点进行仔细的描述。首先要进行描述的是铁路运输安全工作的系统性。铁路运输从其本身来说具有开放性,极易受到内外部条件的影响。具体来说铁路运输安全包括铁路营运和线路两个方面。而这两个项展开来说又包括从业人员的安全、火车车辆的安全、铁路相关设备的安全、危险货物运输安全以及线路安全中的道口安全、运输安全、隧道安全等方面。其次,铁路运输安全具有动态性和事发严重性。这个特性是根据列车运行本身的特点总结出来的。列车运行本身就是一个动态的过程,在高速运行的状态下一旦发生事故,一方面只能因为高速运行而引发连续事故;另一方也使得救援工作基本上成为不可能。正因为如此,造成的损失是我们难以估量的。最后,铁路运输安全具有长期性、复杂性和艰巨性。我们的铁路运输安全工作必须保持长期高度的关注与紧张的状态,不能够在任何时候有所松懈。
二、铁路运输安全管理存在的问题
1、缺乏管理体制
在经济高速发展的前提下,我国铁路设备实施和组织的形式也发生了很大的变化,对于铁路运输管理的制度的要求也相对于更高。但是目前来看,我国铁路管理的体制仍然是铁道部领导之下的管理体制,只是单纯的注重铁路运输的共性,忽视了不同地区的线路的个性特点,导致无法真正的把握铁路运输的安全问题。当前铁路管理体制不能得到及时的更新,就会导致铁路的安全问题没有做好预先的防备,导致出现了安全隐患。
2、存在事故隐患
铁路运输事端首要包含机车脱轨脱线、机车损伤(撞上人或物)、人员触电以及铁路施工中的事端。机车车辆损伤中的隐患包含:工作人员短缺结实的安全认识,没有按规则的走行径路行走、钻爬车底并在道心行走;其次首要是工作人员短少自我保护认识,不按规章制度跳、爬车,以车代步,致使下道及躲避不及形成人身损伤;另一方面时工作人员在执行防护工作中短少防护认识,缺少保护措施或不设防护等。再次,人员触电中的隐患包含:在电气化区进行调车或施工工作时有关人员安全认识不强、违章胡来、削减工作过程,存在侥幸心理;室内许多工作都带电操作;电务部分进行接触网维修工作时又没依照路局和段有关要求进行防护,一起未增设绝缘东西、地线等。
3、从业人员技术水平落后
随着铁路客运提速、货运重载的开展,被运用的新技能配备成倍增加,而人员的技能知识的更新却远远落后于技能设备的更新,判断、处理故障的经验、能力不足以满意铁路运送的需求。发现故障后,不能在规则定时间内处理完结,虽未酿成大事故,但却降低了运送效率。消除隐患、抓小防大,防备胜于救灾等领先安全管理手法很难落实。
三、加强铁路运输安全管理的措施
1、建立安全管理体制
安全管理体制是全面有效的保证铁路运输安全的必要前提,安全管理应该渗透于铁路运输安全。健全完善的安全管理体制要求,铁路安全的管理人员应该树立安全的管理理念,重视铁路安全的管理工作,全面做好铁路安全运输的工作,并且不断的提升决策的水平。同时,还应该注重以人为本,加强对客运人员的管理,提高从业人员的工作责任感。其次,则要健全各项安全管理制度,形成规范的安全管理体制,各项工作严格按照安全规章制度进行工作和实施。同时要加强安全负责制的实施,加强对安全工作的考核,完善对客运人员的管理约束机制,以提高客运人员的责任感,在进行工作执行时,认真谨慎。最后,还要建立健全的铁路安全法规和监督机制,以不断提高提高铁路的安全管理。
2、提高管理人员素质
加强对铁路客运人员的培养,是保证客运人员对安全管理工作高效进行的途径。首先,要强化客运人员的安全管理意识,以保障旅客的生命财产为宗旨,加强工作的责任感。其次要加强对铁路客运人员安全教育的投入,提高其业务水平、文化水平及人文素养,以高度的责任心及综合能力进行铁路运输工作的执行。最后,要加强对使用技术设备的人才建设,提高客运人员技术素质和安全素质,加强对列车运行期间设备设施的规范使用,以减少由人为举措造成的安全事故。
3、发挥典型引领作用
