光伏产业发展背景

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光伏产业发展背景范文第1篇

红寺堡光伏电站50MWp项目位于宁夏吴忠红寺堡开发区，2010年4月开工建设，2010年9月首批电池组件并网发电，2011年12月全部并网发电，截至2011年12月27日，累计发电量2012万KWh。宁夏发电集团自2008年开展太阳能光伏电站项目以来，建成光伏并网电站6座，累计发电量已达6255万KWh。截至2011年年末，随着红寺堡50MWp、太阳山二期10MWp、高沙窝二期10MWp、固原头营10MWp等光伏电站的集中投运，加之原有的银川330KWp太阳能光伏高压并网试验电站、太阳山一期10MWp光伏示范电站、宁夏中卫农村屋顶3MWp光伏发电试点工程，集团公司太阳能光伏发电总装机容量达到103.33MWp，其中，容量82.33MWp的电池组件采用宁夏发电集团自主研发的冶金法工艺生产的太阳能级晶体硅制作而成，其余1MWp电池组件由上海普罗新能源公司冶金法晶体硅制作，冶金法多晶硅光伏组件已成功大规模地在宁夏投入商业运营，冶金法制备多晶硅技术工艺的产业化成为宁夏低成本发展光伏发电产业的关键因素。宁夏发电集团100MWp以上光伏电站的全部建成投产有力带动了地方新能源装备制造业的快速发展，电站建设所需的15亿元光伏电池组件、跟踪器、电池支架等设备基本由宁夏本地生产，光伏发电的龙头效应得到充分发挥，为地方经济作出了巨大贡献。

2006年12月起，宁夏发电集团在董事长、党委书记刘应宽的带领下，启动了太阳能级晶体硅的研发工作。2008年8月，冶金法制备太阳能级多晶硅技术工艺取得全面突破。以该技术作为产业依托，先后建成年产1000吨4N级高纯硅和年产200吨太阳能级多晶硅的中试生产线和年产10000吨高纯工业硅和2000吨多晶硅项目，多晶硅品质达到6N级太阳能晶体硅要求。宁夏发电集团自主研发的冶金法制备太阳能级多晶硅技术工艺，具有流程短、投资省、能耗低、环境污染易治理等优点。目前，该工艺已被国家专利局授予7项发明专利、2项新型实用专利，并被列入国家“十二五”科技支撑计划，是宁夏目前在“十二五”期间国家批准的级别最高、获得资金最多的国家级课题，宁夏发电集团在加强产业链建设的同时，重视提升企业自身的研发能力，新成立了宁夏新能源研究院。集团公司控股的上市公司宁夏银星能源股份公司已具备了400MWp太阳能电池组件的生产能力。宁夏发电集团已经成为宁夏新能源产业发展的先行者，新能源装备制造产业的领跑者。

宁夏发电集团100MWp以上光伏电站建成后，年发电量预计达到1.5亿千瓦时，年销售收入约1.7亿元，年节约燃煤5.25万吨，节约用水7万吨，减排C0215.7万吨、S020.6万吨，对推动自治区产业结构调整和发展方式转变，实现经济效益和社会效益“双赢”有着重要意义。

众媒体聚焦红寺堡光能源谱写新篇章

2011年12月28日，宁夏发电集团在红寺堡光伏电站举行现场会，就集团公司光伏发电建成容量突破100MWp暨宁夏最大光伏电站――红寺堡50MWp项目全面投产情况进行新闻。宁夏发电集团董事长、党委书记刘应宽出席仪式，集团公司总经理何怀兴致词，集团公司副总经理王顺祥主持会。

新华社、中央人民广播电台、《人民日报》、《香港大公报》、《香港文汇报》、《证券日报》、《宁夏日报》、宁夏电视台、《宁夏画报》等区内外媒体参加了会。

光伏产业发展背景范文第2篇

【关键词】光伏产业；政策；低碳

一、国际国内发展光伏产业概述

光伏发电是当今世界利用太阳能最主要的一种方式。面对当今全球面临的严重化石能源危机和环境危机，光伏发电从资源可持续性和环境友好这两个角度都具有显而易见的优势，作为全球新兴行业的一个重要代表，长期来看具有广阔发展前景，吸引着大量企业参与和投资。自从1954年第一块实用电池问世以来，光伏电池便取得了长足的发展。大概经历了以下几个阶段：

第一阶段（1954～1973年）。1954年恰宾和皮尔松在美国贝尔实验室首次制成了实用的单晶硅太阳电池，效率为6%。同年，威克尔首次发现了砷化镓有光伏效应，并在玻璃上沉积硫化镉薄膜，制成了太阳电池。太阳电池开始了缓慢的发展。

