温室气体的特征

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温室气体的特征范文第1篇

（1）主要以个人展业为主。

我国的汽车保险公司大多数模仿国外保险业的销售方式，向社会招聘人，通过培训后上岗。

（2）搞人际关系，收取保费。

利用人的社会关系，利用私人关系以及行政权利来对主攻方向进行确定：找有钱、有权、需要自己、愿意帮自己以及寻求风险规避的人来让自己的目标得到实现。

（3）佣金提高或保险费率降低。

汽车保险公司为了上保费规模，用提高佣金来对员工和人的工作积极性进行调动。保险法明文规定不能够胡乱降低费率，而一些公司却利用低费率、高返还和高手续费来争揽业务。

（4）通过人和工作人员给保户回佣。

由于利益驱动，一些展业人员跟客户私下谈条件，交保险费多少就按比例返还多少佣金等。

（5）注重保单的数量而忽略质量。

为了让市场份额得到扩大，很多保险公司只注重保单的数量和忽略了保单的质量。

（6）搞好汽车保险宣传，保持保险公司信誉。

各家保险公司为了能够让知名度得到提高，都非常重视宣传，树立品牌，让人们的保险意识提高。

（7）允许欠保费，导致经营困难。

一些汽车保险公司为了争取一些车辆很多的大型企业的业务，允许欠保费，直接导致了公司的经营困难。

二、汽车保险市场的风险控制

（1）展业承保风险控制

汽车主要有一下几个方面的特点：第一，超速。高性能货车和高级轿车在高速行驶处理紧急意外的时候，经常要制动很长一段距离才能够完全停下，在交通事故中，有超过一半的事故是汽车超速所造成的。第二，驾驶新手。由于我国的经济发展速度快，很多家庭都已经拥有了私家车，其驾驶人员的经验、驾驶技术和紧急情况处理反应慢等因素很容易会造成交通意外。第三，超载。很多车主为了一己之利，忽略风险，加载货物或乘客，让车辆超过了负荷能力，引起事故。

（2）保险市场风险控制

汽车保险市场竞争是市场经济发展的产物，良好的市场秩序能够让保险市场可持续的发展下去，让客户的利益得到保证。如果保险市场的主题发生无秩序的竞争行为，就会对保险公司造成严重的影响，从而让赔付能力受到影响。对于汽车保险的内部风险，保险产品的设计、定价、责任准备金和公积金等计算的价值和实际不相符的话，会对保险公司的盈利造成影响。因此，必须要做好这方面的相关工作。

（3）赔付风险的控制

在现实生活当中，很多被保险人财务夸大保险标和虚构保险事故等方式来诈骗赔款，具有很强的隐蔽性。为了能够有效地对这类风险进行控制，就必须要求保险公司的理赔人员准时到第一现场查看。在现场查看时，一定要有至少两个理赔人员，对事故现场的报告进行详细的记录，对损失程度进行核定等。保险公司的上级公司一定要限定下级公司的赔付权限，对核赔机制进行进一步完善。同时，要对员工队伍的建设进行加强，预防人情赔款，骗赔案。

（4）财务风险控制

要对保费的收取和管理程序进行严格的管理，及时收取保费。如果收取保费不及时的话，就会让保险公司的税费、展业费、资产净损失费等费用损失。在管理保费方面，要对企业的会计制度和财务制度进行严格的执行，对财务收支进行核算，严谨各种不正当行为，定期对各种单证和财务进行检查。

（5）客户风险控制

保险公司的上帝就是客户，但是客户也有质量的好坏之分，优质的客户可以给保险企业带来利润，差的客户就会给保险公司带来损失。优质客户的信誉好，能够及时的做好汽车的使用和保养工作，比较诚信。差的客户只顾眼前利益，不按时保养车辆，逃避各种交通规费，容易发生事故。在面对较差客户的时候，保险公司应该事先对他们的资料进行认真的调查，然后限额投保，让客户承担一部分风险，对风险进行最大限度的控制。

三、结语

温室气体的特征范文第2篇

关键词: 组合特征；脱机手写体；多分类器集成；彝文字识别；笔划粗切割

中图分类号:TP391.43

文献标识码:A文章编号:1672-8513(2010)05-0329-05

Off-Line Handwritten Yi Character Recognition Based on the Multi-Classifier Ensemble with Combination Features

ZHU Longhua，WANG Jiamei

（School of Electrical and Information Technology, Yunnan University of Nationalities，Kunming 650031, China）

Abstract: The multi-classifier ensemble with combination features is a means to improve the off-Line handwritten character recognition rate. This research uses two groups which have statistical characteristics of combination features for the recognition of offline handwritten Yi characters. The first group adopts the extensive application of the elastic mesh features and stroke density features; the second group adopts the directional line element feature and projection feature. The research presents a new feature extraction method for the structural characteristics of Yi Characters that are based on the rough-cutting stroke features. Finally, the multi-classifier ensemble project output has obtained the results which are satisfactory in terms of recognition.

Key words: combination features; off-Line handwritten; multi-classifier ensemble; recognition of Yi characters; rough-cutting stroke

随着计算机的普及应用和信息化工作的开展，文字信息的自动录入，即文字自动识别已成为一种必然的研究趋势［1］.而脱机字符识别，特别是脱机手写体字符识别仍然被认为是文字识别领域最困难的问题之一. 同其他模式识别遇到的问题一样，特征提取是脱机手写体字符识别最为重要的关键环节.目前在彝文字预处理切割方面已做了初步的工作［2］，但在彝文字的识别研究方面还处于起步阶段［3］.本文在吸取脱机手写体汉字识别方法的基础上，采用了在汉字识别中应用比较广泛的两组统计特征和一种基于笔划粗切割的结构特征的多分类器集成方法，对脱机手写体彝文字的识别进行了实验研究.该方案既优化组合了不同的特征提取方法，弥补了单一特征识别的不足，又采用了多分类器集成的方法，提高系统的总体性能.最后采用Visual C++ 6.0进行软件编程，实验结果表明该方案确实可行，并且有比较理想的识别效果.

1 脱机手写体彝文字识别的系统

1.1 系统流程

如下图1所示，脱机手写体彝文字识别大致分为输入彝文字图像、预处理、特征提取、分类识别（样本学习）、后处理和输出彝文字文档等几个步骤.

[PS朱龙华1；S*2；X*2，BP#]

1.2 预处理

预处理的效果直接关系到特征提取的质量，从而也影响着整个系统的识别率.因此，预处理是脱机文字识别中最基本的一步.首先将待识别的彝文字材料扫描成灰度图像输入计算机；然后对图像进行预处理，即进行倾斜矫正、二值化、平滑去噪和字符分割；最后将分割出来的单个彝文字进行归一化处理（大小归一化成64×64位图像和基于质心的位置归一化）得到二值化图像.设f(x,y)为彝文字二维点阵图像(x,y)处的像素点，有：

f(x,y)=1, (x,y)是黑像素点0, (x,y)是白像素点式中,1≤i≤64,1≤j≤64.