当前,我国铁路货运管理体制改革的另一项重要措施是加强转变经营管理观念,以“服务型”为导向,让更多的货主感受到实惠和利益,增强货主的安全感。铁路货运管理体制改革应该坚持服务型的原则,使得货物运输更好地适应社会主义市场经济体制的发展要求,因此,需要从货物运输管理的实际情况出发,为货主提供便捷、实用、精简的货物办理流程,进一步降低货物运输办理门槛,让更多的货主选择铁路货物运输。
四、铁路货运改革的措施以及效果
1铁路货运体制改革采取的措施
1.1由计划经济向市场经济转型
这次货运体质变革的根本意图主要是从根本上改善铁路货运效劳,全部参加商场物流业竞争。其主要内容一是变革运送安排方法。依据客户的需要编制运送方案。二是变革货运受理方法。拓宽渠道,简化手续。三是整理标准货运收费标准,一切收费严格执行国家的运价政策,统一标准报价。四是大力发展铁路“门到门”全程物流效劳,实施全程“一口价”收费,减少中间环节,推进铁路货运服务向现代物流改变。
1.2组建货运营销中心
我国铁路总公司组成货运营销基地,推进铁路货运加快向商场的改变。新组成的货运到位、机构、人员调整到位,简化了货运受理方法,客户只需提出运送需求,铁路客服人员就会直接协助客户办理完成货运手续,货运计划申报、请求车等冗杂手续被撤销,完成了货运、装卸和延伸服务的一体化。
2、铁路货运组织改革的效果
我国铁路总公司的这次货运安排变革带来了以下四个方面的改动:一是货运受理方法发生改动,货运“一条龙”,变等客上门为取货上门。铁路货运变革即是对客户取消货运方案申报、恳求车等冗杂手续,随到随办,全面铺开受理。一起,从发货到送货再到收货做到全程盯梢,保证运送安全,表现了铁路效劳上的活跃改动。二是运送安排方法发生改动。自变革以来,铁路部门改动思路,依据客户的运送需要编制运送方案,完成了由坐等客户上门向自动效劳的改动,使运送方案服从于市场,充沛满意广大货主需要。三是清理标准货运收费方法,改动以往附加费用较多,环节多,不透明表象真实表现出铁路货运的价格优势,以此吸引客户挑选铁路货运。四是大力发展铁路全程物流“门到门”效劳。“门到门”运输是指货物从托运人在走运货物地址装车开端至收货人接纳货品地址停止的全过程运送服务。
结束语:
铁路企业必须按照市场化规律建立强有力的机制进行改革。同时转变经营机制,升华服务理念,提高服务质量,同时对所发现的问题不断总结,不断反省,才能根本上扭转铁路货运市场占有率小的不利局面,使铁路货运走出困境,焕发出新的生机和活力。
参考文献:
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[2]王兴坤.刍议如何加强铁路运输安全管理[J].科技创新与应用,2014,14:244.
关键词:铁路货运 营销 对策
随着国家经济市场化的进程,经济产业结构的调整,企业的兼并与重组,各种运输方式的崛起与竞争,铁路货物运量日渐下降,在全国运输量中所占份额逐渐减少。出现这种现象不能不引起我们冷静的反思:是什么因素使铁路货运营销推动迟缓,是什么因素使铁路货运营销市场的建立举步维艰,铁路货运究竟面临哪些问题及困难,如何走出困境,步入市场,成为市场的主人。
1铁路货运营销所面临的问题及困难
1.1思想观念上的障碍还远没有解决,计划经济所带来的影响还没有消除
一段时期以来所形成的春运货源紧缺,春运后迅速恢复的规律已经打破,高运价货物的流失与随之而来的部分大宗货物的流失,没有引起大多数职工的重视,而对其他运输方式大张旗鼓向铁路运输竞争与挑战的局面还认识不清。生产管理由计划型、成本型向经营型、效益型的转变,还有相当差距。铁路进入市场的各项中间环节还阻碍着其市场的培育与发展。相对独立经营的思想体系和保障体系尚未建立。这些都严重束缚了铁路货运进入市场的能力,是当前存在问题的核心和焦点。
1.2营销机制尚未真正建立