第二阶段（1973～1980年）。1973年爆发了中东战争，引起了第一次石油危机，从而使许多国家，特别是工业发达国家，加强了对太阳能及其他可再生能源技术发展的支持，在世界上再次兴起了开发利用太阳能热潮。

第三阶段（1980～1992年）。进入20世纪80年代，世界石油价格大幅回落，而太阳能产品价格居高不下，缺乏竞争力，太阳能技术没有重大突破，提高效率和降低成本的目标未能实现，以致动摇了一些人开发利用太阳能的信心。这个时期，太阳能利用进入了低谷，世界上很多国家相继大幅消减太阳能研究经费，其中美国最为突出。

第四阶段（1992～2000年）。由于大量燃烧矿物能源，造成了全球性的环境污染和生态破坏，对人类的生存和发展构成威胁。在这样的背景下，1992年联合国在巴西召开“世界环境和发展大会”，会议通过了《里约热内卢环境与发展宣言》《21世纪议程》和《联合国气候变化框架条约》等一系列重要文件，把环境与发展纳人统一的框架，确立了可持续发展的模式。这次会议之后，世界各国加强了清洁能源技术的开发，将利用太阳能和环境保护结合在一起，国际太阳能领域的合作更加活跃，规模扩大，使世界太阳能技术进入了一个新的发展时期。

第五阶段（2000年至今）。进入21新世纪，原油也进入了疯狂上涨的阶段，从2000年的不足30美元/桶，暴涨到2008年7月时接近150美元/桶，这样世界各国再次认识到不可再生能源的稀缺性，加强了人们发展新能源的欲望。此一阶段，太阳能产业也得到了轰轰烈烈的发展，许多发达国家加强了政府对新能源发展的支持补贴力度，太阳能发电装机容量得到了迅猛的增长。

伴随着全球对能源、环境危机关注的不断增强，光伏产业在过去十年中经历了一个快速发展阶段。与此同时，中国的经济也在经历跨越式的发展，经济总量跃居全球第二，仅次于美国。作为全球举足轻重的制造业大国和能源消费大国，中国的光伏产业在世界光伏产业的快速发展中，扮演了非常重要的角色，同时也经历了产业发展的几次阶段性的起落。

1.快速发展期（2004～2008年）

随着德国出台EGG法案，欧洲国家大力补贴支持光伏发电产业，中国光伏制造业在此背景下，利用国外的市场、技术、资本，迅速形成规模。2007年中国超越日本成为全球最大的光伏发电设备生产国。以尚德电力、江西赛维为代表的一批光伏制造业企业先后登陆美国资本市场，获得市场追捧。光伏发电设备的核心原材料――多晶硅的价格突破400美元/公斤。

2.首度调整期（2008～2009年）

全球金融危机爆发，光伏电站融资困难，加之欧洲如西班牙等国的支持政策急刹车等导致需求减退，中国的光伏制造业经历了重挫，产品价格迅速下跌，其中多晶硅的价格更是跌落到约40美元/公斤的水平。

3.爆发式回升期（2009～2010年）

德国、意大利市场在光伏发电补贴力度预期削减和金融危机导致光伏产品价格下跌的背景之下，爆发了抢装潮，市场迅速回暖。而与此同时，我国出台4万亿元救市政策，光伏产业获得战略性新兴产业的定位，催生了新一轮光伏产业投资热潮。作为光伏产业晴雨表的多晶硅价格也迅速回升到90美元/公斤的水平。

4.产业剧烈调整期（2011～2013年）

上一阶段的爆发式回升导致了光伏制造业产能增长过快，但是欧洲补贴力度削减带来的市场增速放缓，导致光伏制造业陷入严重的阶段性过剩，产品价格大幅下滑，贸易保护主义兴起。我国光伏制造业再次经历挫折，几乎陷入全行业亏损。多晶硅价格在此时期一度跌落到约15美元/公斤的历史最低位。

5.产业逐渐回暖期（2013年至今）

日本出台力度空前的光伏发电补贴政策，使市场供需矛盾有所缓和。同时，中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决，中国以国务院24号文为代表的光伏产业支持政策密集出台，配套措施迅速落实。中国因此掀起光伏装机热潮，带动光伏产品价格开始回升，多晶硅价格微涨至约18美元/公斤。

