光伏产业发展
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光伏产业发展范文第1篇
我国目前正面临着严重的能源危机，且伴随着大量的环境问题，致使社会经济发展的可持续性面临严峻的挑战。可再生资源不但能够环节当前人类的能源结构，还能更好地促进社会经济的可持续发展。太阳能是人们最为关心的可再生资源，其不但廉价、环保，对环境的污染也小，若是能够充分利用太阳能的热量来进行发热的话，能源危机将能得到很大的缓解。
1.我国光伏产业发展出现的问题分析
为了更好地提出光伏产业发展的战略对策，就需要对我国当前光伏产业发展中出现的一些问题进行深入地研究，具体来说，主要包括如下几点：
1.1产业融资状况不乐观。为了进行产业相关的研发和生产，需要大量的资本投入，作为资本密集型行业，企业进行融资的渠道仅有上市融资、银行信贷、风险投资等几种。我国当前的金融环境不景气，货币政策收缩，要从银行争取到信贷存在着很大难度。对于中小企业而言，要想上市融资几乎不可能，国内关于风险投资的实践还不十分很充分，当前的融资环境对光伏企业的发展十分不利，生产效率低下的企业将很快被市场所淘汰。
1.2产业对外依赖较强。火力发电会导致CO2排放量增多，光伏产业本来是为了解决这个问题，然而我国当前的光伏产品去主要用于出口，CO2排放量问题并没有得到解决，我国也并没有享受清洁能源，这使得产业发展的目标并未实现，其对于国外市场存在着很大的依赖性。若是国外市场的需求量减小或者出口国贸易保护政策实施，我国的光伏行业都会受到很大的影响。为了缩减财政支出，当前很多对于光伏产业的扶持政策都逐渐降温，太阳能电池需求量也逐渐降低。一些国家为了保护本国的光伏生产企业，陆续出台了贸易保护政策，以维护本国的企业的利益。之所以我国的光伏产业的发展存在较大的对外依赖性，技术限制是一个重要的方面，为了更好地降低对国外市场的依赖，使我国的百姓享受更多的清洁能源，就需要从核心技术的掌握上入手。
1.3产能过剩严重。自2006年开始，我国的光伏产业获得了快速的发展，诸多企业在海外上市，光伏产业逐渐成为了中央和地方支持的新兴产业，这使得进军光伏行业的中小企业的数量越来越多，规模也在不断扩大，截止到2011年底，超过500家光伏企业在进行光伏产品的生产。然而这些产品的结构并不是十分合理，处于光伏产业链下游的企业数量占到了大多数，企业重复竞争的现象比较严重，产能过剩情况日益突出。自2008年金融危机以来，我国的光伏产业面临了“寒冬”，很多光伏企业就此夭折。
1.4光伏并网不畅。当前国外市场仍旧是我国光伏企业主要的依赖，为了更好地促进光伏产业的发展，就需要将国内市场逐渐打开，为此就需要并网发电向居民出售电力，然而这却存在着诸多方面的问题，具体来说，主要包括如下几点：其一，技术不是非常成熟，在电网中接入光伏发电的技术还不是十分成熟，若是鲁莽地进行光伏并网，将会出现诸多方面的问题。其二，太阳能发电受限因素较多。无论是季节、昼夜，还是天气的变化都会对光伏发电造成影响，致使其发电不稳定，若当其出现供电不稳定状况用储备能源发电弥补，则就会造成大量的额外成本的支出。其三，太阳能资源存在区域性，我国太阳能辐射最多的地方是我国的西北部，大量的光伏电当地并不能消耗，需要运输到东部才能实现价值，而长距离的运输成本，也是这一设想的重要的阻碍。其四，补贴政策不完善。光伏电站企业是我国当前主要的政策补贴对象，而电网运输企业获得的补贴则比较少，而电网公司为了改善原有设备需要投入大量的资金，资金链条容易断裂，若是缺乏相应补贴的话，则很难促进其发展。
2.我国光伏产业发展的战略对策
通过对我国光伏产业发展问题的分析，我们对光伏产业的发展有了进一步的认识和了解，在此基础上就需要提出相应的战略对策来促进我国光伏产业的发展，具体来说，主要可以从如下几个方面着手：