营销对每个企业来说都是非常重要的。在铁路货物运输面临巨大困难的时候,建立、健全一套完整的营销机制更显得十分重要。而目前,这套机制还未真正建立,势必给铁路运输带来很大困难。铁路的优势得不到充分的发挥,而铁路运输的弱点往往暴露在市场竞争的环境中。营销的组织机制,营销的战略、策略的研究、制定,营销目标的确立,营销政策的制定,营销应采取的手段、方式,营销队伍的培养、提高,营销全过程的服务、监督与控制,营销的激励与处罚的规范,都是当前应该解决而未得到解决的问题。
1.3营销网络还未形成
单一点面的营销活动只能起到局部、单一的效应。铁路是一个网络性运输企业,其大联动机、大网络的优势是其他运输方式很难具备的。但是,这种大网络同样存在大漏洞,这个大漏洞就是广大的非铁路化地区,广大的铁路网间的农村。我国是个农业大国,广大的资源、广大的消费在当今的农村,而铁路乡村网点十分稀疏,十分缺乏。因此,建立起分布于广大农村、乡镇以及未通铁路地区的营销网点,将十分必要和重要。
1.4铁路运输产品结构还不能适应当今市场的需求
产品品种的多样化、高质量、高效益是市场追逐的目标,是客户对运输的需求。目前铁路运输只有铁路段的产品,公路段、水路段的产品几乎为零。而在市场竞争中,客户的要求不只是将货物从甲站运往乙站,而是全方位全过程高质量的服务。因此,在扩大铁路自身产品品种的同时,完善、配套与之相适应的其他方式运输产品,形成真正适应市场需求的产品体系,亦是十分必要的。
2解决货运营销中存在问题的对策
铁路货运营销存在问题与困难的同时,亦存在解决这些问题、困难的希望。只要我们审时度势,寻找解决问题的对策,铁路货运营销就一定能从被动转化为主动,从起步转化为飞跃,从低谷逐步走向高峰。
2.1转变观念,提高认识,强化铁路货运营销宣传
观念问题是个十分重要的问题。只有从计划运输的旧观念中解放出来,树立起市场运输的新观念,树立起“生产围绕营销转、营销围绕市场转”的生产经营型观念,才能真正提高认识,才能把运输生产和营销工作真正统一起来,才能主动地破除与市场营销不相适应的一切规章制度,才能破除条块分割、部门分割、环节繁杂、政出多门的管理模式,形成铁路货运各部门协调一致、联合动作的整体优势。
2.2建立、健全与市场经济相适应、相配套的营销体制、机制和制度
要研究铁路货运营销的战略、策略,制定营销的具体目标、方式、手段,没有一个完善的体制、机构是不可能的。要破除部门分割、条块分割的老框框,建立起一个功能齐全、运行自如、协调一致、适应市场的机构,把握铁路营销的决策、方向,并指导基层站段的营销工作。
2.3把加速货物送达做为货运营销所追求的直接目标
生产资源的配置要符合铁路货运吸引范围的要求,要改善生产力布局。在加大货运基础设施投入的同时,适当考虑与之配套的相应设施的投入,是充分发挥现有生产力资源而又不断开发长期资源的要求。运输产品由以往的少数、单一向今后的多数、多样化发展是市场经济的要求。要加速改造运输产品,不仅要继续搞好整车、零担、鲜活、集装箱运输,而且要发展多样性的快运直达运输。既要有跨局的快运直达,又要有管内的快运直达。“班列”的开行亦要向多样化方向发展。
2.4建立各经济区域的铁路货运营销网络
网络是渠道,是桥梁,是纽带。在各个货运办理站的吸引区范围内普遍设立网点,并将网点互相勾通形成网络,不仅能扩揽货源,勾通信息,而且可以起到相互补充、力求平衡的作用。网络与货运制度相结合,必将把货运营销推向一个新水平。要利用公路、水路运输的优势,为铁路运输提供货源及通道;又要与公路、水路实行联合,满足客户的不同要求;用制取代承运制,争取内贸货源,同时积极扩大外贸货源,使铁路货运营销的触角伸入到每个角落。
货运营销是一门新课题,对广大货运职工来说,尚处在边学习边实践的探索阶段。只要我们认真调查研究,冷静分析情况,果断而卓有成效地进行决策,脚踏实地,努力工作,并不断地总结提高,铁路货运营销就一定能走出低谷,创造出富有市场经济特色的新格局。