二、江西光伏产业的发展状况和所处地位

江西省一直把光伏产业作为新兴产业发展的重点，因为光伏产业是朝阳产业，未来必然成为新兴产业的支柱。江西的光伏产业从2005年开始起步，“十一五”期间，随着全国光伏快速发展，江西省也进入了快车道。2010年起，江西省将光伏产业作为战略性新兴产业的重点予以扶持，先后出台了“十二五”光伏产业专项规划和光伏产业延伸产业链发展规划，科学制定目标，合理规划布局，引导资源要素有效集中，促进产业链延伸与融合。这两年，尽管面临全球产业调整的严峻形势，江西省光伏产业仍然逆势而上，呈现出良好的发展态势。突出体现在：一是规模优势更加突出。二是通过竞争，优势龙头企业实力增强。三是光伏产业正在形成一个完整的产业链，产业链延伸成效显著。下游光伏电池及组件产能从2009年的320兆瓦，发展到现在的电池片2235兆瓦、组件3728兆瓦、薄膜电池130兆瓦。光伏设备、背板、切割材料、光伏玻璃等配套产品领域涌现了新余银龙、宜春明冠、萍乡金葵等多个拥有自主知识产权、特色鲜明的企业，成为江西省光伏产业的新增长点，形成了较为完备、颇具优势的光伏产业配套集群。从2012年开始，光伏产业遇到了前所未有的巨大压力，国际市场萎缩乏力，产品价格持续走低，美国“双反”雪上加霜，遇到的困难和挑战比2008年更严重。这一方面是由于受到欧债危机等影响，欧洲主力光伏市场国家加大了削减补贴的力度，严重压缩了市场空间；同时也是由于近年来国内光伏投资过热，产能明显过剩，企业陷入恶性竞争，导致风险叠加。从卖方市场向买方市场的转变，从高利向薄利的急剧变化，对企业战略眼光和经营意志是非常重要的一次考验。但在这两年间，江西继续加大对光伏产业的扶持力度，加快结构调整，提升产业素质，增强企业综合竞争力，推动江西省光伏产业实现从规模扩张到技术进步、品牌塑造的转型升级，使江西成为具有世界影响力的光伏产业基地。

三、江西发展光伏产业对江西经济的意义

光伏产业是清洁能源和新型再生能源，是江西最具竞争力和爆发力、最有发展潜力的高新技术产业。把做优做强光伏产业作为江西省重大产业发展战略，是江西省转变经济发展方式，依靠科技进步发展经济，走资源节约型、环境友好型和新型工业化发展之路的客观要求和必然选择。近年来，在中央政府大力推广新能源政策的支持下，各地方省份也是积极跟进，培养优势产业。江西省抓住机遇，凭借粉石英（硅材料主要原料）储量全国第一的资源优势，出台多方面措施保障光伏产业发展。短短3、4年时间，使得一大批光伏产业上下游项目迅速在江西集聚，成为我国重要的光伏产业基地。

随着全球经济的逐渐转暖，江西光伏产业呈强劲复苏态势，各项经济指标企稳回升。2012年以来，江西多条太阳能电池及组件生产线进入量产阶段，中下游产品产能、产量增长较快，产业链延伸的发展趋势向好。2013年6月，江西省正式启动万家屋顶光伏发电示范工程，鼓励全省城乡居民利用屋顶进行光伏发电应用，促进江西可再生能源和相关产业的健康发展。

2014年4月，江西省出台了《加快推进全省光伏发电应用工作方案》，明确提出2014年全省要建设完成国家下达的光伏发电装机容量38万千瓦，2015年至2017年按国家当年计划确定建设任务，力争2017年全省光伏发电装机容量达到180万千瓦以上。江西省对光伏产业发展给予融资、电力保障、优先安排用地、税收减免等扶持措施。同时，加大对外开放，加强重点招商引资力度，支持省内光伏产业合规收结汇、落实保险，积极支持光伏产业集聚地建设公用和自用保税仓，适时建设综合保税区。

四、光伏产业发展存在的问题与障碍

1.原料和市场两头在外

国内光伏企业生产所需的原材料（高纯度多晶硅）依然依赖国外进口，产业发展极不平衡。这导致国内光伏产业上游受制于人，并且随着国内光伏组装产能的释放，企业面临越来越激烈的市场竞争，太阳能组件的价格从2010年的1.4美元/W降到了2013年的70美分/W。此外，国内光伏产品也大多销往国外，欧美市场成为光伏产品的最主要市场。国外市场的繁荣极大的拉动了国内光伏产业，但国外市场的波动也注定对国内产业产生极大冲击。2007年金融危机爆发后，国外市场急剧萎缩，欧美国家迫于财政压力，纷纷下调了对光伏产品的补贴。终端市场的萎缩使得国内光伏企业销售受阻，产能过剩的问题逐步凸显出来。过分倚重国外市场也导致国际贸易摩擦不断，在金融危机背景下，出于保护国内光伏制造企业的目的，美国和欧洲先后对中国光伏企业进行“双反”调查，使得国内光伏制造企业更是雪上加霜。原料和市场的双重制约，使得国内光伏企业普遍经营艰难，以2013年破产的无锡尚德为例，2012年尚德的毛利率为-1.4%。2012年1-9月份，江西省规模以上光伏企业累计完成主营业务收入555.8亿元，实现利润总额27.7亿元，利润率为4.98%。