2.1加强政策扶持。为了促进光伏行业的发展，政府出台了相应的扶持政策，然而这些政策不系统，难以进行有效地落实，为此，需要从如下几个方面进行改善：其一，要提升公众对光伏产业的认知度。作为一项新兴产业，看似和公众存在一定的距离，但是我们需要认识到的是，只有公众认可和接受这些新兴产业，认识到太阳能资源的重要作用，产业的发展才能得到更好的用户，采油更广阔的市场空间和群众基础。为了提升公众对光伏产业的认知度，台湾地区采取了相关的政策，通过教育系统的教育、公共系统太阳能的使用来逐渐提升公众的认知。大陆也应该出台相似的政策，这样才能更好地提升公众的认知度，奠定光伏产业的市场基础。其二，采取有效的产业政策，为了更好地促进光伏产业的发展，应该对国内外光伏产业的发展状况进行深入的了解，并对产业的发展路径进行选择，这样才能更好地完善产业链条，制定系统的光伏行业发展战略，细化产业政策和决策，使产业目标能够更好地实现。其三，出台相应的财政税收政策，为了更好地促进光伏产业的发展，政府应该制定津贴、税收减免等措施，这样才能为光伏产业的发展创造有利的环境。其四，进行价格激励政策，不断降低光伏发电的成本，并逐渐增强传统发电行业的成本，使新能源价格的市场适应性能够得以提升。
2.2解决贸易争端。“双反”调查在欧美等国家发起，由于缺乏在这方面的应对经验，我国的很多光伏企业蒙受了损失，为了更好地在国际贸易中争取权益，创造公平的贸易环境，完善应对机制，应该从如下几个方面着手：其一，建立预警体系，对行业的相关信息，诸如政策、政治、价格等，这样才能更好地对行业发展的走向进行越策，以便完善相应贸易争端应对手段。其二，提升应诉能力，为了更好地对我国企业的正当利益进行维护，是国外的贸易环境对我国的贸易自由权进行保障，就需要提高我国企业的抗诉能力，以争取应有的权益和保障。其三，加强与国外政府、企业的交流和沟通，为了更好地预防争端的发生，应该建立广泛的交流机制和协商机制，这样才能逐渐改善当前的贸易争端状况。
2.3创新关键技术。巨大的利润是促使光伏企业发展的巨大的动力，然而由于政府引导不到位，我国的光伏产业的发展中出现了产能过剩的现象，其企业多处于产业链的下游，技术能力不强，产品重复竞争压力大，这样就限制了我国光伏产业的发展。为了更好地提升我国光伏产业的核心竞争力，就需要在关键的技术上予以突破，实现技术上的创新，才能更好地促进企业的永恒发展。具体来说，主要可以从如下几个方面着手：其一，促进产学研合作，光伏产业不但需要科研能力、资金实力，还需要技术转化能力，为了更好地促进我国技术的自主创新，攻破更多的核心技术，就需要推动产学研的合作与发展，这样才能更好地将技术转化为产量，促进产业的长远发展。其二，吸取国际经验，为了更好地实现我国光伏产业的发展，应该逐渐与国际接轨，在分析自身状况的基础上制定发展目标和路径，这样才能使我国的光伏产业尽快走出困境。要实现技术的发展，就需要一个系统化的产业平台，国家不但需要建立研发中心、信息中心，还需要建立检测中心、培训中心，只有完善这些企业的服务体系，才能更好地推动我国光伏产业的快速发展，使相关的光伏企业能够得到整合，完善相应的配套设施，实现企业之间的有序竞争与长远发展。
2.4规范行业发展。光伏产业本身是资金密集型产业，若是不顾企业的实际而使这个行业涌入大量的企业的话，只能造成大量的资金、资源的浪费，为此政府应该制定相应的行业准入门槛，使行业的初始发展状况能够更加规范，避免不必要的经济损失，并在行业组织和检测体系的建设上加强力度。通过行业组织，可以更好地优化我国的行业形象，使其更好地进行自律，在国际竞争中表现出优势；要对行业进行调查和监督，将行业报告进行定期，这样能够保障行业发展的正确方向，使相应的重复建设的问题得到改善；整合光伏产业，对于当前我国的光伏产业存在的问题，要有效地解决，加强对行业的整合，完善中小企业联合经营模式，鼓励优势企业进行兼并、收购，这样才能有效地控制产能过程的状况。
3.总结
随着社会经济的快速发展，能源和环境问题日益凸显，若是不对这种状况予以改善的话，我们的生活质量不但会大幅下降，社会经济发展的可持续性也将面临严峻的挑战，在这样的形势下出现了一些新兴产业，如何促进这些新兴产业的发展是摆在我们面前的一个重大问题。太阳能是人们最为关心的可再生资源，其不但廉价、环保，对环境的污染也小，若是能够能够充分利用太阳能的热量来进行发热的话，能源危机将能得到很大的缓解。本文分析了光伏产业发展中出现的问题，在此基础上提出了光伏产业战略发展的对策，希望能够对光伏产业的发展有所帮助。
参考文献：
[1]李红波，俞善庆.太阳能光伏技术及产业发展[J]. 上海电力，2006（04）.
[2]吕志新.光伏产业的2008[J]. 阳光能源，2008（01）.