另外，针对有些特征的提取，还需对图像进行细化或轮廓化等图像处理操作.

1.3 特征提取

在脱机手写体汉字识别中，应用比较广泛的特征提取方法有弹性网格特征、方向线素特征、投影特征和笔划密度特征.本系统将这些特征提取方法应用在彝文字识别当中，并结合彝文字型的结构特征进行特征提取.

1.3.1 弹性网格划分

网格特征很早就应用于手写体字符识别当中，弹性网格是在这一基础上提出来的，还有最近提出的双弹性网格特征［4］.本系统采用的是弹性网格特征，它根据字符图像的笔画分布,用非均匀的网线划分字符得到的非均匀网格.非均匀网线是根据字符图像在水平、垂直2个方向上的直方图投影来确定的,[JP+2]对直方图的均匀等分实际上就是对字符图像的非均匀等分.换句话说,设水平方向的网线数为N1,垂直方向的网线数为N2,当下2式满足时,分别得到水平、垂直方向的非均匀网线Ii，Jj：∫N[KG-1*2]1∫Ii+1I1f(x,y)dxdy=∫N[KG-1*2]1∫Ik+1Ikf(x,y)dxdy,对i,k=1，2，…,N1－1. (1)

∫Ii+1I1∫N[KG-1*2]1f(x,y)dxdy=∫Ik+1Ik∫N[KG-1*2]1f(x,y)dxdy,对j,k=1，2，…,N2－1.(2)

这样将笔划按像素密度均匀的分布到不同大小的网格当中，从而有效地避免了因手写体引起的笔划位置不稳定和局部变形等问题，将手写体彝文字的共同特征反映出来［5］.

1.3.2 方向线素特征

方向线素特征已被证明是一种行之有效的手写体汉字识别特征［6］，因此本系统也选用方向线素特征进行彝文的识别.因为手写体字符笔画的相对位置关系是最为稳定的特征，但要准确地提取出每一笔画及其它们之间相对位置关系则十分困难.如果我们能够一次抽取出所有的横笔画、竖笔画、±45°笔画，这样就可以定义4个方向的集合，分别为横笔画集合、竖笔画集合、±45°笔画集合.然后将点阵图像均匀地划分成8×8个网格，这样每个网格内不同笔划集合的数目部分地反映了笔画间的相对位置关系.方向线素特征提取方法如下：

1)对预处理后f(x,y)二值化点阵图像进行轮廓化；

2)对任意2个相邻的边缘点（x，y）和（i，j）定义横笔画集合H、竖笔画集合S、45°笔划集合P和45°笔划集合N四方向属性集合：

[JP4]H=(x,y)|x－i=0∩y－j=1,

S=(x,y)|x－i=0∩y－j=0,

P=(x,y)|(x－i=1∩y－j=－1)∪(x－i=－1∩y－j=1),

N=(x,y)|(x－i=1∩y－j=1)∪(x－i=－1∩y－j=－1)；

3)将图像f(x，y)均匀划分为8×8个网格，第k个网格所包含的边缘点的全体称为网格集，记为Nk（k=0,1,…,63）；

4)[JP3]第k个网格的方向线素为一个四维向量，记为[JP3]Ek：Ek[KG-*2]=[KG-*2](H∩Nk・S∩Nk・P∩Nk・N∩Nk)其中 ・为求集合的势；

5)所有网格的方向线素按顺序排列起来，组成一个8×8×4=256维的向量，称为彝文字的方向线素，记为：X=（X1,X2,…,X256）T.X即为该彝文字的特征向量.

1.3.3 笔划密度特征

[JP3]笔划密度特征（即穿透特征）已被广泛应用于手写体字符识别的研究当中，一个彝文字横、竖及±45°四个方向的笔划密度特征如图3所示，图中我们用一组假想的网线来扫描彝文字图像，某条网线穿越笔划的次数即定义为该扫描线上的笔划密度特征［7］.分别由15条均匀分布的扫描线来提取穿透特征.

1.3.4 投影特征

投影特征是采用投影直方图方法，将字符图像分别在水平、垂直、45°、135°四个方向投影的像素的个数.在文献［1］中提到，细化处理对的投影特征较为重要.本系统在细化处理后，每个方向选取16个数值，最后得到64维的投影特征向量 Xn=(X1,X2,…,X64).

1.3.5 一种基于笔划粗切割的特征提取方法

由上述4种特征组合成的2组特征已包含很多信息，能有比较高的识别率，但是也有一些不足，它们在本质上都属于统计特征，对字型结构信息描述不足，使得在统计特征上差别很小但结构上完全不同的字符容易发生混淆，如与在不考虑结构信息情况下很容易互相误识.在彝文中还有很多字的不同就是加一个上标的区别,如图4.

图 4 彝文字中有些字的不同仅是由一个上标决定,针对这些缺陷，同时考虑彝文字的特点引入了一种笔划粗切割的特征提取方法，该方法表述如下：

定义1：笔划是指该区域中任意2个黑像素点都可以由其它黑像素点连接起来.

定义2：封闭笔划是由黑像素点组成的环.

定义3：封闭笔划内笔划是包含于封闭笔划当中的笔划，且与封闭笔划不连通.

首先对细化后的二值化点阵图像进行扫描，分离出笔划的数目记为X1，并计算其包含的黑像素点的个数（默认值为0），从多到少取出前5个值分别记为：X2，X3，X4，X5，X6.

然后，计算封闭笔划的数目记为X7，并计算其包含的黑像素点的个数（默认值为0），从多到少取出前3个值分别记为：X8，X9，X10.

最后，计算封闭笔划内笔划的数目记为X11 .这样最终得到11维的彝文字型切割的特征向量 Xn=(X1,X2,…,X11).

例如：[XC朱龙华2.tif;E1]经过规范化，在细化后得到[XC朱龙华7.tif;E1].它的笔划有3个，包括（[XC朱龙华8.tif;E1]，[XC朱龙华9.tif;E1]，[XC朱龙华10.tif;E1]）.封闭笔划有1个（[XC朱龙华11.tif;E1]），封闭笔划内笔划为0个，从而得到的特征向量为：Xn=(3，108，60，32，0，0，1，60，0，0，0).该算法是一种对骨架遍历的算法，具体算法步骤如下：

步骤1：按从左到右，从下到上的顺序扫描图像.如遇到黑像素点把该点存入pFork［］栈中，转而进入第2步，否则继续扫描图像直到扫描完整幅图像则退出程序；

步骤2：从该点出发，遍历所有与它连通的像素点存入二维数组Stroke［m］［n］的点结构类型，m(初始值为0)表示当前是第m个笔划数，n表示第m个笔划中第n个点，Stroke［m］［n］.x，Stroke［m］［n］.y分别表示点的横纵坐标，并把遍历过像素点记录为已访问，用数组bScan［64］［64］[JP3]表示：bScan［Stroke［m］［n］.x］［ Stroke［m］n］.y］=true.如没有遇到分叉点（即栈中只有1个起始点元素），令m[KG-*2]=m+1，n[KG-*2]=0；转到第1步，否则进入下一步；

步骤3：如遇交叉点，则把该交叉点入pFork栈，当一个方向遍历结束后，取出栈顶中保存的点，再进入步骤2扫描未访问的点.