2.研发能力不足，技术含量不高

国内光伏企业大多属于组装加工型的低断制造企业，依靠低廉的劳动成本和政府各项扶持政策带来的廉价资金，迅速实现了规模经济。然而其技术仍然属于国外引进再消化吸收，相对国外同行竞争者并不具备技术优势。为能支持新兴产业发展，政府在税收、土地、资金等多方面给予光伏产业支持，国内光伏产业出现了高速增长。但副作用也是显而易见的，由于有政策托底，出现了光伏企业较高的道德风险问题，在一定程度上造成企业不把精力放在产品研发与成本控制上，而乐忠于资本运作及套取政府各项补助上。

3.产能过剩，供过于求

以光伏发电为代表的新能源技术被认为是替代传统能源的技术发展方向，诞生之初就受到了实业、银行基金、政府等多方面的关注。中国在2007-2008年就成为了世界上最大的光伏电池组件生产国，目前在全国有100多个产业基地，产能占到全球的一半。自2006年以来，光伏产业在政策扶持下急剧扩张，很多省或地区都将光伏产业列入“一号工程”予以重点扶持。江西省也提出将光伏产业纳入“三个千亿工程”。特别是在2009年金融危机后光伏市场突然出现井喷，2010年全球光伏市场增速达到153%，企业误以为行业触底反弹，纷纷盲目扩张。而市场的需求却以欧美为主，其中德国和意大利的装机容量占全球的70%，欧债危机的爆发使得对光伏产品的补贴大大下调，这极大的影响了全球光伏市场的需求。在内忧外患之下，国内光伏产业产能过剩的问题暴露无遗。

五、江西发展光伏产业的发展方向和措施

江西发展光伏产业的发展方向：（1）注重基础的原材料方面的发展，如高纯的硅片、多晶硅锭的研究发展，为整个光伏产业的发展打下良好的基础；（2）突出重点，重点发展太阳能电池的厂家，太阳能电池的厂家是光伏产业的中心，能够辐射到光伏产业的上下游；（3）抓好配套，光伏产业的离不开配套产业的发展，配套产业的发展、壮大，能够形成光伏产业的产业链，从而促进产业发展。

江西发展光伏产业的发展措施：（1）抓标准，一流企业做标准，光伏产业正处于方兴未艾的发展时期，相应，还没有系统的国家标准行业标准，如果能够获得主导起草相应的国家标准行业标准，那就能够通过国家标准行业标准引领整个行业的技术发展趋势，在竞争中获得领先地位；（2）抓人才，只有通过一流的人才，才能够研究出一流的技术，从而造就一流的企业，成为光伏产业的大省强省；（3）启动光伏产业的内需，我们以前发展光伏产业，主要靠外贸出口，一遇到外国的双反制裁，就会有很大的波动，显然很被动，应该鼓励省内的单位使用光伏产业产品，能够极大地改善被动局面。

六、我们兴中科技正式和下一步做哪些工作

江西核工业兴中科技有限公司是一家以技术见长的高新技术企业，也积极参与在整个江西光伏产业的发展中，显然，作为一家以技术为自己特点的中小企业，公司不可能也不善于参与投资巨大的硅片或者电池的整体组装产业，只能够发挥自己的技术特长，做技术含量高、投资小、市场需求大的项目。

晶硅太阳能电池背极浆料，就是属于这样的项目。晶硅太阳能电池背极浆料是制备晶硅太阳能电池的基础材料。晶硅太阳能电池为了将产生的电流导出，需要在电池表面上制作出正、负两个电极。制造电极的方法主要是丝网印刷，而电极材料主要包括电池正面银浆、电池背面铝浆和电池背面银铝浆。通常把制作在电池光照面的电极称为上电极，为负极，选用银浆印刷烧结而成。把制作在电池背面的电极称为下电极或背电极，为正极，由铝浆和银铝浆组成。银浆、铝浆和银铝浆是太阳能电池的重要原材料，产品技术含量高，其质量和性能直接影响到太阳能电池的光电转化率，其制备技术是高效低成本太阳能电池的关键技术。目前，国内仅有几家铝浆浆料生产厂家，没有银浆、银铝浆的生产厂家，全部依靠进口。江西只有我公司一家生产晶硅太阳能电池背极浆料。公司为江西的江西光伏产业形成产业链，做出了应有的贡献，是江西光伏产业产业链重要的一环。

