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工业经济发展情况分析

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工业经济发展情况分析

工业经济发展情况分析范文第1篇

关键词:中国工业经济增长方式;转变;影响因素

前言:

长期粗放的工业经济增长方式虽然一定程度上促进了我国工业经济的发展,但是也带来了严重的生态问题,在国家可持续发展战略的要求下,这种经济增长方式也已经不再符合时代要求。这就需要我国加强对其影响因素的研究,加快工业经济增长方式的转变,减少甚至避免对环境产生的影响,促进工业经济的健康发展。

一、中国工业经济增长方式转变情况分析

我国工业与一些西方发达国家相比,起步时间较晚,发展历程较短,在工业经济增长方式及其转变方面的研究相对欠缺。经过以往的发展经验和学者研究表明,我国工业经济发展的影响因素主要在国家经济政策、开放因素、生产要素等几个方面,因此,要想实现工业经济增长方式的转变,首先应加强对这些因素的控制。同时,传统的工业经济增长方式主要为粗放型,这一方式对环境影响较大,因此,应尽快将其转变为集约型增长方式,以减少资源消耗和环境污染,实现工业经济的可持续发展。另外,创新是一个国家发展的重要动力,因此,为实现增长方式的转变,还需要加强工业技术的创新,以解决目前存在的资源缺乏、消费结构不合理、就业困难等问题,保证工业经济良性发展。有学者认为,环境保护是目前我国工业经济增长方式转变过程中的最重要问题[1]。在实现增长方式转变的同时,还要充分考虑环境的承载阀值以及目前出现的环境问题等,转变过程十分艰辛。因此,还需要国家加强对这一工作的政策支持,以克服增长方式转变面临的困难,加快转变速度。

二、影响中国工业经济增长方式转变的因素分析

(一)税收政策因素分析

税收政策是进行社会经济管理和宏观调控的主要手段[2]。工业经济增长方式的转变会受到税收政策的影响,在税收水平较高的情况下,工业经济增长方式转变较为缓慢,在税收水平较低的情况下,工业经济增长方式转变则会加快。出现这种情况的原因主要分成三个方面。第一个方面是税收政策对人们消费水平的影响,较低的税收水平能够促进消费者整体收入水平的提升和消费能力的增长,从而增加在工业产品方面的消费,实现工业经济的增长,为其增长方式的转变提供稳固基础。第二个方面是税收政策对工业生产的影响,较低的税收水平能够为工业产业提供更好的发展空间,促进工业生产,加快增长方式的转变。第三个方面是税收政策对投资者的影响,较低的税收水平能够吸引更多的投资者将资金投入工业产业,加快其发展速度。因此,为了尽快实现工业经济增长方式转变,国家可以从税收政策的调整上着手,以满足其转变需求。

(二)最终消费率因素分析

根据凯恩斯宏观经济理论,可知最终消费和投资都对工业经济发展有重要影响,两者的增加都会引起工业经济的增长。因此,在投资等于储蓄时,会有一个临界值,若是最终消费小于这一临界值,则投资为促进工业经济增长的主要动力,反之,则最终消费为促进工业经济增长的主要动力。因此,为保证增长方式转变的顺利进行,政府还需协调好最终消费和投资的关系,妥善处理最终消费率对其的影响。

(三)市场化因素分析

改革开放以后,国家针对市场经济发展,制定了一系列相关政策,维护了市场经济的稳定,其中,非公有制经济在推动我国整体经济发展方面发挥了巨大作用。而非公有经济产值与工业总产值之比可以近似于市场化程度[3]。因此,市场化程度也是影响工业经济增长方式转变的重要因素,国家可以通过对市场化程度的控制,促进其快速转变。

(四)环保投资因素分析

工业经济增长方式的转变与环境保护之间具有密切的关系,在转变过程中,工业经济会受环保需求的影响,与环保投资之间产生特殊关系。例如在工业经济大幅度增长的情况下,增长方式转变速度也会加快,但也会不可避免的对环境造成破坏,不符合以环保为前提的转变目标。而在环保投资大幅度增长的情况下,环保力度会有所增强,但也限制了工业经济的增长,延缓了增长方式的转变速度。因此,在转变过程中,必须始终保证环保投资和工业经济增长处于协调平衡的状态,以环境保护为前提,加快工业经济增长速度,加强技术创新,降低环境保护政策对工业生产造成的成本负担,运用环保型材料和环保技术,实现资金和资源的合理节约,以促进工业经济增长方式的快速转变。

