过度包装的原因

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过度包装的原因范文第1篇

关键词：过度包装；应对策略；绿色包装

在我国包装业快速发展的今天，市面上也出现了许多过度包装的现象。作为一种普遍而传统的食品，月饼蕴含着中秋团圆的传统民族文化。但是在一些商家的眼里，为了追求暴利，视中国传统习俗而不顾，在包装上用尽奢华的材料，可谓是在“卖包装而不是卖月饼”。里三层，外三层地拼命增加附加值不仅加重了消费者的经济负担，也导致了资源的浪费和环境的污染。

一、月饼包装变化对比

1）早期的月饼包装。早期的月饼包装停留在月饼本身的饼皮上，多为简单的花纹，如老寿星，牡丹花等图案。早期月饼包装比较简单，商品的品种单一。人们对包装的意识也不强，在农村一张报纸都可以来包装月饼。有的用黄油纸包装，再系上绳子，这就算是包装了，甚至也有用自家的竹篮、菜筐等来乘放月饼的。虽看似简陋，但节约又环保。

2）现在的月饼包装。包装，顾名思义是包裹装饰的意思，其作用应该是保护装饰物品，起陪衬作用。但是从现在的月饼包装市场来看，大多数月饼包装都是在外表上下足了功夫，被包装的主体物却被忽视掉了，有种主次颠倒的感觉。如今市面上月饼的包装风格也是种类繁多，有纸盒的，木盒的，铁盒的，应有尽有，还有大盒里面套着小盒的，外面镶金镶银的，其价格也是高的离谱。这些豪华的包装，盲目的用奢华的材料，让本来是一种民俗文化的食品，变成了一种奢侈品。有的商家更是借此牟取暴利，在月饼包装中搭配诸如高档滋补品、手工艺品等等，摇身一变价格翻了几倍甚至几十倍，月饼反而成了一种陪衬品了。这些月饼的豪华伴侣，除了让商家得到暴利，更借助过节实现不正当的利益需求。原本象征着合家团圆，民族传统文化的月饼在人们心中被扭曲变形了。

二、月饼过度包装的形成原因及其危害性

1、影响月饼过度包装的原因

1）“爱面子”的民族诟病。中国自古就有“衣锦还乡”、“不为三斗米折腰”等说法，其实这些都是说的面子问题。但是当“要脸”逐渐变成“死要面子活受罪”的时候，“面子”就成为不少人不堪承受的无形压力。送礼时，明明囊中羞涩，也要稳起，好像只有包装够好的月饼送给朋友才有面子。有买才有卖，畸形的消费现状就这样形成了。

2）设计师对包装的偏颇理解。由于包装材料的日益丰富，包装行业的激烈竞争，很多设计师为了多接单，盲目迎合商家的要求，或者干脆鼓吹老板在包装上大作文章，以提高产品的销售业绩。现在很多的包装设计师，喜欢用名贵的材料和华丽的外表来包装产品，认为这样的包装才是好的包装，完全失去了设计师本该有的社会责任感和独特的审美能力。

2、月饼过度包装的危害性

1）助长畸形消费的不正之风。月饼作为礼品在亲朋好友间相互赠送本该是件好事，但市面上各种奢华的月饼已改变了人们对中秋节的渴望，吃不起了。原本充满节日气氛的日子，弄的充满了商业欺诈和消费扭曲，破坏了市场经济的发展，对社会和人民造成了很大的负面影响。这种畸形的消费方式让人们吃尽苦头，这种过度注重外表，华而不实的包装是不可取的，这种消费的不正之风应该遏制。

2）造成环境污染与资源浪费。我国人口众多，资源匮乏，随着人们生活水平的提高，生态环境日益恶化。而过度包装就是造成环境污染和资源浪费的一大祸首。为了追求良好的视觉效果，月饼的外包装在选材上大量使用有毒、有害原材料材质，不注重环保，这类食品包装与食品直接接触对人们的身体健康造成了很大的影响。同时过度包装的月饼礼盒，需要使用大量的人力、物力、财力等资源，使用完后再丢弃，也造成了回收再利用的难度，且有一些不可降解的垃圾只有填埋和焚烧，这样既浪费了资源还污染了环境。