细化后的交叉点（用红色点表示）有下图几种基本形式：

a) 交叉点周围环绕3个黑像素点：[XC朱龙华3.tif];

b) 交叉点周围环绕4个黑像素点：[XC朱龙华4.tif];

c) 交叉点周围环绕5个黑像素点：[XC朱龙华5.tif];

d) 交叉点周围环绕6个黑像素点：[XC朱龙华6.tif].

确定一个像素点为交叉点的算法为：扫描中心点C的周围8个方向的黑像素点的数目假设为N；任选2个不相邻的黑像素点，分别假设为A，B.再扫描A点上下左右4个方向（不包括C点）并且与C点相邻的黑像素点的个数记为N1，同样扫描B点得到N2.最后计算分叉元素的个数M=N－N1－N2.如果M≥3，则可确定中心点为分叉点.

图5：取中心点C，计算周围8个方向的黑像素点的数目N=4，任意不相邻的2点有A-B，A-E，D-B和D-E.我们这里先选取A点，扫描它上下左右4个方向并且与C点相邻的点是D，可得N1 =1；同样选取B点，扫描它上下左右4个方向（不包括C点）并且与C点相邻的点是E，可得N2=1；于是分叉元素的个数M= N－N1－N2=4－1－1=2.由M

[PS朱龙华4；S*2；X1，BP#]

基于笔划粗切割的特征提取对预处理的要求比较高，特别容易受噪声点的干扰，单独使用并不一定能有很好效果，但它通过与采用其它特征分类器集成，能达到较好的识别效果.

2 组合特征的多分类器集成

[JP2]通常认为，组合特征的多分类器集成是设计一个高效且性能稳定的手写体字符识别器的有效途径.一般认为，不同性质的特征往往只反映物体的不同方面，不同特征的多少会有些互补性；另一方面，在一个特征空间难以区分的2种特征模式，可能在另一种特征空间上很容易分开.因此，利用不同性质的特征组合的不同的分类器的集成就可能全面反映出一个物体，从而得到一个较好的识别结果.有学者对多分类器集成的方法总结出4种方法，即投票法、平均贝叶斯分类器法、D-S公式法和贝叶斯公式法［6］.

多分类器集成可以提高文字识别系统的性能.从结构上划分，有3种基本的结构形式，串联和并联及串并混联型.图7分别表示串联、并联及串并混联集成模式识别方案［7］.

[PS朱龙华5；S*2；X1，BP#]

一种基于候选字加权的多分类器集成原理［8］，如图8所示，集成系统由C1,C2,…,Cn等n个分类器组成，待识别彝文字Y经过分类器Ci识别后产生m个候选字输出Ci1,Ci2,…,Cim，每个候选字对应的相似度为Si1, Si2,…,Sim（如果C1,C2,…,Cn是不同的分类器，则需要转换为统一的度量），并且有:l>Si1,Si2,…,Sim>0.

[PS朱龙华6；S*2；X*4/5，BP#]

我们根据各分类器的候选字Cij的置信度函数：

D(i,j)=WiPjSij+∑k≠iWkPn(k,i,j)Skn(k,i,j)

其中W1，W2，…，Wn类为给分类器的加权因子；每个候选字的加权因子为P1，P2，…，Pm；函数n(k,i,j)表示Cij在Ck中出现的候选位置，即Cij=Ckn(k,i,j).得到基于置信度最大原则判决策略的结果，即当D(M,N)=maxi,jD(i,j)时，集成系统的识别结果为Cmn.

3 实验结果

本文使用Visual C+[KG-*3]+ 6.0进行系统编程.实验选用具有代表性的100个彝文字，书写比较规范的手写体彝文字作为样本进行识别实验.其中，每个彝文字选取120个不同的样本，70个用作训练样本，其余50个用作测试样本，总的训练样本数为7000个，总的测试样本为5000个.所有样本经过光学扫描、预处理、规范化等处理转换成标准的64×64像素的二值化点阵图像.

实验选用2组多个特征组合的统计特征：第1组，使用弹性网格特征、笔划密度特征；第2组，使用方向线素特征和投影特征；第3组，使用基于笔划粗切割的结构特征.然后使用方向线素特征和投影特征作为第1个分类器(C1)的输入，匹配公式采用欧氏距离作为判别准则，选出与其最接近的5个彝文字作为分类结果集.使用弹性网格特征和笔划密度特征作为第2个分类器(C2)的输入，匹配公式采用最小距离判别准则，选出与其最接近的5个彝文字作为分类结果集.使用笔划粗切割的结构特征作为第3个分类器(C3)的输入，采用基于最小错误率贝叶斯判决原则，同样也选出错误率最小的5个彝文字作为分类结果集.最后使用基于候选字加权的多分类器集成原理输出识别结果.

实验先把3组单独特征和2组组合特征分别作为3个不同分类器的输入.可以得到表1的实验数据结果.再根据本文的多分类器集成方案分别进行C1C2集成和C1C2C3集成，得到表2 的实验数据结果.

综合表1 和表 2的数据我们可以得出这样的一个结论，本系统选取的组合特征分类器的识别率比单个特征的识别率要高得多，而2组组合特征分类器集成的识别率又比单个分类器要高，即C1C2并联集成后的识别率94.32%，分别大于C1的识别率91.83%和C2的的识别率90.24%.尽管本文提出的笔划粗切割特征单独识别率不是很高，但如果把它与其它2种组合特征的分类器由本文提出的方法集成，便能进一步提高识别性能，能使识别率最终达到95%以上，从而验证了本文提出的笔划粗切割特征在彝文字的识别当中可以作为其它特征的一种有效特征补充，也验证了本文集成方案的有效性.

4 结语

脱机手写体字符识别一直是文字识别领域中的一个难点，如何突破这一难关，提高文字的识别率就成为一个研究热点.本文根据不同特征提取的优缺点，提出了组合特征的多分类器集成的识别方法，在脱机手写体彝文字识别方法做了初步的尝试，并取得比较满意的效果.由于彝文字的识别还处于起步阶段，一些信息收集不足，彝文字手写体标准样本库没有建立，导致了测试数据不足，这在今后的工作中有待完善.但是，通过在我们做的一些实验数据分析显示，本文提出的识别方法还是比较有效的，能够证实组合特征的多分类器集成的方法是一种有效的方法，是脱机手写字符识别研制的一种趋势.

参考文献:

［1］童学锋,朱俊.大字符集脱机手写体汉字识别粗分类问题［J］.计算机应用,2006,26(6): 24-26.