结论:

长期粗放型的工业经济增长方式的运用,已经对我国环境造成了严重的破坏,为了遵循国家可持续发展要求,保护生态环境,促进工业经济的健康发展,我国应加快工业经济增长方式的转变,合理控制对税收政策因素、最终消费率因素、市场化因素、环保投资因素等影响因素,加强技术创新,以健康的经济增长方式带动我国工业经济快速发展。

参考文献:

[1]查建平,郑浩生,范莉莉.环境规制与中国工业经济增长方式转变——来自2004~2011年省级工业面板数据的证据[J].山西财经大学学报,2014,5(5):54-63.

[2]查建平,唐方方.中国工业经济增长方式转变及其影响因素研究[J].当代经济科学,2014,5(5):61-126.

工业经济发展情况分析范文第2篇

一、正视差距,进一步增强工业经济发展的紧迫感和责任感

20*年,在县委的坚强领导下,经过全县各级各部门和工业战线广大干部职工的团结拼搏,锐意进取,扎实工作,全县工业经济成功克服了生产要素趋紧、外部需求减弱、产品价格回落和国际金融危机逐步升级等不利因素的影响,较好地实现了工业经济的平稳健康发展。全县实现工业总产值70.9亿元,增长17.1%,增加值23.25亿元,增长16.7%;六大工业主导产业实现主营业务收入55.39亿元,增长28.82%,总产值58.26亿元,增长33.58%,增加值16.42亿元,增长27.36%,利润3.21万元,增长16.89%,税收2.43亿元,增长12.42%,支撑作用进一步明显。同时,全县万元单位gdp能耗1.95吨标煤,下降5.28%;工业废气中二氧化硫减排520吨、生活废气中二氧化硫减排624吨,化学需氧量减排101吨。但是,与全省、全市发展速度和市政府下达的“十一五”节能减排目标要求相比,全县工业经济在总量扩张、项目推进、自主创新、发展方式、园区建设、节能减排等方面,差距仍较大,特别是随着国际金融危机的不断加深,工业经济发展的形势将更加严峻。为此,全县各级各部门一定要紧紧抓住国家出台一系列扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施的有利时机,进一步增强工业经济发展的紧迫感和责任感,准确把握形势,坚定发展信心,强化应对措施,着眼长远,立足当前,切实把工作的主要精力放在工业经济的发展上,把服务的重点转到工业经济的领域上,在追求工业经济发展质量的同时做大工业经济总量,在转变发展方式的同时加快发展速度,在强化产业支撑的同时提升产业层次,在调整工业结构的同时提高工业经济的整体素质和竞争力,认认真真、扎扎实实抓好每个环节、每项任务的落实,确保工业经济尽快实现量的扩张,质的提升。

二、2009年工业经济发展的指导思想和目标任务

(一)指导思想

以党的十七届三中全会和中央经济经济工作精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续牢固树立工业强县、工业富县的战略地位不动摇,围绕六大工业主导产业,以发展循环经济、全面推行清洁生产为目标,以产业升级和结构调整为主线,以体制、机制创新为动力,以工业园区建设为平台,以降耗、挖潜、增效为核心,以工业项目推进和技术创新、产业集群式发展为重点,坚定不移地走新型工业化道路,全面促进工业经济平稳较快发展。

(二)目标任务

2009年,全县工业经济预计工业总产值增长13%以上,达80亿元,工业增加值增长16%以上,达27亿元;规模以上工业企业主营业务收入增长28.6%以上,达55亿元,工业总产值增长26.7%以上,达58亿元,工业增加值增长26.4%以上,达17.4亿元,利税总额增长21%以上,达5亿元,利润增长19.7%,达2.3亿元;万元gdp能耗下降5.3%以上,规模以上工业增加值能耗下降6%以上,并确保圆满完成年度淘汰落后产能和减排任务。