3）损害消费者的利益。中秋节期间，天价月饼频频出现。为了得到更高的利润，商家夸大其包装的功能，在包装的材质、盒形结构、印刷工艺等方面大作文章，且把其他一些贵重的产品与月饼捆绑销售。其实设计费、印刷费、贵重产品费等都转给了消费者，造成月饼的价格与价值完全不对等，在无形中侵犯了消费者的利益。

4）影响企业的发展。企业之间不正当的竞争，造成了月饼包装市场的混乱，过度的包装使企业的发展陷入一种恶性循环当中。也许在短时间内，企业的利润明显的上升，暂时吸引了消费者的购买。但用长远的眼光来看，过度包装欺骗了消费者，给企业的信誉带来毁灭性的打击。企业没有了信誉和形象，便不能获得长足的发展。

三、月饼过度包装问题的应对策略

1）提倡绿色包装、简约适度包装。绿色包装是国际化的大趋势，也是现在世界各国倡导环保的重要组成部分。在我国要积极的推广绿色包装的理念，关注产品在生产和加工过程中对环境的影响，努力倡导环保包装设计意识。设计师应着眼绿色包装，将无尽的设计创意融入到有限的包装资源上，提高包装的整体艺术感。在设计上尽量采用可回收、可再生、可降解或天然的材料作为包装材料。善用资源，减少污染，在外包装实用功能上多下功夫，尽量减少材料的使用总量，使包装设计尽可能做到经济、实用、美观。

2）制定相关法规，加强市场监督。从目前的市场上来看，商家很少承担公益和消费者的监督，所以政府和行业组织应该依据本国国情，再借鉴国外在产品包装上管理的成功案例，制定和完善包装管理的法规，加强相关的宣传引导。相关部门可以从实际出发，深入市场调查，对月饼包装进行监管，比如包装的材料，体积大小，包装占产品价格的多少等等做出明确的规定。加大市场监管和处罚力度，奖励精简包装，整治过度包装，从而保证了人们的集体利益。

3）抵制过度包装。消费者要转变以往迫于人情、面子的心理，树立节约环保的健康消费观念，自觉抵制过度的月饼包装。从保护自己、保护环境的角度出发，对损害自身合法权益的过度包装行为进行投诉和举报。而政府也要加强宣传的力度，提倡注重商品本身的价值，更正不合理的消费模式，树立正确的消费理念，提倡绿色消费。四、结语随着人们对过度包装危害的认识不断加深，自我保护的意识逐渐增强，环保健康的消费观念的形成，再借助国家的法律、行政等手段的干预。月饼过度包装的现象终将会得到有效的遏制或消除。

参考文献

[1]李林森：论月饼包装设计［J］.中国包装.2009，（03）.

[2]单继斋：金秋月饼闲谈［J］.上海月饼包装.2004，（05）.

过度包装的原因范文第2篇

【关键词】节约型社会 商品过度包装 立法思考

建设节约型社会、发展循环经济,是我国可持续发展的重大战略举措。但近年来,不少生产厂商却大肆地进行商品过度包装,不但浪费了资源,同时还造成了严重的环境污染。因此,在商品包装上做到适度包装,杜绝虚假包装行为,这是当前亟待解决的一个问题。根据相关的统计,北京市每年产生垃圾约300万吨,其中商品包装物就能达到83万吨,可减少的过度包装物已经达到60万吨。①可以说,过度包装问题严重制约了我国建设节约型社会的进程。

目前,我们每年所产生的包装废弃物大约有1600万吨,已占到城市固体废弃物的33%,并且以超过12%的速度逐年递增。②造成我国商品过度包装的主要原因在于,生产企业为追逐更多的利润,不惜进行片面、过度的包装,以花样百出的商品包装来赢得消费者的眼球,而商品生产企业又将包装成本变相增加到商品价格当中,使消费者不明就里地支付了过度包装的成本,这是一个不良循环的往复过程。此外,政府部门未能进行有效地监管,企业未能正确履行其社会责任,及时承担污染物的回收责任,这就使得近年来过度包装所带来的包装废弃物对环境造成了严重的污染。③笔者认为政府部门应该尽快建立、健全与包装相关的法律,对过度包装所造成的环境污染和资源浪费进行法制约束,最大限度地保护环境、维护社会整体的利益。