［2］王辉,牟宏鑫,王嘉梅,等. 一种文本图像倾斜校正的方法［J］.云南民族大学学报:自然科学版,2010,19(3):232-234.

［3］王嘉梅,文永华，李燕青,等.基于图像分割的古彝文字识别系统研究［J］.云南民族大学学报:自然科学版,2008,17(1):76-79.

［4］陈章辉,黄小晖,陈鹏飞.基于双弹性网格的手写体汉字识别［J］. 计算机应用,2009,29(2): 395-397.

［5］金连文,徐秉铮.手写体汉字识别中的一种新的特征提取方法――弹性网格方向分解特征［J］.电路与系统学报,1997,2(3): 7-12.

［6］马少平,夏莹,朱小燕.基于模糊方向线素特征的手写体汉字识别［J］. 清华大学学报：自然科学版,1997,37(3): 42-45.

［7］金连文. 手写体汉字识别的研究［D］. 广州：华南理工大学，1996.

［8］[JP3]魏浩,宫宁生. 基于多级分类器和神经网络集成的手写体汉字识别［J］. 计算机工程与设计，2009,30(9):2267-2269.

温室气体的特征范文第3篇

摘要 根据IPCC 2006和《省级温室气体清单编制指南（试行）》，结合秦皇岛市实际状况，总结分析了城市不同管理部门管辖范围涉及的温室气体排放情况，其中涉及的城市管理部门包括工业、电力、交通、油气田管理、煤炭工业管理、城建、居民、商业、林业、城管、环境保护等多个城市管理部门，并重点讨论了上述城市管理部门在低碳城市创建中的管理要点和策略。

关键词 低碳城市；温室气体清单；碳排放；秦皇岛

以变暖为主要特征的气候变化已成为世界各国共同面临的严重危机和挑战。为应对全球变暖带来的危害，世界各国开展了长期的研究与实践。2003年英国首先提出低碳理念，此后低碳发展模式在各国不断深入应用，逐渐成为一种新的可持续发展模式。从严格意义上来说，低碳指的是较低的二氧化碳排放。温室气体中最主要的一种气体是二氧化碳，此外还有甲烷、氧化亚氮、六氟化硫、氢氟碳化物和全氟化碳（《京都议定书》规定），IPCC 2006以及国家应对气候变化战略研究和国际合作中心牵头组织编写的《省级温室气体清单编制指南（试行）》也均以上述6种温室气体进行统计。在低碳城市创建中，很多城市只是将二氧化碳排放作为统计项。本文以上述6种温室气体作为低碳城市创建中需要重点关注和减少排放的对象来展开讨论，提出基于温室气体清单的低碳城市管理策略。

当前，低碳相关的研究除“低碳城市”外，还有“低碳经济”、“低碳生活”、“低碳旅游”、“低碳农业”、“低碳建筑”、“低碳金融”、“低碳社区”等。然而一个城市的发展包含了经济、生活、建筑等各个方面，单从“低碳经济”、“低碳农业”、“低碳社区”中任何单个方面都无法实现低碳城市的成功创建。低碳城市的管理也不能东一榔头西一棒子，仅仅靠某方面的宣传来开展低碳城市的创建。低碳城市创建过程中的城市管理，应该在摸清各个管理部门管辖范围内温室气体排放来源的前提下“对症下药”，各个政府部门分工负责、协调合作，用一种高效率的低碳城市管理策略来开展低碳城市的创建和管理。

城市温室气体排放源及对应管理部门分析

本文根据IPCC 2006和《省级温室气体清单编制指南（试行）》，结合秦皇岛市实际状况，总结分析了城市不同管理部门管辖范围涉及的温室气体排放情况，如表1、续表1所示。其中涉及以下11个城市管理部门：工业、电力、交通、油气田管理、煤炭工业管理、城建、居民、商业、林业、城管和环境保护部门。涉及的温室气体排放源主要包括化石燃料燃烧、工业生产过程、煤炭开采逃逸、油气系统逃逸、生物质燃料燃烧、森林采伐或毁林排放、城市固体废弃物和废水处理排放7个生产活动。需要说明的是，虽然农业和畜牧业也排放了大量的温室气体，但因本文重点讨论城市区域的低碳城市管理，暂不涉及农村区域温室气体排放问题。

城市不同管理部门管理策略分析

当前我国的低碳城市创建工作和温室气体清单的编制工作，多由城市的发展和改革等相关部门牵头组织实施。政府部门可在宏观层面上，通过调整产业结构，减少能源消耗；调整能源结构，加大绿色能源比重等措施来实现低碳发展。本文重点从城市温室气体清单的角度出发，将低碳城市建设细化到各城市管理部门，研究在城市现状下，如何开展低碳城市的创建和管理。

工业部门

根据1994年气候变化初始国家信息通报，我国工业活动引起的直接二氧化碳排放量占全社会各活动排放总量的90%以上，工业部门的低碳管理，是低碳城市创建和管理中的重头戏。工业活动温室气体排放主要包括两个方面：一是化石燃料的燃烧引起的温室气体排放，约占90%，其排放量主要受燃料类型、消耗量、碳含量以及燃烧的充分性等因素影响：二是工业生产过程中产生的排放，包括水泥生产、石灰生产、钢铁生产、电石生产、己二酸生产、硝酸生产、铝生产、镁生产、电力设备生产、半导体生产、HCFC-22生产、HFC生产等，其排放量与工艺过程紧密相关。

相对于发达国家来说，现阶段我国工业部门的能源消耗总量和能源强度均处于较高水平，能源利用效率仍有较大的提升空问和潜力。对于工业部门，在不影响社会经济发展目标的前提下实现温室气体减排，应主要依靠技术进步，制定能源技术政策，引导工业行业降低单位产品能耗，使用清洁、可持续能源系统；优化产品生产工艺，减少工艺过程温室气体排放量；大力发展高新技术产业和低碳产业，促进产业结构优化与调整。

从手段上，工业部门可联合相关行业协会和科研院所，开展提高化石燃料利用率、提高燃烧充分性、寻求低碳燃料替代解决方案等方面研究，开展节能减排典型示范，通过行业指导加强管理，进而减少和控制温室气体的排放量。

交通部门

交通运输业的特性决定了其能源结构以汽油、柴油和燃料油为主，这些化石燃料在燃烧过程中产生温室气体。其中主要来源为公路运输，影响因素有机动车保有量、机动车年运行公里数和机动车百公里油耗。

交通部门的低碳城市管理是一项综合的系统工程，需要从人、货、车、路等不同影响因素全面采取措施，构建长效机制。第一，从人的角度，交通部门需要联合居民生活部门，加强节能减排宣传，提高市民的节能意识，多多选用现代通讯手段办公，减少出行频数，通过制定实施相关经济政策，提高私家车使用成本，引导居民更多地选择低碳出行方式。第二，从货的角度，细化货运市场，实现货运专业化规范化，提高装卸效率、减少货损货差、保证运输质量。第三，从车的角度，大力发展公共交通，使用节能型交通运输工具。第四，从路的角度，加强综合运输网络建设，推进节能型运输方式发展，提高运输中转效率，实现无缝衔接。