三、具体措施和工作要求

(一)着力加强组织领导。工业是国民经济的基础。为切实加强对工业的领导,确保工业经济持续平稳较快发展,县委、政府决定将52户重点工业企业年内需完成的工业总产值、需协调解决的问题等包保到县级有关领导和县直有关单位,并实行严格的考核奖惩制度,全面加强对工业企业运行质量和水平的领导和指导。各乡(镇)区要按照县委、政府的要求,及时将本辖区内纳入统计范围的工业企业、乡镇企业、非公经济分解落实到本乡(镇)区副科级以上领导,并明确挂钩对象、考核办法等,切实加强对工业经济发展的领导。县直有关单位要按照县委、政府出台的挂钩联系目标考核责任制的要求,认真履行工作职责,切实帮助企业研究解决影响企业正常生产经营和发展的问题,并每月将为企业解决问题的情况形成书面材料报县政府办、县经济局。

(二)着力做大做强六大工业主导产业。造纸印刷、建筑建材、化工、能源、机械制造、农产品深加工是我县历经多年培育和发展起来的工业主导产业。当前及今后一段时期,全县各级各部门要围绕六大工业主导产业,按照“巩固、整合、引进、效益”的工作思路,坚持“产业互补、差异发展”的原则,抓住当前总体经济形势不太景气的机遇,引导工业企业突出产业优化升级和结构调整,进一步巩固壮大六大工业主导产业,加快行业整合步伐,着力引进一批科技含量高、产业链长、经济效益好的大项目、好项目,全力做大做强六大工业主导产业,努力促进工业经济提速增效。同时,要继续抓好以千佛茧丝绸集团破产改制为重点的企业改制工作。

(三)着力加快在建和新建项目的工程进度

工业项目是促进工业经济提速增效的关键。全县各级各部门一是要紧抓机遇不放松,紧盯项目快跟进,以时不我待的精神和百折不挠的勇气,突出项目建设,改善工业结构,增强发展后劲,为全县工业经济持续快速发展奠定良好基础。二是要抓紧项目的规划、申报和立项,调动一切积极因素,挖掘各种潜在优势,找出项目来论证,论出项目来招商,确保项目拿得出来,落得下去。三是要重点围绕4000吨/日水泥熟料、精细化工、食品工业、精洗煤、茧丝绸等项目开展好招商引资,全力引进一批产品关联度大、技术含量高、经济效益好的大项目、好项目。四是要千方百计争取国家、省、市各类扶持资金的支持,争取更多的项目进入省市投资计划。五是要积极引导信贷资金、社会资本、外来资本投向工业领域,并发挥效益。六是要按照退企还城、建企兴城的思路,加大对西桥工业片区企业的规划整合力度,加快*工业片区的发展步伐,争取老工业区尽快完成整合,新工业区尽快形成规模,城市规模尽快得到拓展。七是要千方百计加快工业项目建设,努力确保年内计划竣工的项目尽快竣工,并投入运行,不能竣工的,创造条件加快进度,争取早日竣工,未动工的,在土地、环评手续已办的前提下,尽快动工。

(四)着力加强工业经济运行质量和效益的分析监测

全县各级各部门一定要密切关注国内外环境的新变化、经济运行的新情况、经济发展的新趋势,尤其是要关注国际金融危机、国家宏观调控、货币政策、出口退税政策等的变化,切实加强经济运行调节,有效引导工业企业调整生产规模、加快技术进步、加强新产品研发、优化产品结构,降低市场风险。同时,要突出抓好对重点企业的监测,定期调度分析,强化预警预测工作,并高度关注工业产品价格变化和市场走势,特别是对化工、水泥等对我县工业发展影响大的重点产品进行密切跟踪,及时提出指导意见和应对措施,努力化解不利影响。

(五)着力加快工业园区建设步伐

工业园区建设是工业发展的重要支撑和条件。县工业园区办、交通局、国土局、建设局、中枢镇等有关单位要从全县经济社会发展的全局高度出发,切实增强加快园区建设的紧迫感和责任感,想尽一切办法,调动一切力量,按照基础设施完善、服务质量优良、功能较为完备、发展势头良好的总体要求,积极争取各类资金政策支持,千方百计加快园区基础设施建设,引导项目入园发展、集群发展,充分发挥好园区对工业经济发展的平台作用。确保2009年5月底前完成西桥太平哨片区10平方公里控制性详规、老西桥工业片区5平方公里地形图测绘和循环经济及污染整治规划,6月底前完成园区主干道建设,12月底前完成路面建设,全年收储土地500亩,入驻园区项目5个以上,完成工业总产值30亿元以上。