我国对商品过度包装立法的现状

目前,我国仅有几部法律、法规涉及到了商品过度包装的问题,如《环境保护法》、《产品质量法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《包装资源回收利用暂行管理办法》。此外,地方政府也出台了部分条例和管理办法,如2000年,上海市政府颁布了《一次性塑料饭盒管理暂行办法》;2006年,哈尔滨市政府颁布了《哈尔滨市再生资源回收利用管理条例》,等等。

综上所述,我们不难看出,我国对于产品过度包装的法律规定还存在不少问题:一是相关法律的规定还缺乏现实的可操作性,仅仅是制定了一些原则性的规则,这在司法实践中并无太大的实际意义。由于对过度包装的法律责任承担人还尚未明晰,这使得司法执行者在实践中无法有效地对过度包装行为予以规制。另一方面,一些地方性法规具有明显的地域性,无法对其他地方的过度包装问题进行规制。因此,我们应该积极吸收国外对商品过度包装进行立法规制的实践经验,以此来加强我国对商品过度包装的规制,以便为商品包装制定出统一的标准。国外对商品过度包装立法的现状

日本对商品过度包装的法律规制。在日本,商品过度包装的现象也曾经广泛存在。举例来说,到了年终的时候,某家公司的老板会给员工派送一些福利品,但当员工打开福利品的时候,发现去除外三层、里三层的包装袋之后,只有一块毛巾或是一支圆珠笔。员工们都会认为花在包装上的钱甚至超出福利品本身。④为了防止这种浪费资源、污染环境的作法,日本颁布了《包装新指引》的规定,要求尽量缩小包装容器的体积,容器内的空位不得超过容器体积的20%;包装成本不应超过产品出售价的15%,这样便很好地控制了产品间隙率过大和使用成本较高材料进行包装的问题。1995年,日本又制定颁布了《容器包装循环利用法》,也间接地对企业过度包装行为进行了制约。

德国关于包装废弃物的法律规制。德国在1986年制定颁布了《废物回收与处理法案》,并于1991年通过了《德国包装法令》,这一专门性的法令对商品包装问题进行了针对性的规定。1996年,德国颁布并实施《循环经济和废物管理办法》,该法案规定应尽可能避免产生废物,并要求商品生产者对包装垃圾进行最终回收,在包装物的回收处理上明确了责任,由此促使商品生产企业尽可能地减少商品过度包装或是采用可降解、可再利用的材料进行产品包装,这就为减少资源浪费、保护环境提供了更为有效的保障。⑤

综上所述,笔者认为,我国对商品过度包装进行限制的最好方法就是制定包装方面的专门性法律,对商品过度包装的责任承担予以明确,以此督促商家采取更为合理的包装方式,减少资源浪费,尽可能地避免环境污染。对我国商品过度包装的立法思考

借鉴日本和德国对于商品过度包装的立法经验,结合我国当前的实际情况,制定统一的《包装法》对商品过度包装进行限制、规范,无疑是一种行之有效的方法。相关部门在制定《包装法》的时候,应该考虑到以下几方面的问题:

商品过度包装立法规制的基本原则。第一,谁污染谁治理的原则。这是《中华人民共和国环境保护法》的基本原则,让污染者对其污染环境的行为负责既可以解决治理环境污染的成本问题,也可以督促公民形成保护环境、爱护环境的良好理念。基于此,我们可以规定,如果一旦发现商品生产企业对商品进行了过度包装,那么就可以责令它来承担一定的治污费用,这样便可以在一定程度上限制商品生产企业的过度包装。第二,预防为主、防治结合的原则。要从源头上对商品过度包装进行控制,一方面严格控制商品的过度包装行为,另一方面对产品包装的材料予以改进,尽可能地使用可回收、可降解的材料进行产品包装,按照国际上通行的3R原则,对产品包装进行有效地控制。⑥