就手段方面而言，交通部门需要完善并落实低碳交通相关法规，加强低碳城市和低碳交通宣传，强化企事业单位用车低碳节能监管，科学规划交通路网。

电力部门

中国电力行业的温室气体排放量远超发达国家和全球平均水平，在温室气体减排上有巨大潜力。电力行业的温室气体排放主要由火力发电厂燃煤产生，其排放量与火电装机需发电量、燃料利用率等因素有关。

目前我国的电力能源结构还是以煤电为主，所以电力部门的低碳城市管理，在积极寻求清洁发电技术、提高非化石能源装机容量之外，还是要以煤电的高效化和清洁化作为低碳管理的重点。比如以超临界、超超临界为代表的高效发电技术，以增压流化床联合循环、热电联产等为代表的清洁发电技术，以及碳捕获与埋存技术等。以超临界、超超临界机组为例，目前平均供电煤耗为315克／千瓦时，比全国平均供电煤耗低30克／千瓦时。碳捕获和封存技术可以有效地降低电厂的碳排放强度，满足低碳排放的要求。

煤炭工业管理部门和油气田管理部门

煤炭工业和油气田工业温室气体排放主要由化石燃料燃烧和开采逃逸引起。煤炭工业管理部门和油气田管理部门要积极推进结构调整，淘汰落后产能和工艺；优化生产布局，强化工序节能。另外，非常重要的一点是管理部门要充分重视科技创新，建立创新发展的政策和激励机制，促进节能减排技术创新，通过优化工艺减少化石燃料燃烧量。

对于煤炭开采加工引起的甲烷逃逸量，主要与甲烷的利用量有关。煤炭工业管理部门的低碳城市管理，应重视煤炭工业管理水平，重点关注煤矿瓦斯的综合利用，减少逃逸量。

对于油气田系统的甲烷逃逸，油气田管理部门应优化油气田开采工艺，优化油气系统，减少逃逸量。

城建部门

城建部门的温室气体排放主要由城市热力供应、建筑业的化石燃料燃烧，以及市政基础设施用能引起。城市热力方面，应从提高燃料利用率，寻求清洁供暖技术、提高建筑物保温性能等方面着手。

伴随着我国当前快速发展的城镇化进程，建筑领域的能耗和温室气体排放也在快速增长。从相关建筑材料生产到建筑竣工使用，即使不考虑建筑运行能耗，建筑业总能耗占社会能耗的比例也较大。在建筑业方面，城建部门应以建筑节能减排为重点，坚持节能减排与科技创新相结合，发展绿色建筑，从而减少建筑业温室气体排放量。

市政设施用能方面，城建部门应重点考虑低碳节能设施建设，比如节能公共照明等方面。

居民生活部门

居民生活的温室气体排放源包含居民烹饪炉灶化石燃料燃烧、居民用车化石燃料燃烧，以及居民生活用能等。温室气体的排放量与居民的消费水平、环保意识有关。居民生活部门的低碳城市管理，应该重点加大宣传力度，引导居民选用低碳节能家电及灶具，节约用能，低碳出行，以减少温室气体的排放。

商业部门

商业活动的温室气体排放源主要为服务业中的化石燃料燃烧（含用车）、生物质燃料燃烧（如木炭烧烤），以及商业用电方面。商业部门的低碳城市管理应依靠政府及相关行业协会、商家以及消费者三方的力量共同推动商业部门的温室气体减排。商业部门通过健全法律法规，加强监管，推广清洁能源，加大宣传教育，推动商家间温室气体减排借鉴，推行低碳认证等方式实现商业活动的温室气体减排。

林业部门

林业包含温室气体的排放和温室气体的吸收。森林砍伐或毁林引起林木燃烧产生二氧化碳，同时减少森林面积引起温室气体的吸收减少。林业部门的温室气体管理应该从增加森林和绿化面积，减少森林砍伐和毁林方面着手。

城管部门

城管部门管理范围内的温室气体排放主要由生活垃圾填埋、生活垃圾焚烧、医疗废物焚烧、生活污水处理等方面产生。城管部门的低碳城市管理，应从加强生活垃圾填埋场管理，综合利用填埋场填埋气；大力推动废物焚烧发电并并人国家电网；推动污水处理甲烷回收利用等方面着手。

环境保护部门

在温室气体清单中，涉及环境保护部门的温室气体排放主要是危险废物焚烧和工业废水处理。环境保护部门的低碳城市管理，应该重点关注农副食品加工业、食品制造业（包括酒业生产）、饮料制造业、造纸及纸制品业、医药制造业等厌氧处理工业废水产生的甲烷回收及利用，以减少温室气体的排放量。

同时，环境保护部门作为对环境保护监督管理的主管部门，势必肩负着协同以上多个政府管理部门开展温室气体减排工作的重要使命。环境保护部门应该加强对以上各个管理部门管辖范围的各种温室气体减排任务的监督指导，使各个管理部门间形成合力，共同促进城市温室气体减排，完成低碳城市的成功创建与有效管理。结语

低碳城市是我国城市化必须经历的一个过程，是决定中长期经济发展和社会发展成效的重要因素。创建低碳城市，把低碳理念融人经济发展、城市建设和人民生活之中，有助于提高资源利用效率，建设资源节约型、环境友好型社会，减缓气候变化。创建低碳城市需要重视和发挥城市各个管理部门的重要作用，举城市政府和部门之合力，促进产业技术升级、产业结构调整，宣传和普及低碳理念，减少温室气体排放量，减缓气候变暖。

主要

参考文献

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温室气体的特征范文第4篇

关键词：城市污水处理厂；甲烷；温室气体；估算

大气中的甲烷是一种对全球变暖作用仅次于二氧化碳的重要温室气体，它的全球增温潜势（GWP）是二氧化碳的21倍，对温室效应的贡献约为26%[1]。城市污水厂中污水经过无氧处理或直接排入自然环境中均会造成大量的甲烷气体排放。我国2005年国家温室气体清单中约8.6%的甲烷排放来源于城市废弃物处理，其中，污水处理甲烷排放占42%，是第二大排放源[3]。虽然污水处理甲烷排放量不大，但甲烷回收利用的经济社会价值明显，估算城市污水处理厂甲烷的排放量，研究污水处理中甲烷的控制途径，对总的温室气体排放量的估算以及对研究全球气候变化具有显著的推动作用。