(六)着力提高工业企业自主创新能力

全县各级各部门以及各工业企业要按照发展循环经济、推行清洁生产的要求,进一步完善政府投入引导机制、企业投入激励机制和创业风险投资机制,鼓励支持企业加快院(校)企合作步伐,建立企业(行业)技术研发中心,大力开展原始创新、集成创新、自主研发、引进吸收再创新,努力构建以企业为主体、以市场为导向、以技术中心为主要模式产学研结合的技术创新体系。争取年内通过省级企业技术中心认证2家,市级认证3家。

(七)着力做好工业经济生产要素的保障

2009年,受国际金融危机的影响,工业经济生产要素供应保障问题总体将较为宽松。但是,全县各级各部门仍要树立越是宽松越要提高警惕,越要提前谋划的观念,坚决克服盲目乐观、麻痹大意的思想,尽可能把问题估计得严重一些,把应对措施准备得充分一些,特别是县国土、经济、环保、发改、交通、人行、园区办等经济部门一定要对全年工业经济发展的态势、面临的形势、生产要素需求等情况有一个清醒的认识,准确把握好政策导向,真情服务好工业经济,绝不能因生产要素问题影响企业的正常生产经营和工业项目的顺利推进。

(八)着力抓好节能减排工作

全县各级各部门要严格按照国家产业政策和环保政策的有关规定,紧紧围绕市政府下达给我县“十一五”节能减排目标要求,进一步巩固好环保专项治理行动成果,切实加大宣传力度,认真细化分解年度节能减排目标,完善各项监管措施,严把项目源头入口关,加大资源综合利用力度,依法淘汰一批不符合国家产业政策的落后产能。同时,要不断完善计量管理,全面推行能源审计,健全能源统计台帐,动态跟踪企业能源消费情况,准确评价节能减排工作绩效和阶段性目标完成情况,确保年度各项节能减排目标圆满完成。

(九)着力引导工业企业攻坚克难

当前,国际金融危机仍在不断升级,2009年工业企业发展面临的困难将更加突出。全县各级各部门要按照县委、政府提出的“一企一策”的原则和“尽量少关门、少停产、保产能、出效益”的总体要求,切实转变工作作风,改善服务态度,提高服务水平,着力引导工业企业坚定信心,攻坚克难,进一步增强市场意识、风险意识,加强市场开拓,推进科技创新和产品创新,努力扩大市场销售,降低产品库存,加快资金流动,加强内部管理,努力降耗挖潜增效,确保年度工业经济发展目标顺利实现。

工业经济发展情况分析范文第3篇

一、坚持政策指引,强力推进工业化核心战略的实施以工业化建设为核心,以工业的突破带动其他产业的发展,是市经济发展的战略部署。坚持政策指引,强力推进工业化核心战略实施,就是充分利用国家政策机遇上的优势,合理调整发展策略,进一步优化工业结构,充分挖掘工业经济增长潜能,实现**经济持续发展。一是运用政策,在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子,加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究,找准工作结合点,制定完善政策,梳理工作重点,建立工业发展长效机制,强化促进措施,有针对性地指导和推进全市工业经济发展,力求最大限度地发挥政策机遇在**经济发展中的引导作用。二是抓住重点,在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下,继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路,进一步加大工业投资,调整产业结构,转变增长方式。在招商引资上,要进一步改善投资环境,扩大担保力度,积极宣传国家对中部崛起的有利政策,健全信息来源网络,建立联系人制度。在整体规划中,既要注重做好新增项目的资金引入,同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上,要加强对企业改革问题的研究与组织,努力做好对本土企业的增资扩股工作,发展壮大骨干企业,加大项目组织和申报争取力度,健全和完善指导和培训机制,引导企业开展产学研活动,着力增强企业持续发展能力。三是相互依托,在产业集群中谋发展。要主动把**工业经济融入省会经济圈,加强合肥经济圈产业一体化发展研究,积极开展项目研讨和项目对接活动,并依据自身资源和比较优势,按照经济圈产业一体化的基本框架,谋划**产业发展方向及其布局,延长、完善产业链条,促进产业集群式发展,形成各具优势的产业基地。