商品过度包装立法的具体设想。第一,严格界定商品过度包装的标准。对商品过度包装进行立法规制,首先要明确商品过度包装和合理包装的界限,尽管我们反对过度包装,但合理的包装还是必需的。我国在制定商品过度包装的标准时,可以借鉴国外的部分经验,如对商品包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数予以规定。⑦当然,具体的标准还需结合我国的实际,必须经过实地调查、研究之后方能最后确定。但在界定商品是否过度包装时,可以通过具体的指标进行量化,一方面可以限定包装价格与实际产品的价格比,该比值超过一定的比例即可视为过度包装;另一方面,可以限定包装所使用的材料,如果所使用材料为稀缺性资源,比如钢材、木材等,便可认定为过度包装。这样的标准在现实中更具可操作性,更易在司法实践中予以落实。第二,运用税收杠杆进行调控,对过度包装的商品开征包装税。如果企业对商品进行过度包装,那么就必须缴纳一定的包装税,这无疑就会增大生产成本。这样就可以直接引导企业进行适度包装,促使它们努力提高商品质量,有利于提高企业的竞争力,减少包装物对环境造成的污染。第三,在对商品过度包装进行立法规制的时候,应该对过度包装的责任人即商品生产商的行为责任予以明确,确定其法律责任及处罚标准,明确执行机关和法定的程序。⑧对那些积极进行适度包装及开发绿色包装的生产企业,可以给予特定的产品标识,以此来鼓励商品生产企业积极进行适度包装,减少资源浪费,减少包装废弃物的产生。

结 语

在当今社会,过度包装的商品充斥着市场,这不仅会误导消费者、损害消费者利益,更为重要的是浪费资源和能源、污染环境。因此,治理商品过度包装是整个社会的责任,这对发展循环型经济、建设节约型社会具有十分重要的意义。根据发达国家的治理经验,我国很有必要制定专门的法律,对商品过度包装进行有效的限制。同时,还要积极宣传环境保护的理念,促使商品生产企业主动停止过度包装,自觉承担社会义务和责任。总而言之,产品包装也应遵循可持续发展的基本思路,我国的商品生产企业必须积极提高环保意识,以产品质量求得发展,而不能依赖华而不实的包装功夫来赢得市场。

随着我国经济的快速发展,城乡居民的消费水平、层次也不断地得到了提升。近年来,“绿色消费”、“低碳生活”的理念已经深入人心,这对于建设节约型社会、发展循环经济是大有裨益的。与此同时,反对过度包装也得到了广大消费者的普遍认同,在这种情形下,政府部门更应该采用法制手段对过度包装行为进行严格的控制。(作者单位:山东大学威海分校法学院)

注释

①周斌:“从科学发展观看我国对过度包装的立法规制”,《华中师范大学研究生学报》,2008年第4期。

②诸江:“对我国包装废弃物的立法思考”,《商场现代化》,2008 年第21期。

③金玄武:“探求‘公司社会责任’的法律属性―-基于法理学和法解释学视角的考察”,《齐齐哈尔大学学报(哲社版)》,2007年第4期。

④参见省略/world/20070430/103957.

shtml。

⑤王俊华:“德国规制商品过度包装的立法及借鉴”,《特区经济》,2006年第10期。

⑥袁晓莉:“论包装废弃物治理的3R原则与对策”,《青岛科技大学学报(社科版)》,2003年第2期。

过度包装的原因范文第3篇

今年端午节，有位市民拿着粽子券去某大酒店兑换粽子，想不到拿到的竟是一艘“龙舟”！“龙舟”是由高级硬纸板做成，做工异常精美。可打开后一看，“龙舟”里竟只有6只小粽子！“这么豪华的礼盒不是浪费吗？”市民表示，吃了粽子后，剩下的“龙舟”，就被扔进垃圾箱了。据报道，针对端午礼品市场产品过度包装问题，上海市质监局举行专项检查，其中，知名品牌“五粮液”“五芳斋”均涉嫌过度包装。

“中国式包装”华而不实，粽子只是其中一例。包装的功能本是延长商品保质期，或使其便于运输、携带，而这些豪华礼盒包装更多是以包装外观增加产品的吸引力、提高“档次”，卖出更高价钱。“中国式包装”没有最豪华，只有更豪华：山东青岛某商场里经过精心包装的11颗巧克力卖价299元。“特级安溪铁观音”礼盒包装有四层，木盒子、皮面子，里面铺绒，5个小铁盒子装着小袋茶叶，茶叶净重仅336克，而包装倒有2公斤重。一个标价上万元的燕窝礼盒。180克燕窝周围有丝绸包裹，精致的木盒表面还有24K镀金的“双龙戏珠”图案！