参考文献:
1.【美】菲利普・科特勒(Philip Kotler)著,《管理营销》(第11版),梅清豪译,上海,上海人民出版社,2003年10月第1版;
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改革开发30多年尤其是体制改革20年来,我国运输市场由过去大宗货物运输集中到如今小批多次现象转变,这就要求整个运输行业要向快捷性、机动性、准确性、安全性方面发展。长期以来,铁路货物运输在经济体制的保护下没有接受市场竞争的挑战,体制和制度的改变力度不大,没有快速的适应这变化。在别的运输方式高速发展的同时,铁路货运自身的发展相对落后,致使在货运市场分量在逐年下滑,严重挑战了铁路货物运输在综合运输体制中的地位。铁路货物运输向现代物流转型过程中,因自身业务和经营模式的原因,既有有利的条件和基础,又有不利的体制和模式。下面,从两个方面分析铁路货运运输转型过程的各种因素。
1.转型过程中的有利因素
(1)运输特点方面的优势。自然天气条件对铁路运输影响比较小,铁路运输可以实现连续工作从而保障货物的安全性和时间准确性;铁路运输量比较大从而降低了单位运输成本。这些特征特别适合我国这种幅员辽阔、地理情况复杂又需要运输大量货物的情况。
(2)网络布局方面的优势。我国已经建设铁路的线路长7万公里、营运车站6000多座,连接和分布在国境的各个地方,联汇水、陆、港口的各个交通点,还有铺设了一些深入到工厂企业的专用线路。总之,铁路运输呈现点多,线长、面广的特点网点布局。这样的布局可以触及到所有层次的行业和不同类型的企业。这是转型发展重要的物质条件优势。
(3)铁路货运拥有技术方面的优势。铁路运输发展比较早,整个体系处于统一的管理模式下。在这个运输体现中运输组织比较完善,作业管理规范统一,储备大量的技术人才。尤其最近二十年年,国家加大铁路建设的投入,大量高新技术被引入铁路运输体系。这是铁路转型的技术优势。
(4)客户关系优势。铁路货运运输一直是货运运输中重要的组成部分。已经进行了多年有关货物储运业务的铁路货运运输拥有大量、稳定、优质的客户群,通过这么多年合作形成优质的客户关系。这是铁路货运转型的市场优势。
2.转型过程中的不利因素
(1)铁路运输是建立在铁轨的基础上,尽管有一些分支可以到达一些工厂企业,但是毕竟有限,很难做到门到门、一站直达的运输方式,这就是所谓的通达性不高。铁路运输量必须大,小批量货物被中转的环节较多,这会浪费很多时间成本。这样就很难吸引一些小批多次的客源,这和当前物流发展特征不相适应。这一固有特征是阻碍铁路货运转型的不利因素。
(2)管理体制也是一个不利因素。尽管,我们铁路运输进行了多次体制改革,成立一些下属公司,建立和完善各种管理制度。但是铁路亦然带有一些“政府部门”的性质。没有独立的核算体系,没有完整的生产运输的调度权,不能完全意义上称为市场主体,市场经济中一些好的机制,如竞争机制、激励机制、风险淘汰机制、价格机制都不太容易在铁路运输系统中运行。一个没有完整市场主体的体系参与市场经济竞争总是有一些困难。这些管理体制方面的劣势不利于铁路货物运输的转型。
(3)服务理念和服务内容的不足,长期以来,我国铁路都处于政策制度的保护之下,处于一个绝对垄断地位。铁路运输缺乏开拓市场的意识,更没有很好的激励措施。人员处于一种事业单位管理中,铁路货运从业人员缺乏现代物流服务理念。铁路的固有布局,使得提供的服务项目比较固定单一,很难满足当前多样化的服务需求。同时,铁路货运还存在一些遗留下的问题,如:运输条件不好不适应高端物流需求,收费项目多和不统一不适应现代物流综合核算成本的要求、货物出现问题后理赔比较困难、得到赔偿数目低。
二、铁路货物运输向现代物流发展的策略
1.人才策略