光伏产业发展范文第2篇
硅光伏产业作为我市的战略新兴产业之一，近年来坚持自主创业和招商引资相结合的发展战略，取得了显著成效，呈现出产业链条不断完整、产业规模不断壮大、知名企业持续集中、集聚效应日益明显的发展态势。为进一步抢抓机遇，推动产业技术进步和产业规模壮大，促进产业腾飞，现就加快我市硅光伏产业发展提出以下意见。
一、发展思路和目标
（一）发展思路。以光伏电池为龙头，以硅材料为支撑，支持优势企业做强做大；以增强自主创新能力为手段、以提升生产工艺水平为核心，推动产业向“两高两低”发展（多晶硅副产物循环利用水平提高和光伏电池转化效率提高，多晶硅生产综合能耗降低和光伏发电成本降低）；以市场为导向、企业为主体、政府推动的原则，不断完善产业链及其配套产品。
（二）发展目标。按照市十二五发展规划的总体要求，到十二五末，我市硅光伏产业规模、技术水平和创新能力再上新台阶，综合竞争力显著提高。主要产品多晶硅产能达到8万吨、硅片产能达到6000兆瓦、电池片产能达到5200兆瓦、电池组件产能达到3400兆瓦。整个产业实现销售收入750亿元，成为国内产业链条最完善、集群优势最明显，具有国际先进技术水平的硅光伏产业基地。
二、发展重点
（一）壮大规模并完善产业链条。一是针对我市硅光伏产业链条的薄弱环节，重点发展硅片、电池片、电池组件及铝合金边框、光伏焊带、银铝浆、切割线、石英坩埚、高纯石墨等配套产品。二是针对我市中硅高科、尚德、阿特斯、上海超日、炘源晶等现有硅光伏企业进行二次招商，争取企业总部在现有产能布局的基础上新上项目，扩大规模、自我配套。三是鼓励企业以商招商，将产业关联企业和配套企业引入投资建厂。
（二）加强技术自主创新与引进消化吸收，提升硅光伏产业技术水平。加强关键技术研发，逐步掌握具有自主知识产权的核心技术，进行前瞻性技术部署，以技术引领产业可持续发展。以降低多晶硅生产能耗、提高副产物综合利用率、降低成本为目标，开发新型节能还原炉，研究36对棒和48对棒还原炉，提高三氯氢硅转化率，提高副产物二氯二氢硅、四氯化硅的回收水平，开发热氢化和冷氢化技术，引进开发流化床反应器法粒状多晶硅制备技术和物理法多晶硅制备技术，实现多晶硅的产业规模、产品质量和环保水平同步提升，达到国际先进水平；以提高电池转换效率，降低生产成本为目标，开发选择性发射极、背面接触、二次丝网印刷、高效绒面、正反面钝化、正面玻璃镀膜等技术，提升晶体硅电池制造技术，构建太阳能光伏产业关键技术研发平台。
（三）提高产业集中度，促进产业集聚发展。在市场机制的推动和政府的引导下，将相对分散的技术、人才、资金、信息、政策与管理等要素资源，在相对集中的区域内进行高效率的整合。重点培育3-4个特色突出的光伏产业园区，吸引当地及国内外相关企业进入基地内发展，培育龙头、带动配套，形成产业群体的集聚效应。加强建设面向产业链的创新平台、投融资平台、公共服务和人才平台。
三、产业布局及培育重点
以市产业集聚区、技术产业集聚区、市技术专业园区和县产业集聚区为重点发展区域。重点支持万吨以上的高纯多晶硅生产线、200兆瓦以上的硅片和太阳能电池片项目，200兆瓦以上的太阳能电池组件项目以及投资额在5000万元以上的光伏配套产业项目建设。
市产业集聚区以中硅高科技有限公司和阿特斯光伏电力（）有限公司为龙头，重点发展多晶硅、太阳能电池硅片、太阳能电池、电池组件，到十二五末形成年产5万吨多晶硅、2500兆瓦硅片、3200兆瓦太阳能电池、2000兆瓦电池组件生产能力，实现销售收入380亿元。
技术产业集聚区以尚德太阳能电力有限公司为龙头，重点发展太阳能电池、电池组件，到十二五末形成年产1000兆瓦太阳能电池、1000兆瓦电池组件生产能力，能配套生产银铝浆、石英坩埚、高纯石墨等产业配套产品，实现销售收入90亿元。
市技术专业园区以上海超日（）太阳能有限公司和万年硅业有限公司为龙头，重点发展多晶硅、太阳能电池硅片、太阳能电池，到十二五末形成年产1.5万吨多晶硅、2000兆瓦硅片、1000兆瓦太阳能电池生产能力，实现销售收入150亿元。
县产业集聚区以建合硅业科技有限公司和世纪新源集团股份有限公司为龙头，重点发展多晶硅、太阳能电池硅片，同时布局发展光伏产业配套产品，到十二五末形成年产1万吨多晶硅、1000兆瓦硅片生产能力，能配套生产铝合金边框、光伏焊带、切割线等产业配套产品，实现销售收入60亿元。
四、扶持政策
（一）积极帮助现有企业整合资源。把握国家调整多晶硅行业准入的关键时期，积极帮助我市多晶硅企业整合资源、达到国家多晶硅行业的准入标准，在行业新一轮发展中占得先机。