然而，包装浪费是一种“美丽的浪费”。“美丽浪费”是一个美丽的陷阱。豪华包装留着无用，弃之可惜，当废品卖又不值钱。连一位收废品的老大爷都感叹这些华贵垃圾没用。24K镀金的“双龙戏珠”图案木盒回收能卖几个钱？老大爷摇头无语。

“中国式包装”的根子在于“面子”。消费者高价买的是“面子”，花了冤枉钱还觉得值。爱攀比、好面子等非理性的消费观念给过度包装提供了土壤。越是逢年过节，过度包装之风愈演愈烈。面子上的浪费助长了一种严重的奢侈浪费的社会风气，助长了一种华而不实、注重虚荣的不良风尚。它为“三公消费”找到了新的滋生空间。

据统计，中国已成为世界上过度包装最严重的国家，每年扔掉的包装废弃物价值达4000亿元，我国城市生活垃圾里有三分之一属于包装垃圾。这些包装垃圾侵占宝贵的土地，增加了污染源，影响了人类的生存环境。包装废弃物对资源造成浪费，不对其进行回收，就会造成二次污染。回收的费用也是一笔不小的开支。回收1吨废纸再造纸，仅水电费和回收费就要1000多元。

在中央提倡节俭之风的大背景下，包装豪华浪费之现象应引起全社会的严重关注。过度包装的废弃价值4000亿元是个什么概念？4000亿元可以为贫困地区造2万所小学。上海办世博会只用了4000亿元。2007年中央财政收入超收是4000亿元。

过度包装的原因范文第4篇

将“绿色邮政”融入美丽中国建设之中

“2015年全国快递件量达200多亿，平均一个包裹的包装箱按0.2公斤计算，产生了40万吨的包装箱，可以堆满20万个足球场。”在日前的国家邮政局工作会议上，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜给出了这样一组数字，在他看来，快递业迅猛发展的背后，过度包装问题也需引起重视，并需要全社会共同治理。

2015年底，国家邮政局新闻宣传中心与北京印刷学院印刷与包装工程学院、青岛研究院联合了中国首部《绿色快递包装报告》。报告显示，国内快递领域的包装主要集中在以下七大类：快递运单、编织袋、塑料袋、封套、包装箱（瓦楞纸箱）、胶带以及内部缓冲物（填充物）等。以国家邮政局统计的2014年全年139.6亿件的快递业务量为基数，2014年，全国共消耗约140亿张快递运单、20亿条编织袋、55.84亿个塑料袋、21亿个封套、67亿个包装箱、114.5亿米胶带、20.1亿个内部缓冲物。

根据快递企业、供应商企业提供的数据，由快递拉动的下游包装产业总体规模已经在百亿元之上，近千家大大小小的企业共同分享这个蛋糕。如何使这块大蛋糕实现绿色发展也引起了行业管理部门的重视。早在2015年全国邮政管理工作会上，马军胜便指出，要将“绿色邮政”融入美丽中国建设之中，服务于国家生态文明建设大局。建设绿色邮政，就是要注重促进邮政业的低碳环保。要通过减少收寄、分拣、封发、运输、投递等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。

积极完善行业绿色发展体制体系

据业内人士介绍，近年来，国家邮政局大力推广环保包装辅材应用，并鼓励企业技术装备改造更新，研发推广使用可降解的胶带、环保填充物、可再生纸张和环保油墨印刷的封装用品等物料辅料，引导企业推广使用可回收利用的包装材料，倡导用户适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理。在邮政管理部门的引导和支持下，已经有不少快递企业开始从生产原料、包装设计和包装使用等方面进行减量化，同时严把采购关，充分考虑采购的物料环保性，选购环保的包装产品。

在“十三五”时期，邮政管理部门还将不断完善行业绿色发展体制体系。加强邮政业能耗和污染物排放测算方法研究，建立相应统计监测体系，加快建立绿色邮政评估标准，营造绿色发展政策环境。2016年将开展绿色包装试点工程，试点环保包装材料应用和分类回收处理，促进资源循环利用。同时拓宽行业新能源汽车应用示范范围，协调落实相关支持政策。但是，减少快递包装污染，还需要全社会共同参与。比如除了快递企业，商家也要尽量减少过度包装，而顾客也要不断提高环保意识，参与到整个回收体系中来。