二、优化发展环境,着力加强对工业经济运行的监控

正规高效的工业运行秩序,是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境,建立健全完善的运行机制,加强对工业经济运行的分析、监督和控制,及时协调和解决工业运行中的突出问题,才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设,搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制,改进管理、服务水平,加强对工业园区的领导和指导,做到每一个产业都有人管,每一个大企业、大集团都有人联络,每个专业园区都有领导去抓。同时,要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入,合理规划、配置土地使用资源,进一步加大对专业化产业园建设力度,引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控,推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控,合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况,及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题,有针对性地采取措施,帮助企业排扰解困,推动企业的良性发展。如:及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制,依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。按照隶属关系建立领导联系制度以及定期现场调研办公制度和督查调度制度,实行定时间、定目标、定责任、定措施的管理责任制。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估,为经济运行宏观决策提供依据,超前规避风险,保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。

工业经济发展情况分析范文第4篇

今天,我们召开这次全市规模以上工业企业分析例会。主要是总结上半年全市工业经济运行情况,通过进一步分析存在的问题,把握当前工业经济发展态势,研究部署下半年工作,促进全市工业经济快速发展。刚才,市统计局、工信委分别通报了我市上半年规模以上工业经济运行情况和。10强50户”工业企业生产运行及工业项目进展情况:、两县介绍了上半年工业经济运行情况;区和县重点就下半年如何加快工业经济发展做了表态发言;电子集团、机床有限公司、中材水泥有限公司、山水泥有限公司、合金有限公司介绍了上半年企业运行情况;卷烟厂、铁路电缆厂、机床有限公司、制造有限公司、机械有限公司、果汁饮料有限公司、电气传动研究所有限公司等企业就生产运行中存在的主要问题和下半年工作打算,分别做了表态发言。可以看出大家都准备得很充分,分析得很透彻,提出了许多很好的对策和措施。下面,我就做好下半年全市工业经济工作再强调以下四个方面的意见。

一、上半车工业经济运行特点

今年以来,我市认真贯彻落实《—一经济区发展规划》、国务院关于支持甘肃经济社会发展的四十七条意见和省、市区域发展战略,坚定不移地推进“工业强市”战略和振兴装备制造业“12341”行动计划。加快“10强50户”工程建设,全市工业经济呈现出快速发展的良好态势。分析上半年全市工业经济运行情况,总体上呈现出“一个突破、两个提升、三个强劲”的特点:

一个突破

——工业园区建设取得突破性进展。经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在工业园区建设上,按照“一区多园”的总体思路,总投资20亿元的机床工业园和总投资30亿元的电子科技产业园,分别于今年月日在经济技术开发区和区西十里工业园区动工建设,为全面完成“十一五”目标任务和“十二五”工业经济发展奠定了基础。

两个提升

——工业运行质量和效益明显提升。上半年,全市规模以上工业实现总产值68.8亿元,增长24.9%;完成工业增加值21.82亿元,增长18%,占年度计划的39%,增速较上年同期提高了7个百分点;实现销售产值68.1亿元,增长26.4%;实现出货值3.7亿元,增长22.8%;实现主营业务收入52.5亿元,增长29.4%;利润1.07亿元,增长47.7%;利税3.15亿元;增长6.2%;产销衔接良好,产销率达98.9%。海林、长控、岷山、东方纸业、成套开关等5户重点企业扭亏为盈。企业品牌战略和技术创新能力显著提高。今年又有、长开、铁路电缆3件商标荣获中国驰名商标。目前,我市共有中国名牌产品1个,甘肃省名牌产品39个,省级以上驰名商标31件,其中中国驰名商标7件;有省级以上企业技术中心和工程技术研究中心22个,其中国家级企业技术中心4个。

三个强劲

——工业固定资产投资增势强劲。今年,全市共续建、新建千万元以上重点工业项目156个,总投资182亿元,其中今年投资40.32亿元。截止月底,已完成投资13.07亿元,占年计划的32.4%,已争取到国家补助资金4425万元。通过实施大水中材水泥年产200万吨生产线、山水泥年产120万吨生产线、25万吨大直缝埋弧焊管全自动生产线等重大项目,拉动全市工业固定资产投资完成27.85亿元,较上年同期增加8.67亿元,增长45、87%,增速高于全市全社会固定资产投资28个百分点。工业固定资产投资的增加,为全市工业经济的发展积蓄了后劲。