公司从2010年开始太阳能电池用铝浆浆料的研究，在技术了已经获得了突破，本公司已经具备了生产太阳能电池用铝浆的成熟技术，生产出来的产品符合太阳能电池用铝浆料的各项要求，并在国内具有领先水平。2011年，公司的《晶硅太阳能电池新型导电材料的研制与生产》项目，获得了江西省科技厅科技支撑计划支持；2013年，公司的《太阳能电池用电极铝浆料技术产业化项目》获得了江西省工信委省级节能专项资金支持。

公司已经建设了一条年产300吨太阳能电池用铝浆浆料生产线，包括生产装置和相关检测分析设备。生产装置有：高温炉、三辊研磨机、料桶倾倒机、搅拌机、分散机、混料机、行星球磨机、反应器、电热干燥箱、自动包装装置及相关配套设施等。相关分析测试设备有：气氛控制烧结炉、丝网印刷机、太阳能电池片试验线系统、电子扫描显微镜、液相色谱仪、振实密度仪、荧光光谱分析仪、四探针方阻测试仪、激光粒度仪等。

公司下一步，一是准备对现有的铝浆浆料性能进行改进，重点提高产品的光电转换效率，从而降低太阳能发电的成本，为促进产业进步做出自己的贡献。二是研究开发银浆、银铝浆。在太阳能电池银浆市场上，中国制造尚处于空白状态，国内太阳能电池生产所用的银浆全部采用进口，每公斤售价高达上万元，造成太阳能电池银浆成为比多晶硅料对外依存度还更高的原材料，银浆成本占电池片每瓦成本在15%左右，严重的制约了江西省乃至我国光伏产业的发展和壮大。同时，当前国内的铝浆技术水平与国外的知名厂商相比的差距，主要体现在与银浆的匹配度上和转换效率两个方面，这也是铝浆产品无法走出国门占领世界市场的最大因素。与银浆的匹配度不好，显然是国外浆料生产商乐意见到的，他们会有意无意为国内的铝浆与他们的银浆的匹配制造障碍，显然，如果我们能够开发出自己的银浆，能够打破国外厂家在银浆、银铝浆方面的垄断，一方面，可以降低太阳能电池的成本；另一方面，也可以通过改进，使银浆与国内的铝浆进行较好的匹配，从而走出国门占领世界市场。

参考文献：

[1]罗永红.柴达木光伏产业发展现状与对策思考[J].柴达木开发研究，2014（12）：15-18

[2]王斯成.我国光伏发电有关问题研究[J].中国能源，2007（2）：7-11

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[4]张楚，黄涛，刘晶，沈家文.新兴产业政府扶持政策反思――以光伏产业尚德和Solyndra的破产为例[J].中国科技论坛，2014（12）：136-140

[5]朱伟亮.我国光伏企业面临的困境分析及对策建议[J].财会研究，2012（23）：55-57

[6]张兴科.我国光伏产业发展面临的压力及其应对措施[J].电力与能源，2012（4）：104，107

光伏产业发展背景范文第3篇

关键词：曲阳县；光伏产业；扶贫模式

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-02

国家制定了到2020年保证所有贫困的地区以及贫困的人口进入全面小康社会的目标。国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》阐述了2016年至2020年太阳能发展的指导方针、发展目标、重点任务和保障措施。国内外对于光伏产业、产业扶贫和光伏产业发展等研究比较全面，但是将光伏产业和扶贫脱贫相结合起研究的文献少之又少，充分利用当地资源优势发展光伏产业和当地精准扶贫，精准脱贫相结合分析光伏产业在扶贫过程中的模式，指出模式在运行过程中存在的问题和对策的研究还是空白，为此本文首次研究光伏产业扶贫模式，指出发展中遇到的问题，为光伏产业扶贫提供借鉴。

一、曲阳县发展光伏产业扶贫的优势

1.自然地理条件

曲阳县曲阳位于华北平原西部，属于半山区县，地貌由西北向东南依次为低山、丘陵、平原。曲阳县是国家级贫困县，燕山―太行山集中连片特困地区。曲阳县山地面积达到100多万亩，草木覆盖率不到20%。全县不宜耕种造林的缓坡型阳坡、半阳坡达20万亩，阳山地、丘陵面积136.64万亩，未开发利用山地46.37万亩，这些地方寸草难生，为山体的综合经营开发、立体利用提供了有利条件。