为限制商品过度包装，国家、地方近年来相继出台了一系列政策措施，然而相关政策“叫好却不叫座”。笔者认为，原因主要有：一是垃圾收费缺乏强制性。按照垃圾处理产业化的要求，环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务性收费，体现商品买卖交换关系，削弱了垃圾收费应有的强制性。同时，相关公告和行业标准属于建议性政策，缺乏强制性，容易造成政策无效。二是垃圾收费与垃圾排放量缺乏相关性。目前国内多以按户收费的方式收缴生活垃圾处理费，无法反映垃圾处置的边际成本，不利于实现垃圾减量。三是对过度包装处罚不力。现有过度包装的政策约束对象主要是生产者，尚未延伸至消费者，无法对奢侈浪费之风产生威慑。此外，限制过度包装的罚款措施属于末端收费，存在收缴率低、收缴成本高等问题。

但国外政府针对包装垃圾各显身手的做法，却很值得我们借鉴。如德国、瑞典、荷兰等国家的生产者责任延伸制，瑞士、美国等国家的抵押金制或有偿回收。由于我国存在大量分、散、小的生产者，这些政策在我国推广复制具有一定局限性。从经济理论上讲，过度包装属于奢侈品，具有较高的需求价格弹性，对价格较为敏感。为此笔者认为，对快递领域的过度包装，除了采取相应的制约措施之外，征税应是减少过度包装的一剂良药。

税收是减少过度包装的一剂良药

每逢网购高峰，快递增多，伴随而来的是大量纸盒、塑料袋、废纸，如同“俄罗斯套娃”般的过度包装，不仅浪费，造成的污染也令人担忧。据不完全统计，我国每年产生的包装废弃物大约已占到城市固体废弃物的33%，并以超过12%的速度逐年递增，包装废弃物中50%以上属于豪华过度包装。过度包装多为一次性产品或短期消费品，对自然资源消耗和固体垃圾产生造成双重压力。

在此情况下，笔者认为，税收或许是减少过度包装的一剂良药。在对过度包装进行征税时，具体征收方式建议采取零售附加费，即在零售环节对需求侧征收额外费用。零售附加费作为一种上游收费方式，可以影响消费者决策，通过需求侧影响供给侧，使产品生命周期中的不同主体共同承担包装减量以及资源节约的责任。收缴方式以政府为载体，引入税务机构的收缴责任，增添了无可替代的权威性，管理成本可以大大降低，收缴率可以得到保障。此外，对过度包装征收零售附加费体现了“谁污染谁付费”的补偿性公平原则，政策公平程度较高。

为进一步提升零售附加费的有效性和公平性，还需以零售附加费为切入点推行税制改革，在改变污染者行为的同时，实现保护环境和改善税收结构的目的，实现环境、经济和社会的“三赢”。

重点需要做好以下几个方面。

首先，应完善相关法律、法规及标准。如完善《包装法》，使过度包装的约束与监管行为有法可依。

其次，零售附加费需要依据需求价格弹性差异制定。对过度包装产品征收零售附加费类似征收奢侈品税，由于具有较高的需求价格弹性，征收零售附加费可以显著降低过度包装的需求。实施过程中需要结合过度包装及所包装产品的需求价格弹性进行差异化征收，保障零售附加费的供需调控作用。同时，需要为消费者提供弹性选择空间。重点可借鉴日本的“包装可选择”，在零售环节为消费者提供过度包装和简易包装的选择空间，通过提升政策弹性强化零售附加费的公平性和社会可接受度。

过度包装的原因范文第5篇

[关键词] 外部性 包装 正外部性 负外部性

由于包装具有促销的功能，所以厂商越来越重视产品的包装，我国的包装工业也就迅猛发展，过度包装就成了一个经济、社会问题。比如，包装工业企业（如造纸企业）生产对环境污染巨大；包装工业的发展是以消耗大量的资源为代价；废弃包装物处理成本加大，并由社会承担。过度包装产生的深层次原因是包装生产与消费的外部性。