1背景及温室气体控制意义

近年来，随着生产力的不断发展，人类活动日趋频繁导致了气候变暖、海平面上升、极端天气频繁等一系列环境问题，成为了国际社会普遍关注的重大全球性问题。《京都议定书》确定的温室气体主要有二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCS）、全氟碳化物（PFCS）、六氟化硫（SF6）这6种。其中，二氧化碳温室效应最大，但二CO2在全球变暖中的作用正逐渐降低，而CH4在近200年内却呈加速上升势态。IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）第四次评估报告显示，全球温室气体排放量由1970年的287亿吨二氧化碳当量上升到2004年的490亿吨，增加70%[2]。《中国气候变化国家信息通报》显示，2005年中国温室气体排放净排放量为70.46亿吨二氧化碳当量，比1994年的26.66亿吨二氧化碳当量增长了164.29%，年均增长率约为9.24%[3-4]。IPCC资料显示，全球城市废弃物处理温室气体排放只对温室气体总排放做出了很小的贡献（<5%）。其中，污水处理中的甲烷是第二排放源。1994年中国城市废弃物处理温室气体排放量（固废处理和污水处理）为1.62亿吨二氧化碳当量，约占温室气体总排放量的5.3%，而2005年则为1.12亿吨二氧化碳当量，约占温室气体总排放量的1.5%[3-4]。虽然污水处理温室气体排放比重不高，但污水处理中甲烷的控制与回收利用不仅有助于降低温室气体排放，还可用于供电供热、能源消耗使用，具有较好的环境和社会效益。其次，我国废弃物处理起步晚、起点低，温室气体减排项目缺乏。由于经济、技术等因素的制约，废水处理除珠江啤酒厂、青岛啤酒厂等大规模企业开展了CH4收集利用外，收集利用项目也非常有限。因此，城市污水处理厂温室气体排放控制具有巨大的潜力，逐步研究、建立和完善温室气体控制和收集利用系统，不仅能够发展清洁能源，还能增加资源利用效率，开发潜力巨大，对温室气体排放的控制起到至关重要的作用。

2杭州市城市污水处理厂污水处理现状

2010～2014年，杭州市污水处理量除2013年有小幅下降外均呈平稳增长趋势，2014年比2010年增长12.39%。《杭州市环境统计年鉴》显示，截止2014年杭州市共有污水处理厂42座，其中处理能力5000m3/d以上污水厂26座。全市污水总处理能力2.97×106m3/d，2014年污水处理量为942.59×106m3，主要集中在主城区、萧山区和富阳市，3个地区污水处理量占了总污水处理量的83.11%。其中，主城区污水厂以处理生活污水为主，生活污水处理量比例达80%。富阳市由于4座污水处理厂主要以处理造纸工业园区内工业废水为主，因此富阳市工业废水处理量比例达83%以上。其余区、县、市污水厂除萧山区和余杭区工业废水处理量略高外均以处理生活污水为主。

3杭州市污水处理厂甲烷排放量的估算

采用《2006年IPCC国家温室气候清单指南》（以下简称《IPCC指南》）和《浙江省市县温室气体清单编制指南》（以下简称《市县指南》）推荐的估算方法，对2011～2014年杭州市城市污水厂污水处理甲烷排放量进行了估算。

3.1计算方法

ECH4=(TOW×EF)-R。式中，ECH4为清单年份的生活污水处理甲烷排放总量，TOW为清单年份的生活污水中有机物总量；EF为排放因子，R为清单年份的甲烷回收量。排放因子（EF）的估算公式为：EF=B0×MCF。式中，B0为甲烷最大产生能力，MCF为甲烷修正因子。

3.2活动水平和排放因子的选择

污水处理甲烷排放时的主要活动水平数据是TOW，以生化需氧量（BOD）作为重要的指标，包括污水处理厂处理系统中去除的BOD和排入到海洋、河流或湖泊等自然环境中的BOD两部分。在计算中，采用统计数据COD去除量和COD排放量以及BOD/COD比值计算得出BOD去除量和BOD排放量。采用《杭州市环境统计年鉴》中各年度各区县市污水厂COD去除量和COD排放量作为活动水平数据进行计算，全市COD去除量和COD排放量具体见表1。采用《IPCC指南》和《市县指南》中生活污水处理甲烷排放量计算的排放因子推荐值进行全市甲烷排放量计算。具体指标为：BOD/COD为0.43，已处理系统的MCF为0.165，排入环境系统的MCF为0.1，B0为0.6kg/kg。同时，采用杭州市处理能力5000m3/d以上污水厂进水和出水BOC/COD实测值计算得出各区县市BOD/COD平均值（地方特征值），具体见表2，按区域分别进行甲烷排放量计算，得出全市污水厂污水处理甲烷排放总量，并与推荐值计算结果进行比较。3.3估算结果估算得出杭州市2011～2014年城市污水厂污水处理甲烷排放量，具体见表3．结果显示，2011～2014年，随着社会经济的迅猛发展，人们生活水平提高和工业的发展，杭州市污水处理量逐年增长，污水处理甲烷排放量随污水处理量的增长呈现总体增长趋势。同时，采用杭州市城市污水厂实测值计算的甲烷排放量较采用指南推荐值计算的排放量偏低，约为推荐值计算得75%左右，年度排放量呈现相同变化趋势。两者在2013年后均呈现小幅下降趋势，2014年比2011年分别增长10.01%和8.44%。根据杭州市城市污水厂污水处理甲烷排放实际情况，开展污水处理甲烷排放控制途径研究，提出针对性措施，是控制、减少污水处理温室气体排放的有效手段。

4污水处理温室气体排放控制存在问题

1）认识不足。我国低碳经济发展尚处于起步阶段，迫于国际压力开展的温室气体排放控制工作也尚处于摸索阶段，温室气体减排的长效机制尚未形成，各部门尚未充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性。杭州市最主要的温室气体排放源为化石燃料为主的能源燃烧排放，杭州市废弃物处理（固体废弃物处理和废水处理）温室气体排放量仅占总排放量的3%～4%左右[1]，所占比重较小。因此，废水处理温室气体排放控制工作开展对全市温室气体排放控制成果贡献率较低的思想也在一定程度上阻碍了废弃物处理温室气体排放控制工作的开展。2）沼气收集利用项目缺乏。目前杭州尚未对生活污水、工业废水处理过程中的甲烷进行收集利用。主要城市污水处理厂污泥处置均采用重力浓缩后机械脱水，基本没有进行消化处理，无甲烷回收利用。3）硬件和技术不足。很多已建的污水处理厂在建设的过程中未考虑沼气收集利用的问题，使得已建污水处理厂很难开展沼气的回收利用项目。如对现有污水处理工艺设施进行改造，则投入较大，缺乏商业价值。同时，在技术上，由于污水处理厂的沼气回收利用的典型案例相对较少，缺乏针对不同处理系统的气体收集利用装置制造、安装和运行的经验。