（二）企业发展规模扶持。鼓励企业加速发展，对光伏产业及配套产业企业，优先列入市龙头企业培育工程和“小巨人”企业培育工程给予支持。
（三）项目融资支持。建立政府与金融机构的沟通协调机制，促进金融机构加大对光伏企业信贷支持力度，对重大项目政府予以贷款贴息补贴；完善政府现有投资和担保公司的运作，每年在战略性新兴产业专项引导资金中安排专项资金用于支持硅光伏产业的融资担保；积极推动硅光伏企业上市，募集发展资金，助推我市光伏产业加速发展。
（四）企业研发和创新扶持。建立产业研发平台、区域研发和国际技术合作相互联动的光伏制造和系统应用创新体系。以骨干企业为依托，在光伏产业的几个重点领域建设不同层级的企业技术中心、工程研究中心和重点实验室，构建太阳能光伏产业关键技术研发平台。对通过国家级认定的研发机构，一次性给予50万元资助；通过省级认定的，一次性给予30万元资助；通过市级认定的，一次性给予10万元资助。对光伏产业新引入市外技术企业和本地企业新建、扩建硅片、电池片、电池组件项目达到支持范围的，自项目投产后三年内所得税可参照享受技术企业税收政策，企业缴纳所得税超出15%的部分由同级财政等额支持企业发展。
（五）人才引进和培养扶持。鼓励企业积极引进国内外光伏产业技术领军人才、掌握关键技术的高层次专家和创新团队，建立引进专业人才的良好机制；以当地的技校、中专、大专院校为基地，积极开展太阳能专业技术人才的培养，构建完整的人才培养体系；完善人才奖励制度，对年销售收入在20亿元以上的光伏企业，由企业提供高级管理人才和核心技术人才名单（限制在10人内），由同级财政按照名单内人员上缴的个人所得税地方留成部分等额奖励企业（单人奖励不超过50万元），用于企业引入国内外高级经营管理人才和掌握关键技术的高层次专家。
（六）产业链配套扶持。鼓励本地光伏企业加强合作，对本地光伏企业之间建立长期供货合同，并且主要原材料80%以上在本地产业链企业间发生采购的，由同级财政按照企业上缴所得税地方留成部分的30%给予奖励。对本地光伏企业引入产业链配套企业来我市投资建厂的，按照引入企业当年实际完成设备投资额，每完成1亿元投资，由同级财政给予招商企业100万元奖励（奖励总额不超过300万元）。
（七）项目用地支持。每年全市预留部分工业用地指标，由市政府统一调剂，优先用于新上的光伏产业项目用地，不占用各县（市、区）指标。对新建、扩建项目的建设用地，优先供应。
（八）市场扶持。以国家、省实施金太阳示范工程和推动一系列光伏电站特许权项目为契机，在我市推动一批太阳能屋顶项目和光伏电站示范工程。在城市道路、城市亮化工程和大型楼宇建设太阳能光伏路灯；在我市周边县（市）规划实施1-2个光伏示范电站和3－5个太阳能屋顶项目。由企业投资建设的，优先申报金太阳工程予以支持，未列入金太阳工程的，光伏电站装机容量不低于200kWp、太阳能屋顶光电产品装机容量不低于35kWp的项目参照金太阳工程支持方式，由同级财政按照国家补助标准的50%给予支持；由政府投资建设的，在同等条件下优先采购本地企业产品。
（九）环境扶持。进一步推进作风和效能建设，强化服务意识，提高服务效率，对光伏产业重点企业和重点项目提供“一站式”服务。及时总结宣传好典型、好经验、好做法，宣传国家和省扶持战略新兴产业发展的相关政策和规定，营造良好的社会氛围和发展环境。
光伏产业发展范文第3篇
关键词：光伏产业；发展现状；行业风险；应对策略
中图分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2013）04-0080-03
伴随着全球常规性能源供应的短缺问题不断加重，大量开发利用化石能源导致了环境污染加剧和人类生存环境恶化，迫使世界各国加快了寻找和利用新兴能源的步伐。从而各类新兴能源的开发利用力度逐步加大，而太阳能光伏发电所具有的总量大、分布广、无污染、可持续等优点，受到各国政府广泛关注和大力支持，生产能力和技术水平不断提升，发展前景良好。
我国光伏产业2004年后发展速度不断加快，目前已经有数十家光伏企业在国内外上市，尚德、英利、天合、晶澳、阿斯特等企业在国际市场的影响力举足轻重。但是受欧美经济持续下滑，贸易保护主义抬头以及企业生产盲目扩张等因素影响，我国光伏产业的发展形势十分严峻，面临着宏观经济波动、市场需求下降、产能过剩和价格下降等多种困难和问题。
一、我国光伏产业的发展现状