人才是发展的基础,任何事情发展都离不开人才的发展。一个企业或者行业的转型升级离不开人员素质的提高和理念的改变。在铁路货物运输向现代物流发展的过程中更加需要重视人才的培养和引进。重视人才培养和引进是铁路货运向现在物流发展策略中首要的一环。铁路货运系统应该建立一套培养现在物流人才的机制,在对专业和准备培养人才送外培训、岗位锻炼、提拔利用和监督考核等方面制定详细的规定。真正做到培养能力为主。让现代物流人才在这次转型中起到关键作用。在注意内部培养的同时,积极的、多渠道、打破常规引进高端专业人才,并为专业人才开展工作提供强有力的支持,以期通过他们将先进的现代物流理念、制度、经验、做法和思路快速引进到本系统中来,缩短转型过程摸索期,减少转型过程中的失误。对一线员工,首先要强调转型的必要性和紧迫性,调动所有员工的积极性;其次,要灌输现代物流服务理念,改变固有的观念,让员工思想理念跟上转型发展的步伐;再其次,要强化培养相关工作技能,现代物流会引进许多新的工作方法和工具,熟练掌握这些工作方法和工作技巧是合格现代物流员工所必需的;最后,要建立一套考核和监督制度,公平公正的考核原有员工适应现代物流的能力。
2.观念策略
现代物流是供应链管理的关键的一部分,其通过高效计划、执行和控制来源点到使用点的货物、服务及相关信息来充分满足顾客需求,达到顾客满意的目的。这就是现代物流的理念。从中我们可以总结出现代物流的三个特点:以顾客需求为出发点,以顾客满意为宗旨;管理相关实物,更需要管理相关信息,提供完整的服务;现代物流是供应链的一部分,这就要求我们考虑整个供应链的要求,部分需要服务整体。在铁路货物运输向现代物流发展中需引进现代物流理念。摒弃原有“老大”的心态,树立“顾客是上帝、客户需要至上”的现代服务理念。通过构建“运、工、贸”一体化的产业体系来实现服务的多样化,让整个产业链从单纯的揽货、运输延伸到运输、仓储、装卸、搬运、配送、包装、信息处理,真正做到提供完整服务的目的。树立物流运输是整个供应链一部分的理念,提高自己服务整个供应链的能力和条件,争取在保有原有优势的基础上,通过提供个性化的服务内容将市场扩展到新兴、高附加值产品运输领域。全新的的观念必然能带给这个行业新的东西和思路。在设计、规划铁路货运时,也一定能在这个基础上做出有利于转型升级的一些规划和制度。观念的策略是一种思维方式的改变和更新。是铁路货物运输向现代物流发展中一次思想飞跃。
3.完善物流信息系统的策略
铁路货物运输有一套自己的管理系统,只是该系统更多是服务内部使用,起到货物配送、管理等信息传递的作用,而且自动化程度低。现代物流信息化的发展很快,基本实现物品信息采集自动化、产品信息联网共享、信息自动处理和配置、客户信息自动分析和总结。铁路货运方面应该吸取这些先进技术和理念将原有的系统升级和优化,或者直接引进一套综合信息管理系统。实现该系统实现对客户来说可以通过各种网络终端都能登陆并实现网上交易、物品近况查询、电子支付,对内部管理来说能沟实现交易信息管理、仓储管理、客户管理、商管理和合作商管理等基本功能,并实现货运信息的最大共享和自动分析处理,建立客户信息分析模式。最大限度提高工作效率和工作质量,挖掘客户内在需要,提供个性化、多样化的服务。该系统还可以引进更先进的定位系统和实时数据传输技术提高货物服务的质量。
4.合作共赢的策略
一、我国铁路运价机制状况。
自上世纪中期统一铁路运价以来,我国一直实行政府定价,政府定价主要体现在运价率的制订上,国铁的客运票价率和货运运价率由铁道部拟订,国务院批准。铁路运输价格根据运输对象、运输工具、运输成本等方面不同,分为客运价格体系和货运价格体系,下面分别进行简单的说明。
(一)客运运价。