——重点行业增势强劲。上半年,六大工业主导行业共完成工业增加值16.57亿元,占全下规模以上工业增加值的71.1%。其中:机械制造行业完成3.56亿元,增长28.8%;电子信息行业完成2.57亿元,增长60.3%;建筑材料行业完成1.71亿元,增长37%;能源化工行业完成1.35亿元,增长19.1%。可以看出,全市六大主导行业呈现出良好的发展态势,拉动规模以上工业增长I5.6个百分点,对全市工业增长的贡献率达到63%。特别是装备制造业的支撑作用更加明显,重工业增势明显好于轻工业。全市60户规模以上装备制造企业累计实现增加值6.65亿元,同比增长39%。

——县域工业经济增势强劲。今年,市委、市政府出台了《推进县区工业经济发展考核办法(试行)》,有力促进了县区工业经济发展,呈现出良好的增长势头。重点工业项目进展顺利,电厂2×30万千瓦技改、盈科3000吨油墨生产线、县马铃薯淀粉精加工、县泰达印务包装生产线、县鑫淼千吨肉鸡加工,县陇兴公司铁选、铜选等项目已建成投产或正在建设之中。上半年,区完成工业增加值8.93亿元,同比增长34.3%;县完成工业增加值1.91亿元,同比增长30.4%;县完成工业增加值0.35亿元,同比增长30.3%;县完成工业增加值0.31亿元,同比增长23.1%;县完成工业增加值1.18亿元,同比增长18.9%,占全年任务的52.2%;县完成工业增加值0.39亿元,同比增长18.9%;区完成工业增加值8.2亿元,同比增长7.2%;经济技术开发区完成工业增加值0.55亿元,同比增长3.4%。除区和经济技术开发区外,其他一区五县工业增加值增速均超过全市平均水平。

二、当前全市工业经济存在的主要问题在充分肯定工业经济取得成绩的同时,我们通过综合分析当前国内外经济发展形势,切实把握全省兄弟城市和周边地区快速发展的态势,清醒地看到下半年我市工业经济运行中面临的许多新情况、新问题

(一)从国内外经济形势看,经济回暖的基础还不稳固。当前,经济发展环境仍比较复杂,经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果,也有去年同期基数较低的原因,经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难,一些新情况、新问题也在显现。从国际经济形势看,金融危机影响仍在持续,一些国家债务风险凸显,主要经济体失业率居高不下,国际大宗商品价格高位震荡,贸易保护主义明显抬头,世界经济复苏存在不确定性。从国内经济形势看,当前,经济回升的基础并不稳固,市场主导的内需扩张缺乏有力支撑,投资需求增速加快;消费成为保增长的重要支柱,但内需的较快增长无法完全抵消外需的下降,经济增长明显依赖投资。在外需缩减、产能过剩的双重压力下,国内经济形势依然比较困难。

(二)从周边地区快速发展的态势看,发展形势不容乐观。一是从全省各市州工业经济运行情况来看,上半年,全省完成工业增加值607.4亿元,增长23%。就总量来说,我市仅占全省工业增加值的3.6%,处于第八位,其中(182.18亿元)、(70.58亿元)、(67.94亿元)、(63.83亿元)、(58.51亿元)、(56.49亿元)等前六个市工业增加值都在50亿元以上,处于第七位的为34.86亿元,较我市多13个亿。从增速来看,全省14个市州中,我市工业增加值增速低于全省平均增速5个百分点,仅高于定西市,处于第12位。工业增加值增速高于30%的有(56.1%)、(36.5%)两个市,增速高于20%的有(28.3%)、(27.7%)、陇南(26.4%)、(25.6%)、(252%)、(23.7%)、(23.5%)、(21.9%)十个市州。二是从——经济区七市工业经济发展情况来看(杨凌区除外),1-5月份工业增加值分别为,318.88亿元,为154.1亿元、为147.66亿元、为103.65亿元、为37.68亿元、为15.46亿元,我市仅比商洛高2.33亿元,其中与我们相邻的宝鸡市是我们的8.3倍。从七市增速情况来看,我市仅高于市(16.4%)3.6个百分点,其它5市增速都在25%以上。因此,面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,我们只有不断自我加压,奋发图强,否则,差距会越来越大。