光伏系统以其规模上的灵活性、地域上的适应性、用电上的便利性等特征，决定了光伏发电技术是太阳能开发利用中最具实践意义的技术，因此成为了世界各国竞相研究应用的热点。
我国光伏产业保持了迅猛增长势头。一是从生产能力上看，2007年，我国太阳能电池产量跃居世界第一，占全球总产量的50%左右，且90%以上的产品用于出口。二是从产业布局上看，我国形成了长三角、环渤海、珠三角及中西部地区各具特色的区域产业集群，部分企业还加大了海外并购和投资设厂力度，形成了面向海外的国际化企业。三是从产业作用上看，我国光伏产业既为半导体设备发展提供了良好机遇和市场空间，促进了国产设备技术水平提高和企业资金循环积累，也为半导体分立器件和集成电路所需的电子级多晶硅材料发展创造了较好的产业发展基础。四是从发展前景上看，光伏产业符合我国转变发展方式、调整经济结构的政策要求，也是国家重点扶持的战略性新兴产业，未来的光伏市场将会呈现指数增长。但是，由于按照生产成本核算，光伏发电上网电价价格高达1～1.1元/千瓦，在价格方面根本无法与火电竞争，使得我国光伏发电装机量仍处于较低水平，光伏发电市场目前相对还比较落后，现阶段光伏产业发展仍需要给予政策扶持。受技术、政策、市场、资金等因素影响，我国光伏产业链各环节之间仍存在脱节问题，比如多晶硅供应不足、缺口很大，导致了多晶硅市场价格高企，增加了后续各环节的生产成本。同时，据赛迪智库光伏所预计2012年我国太阳能电池产能40GW以上，超过全球预计产能的50%，而欧洲光伏工业协会预测2012和2013年光伏市场需求在30GW左右，光伏市场的增长速度远不能跟上产能扩张的步伐，一批光伏企业将会在激烈的竞争中被整合或淘汰，甚至可能会被国外资本趁虚而入，掌控对我国优势企业主导权，使我国光伏产业日益空心化。
二、我国光伏产业面临的主要风险
通过近几年的发展，我国光伏产业在世界光伏市场上越来越具有话语权。但伴随着国内外经济形势的发展变化，光伏产业面临的政策调整、经济波动、市场竞争、经营管理和技术依赖等风险问题，可能会在一定程度上制约我国光伏产业的持续健康发展。
（一）政策调险
目前我国光伏产业以外向型为主，欧美市场是消纳我国光伏产能关键区域，2008年金融危机以来，世界各国特别是欧洲国家光伏补贴政策呈现不稳定态势，光伏产品政策补贴纷纷下调，增强了国际太阳能市场需求变化的不确定性，进而对我国光伏产业发展产生较大影响。随着2008年以来欧美经济增速下滑、欧元危机演化升级，国际贸易保护主义进一步加剧，2012年上半年，美国商务部对我国光伏产品做出“反补贴”和“反倾销”初裁，在实施加征近35%的“双反”关税后，我国光伏产品在美国市场将不具备任何竞争优势；最近，欧盟也开始酝酿针对我国光伏产品的贸易保护调查，一旦裁定加征“双反”关税，将会对我国光伏产业造成更大的打击。同时光伏产业属于高能耗、高污染行业，随着国家对相关污染物排放标准的提高，将会增加光伏企业经营面临的不确定性。
（二）经济波动风险
光伏产业是资本密集型行业，企业的启动和运行都需要大量的资金投入，因此对国内外的经济波动以及货币政策的变动调整较为敏感，企业盈利能力也与经济周期变动有着较强的相关性。据不完全统计，在2008年光伏市场的快速发展时期，光伏产业平均利润率曾经达到30%；随后受国际金融危机影响，世界经济的增速减缓，光伏产业平均利润率回落到15%左右；2011年以来，受世界金融危机、欧洲债务危机等因素影响，世界经济持续保持低迷状态，光伏产业发展形势不容乐观，利润率下降到13%左右。由此可见，光伏产业的盈利情况受经济波动影响明显，光伏企业面临经济周期性波动带来的风险。
（三）市场竞争风险
目前，我国有100多家企业从事硅锭及硅片生产，约50家企业从事太阳能电池生产，从事电池组件生产的企业达200多家，预计2012年太阳能电池产能在40GW以上，超过全球产能的50%。光伏产业产能的快速和过度扩充，导致了光伏市场的竞争十分惨烈，进而引发产业链各环节产品价格大幅下滑。2011年以来，多晶硅、太阳能电池片、太阳能组件价格都快速下降，并且从趋势上看仍将呈持续缓跌态势，一些规模小、生产成本高的企业将面临倒闭风险。同时，国外多晶硅企业实行低价竞争策略，向我国大量出口多晶硅产品，抢占我国多晶硅市场，受此影响我国多晶硅企业80%已经处于停产或半停产状态，如果这种情况持续下去，我国绝大多数多晶硅企业将面临彻底倒闭风险。
（四）技术依赖风险