一、外部性原理

外部效应概念最早由马歇尔于1890年在其巨著《经济学原理》中提出，是指当一种消费或生产活动不通过市场价格对其他消费或生产活动产生影响，而这种影响又没有通过市场价格反映出来时，就产生外部性。它表明私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致。外部性可分为外部经济和外部不经济。外部经济指的是私人边际收益小于社会边际收益，比如养蜂人的蜜蜂在替主人采蜜的同时还帮助了旁边果园授粉，从而提高了果园的产出，但养蜂人并没有从果园的增产中得到好处。还有诸如城市中的教育、公安、给排水、消防等公共物品均能产生积极的外部效应，他们在消费上具有非排他性与非竞争性，使人们通过“搭便车”来共同分享其利益。与此相对应，外部不经济是指私人成本小于社会边际成本。最常见的例子是环境污染，企业在生产中所产生的污染不仅给该企业自身带来额外成本，还对企业周边的环境造成破坏，给整个社会都带来了更多的额外成本。

通常人们认为，当个体的经济决策通过非市场的价格手段直接地、不可避免地影响了其他个体地生产函数或成本函数，并成为后者自己所不能控制的变量时，那么对前者来说就有外部性存在。按布坎南的观点，外部性就是指个人的效用函数的自变量中包含了他人的行为。用函数公式所示：

Fj＝Fj（X1j,X2j....... Xnj, Xmk）jk

这里，X（i=1,2, .......n,m)是指经济活动，j和k是指不同的人(或厂商）。这表明个人(或厂商)j的收益不仅受到自己所控制的经济活动的影响，同时也受到另外个人(或厂商）k所控制的经济活动X的影响。当m为正数时，j的收益就会因k的经济活动而得到利益，正外部性(外部经济)即产生了;当m为负数时，j的收益即会因k的活动而受到损失，即负外部性(外部不经济)。

二、包装生产的外部性分析

外部性造成私人成本和社会成本的不一致，导致实际价格不同于最优价格。包装生产的外部性包括正外部性与负外部性。正外部性指的是一些对环境有污染的产品由于外包装的存在，客观上减少了环境污染的可能性，包装生产的正外部性通过包装的消费才能体现，所以分析见包装消费的正外部性分析；但包装问题带来的是更多负外部性，下面分析包装生产的负外部性。

任何追求利润最大化的厂商，都将根据边际收益等于边际成本的原则来确定其产量。如果他的经济活动对他人有外部不经济，却又没有支付边际社会成本，这样当边际收益大于私人边际成本时，就会增加其产量，加重外部不经济。如图1所示，商品的价格为P，厂商的私人边际成本为MC，边际外部成本为MEC，商品的社会边际成本为MSC（MSC=MC十MEC）。当厂商进行适度包装时，MEC趋近于0，则社会边际成本MSC即为厂商的私人 边际成本MC，则P = MC厂商的产出为q时达到利润最大化。但是包装要耗费大量的资源，同时生产包装材料也会产生环境污染，企业在生产中所产生的污染给整个社会都带来了更多的额外成本；同时，大量的废弃的包装物污染环境的同时也加大了社会处理垃圾的成本，因此边际外部成本MEC大于0，这时有效产出水平应当是价格等于边际社会成本（P=MSC=MC十MEC），MSC与价格曲线在q*处相交。如果考虑包装的促销作用，过度包装会导致商品价格的提高，即价格为P1，则厂商的均衡点将移到Q1。因此，在不能将外部成本内部化的情况下，过度包装是厂商的必然选择。

过度包装问题加大了全社会的成本，但涉及包装的企业不承担这一成本，他们也没有动力考虑这一成本。涉及包装的企业之间的竞争关系也不允许企业单独承担这部分成本，只有所有企业都承担这种成本，单一的企业才不会在市场竞争中失败。市场机制能否自然地产生以上结果呢？答案是不能。因为环境成本在市场关系之外，起源于技术关系。有效市场的一个基本假设是经济主体通过他们对价格的影响相互发生联系，技术关系被排除在外。在我国的包装工业发展中，由于不计环境成本，一些浪费资源和污染环境的包装产品成本较低，在市场竞争中具有价格优势，而绿色包装产品则普遍价格较高，在市场竞争中处于劣势。因此，绿色包装虽有良好的前景，但现阶段还无法占据市场主流。