客运运价包括客运票价、行李包裹运价和邮运运价三方面的内容,其中客运票价有以下特征:一是实行统一的基本票价率。我国铁路客运由国家发改委按照各运输企业的成本制定出统一的基本票价率,基本票价率一般是指硬座客票的票价率,其他的票价率均以硬座客票基价率为基准予以上下浮动,当硬座客票基础票价率确定后,其他各种票价率就按相应的比例进行换算得出,目前硬座、软座、硬卧、软卧的票价率比是 1:2.0:2.2:3.85,动车组按照高等级软座快速列车规定的基价进行定价。二是票价采用成本加成定价形式。客运票价包括基价及杂费等,而杂费包括附加票价和保险费,其中的杂费费率、保险费率、基价率的制定全部由国家发改委制定,定价依据不太明确,具有极强的计划经济色彩,基本不能客观反映运输市场的供求变化,更不能及时反映出运输成本的变动,长期保持不变的票价,以及单一的票价计算方式,使得现有的客票价格形成机制缺乏一定的科学依据。三是长期的低运价政府不补贴。我国铁路客运长期以来的平均运价率处于极低的水平,2010 年为每人公里 0.1534元,远远低于美国的每人公里 1.1615 元;铁路客运优惠政策条目虽少,但折扣很大,一般是50%,不符合符合市场运营的原则,且不享受任何的财政补贴,再加上客运价格本身就很低,又不能根据市场变化及时调整价格,成为长期亏损的主要原因。
(二)货运运价。
目前,我国铁路货运运价主要由以下特征:一是公益性运量大且价格偏低。我国铁路货运中,必须保证的物资运输有煤炭、石油、粮食、化肥与农药、冶炼物资和棉花等,这些物资运输占到了运量的很大部分,2010 年,仅煤炭、粮食、石油、化肥农药占全国铁路货运的比例高达 64.09%,而整个运输市场上 85%的木材和原油、80%的钢铁及冶炼物资、70%的煤炭运输是由铁路完成的。二是采用固定运价号及运价率,计算复杂。货物运价率因货物种类不同而不同,还因铁路运输方式不同而不同,计算过程非常繁杂,鉴于笔者不是专业人员,此处不再赘述。三是执行统收统分、收支两条线的政府定价制度。我国铁路实行的是统一运价、一次收费、一票到达的方式,现行清算制度实行统收统分,即各铁路局将收入统一交至铁道部,由部清算中心对单位货运周转量制定出单价,再根据各铁路局管内完成货运周转量,相乘得出清算额,因为不同路段不同货物的运输成本也不同,只根据货运周转量进行清算不能完全反映出铁路局运输的实际情况二、我国铁路运价机制问题。
我国铁路运价虽处于管制阶段,但有走向放松管制的迹象,如 10 年前开始实行了政府定价听证会制度,快运运价、新路新价、春节暑运等季节性浮动价等灵活运价形式相继出现,但当前我国铁路运价机制仍存在以下问题。
一是政府定价滞后。铁路运价不能及时反映市场需求及运营成本的变化,运价的制定仅根据现行价格、财务报表和行业成本变化情况进行适当调整,但这些依据是历史数据,且需经过很长时间才进行再次调整,不能真实反映现在和未来的成本变化,当前执行的普通客车(俗称绿皮车)票价率还是 1995 年的标准,货运基价也是几年才变化一次,政府定价难以时刻体现市场供需变化,也难以反映运输成本变化,呈现出极大的滞后性。二是企业无权定价直接影响融资和收益。我国铁路定价权在发改委,铁路企业甚至铁道部都没有定价的权利,铁路运输为保证公益运输的需要,运价按照成本加成、递远递减、微利的简单再生产原则确定,价格水平较低,基本不考虑市场供需变化、物价变动等因素,多年来,铁路资产负债率越来越高,2009 年-2011 年分别为 53.06%、57.44%、60.63%,主要是基建投资成本高、利润率水平低、投资回报期长造成的;这种低运价导致收入不足以弥补扩大生产的需要,进而影响运输收益。三统收统分的清算制度有损积极性。现行的清算制度对运输周转量进行政府统一定价,不能反映不同货物、不同路段运输成本不同的实际情况,铁道部对各铁路局的清算存在内部交叉及补贴情况,实际收益较好的铁路局清算额和上交铁道部的收入之间有一定落差,甚至一度出现个别铁路局盈利弥补全路亏损的情况,在很大程度上打击了铁路局经营的积极性。