2.光照条件

河北省具有丰富的太阳能资源，河北省太阳能资源理论总储量2.886GWh/年。曲县地区位于我国年总辐射量丰富带，年辐射量在5000MJ/m2左右，具有一定开发价值。根据推算得到的场址区域辐射数据显示项目所在地区多年平均年总辐射为4928.2MJ/m2。根据《太阳能资源评估方法》（QXT 89-2008）确定的标准，光伏电站所在地区属于“资源丰富区”。曲阳县全县低山丘陵坡度较缓，非常适宜太阳能电池板的大面积铺设。同时，曲阳县年平均光照2600小时，太阳能资源丰富。在加上曲阳县临近华北用电负荷中心，电力需求大，输电成本较低。为建设大型地面光伏电站提供了有利条件。

二、曲阳县光伏产业扶贫模式分类

1.集中式光伏产业扶贫模式

（1）含义

集中式光伏产业扶贫模式主要是政府或企业利用荒漠或石灰岩地区和相对稳定的太阳能资源建设大型光伏电站，通过光伏发电产生的经济效益帮助建档立卡贫困户脱贫的一种模式。

（2）适用范围

中式光伏产业扶贫模式适用于坡度大于25度小于45度、植被较少的石灰岩地区。

（3）优势与劣势

优势主要有以下方面：①选址的灵活性，曲阳县很多贫困地区都能采用这种方式建设扶贫项目，且具有出电的稳定性，增加了经济效益。②集中式光伏电站可以进行无功和电压控制，运行方式灵活。③建设周期短，环境适应能力强。

劣势主要有以下方面：①集中式光伏电站需要依赖长距离输电线路，输电线路损耗、电压跌落、无功补偿问题较多。②曲阳县地处太行山深处，管理型人才较少。但集中式光伏电站运行维护较多，由于协同管理差异和LVRT技术的不成熟，造成曲阳县集中式光伏电站在管理和技术上欠缺[4]。

2.分布式光伏产业扶贫模式

（1）含义

分布式光伏产业扶贫模式是指政府委托企业帮助建档立卡贫困户在其聚居地附近地面或者屋顶建立小型光伏电站，通过光伏发电帮助贫困户脱贫的一种模式。曲阳县分布式光伏电站主要建在屋顶。

（2）适用范围

分布式光伏产业扶贫模式适用于建档立卡贫困户的屋顶，屋顶要求条件较为平整、牢固，适用建设条件较为灵活。

（3）优势与劣势

优势主要有以下方面：①所发电量可以直接供给当地负荷，有效的减少对电网的依赖。②充分利用贫困户的建筑物面积，减少光伏电站的占地面积。③与智能电网和微电网的有效链接，适当条件下可以脱离电网独立运行。

劣势主要有以下方面：①配电网中的潮流方向会适时变化，变压器分接头需要不断变换。②电压和无功调节的困难，功率因数的控制存在技术性难题。③需要在光伏大规模接入时进行统一管理，对二次设备和通讯提出了新的要求，增加了系统的复杂性。

3.光伏产业扶贫模式对比分析

（1）相同点

①两种模式的选址、运送物资设备、架设电杆和铺设电缆等活动均由施工企业负责，各种光伏部件的运行检修也由企业专业技术人员予以维护。

②两种模式定位为贫困户谋取效益，均辐射带动一定比例的贫困户，项目落地实施之后的收益或企业所得利润，要按一定的比例给予贫困户资金。

③两种模式投资方均由国家，地方和企业三方组成，企业贷款利息由扶贫资金予以贴息，使企业安心专注于项目的运营和收益，解除企业在资金反面的顾虑。

（2）不同点

三、曲阳县光伏产业扶贫模式存在的问题及对策建议

1.曲阳县光伏产业扶贫模式存在的问题

（1）政策法规不够健全

从2013年开始光伏电站的建设已经由核准制改为备案制，光伏发电投资企业在某地立项，并获得了一定的装机量指标，就只能在这一地区完成这些指标。但是企业以追求利润最大化为目的，一旦认定某项投资不能带来预期的利润，就可能消极拖延工程进度，甚至搁浅，最终会浪费已分配到地方和政府的装机量指标。从开始申请到最后的批复每一个环节都需要有相应的政策和法规予以支持和规范，但是就目前的情况来看申请批复就过于复杂，对企业的灵活性限制程度高，需要完善相应的政策法规。

（2）专业型人才短缺

光伏发电作为新兴起的系统需要大量的人才予以配套，但最近几年光伏产业发展迅猛，但很多管理和技术人才培养速度迟缓，导致光伏产业人才紧缺现象严重。集中式光伏电站需要工作人员在基地长期检修和维护，随着集中式光伏产业项目的不断扩大，技术型和管理型人才就显得紧缺。屋顶分布式光伏更是如此，由于分布式光伏范围分散，着就需要培养一批专业型技术人才，在故障发生时以最快的时间赶到事故现场并予以解决问题，降低运行维护的成本。