光伏产业是典型的技术依赖型产业，企业技术研发和创新能力，在一定程度上决定了企业产品的市场竞争力。目前，光伏组件生产核心技术仍被世界上的少数几家大公司掌握，虽然经过近几年的发展，我国光伏产业在技术上已经取得了很大突破，部分光伏企业初步掌握多晶硅生产工艺，多晶硅产量能够满足全国50%光伏电池的生产需要，国产光伏电池生产能力也不断提高，但是在某些新技术的开发、新结构的创新，甚至在一些新型电池的基础研发方面，我国仍落后于德国、日本等先进国家，大尺寸铸锭炉、多线切割机、薄膜电池生产线、四氯化硅闭环回收装置等关键装备，主要以进口为主；高纯多晶硅、银浆、切割液等主要原材料，对外依赖度也比较高。
（五）经营管理风险
2010年光伏市场的火爆以及高企的投资回报率，引发了各方资本持续流入光伏产业，有的投资者甚至未对技术、资源、人才、市场等要素进行深入分析，不顾客观发展规律盲目开展项目建设、持续不断扩大产能，面临的经营管理风险十分突出，市场秩序也遭遇前所未有的压力。目前，国内企业对产业链的产品及价格控制力较弱，业务发展受限硅料供应、市场价格波动影响较为明显。同时，我国太阳能电池行业主要面向海外市场，面对欧美国家的贸易保护主义措施，我国光伏企业加快了跨国企业建设步伐，这就需要有丰富的跨国企业管控经验，并有效应对海外产品和业务整合、跨文化及跨境管理方面的挑战，否则企业持续经营能力与盈利能力将会受到一定影响。
三、促进我国光伏产业发展的对策建议
从长期来看，光伏产业的市场潜力巨大、发展前景广阔。我们应从国家经济发展战略的高度出发，通过加强政策扶持、搞好技术研发、改革电力体制、积极开拓市场等方式，推动光伏产业提升技术水平、降低生产成本、扩大市场范围、强化竞争能力，为促进我国经济结构调整和实体经济发展发挥积极作用。
（一）加强政策扶持
太阳能光伏发电具有可持续性、能量回报高、环境污染小、网络布局灵活、节约空间和成本等特点。但生产成本高成为目前制约我国乃至世界光伏产业发展的瓶颈。国际经验表明，光伏产业的形成和发展离不开国家能源政策和发展战略的支持，德国、日本政府通过高价收购太阳能电或对太阳能电用户给予补贴等方式，促进了太阳能光伏产业的较好发展。因此，我国应吸收借鉴国际成功经验，制定有效的补贴方案，合理地核算补贴水平，建立光伏发电上网补贴体系，补贴支持使用太阳能供电方式；建立光伏发电配额制度，促进光伏产业技术研发及应用。同时，通过采取科技、财税、金融、外贸等政策措施，引导和支持太阳能光伏企业强化技术创新，整合生产能力，降低产品成本，提升市场竞争能力和抗风险能力，最终形成真正意义上的市场需求，使光伏发电逐步成为可再生能源的重要组成部分，进而逐步实现对化石能源的替代。
（二）搞好技术研发
我国的光伏发电技术与全球相比还存在一定差距，特别是缺乏自主研发能力和开拓创新能力，技术水平和应用水平都还比较落后。因此，要增强对提高光伏发电技术研发能力必要性的认识。一方面是从国家层面上来讲，要建立技术研发和产品创新中心，着力解决产业发展中的技术供给这一关键问题，提升生产技术研发能力和技术成果转化能力，进而提升光伏产业各生产环节的技术水平，特别是在高端生产设备国产化、生产技术应用等方面求得突破；另一方面是从企业层面上来讲，要着力提升光伏企业的技术创新和技术应用能力，支持和促进优势企业实行优化重组，组建起几家具备国际竞争实力的企业集团，增强企业的经营发展能力和市场竞争能力。
（三）改革电力体制
太阳能光伏发电的优势是不受资源分布的地域限制，可以利用建筑物面或空闲土地实施安装，通过低电压接入配电网，从而实现对太阳能的有效开发和利用，所发电量既可满足用户自身需要，还可将多余电量上网以提供备用服务。同时，分布式应用有利于先行解决偏远农村、海岛、通信中继站、边防哨所等的供电问题，解决当地居民、工作人员、驻守官兵的基本生活用电，既改善当地的生存环境，又体现国家的人文关怀。而要促进分布式光伏发电的发展，营造光伏发电市场建设的有利环境，就必须深化电力管理体制改革，逐步实现输电和供电体系相分离，并全面开放用户端电力市场，为促进新能源产业发展、提高新能源利用效率提供有力保障。
光伏产业发展范文第4篇
经济开发区光伏产业起步于年5月，系数家电子企业通过内外资合作的方式投资进入，年6月被省发改委命名为“光伏产业基地”。目前，开发区现有光伏企业19家（不含因金融危机流产的多晶硅项目佳品硅业），其中10家投产，7家正在建设，2家已立项筹备，总投资22亿元，完成投资近12亿元。初步形成了单晶硅棒、硅片、太阳能电池、太阳能电池组件等比较完整的光伏新能源产业链条。开发区现拥有单晶炉153台，切片机33台，与拉晶配套的石英坩埚生产线2条，与切片配套的硅棒破方机2台，年生产能力达单晶硅棒1000吨、硅片5000万片，年实现产值12亿元，利税1.8亿元。预计到今年底将新增单晶炉80台、多晶硅浇铸炉30台、破方机4台、切片机56台、电池生产线8条、光伏组件生产线8条。届时，经济开发区光伏新能源产业链将进一步增粗，产能将进一步放大。