三、包装消费的外部性分析

消费行为同样存在外部性的问题。消费的正外部性，指个人或集体的消费行为亲和环境、友善环境的一种特性。比如，人们购买、消费适量包装、绿色包装的产品的同时，对保护资源和环境产生促进效应。消费的负外部性，是指个人或集体的消费行为危害环境、危及他人而消费者又不承担成本的特性。具体表现为：消费、使用或处置包装时损坏环境、耗费过多的资源，而这一成本转嫁给全社会承担。

1.包装消费正外部性的影响机理

为了便于分析，先引入几个概念。边际个人得益（MPB），指消费者每额外增加一单位包装消费时实际获益的增加量，边际外部得益（MEB），是指消费者每额外增加一单位包装消费时被社会分享的获益的增加量，边际社会得益（MSB）是上述二者之和。边际支出（ME），是消费者每额外增加一单位包装消费时支出的增加量。消费者包装消费按照边际支出等于边际得益的原则确定消费量（购买量）。如图2所示，假定是一种近乎完全竞争的市场结构，纵轴（C）表示包装消费支出，横轴（Q）表示包装消费量，ME是消费者的边际支出，是一条平缓的递增线，分别交边际个人得益线（MPB）和边际社会得益线（MSB）于A，B点，MEB是边际外部得益。与A,B点对应的消费量为QO，Q*， QO

可见，由于消费收益不能完全获得，具有正外部性的包装物品的消费量将达不到应有的水平，不利于环境质量的改善。同时由于缺乏需求的拉动，这类有益环境的包装产品的生产也将难以发展。如我国消费者对某些与自身健康、安全有关的产品（如绿色食品、方便开启的罐头），购买踊跃，但对与自身健康没有明显、直接利害关系的领域（如白色污染替代品），其购买热情就明显较低。这种状况显然不利于我国环保产业的发展，不利于整个环境质量的改善，不利于包装行业的健康发展。

2.包装消费负外部性的影响机理

为了便于分析，先引入几个概念。边际个人支出（MPE），是指消费者每增加购买一单位包装实际支出的增加量。边际外部支出（MEE），指消费者多消费一单位的包装时未承担而转嫁给社会或他人费用的增加量，如包装垃圾的治理费用、非再生资源的使用成本。边际社会支出（MSE )，是边际个人支出和边际外部支出之和，反映包装消费的真实代价或成本。边际得益（MB）是消费者额外多消费一单位包装时获得的收益的增加量。在图3中，假定是一种近乎完全竞争的市场结构，纵轴（C）代表消费支出（成本），横轴（Q）表示消费数量，MB是消费的边际得益，是一条递减的曲线，MSE，MPE分别指边际社会支出和边际个人支出，是两条递增曲线，MB分别交MSE和MPE于A，B点。A点时的购买数量是Qo,购买支出为Co, B点时的购买量是Q*，购买支出为C*，显然，QO>Q*， CO

通过以上分析，可以发现，由于消费包装支出（成本）反映的不完全，包装消费的负外部性将鼓励消费更多的包装，因而滋生和诱发了诸多的环境与资源问题。以塑料包装制品的消费为例，塑料包装制品的价格一般都不包含治理费，因此一方面消费者大量使用塑料包装物、购买过度包装的产品，另一方面拒绝购买将包装真实成本记入价格的产品。事实上，如果考虑消费者的买方势力及消费对生产的拉动作用，上述外部性可能更严重。

四、政府干预使包装外部成本内部化

包装生产和消费的外部性均会导致市场失灵，所以政府必须进行干预。干预方法是将包装外部成本内部化，就是使生产者和消费者产生的外部费用，进入他们的生产和消费决策，由他们自己承担外部成本。外部成本内部化的方法包括直接管制方法和经济刺激两大类。直接管制就是由国家制定法律，以行政控制标准的形式规定活动者产生外部不经济的允许数量和方式。经济刺激主要包括税收制度和财政制度。国家可以开征包装物污染税,实行“谁污染,谁治理”的原则,从而提高过度包装商品的成本,相对降低了那些正常包装商品的价格,用市场价格机制调解,迫使生产者从产品包装设计初期就考虑环保原则,从而减少过度包装。

针对过度包装问题，国家还可以实施贴息扶持、加速折旧、建立包装基金、政府优先采购等财政制度。

参考文献:

[1]顾红:从包装材料的使用与回收谈绿色包装[J].包装工程，2006. 3

[2]范希嘉:商品包装适量化研究[J].中国学位论文全文数据库，2005