（3）贫困户接受程度不高

光伏产业为新型产业，导致农户对光伏产业一是接受程度慢，二是理解有偏差，同时农民阶级具有局限性，在建设分布式光伏电站拉线过程中，阻挠施工队施工，有一部分农民不让所布线路经过自家宅基地以获得占地补偿。还有甚者散步谣言说干旱少雨是因为光伏太阳能板把阳光都反射了回去，导致没有了云朵，无法下雨。在调研过程中还发现有的屋顶分布式光伏贫困户担心自家屋顶会引雷遭雷击，还有的担心屋顶光伏太阳能有辐射，伤害自己身体，由于山区农村经济欠发达，个别村民素质不高，恶意损坏线路现象可能发生。

2.提升曲阳县光伏产业扶贫模式效果的对策建议

（1）完善政策和法规

最近几年国家级文件已经不少于20个，地方政府文件更是比比皆是，电价补贴和光伏发电政策也不尽相同，在我国经济发展进入新常态和全面深化改革，以及全面建成小康社会多种背景下，就要求各部门充分学习上级文件和政策结合本地特点制定符合本地区的政策法规，为企业提供最优的政策扶持，使得企业在盈利的同时也帮助地方政府实现扶贫脱贫的目标，合作共赢。通过政府补助，企业优待，电网服务等多方位视角支持光伏产业发展，做到有法可依有法可寻，同时可以利用整合的政策更好的为企业盈利，为政府拓宽扶贫渠道。

（2）培育专业型人才

在光伏企业高速发展的同时，技术人才，科技人才要紧跟发展的步伐，在国家大背景的影响下，曲阳县光伏产业电站发展迅速，集中式光伏，分布式光伏等多种发电模式并存，但是在发展的过程中需要大量的技术型和管理型人才来维持系统的正常运行。光伏发电具有实时性的特点即所发电量随时发随时上网通过电网加以调度和消纳，这就要求在光伏电站运行过程中尽量少出故障，或者在系统发生故障后要在最短的时间内予以排除，减少对电网的冲击。确保光伏电站系统各个环节故障率最低，或者维修效率高就需要专业性极强的人才。

（3）加大宣传力度

在加大推广普及光伏产业的同时也要让农民对光伏产业了解透彻，这样更有利于光伏的推广。经济的发展需要良好的环境，曲阳县在光伏产业发展的过程中积极给企业营造良好的发展环境的同时也要注意人文环境的营造，以人为本。各部门应该各尽其职在充分认真学习国家相关政策法规基础上，加大光伏产业的宣传普及力度，光伏能源作为无污染，绿色环保、清洁、低碳能源，适合我国在经济进入新常态以后，进行供给侧改革的潮流，通过宣传让大家人人接受光伏，人人宣传光伏，让光伏发电企业更好的为经济发展做贡献。

参考文献：

[1]周慧秋，李东.我国农村全面建成小康社会的主要制约因素及对策[J].东北农业大学学报：社会科学版，2013（4）：22-27.

[2]殷浩栋.产业扶贫：从“输血”到“造血”[J].农经，2016（10）：25-31.

[3]杨子龙，王一波.光伏发电系统测控技术研究[J].太阳能学报，2015（4）：1023-1028.

[4]石震.泰安市光伏产业发展政策研究[D].山东农业大学，2015.

[5]王新.农村基础设施建设对策研究[D].山东农业大学，2014.

[6]谢志林.智能电网互动终端系统设计与实现[D].中国科学技术大学，2011.

[7]李显震.浅议广西山区农村公路养护与管理[J].黑龙江科技信息，2012（25）：272.

作者简介：张 亮（1990-），男，汉族，河北石家庄人，硕士研究生，河北农业大学，主要从事农村与区域发展研究。

杨香合（1978-），男，河北灵寿人，助理研究员，主要从事农业经济管理研究。

光伏产业发展背景范文第4篇

国务院于7月15日出了光伏国策——《关于促进光伏业健康发展的若干意见》，令光伏股立马上涨。

光伏发电要靠太阳，中国光伏业要步出寒冬就要靠国策——来自北京的太阳。

不过，要注意，这个支持光伏业的国策是把“双刃剑“，只支持优质光伏业，劣质光伏业将被淘汰。所谓优质，按今时标准是指：1.单晶硅光伏电池转换效率不低于20%；2.多晶硅光伏电池转换效率不低于18%；3.薄膜光伏电池转换效率不低于12%；4.多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克；5.在电力净输入地区严格控制建设多晶硅项目。按上述标准，估计有三分之二的多晶硅公司要结业，这是汰弱的必然结果。