二、下一步发展措施
今后，我们将进一步重视和扶持光伏新能源产业的发展，围绕建设“著名的光伏产业基地”这一目标，着力抓好以下工作：
第一，抓规划引导。我们将紧密联系的产业基础，按照编制的“省光伏产业（）基地发展规划”，强化保障措施，狠抓内培外引，大力推进光伏产业体系建设，不断提升光伏产业发展水平，尽快做大做响光伏产业基地品牌，努力实现光伏产业又好又快发展。
第二，抓难题破解。在用地指标方面，我们将积极争取上级政府和相关部门支持，并优先支持光伏企业发展；在融资方面，继续加大与金融部门的联系，力争光伏企业每年新增贷款额度达到1亿元，最大限度地满足光伏企业发展的资金需求；在人才培养方面，坚持出资聘请专家对企业老板、中层干部分别培训两次以上，继续组织相关人员参加各类“高级工商管理培训班”；在人才引进方面，继续采取政府补贴的方式，帮助光伏企业招聘优秀科技和管理人才。
第三，抓平台建设。紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设这一契机，大力拓展开发区规模，做到在现有的基础上，每年再拓展开发区面积100公顷以上，不断提升提高开发区的产业承载能力；按照地征到哪里，路网等配套设施就建到哪里的原则，进一步加强开发区路网、供排水、供电、路灯、绿化等基础设施建设，全面增强开发区设施保障能力；切实加强开发区科技创新服务体系建设，支持龙头企业建设技术中心，鼓励企业开展产、学、研合作，着力提高广大企业特别是光伏企业的自主创新能力。
第四，抓招商引资。在大力推进民营企业“二次创业”的同时，充分利用省级开发区的“金”字招牌，进一步加大招商引资力度，确保每年招商引资额在20亿元以上，进一步完善光伏产业链条，壮大产业规模，把光伏产业链条做粗做长。同时，认真研究省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》，积极争取上级支持，尽快将支持政策转化成实实在在的“真金白银”。
第五，抓龙头企业培育。近期的重点是，全力扶持百盛半导体科技年产200MW太阳能电池组件产业化项目建设，使其尽快投产见效，让百盛半导体成为光伏产业基地的领头羊。
三、要求和建议
1、光伏产业作为一个新兴产业，不能全面开花，处处冒烟，搞孤立运作，而应整合资源，扶持促进光伏产业集群的形成和发展，提高产业竞争力。为此，需要省政府制定本省的光伏产业发展规划，并以集群政策替代传统产业政策。
2、光伏产业作为新能源产业，虽然前景广阔，但其风险也高，为此，建议省创业（风险）投资引导基金要支持设立光伏产业风险投资基金，使其成为光伏产业企加快发展的催化剂。
3、制定和完善扶持光伏产业的政策，如给予光伏企业享受高新技术企业待遇，设立光伏产业专项用地指标，在节能减排中给予光伏企业用电支持等，减免光伏产业各项规费的收费标准。
光伏产业发展范文第5篇
一、市场需求决定内蒙古光伏产业基地能否做大
当前内蒙古发展光伏产业面临的最现实的隐患就是市场需求不足。短期，由于缺乏有效的运营模式，加上光伏并网发电受到一定限制，致使国内市场难以启动。目前，国内每年的光伏产品产能消费不到10%，国内光伏发电的总装机量也仅占全球装机总量的1%，2011年中国国内光伏市场安装量有望达到500MW，但生产量却增至1.2万MW，因此，国内供需严重不平衡，绝大多数产能还得靠国外市场去消化，但国外市场需求前景也不容乐观。近年，全球光伏消费市场的主体是欧洲市场，依赖度高达90%，其中德国、西班牙是全球太阳能需求两大主要市场。但当前，德国光伏装机容量已经达到了顶值，意大利也将于1-2年间达到顶值，因此占世界80%左右市场份额的欧洲市场即将面临饱和，欧洲光伏安装将逐渐进入停滞阶段。而且，由于债务危机的影响，西班牙已停止了对太阳能的高额补贴，德国在2010年7月取消了对太阳能的高额补贴，法国也出台了削减光伏发电上网电价的措施。受这些国家上网电价补贴下调的影响，全球光伏产业将在今后两年内迎来一波供应驱动的降价狂潮，这将很大程度地抑制需求，并导致组件囤积，影响将进一步波及整个供应链。与此同时，国际光伏巨头却在大肆扩产，目前国际七大厂均有扩产规划，将进一步挤压内蒙古的市场空间。