5污水厂污水处理甲烷排放的控制途径及减排对策

5.1树立低碳规划理念，制定温室气体控制目标

1）积极树立低碳处理的规划理念。低碳废水系统的规划最关键的问题是科学选择处理模式，在实际规划中，应综合考虑城市规模、布局、环境容量、受纳水置等不同因素，尽可能减少处理过程中甲烷的排放，并统筹考虑污水再生利用、污泥资源利用以及甲烷收集利用的方向和规模。2）有效制定控制目标。在分析地方废水处理行业发展趋势、能源消费特征和碳排放影响因素的基础上制定切合实际的现阶段的生活污水、工业废水系统温室气体减排政策和控制目标，出台行业低碳规划、指导意见和实施方案，作为控制性指标纳入行业发展中长期规划，并在经济和社会发展规划中予以体现，相关部门制定相应的统计、监测、考核办法加以落实。

5.2选择低碳水处理技术，开展废水处理甲烷回收示范

1）准确选择低碳水处理技术。选择生物处理，减少药剂用量，较化学处理方法降低了药剂、药剂制备和运输过程产生的温室气体。生物处理选择节碳工艺，减少外加碳源。采用厌氧工艺处理高浓度污水，进水有机物浓度越高，所回收的沼气越多，经过收集利用后削减温室气体排放的贡献越大。2）开展工业废水处理甲烷回收示范工程。积极开展工业废水甲烷收集利用示范工程，如充分利用富阳造纸工业园区的布局优势建立沼气示范工程。采用合理厌氧发酵工艺和装置，全面提高厌氧消化设备的沼气产气率和去污率，增加沼气的产出。从废水厌氧处理阶段直接回收的沼气可用于厂内供电、生产过程燃料消耗等，不仅完成了污水处理、实现了能源回收利用，同时还削减了处理运行管理费用，降低了后续的好氧投入，缩短了工程投资回收年限。加强污水处理水的回用。加强经城市污水处理厂处3）加强污水处理水的回用。加强经城市污水处理厂处理后排放的污水的回收再生利用，降低其以处理水的形式进入到海洋、河流或湖泊等自然水体中所产生的甲烷及其它温室气体排放量，削减其环境风险。4）降低污水厂运行能耗。采用高效能的总体设计、新工艺、新设备的选用、优化总体工艺设计，选择高效的设备和装置，有效降低污水处理厂运行能耗，直接减少城市污水处理厂的温室气体的排放。

5.3采用低碳污泥处理技术，关注污泥处置能源回收

温室气体的特征范文第5篇

关键词：碳排放权交易；京都议定书；外部性

一、碳排放权交易相关概念

（一）碳排放权交易含义

碳排放权交易即由国家依据环境容量制定碳排放总量的控制目标，然后把碳排放总量目标分解成若干碳排放配额，分配给各区域的减排参与者，碳排放配额被允许在专门的交易市场上买卖，调剂余缺。碳排放权交易制度是旨在限定污染物或者温室气体排放量的前提下，温室气体排放参与者之间从自身需求出发，达成协议进行温室气体排放量的转移交付，国家则利用市场交易机制配置环境资源，实现环境资源高效公平利用的制度安排。

（二）碳排放权的交易类型

根据法律框架、交易动机、交易层次、交易机制等不同划分标准，碳排放权交易可以划分为不同的市场。一般来说，最常见的划分方法是根据交易机制不同分为基于项目的碳排放权交易市场和基于配额的碳排放权交易市场，另外就是根据交易动机不同分为强制履约碳市场和自愿碳市场。[1]

1.按照法律框架划分。可以分为京都市场与非京都市场。全球范围内的碳减排国际法框架是《全球气候变化框架公约》与《京都议定书》，尽管美国和澳大利亚相继退出《京都议定书》，但它们在国家范围内都己经形成碳排放权交易市场。因此，根据国家是否受《京都议定书》管辖，碳排放权交易市场可以划分成京都市场与非京都市场。

2.按照交易机制划分。可以分为基于项目的碳排放权交易市场与基于配额的碳排放权交易市场。在《京都议定书》建立的机制下存在三个温室气体减排合作机制，分别是国际排放贸易机制（IET）、清洁发展机制（CDM）和联合履行机制（JI）。根据这三个不同的机制，可将碳排放权交易市场划分为基于配额的市场和基于项目的市场。

3.按照交易动机划分。可以分为强制履约碳市场和自愿碳市场。强制履约碳市场是在《京都议定书》规制下，各国为履行约定进行强制减排而建立的市场。自愿减排碳市场指在《京都议定书》范围以外的，不以完成国际强制减排义务为目的，自愿进行交易的市场。例如美国的芝加哥气候交易所（CCX）以及我国天津排放权交易所，近几年自愿减排碳市场的发展速度迅猛。

4.按照交易层次划分。可以分为多区域合作市场（如欧盟）、国家级市场（如日本）、区域（州市）级市场（如美国州级碳市场）和零售市场。[2]

二、碳排放权交易的法律基础

（一）法律规则

随着全球变暖和气候异常现象越发严重，国际社会越来越重视由温室气体排放造成的环境问题。在1992年联合国召开的环境与发展会议上，155 个国家联合签署了《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）。承担国际减排义务的“共同但有区别的责任”原则即来自此公约， “各缔约方应当在公平的基础上，并根据他们共同但有区别的责任和各自的能力，为人类当代和后代的利益保护气候系统， 因此发达国家缔约方应当率先对付气候变化及其不利影响。”①该规定使《公约》成为其后《京都议定书》（以下简称《京都议定书》）中清洁发展机制的根本母法。1997年12月，联合国气候变化框架公约参加国在日本京都通过了旨在限制温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。为了平衡国际减排义务并且考虑到经济发展的现实需求，《京都议定书》在保证全球范围内碳排放总量不变或减少的思路指导下，创造性地引入了三个灵活机制：联合履行机制（JI）、②清洁发展机制（CDM）、③排放贸易机制（IET）④。JI和CDM机制便是基于温室气体减排项目合作的机制，均由附件一⑤国家和企业购买具有额外减排效益项目所产生的减排量，再将此减排量作为温室气体排放权的等价物抵消其温室气体的排放量。[3]这两种机制的不同之处在于：前者是发达国家之间的合作机制，而后者是发达国家和发展中国家的合作机制。IET机制则是由管理者确立、分配或拍卖排放配额的机制：即环境管理者制定总的排放额度的上限，然后将排放总额度依据一定的科学标准分配成若干份，给在该体系中的每个排放企业。

（二）碳排放权交易的法学分析

碳排放权是排放主体为了生存和发展的需要，由国际条约赋予的向大气排放一定数量温室气体的权利，其实质是权利主体获取的一定数量的气候环境资源使用权。这种权利与传统的权利不同，具有如下特征：

第一，权利的本质上不仅是权利，更是义务。碳排放权形式上表现为国际条约允许某个国家（地区）或国际组织温室气体排放的指标，实质上是重在限制温室气体排放，即只有在该指标规定的数量范围内排放温室气体才是合法的，否则就要承担相应的法律责任。[4]