笔者对光伏业是门外汉，只能找些媒体上的资料来供大家参考。

业界表示，此次设定的光伏准入门槛不低。就单晶硅电池20%的转换效率而言，达到这一指标有一定难度。不但普通的单晶电池很难达到，就连诸多企业研发的高效单晶电池都望尘莫及。

即使技术上可过门槛，问题是再投资的钱从何来？这次的《意见》并未详述，估计国家会以一个主文件加N个小文件的方式出台光伏产业的细则，小文件由相关部门出台，这才谈到钱。

在政策支持方面，《意见》提出六大政策，分别为大力支持光伏应用、完善电价和补贴政策、改进补贴资金管理、加大财税政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建设管理。

电价和补贴政策是制约光伏产业发展的最重要因素。《意见》确定了上网电价及补贴的执行期限原则上为20年，并提出根据市场需要调整该项政策。补贴价未具体化，要待N个小文件出台才知，估计要7月底才可明确。

在众多的不明朗中，中央对发展太阳能发电的目标是明确的——力争到2015年使光伏发电总装机容量达到3500万千瓦以上，2013至2015年年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右。为何中央会在这点上如此明确？中国光伏业协会秘书处王世江博士表示，如果按照市场化的原则推进光伏行业的兼并重组，阻力重重，但众多牵涉到地方产业发展和就业支柱的企业又不能任其自生自灭。在此背景下，目前兼并重组的基本原则是：中央政府简政放权将决策权交给地方，地方政府就可能凭借下放的光伏电站项目审批权，“倒逼”出优势企业进行兼并重组的积极性。

要达此目的，除了地方政府配合以建电站利诱外，也要银行肯贷款。业内人士称，投资大型电站，需要银行提供70%以上的融资，否则没有哪个企业会轻易涉险。只有银行融资予以解决，考虑到每年国家的光伏补贴，光伏电站才会成为投资热点。在过去一年中，光伏企业为光伏电站垫资过多，现在少有动力兴建。

最重要的是，对光伏项目的补贴，最大的来源为可再生能源基金，而该项基金一直入不敷出，已征收资金和实际补贴需求缺口愈来愈大。不过，有消息称，作为可再生能源发展基金的主要来源——可再生能源电价附加征收标准有望从8厘/千瓦时上调到1分6厘/千瓦时。这意味着每年至少多征收400亿元左右的资金，由此解决新能源补贴欠债难题。

从以上的一系列事件看，要中国调整产业结构，着实不易。

光伏产业发展背景范文第5篇

尚德的危机公关做得不赖，在破产传言兴起后的两周内，施正荣不但搬来了无锡市副市长谈学明为尚德擂鼓助威，还不远万里从美国赶来公开回应破产一事，最后又用“不能光看经营层面的状况”来解释并不好看的财务报表。

公众质疑很快就会随着新的舆论焦点而逐渐淡去，但摆在施正荣面前的却是一个日渐疮痍的尚德，一并还有2011年下半年这个光伏产业“寒冷的冬天”。在尚德最新公布的财务报告“第二季度净亏损2.595亿美元”中，事态已有所显现，显然“光伏大佬”的这个冬天并不好过。而冰冻三尺，非一日之寒，实际上，尚德在“世界第一”的盛名之下早已深陷内忧外患。

囤积多晶硅是第一大内忧。2008年尚德曾经高位囤积多晶硅，然而随后多晶硅的价格一度从300多美元/公斤一度下跌至100美元/公斤以下，由于囤积过度，尚德损失巨大。

为避免此类损失，随后尚德公司宣布，将在中国并购硅片企业，以获取25%~50%的硅片自给自足。但这一行为饱受诟病，有业内人士分析说，“形势不好的时候做产业链是完全没有优势的，在市场竞争激烈的情况下，在外面买硅片会比自己做硅片更便宜，因为价格成本比自己生产的要低很多。”

有消息称，近期尚德电力又有一个大手笔的投资――山西长治一个3万吨的多晶硅项目，然而，这笔高达110亿元的投资仍然不被看好。有专家表示，此前不深耕，如今在资金紧张的情况下去投资上游企业，反而会进一步加剧尚德电力资金链的压力。不合时机的产业链扩张成为尚德的第二大忧患。

内忧无法排解，外患频频袭来。惨淡的财务情况使尚德从资本市场融资的希望变得渺茫，公司暂缓资金压力最大的可能还是通过新增银行贷款方式。然而身处江浙腹地，温州工厂倒闭潮带来的银行坏账风险增加的大环境又让银行贷款的这条路充满了不确定因素。