打破完全依赖外需的局面，是决定内蒙古光伏产业能否做大的关键问题 ，因此，做大内蒙古光伏产业基地，首要任务是加快培育全区的光伏发电市场。结合内蒙古特殊地区和特殊行业用电问题，积极开展必要的试验和示范项目建设，在太阳能资源丰富地区，按特许权招标方式建设大规模的太阳能光伏电站，积极开展“金太阳工程”建设。根据太阳能光伏发电利用的主要形式，因地制宜，逐步提高光伏发电的市场比重，在太阳能资源丰富、具有荒漠和闲置土地资源的地区建设适度规模的大型并网光伏电站;在广大城镇推广与建筑结合的分布式并网光伏发电系统;在偏远地区，结合解决无电地区人口的用电问题，推广户用光伏发电系统或建设独立小型光伏电站，鼓励在全区通信、交通、照明等领域采用光伏电源，按照多种途径、齐头并上的原则，加快培育内蒙古光伏发电市场。
二、核心技术决定内蒙古光伏产业基地能否做强
内蒙古的光伏产业要发展壮大，关键是技术突破。目前我国掌握的技术主要是门槛较低的电池片和组件技术，而技术门槛较高且利润回报最大的装备技术和原材料晶体硅的提炼技术并没有真正掌握，基本上都是控制在发达国家手中。由于晶体硅的提炼技术限制，我国目前仍未能有效解决国内原料产量不足的问题，导致光伏产业所需多晶硅材料仍主要从海外进口，这将使内蒙古的光伏产业从发展之初就不得不背负着沉重的成本负担。另一方面，技术结构的不合理最终导致国内光伏产品结构的不合理。当前，国内光伏产业链中，高端原料、装备测试仪器设备制造企业规模、数量均较小，其中，50%左右的多晶硅、100%的银浆以及绝大多数测试设备仪器都依赖进口。而低端的太阳能电池片和组件产能占全世界的60%，95%的产品需要出口。与此同时，技术水平的落后又衍生出一系列环境问题，在产业链中处于高端的多晶硅材料生产工艺中,由于核心技术工艺没有掌握,尾气中还原回收再利用工艺尚未实现。此外，我国企业以目前的技术生产太阳能电池板，耗能高，污染大，太阳能电池板产品中90%出口发达国家，这实际上加剧了我们的环境污染。
作为市场后进入者的内蒙古光伏企业，如果仅仅是利用廉价的劳动力和环境成本大规模标准化生产，暂时只能赢得量上的增长，只有掌握光伏产业的核心技术，才能做强我区的光伏产业。因此必须下大力气，加强光伏产业领域的技术研发和人才培养，要实施积极的优惠政策，鼓励并支持我区企业引进国外智力，甚至并购国外研发机构，加强与国内外拥有自主知识产权的企业及研发机构的合作，从根本上改变重大技术装备和材料依赖进口的局面，为突破成本瓶颈提供了技术支持。鼓励产、学、研联合，加快科研成果的转化及产业化。与此同时，通过政府的扶持，建立一系列大型的国家实验室和服务社会的研发机构、技术中心、试验平台，以此突破光伏产业现有的核心技术瓶颈。
三、产业链条决定内蒙古光伏产业基地能否可持续发展
目前，我国的光伏产业面临着“两头在外，受制于人”的产业链困境。太阳能光伏产业链分为五个环节，依次为太阳能级硅材料、硅锭硅片、电池、组件、系统集成，最终作用于市场端，实现光伏发电。整条产业链中，上游的晶体硅制备、切片环节技术门槛最高、利润回报最大，而下游的电池、组件制造环节，则技术门槛较低、利润回报较少。尤其是组件环节，成本竞争最为激烈，企业的抗风险能力也最低。然而，我国企业恰恰是集中在产业链中下游的电池、组件制造环节。上游的晶体硅材料主要为欧美日本七大厂商垄断，下游光伏发电市场则主要集中在欧洲，其光伏系统装机量占全球比例接近80%。可见，对我国而言，所谓的“光伏大国”仅仅是“生产制造大国”，再说得准确一些，则仅仅是“电池和组件制造大国”。资金、技术、市场等战略制高点留在了海外，低附加值的下游产品制造环节引入了中国。上游晶体硅材料、下游发电市场“两头在外”的困境，已使我国光伏产业形成了“议价能力低”、“抗风险能力低”的“双低”局面。向上游来看，以国外七大厂商为首的晶体硅材料供应商，面对众多的电池、组件制造厂商，具备更多的议价资本。能否获得稳定的硅片供应渠道，是我国众多的电池、组件厂商关心的核心问题。向下游来看，近年来，我国光伏发电市场尽管加快了发展速度，但全球主要市场仍旧分布在欧洲、美国和日本。西班牙市场的急剧萎缩以及今年德国政策的趋冷化，直接造成了全球光伏发电市场增速放缓，这首先影响的就是产业链中竞争最为激烈、技术门槛最低的组件和电池制造环节。金融危机中，我国大量光伏组件厂商因此而倒闭。因此，当前在光伏产业领域，我国至今未能摆脱“世界工厂”的命运，由于核心制造技术与消费市场的缺乏，光伏产业仍然靠简单加工组装来赚取微薄的利润。