第二，权利的主体范围广泛。气候资源无法为任何国家独占使用，是公共物品，全人类都有权使用，所以碳排放权的主体是全人类。但碳排放权经过分配后，其主体包括国家、国际组织、自然人、法人等。

第三，权利的客体是大气环境的温室气体容量资源。碳排放权概念是在大气环境容量理论的基础上建立起来的，该权利以大气环境容量为客体。人类的早些时期，温室气体排放量不大，并没有超过大气环境的自净能力或一定的温室气体含量，也就没有将大气环境的温室气体容量作为一种资源。只是由于化石燃料大量使用，温室气体的排放增长太快，严重超过了大气环境的自净能力，使得大气环境的温室气体容量日益成为一种稀缺资源。这种资源不具有特定性和排他性，与传统物权法中的客体有所不同。

第四，权利的内容是主体对若干大气环境温室气体容量资源的占有、使用和收益。具体而言，权利主体可以占有其拥有的排放指标而不做任何使用，也可以自己排放一定数量的温室气体，或者将盈余的排放指标赠予、出卖给其他主体。但权利主体一旦使用，或以其他方式处分了排放指标，这种权利就予以消失。

三、碳排放权交易的环境经济学原理

从环境经济学角度出发，环境问题实际上是外部性问题。所谓外部性（Externality），即个人（包括自然人和法人）的经济活动对他人造成了影响，而又没有将这些影响计入市场交易的成本和价格中。[5]外部性理论是环境经济学的基础。对于如何解决外部性问题，经济学家主张将外部成本内部化。对于将外部成本内部化的方法，经济学上存在两大理论，即庇古理论和产权理论。庇古理论主张用税收解决外部成本内部化的问题，即向污染者征税，征税的额度为一个边际净社会产品与边际净私人产品的差额，即征收庇古税，从而将外部成本内部化，以达到控制污染排放、保护环境的目的；二是产权理论，其最具代表性的人物为英国经济学家科斯，他认为在产权明确并且交易成本较小的前提下，无论最初产权属于哪一方，都可以通过市场交易的方式达到资源的最佳配置状态。无论初始的产权配置状态如何，供需双方都可以通过交易获得利益。要使外部成本内部化，通过市场主体之间的交易行为就能有效地解决。在科斯定理的基础上，美国经济学家戴尔斯提出了排污权交易理论，即污染排放总量不超过环境容量允许的前提下，明确排污权的产权主体，各主体之间通过交易调剂排污量，进行排污权交易，政府、受污染者和环保组织等市场参与者都可以购买污染权，促使污染排放总量降低。《京都议定书》是碳市场的最重要强制性规则，它促进了国际碳交易的产生。《京都议定书》引入了经济学的原理，以排污权交易原理为基础，衍生出了以二氧化碳排放权为主要内容的交易制度。生产者拥有一定的排放配额，体现了其利用环境资源的权利，如果排放量超出限额生产者则需要承担相应的责任；通过明确碳排放配额的产权，把企业的碳排放和经济效益结合起来，一方面能促使企业改进生产方式，提高生产工艺、开发利用新技术，以达到减少碳排放量的目的，减少大气污染；另一方面碳配额所有者之间根据自身需求通过市场交易进行买卖，可以使环境资源容量被合理配置和利用。京都议定书下的三项机制，在国际环境法领域中引入经济杠杆进行国际减排，避免了减排义务承担者任务过重的问题。由于各减排国之间国家发展水平、技术水平以及劳动力成本等因素参差不齐，同样的减排行动在不同的国家之间成本会有较大的差异。因为存在这种差异，为了以更低的成本获取更多的减排效益，减排成本高的国家具有强烈意愿到低减排成本的国家完成减排计划，以获得更高的经济效益。尤其是《京都议定书》中的清洁发展机制（CDM），它是包括发展中国家的弹性机制，开创了发展中国家与发达国家之间的减排量交易：一方面，发达国家有愿意向发展中国家转移资金、技术，降低减排成本，提高他们的能源利用效率和可持续发展能力；另一方面，发展中国家也乐于通过参与CDM 项目，提高自身能源利用率，优化产业结构。[6]

四、结语

随着碳排放权交易日益繁荣，国际碳交易市场也逐渐成熟。金融机构参与到碳排放权交易中使得碳市场的范围更加广泛，市场流动性以及透明度都得到加强。在一些金融发达国家和地区，如美国、欧洲等已经形成了一些大型的碳排放交易中心，如芝加哥气候交易所（CCX）、欧洲气候交易所（ECX）、，甚至出现了碳排放权证券化的衍生金融工具，如欧盟二氧化碳排放量交易体系下的欧盟排放配额期货。2013年6月18日，我国首个碳排放权交易平台在深圳启动，标志着中国碳市场建设迈出了关键性一步。此后，北京、上海、天津、湖北、重庆、广东等省市作为碳排放权交易试点相继启动。掌握碳交易话语权在未来国际竞争中至关重要。虽然目前碳捕捉、储存技术等高端技术的运用主要依靠政府这只“看得见的手”，但通过完善碳排放权交易制度和碳金融产品创新，进行市场交易实现价值发现，在企业层面大量展开后，技术创新的激励和规模效应就能显现，中国在国际碳排放权交易市场上的被动局面就能迅速改变。

（一） 《气候变化框架公约》第三条。

（二）《京都议定书》第六条：“附件一所列任一缔约方可以向任何其他此类缔约方转让或从他们获得由任何经济部门旨在减少温室气体的各种源的人为排放或增强各种汇的人为清除的项目所产生的减少排放单位。”

《京都议定书》第十二条：“清洁发展机制的目的是协助未列入附件一的缔约方实现可持续发展和有益于《公约》的最终目标，并协助附件一所列缔约方实现遵守第三条规定的其量化的限制和减少排放的承诺。”

（三）《京都议定书》第十七条：“《公约》缔约方会议应就排放贸易，特别是其核查、报告和责任确定相关的原则、方式、规则和指南。为履行其依第三条规定的承诺的目的， 附件二所列缔约方可以参与排放贸易。任何此种贸易应是对为实现该条规定的量化的限制和减少排放的承诺之目的而采取的本国行动的补充。”

（四）为实施“共同但有区别的责任”，《联合国气候变化框架公约》用附件把国家进行了分类。附件一包括富裕的经济合作发展组织（OECD 成员国以及“正向经济转型的” 国家。（作者单位：华东政法大学）

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注解：

① 《气候变化框架公约》第三条。

② 《京都议定书》第六条："附件一所列任一缔约方可以向任何其他此类缔约方转让或从他们获得由任何经济部门旨在减少温室气体的各种源的人为排放或增强各种汇的人为清除的项目所产生的减少排放单位。"

③ 《京都议定书》第十二条："清洁发展机制的目的是协助未列入附件一的缔约方实现可持续发展和有益于《公约》的最终目标，并协助附件一所列缔约方实现遵守第三条规定的其量化的限制和减少排放的承诺。"