(三)从我市工业经济运行情况看,还存在着一些突出的矛盾和问题。一是部分行业受季节、机制等因素的影响,增速缓慢。就全市六大主导行业来看,1-6月份,电工电器行业增势缓慢,累计完成工业增加值2.08亿元,同比增长5.2%,低于全市平均增速;医药食品行业由于受卷烟厂、娃哈哈、果汁等企业的影响,完成工业增加值6.2亿元,同比下降3.1%。二是部分“10强50户”企业呈下降态势。截至6月底,10强企业中卷烟厂、开关、机床、铁路电缆等4户企业增速分别为--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影响到全市工业经济的发展。在50户企业中,仍有、娃哈哈、电传所、天宝塑业、奔马啤酒等16户企业增速呈下降趋势。同时,果汁、天虹化工、轩辕纸业、铁路信号、成纪药业等企业受市场、原材料价格上涨、技术改造等因素影响正常生产。三是应收帐款居高不下,产成品资金占用不断增大。截至5月底,规模以上工业企业应收帐款净额高达26.04亿元,同比增长16.2%;产成品资金占用8.27亿元,同比增长28.1%,一定程度上加剧了企业流动资金紧张局面。四是统计工作不尽完善,存在漏统漏报现象。由于企业生产经营在动态运行,数据变化较大,加之企业统计工作力量相对薄弱,各县区对工业统计重视程度不够,工作衔接不紧;存在着漏统漏报现象。五是县区进展不平衡.截止六月底,各县区工业增加值增速分别为区34.3%、县30.4%、县303%、县23.l%、县18.9%、县18.9%、区7.2%、经济开发区3.4%;按完成全年任务惰况来看,县完成全年任务的52.2%、、、三县完成全年任务的40%以上,、、、开发区完成全年任务的30%以上。六是卷烟总厂生产指标划分情况将直接影响到全年任务的完成。截上6月底,卷烟总厂完成工业增加值25.34亿元,按35%比例应划拨我市工业增加值8.87亿元,而卷烟厂实际完成5.29亿元,还相差3,58亿元。由于卷烟总厂生产指标划拨未到位,将直接影响上半年目标任务的完成。

(四)从工业增加值率调整变化来看,完成今年任务的压力将会更大。近期,国家统计局、省统计局要求从4月份开始,按照新的工业增加值率计算工业增加值。新的工业增加值率按行业不同虽有升降,但下降的行业占绝大多数,并且对我市工业增加值的影响较大。比如通用设备制造业由原来的30%下凋到23.3%,专用设备制造业由原来的45%下调到17.96%,电器机械及器材制造业由原来的30%下调到19.92%,通信设备制造业由原来的36.22%下调到35.23%,仪器仪表制造业由原来的32.7%下调到15.77%,塑料制品业由原来的28.81%下调到20.19%由于工业增加值率的调整,支持我市工业经济总量增长的主要行业都有不同程度降低。据市统计局测算,上半年全市因工业增加值率下调,工业增加值减少2.17亿元。据此测算,受工业增加值率下调影响,全年规模以上工业增加值将减少6.4亿元,将直接影响到今年目标任务的完成。

三、围绕工业经济发展思路,扎实推进各项工作措施做好今年下兴年全币工业经济工作,对全面完成“十一五”目标任务,奠定‘十二五”工业发展基础,促进工业经济又好又快发展具有十分重要的意义

要确保全年工业经济目标任务的完成,我们必须坚持以科学发展观为指导,抢抓——经济区、新一轮西部大开发和我省建设国家循环经济示范省的历史机遇,深入实施“工业强市”战略,围绕“突出一个振兴,建设一区多园,发展六大集群,壮大县域经济”(即振兴装备制造业,建设甘肃经济开发区和机床、电子、电器及市县工业园区;发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群),以转变发展方式为主线,以工业园区和“10强50户”工程为抓手,以重大项目为支撑,以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点,突出科技创新和产业升级,走生产集约型、资源节约型、环境友好型的工业化道路,把建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。

今后,我们要围绕这一思路,继续坚持“工业强市”战略和“12341”行动计划(以做强做优“10强50户”为切入点,全力培植10户销售收入达到10亿元以上的大企业、大集团;以科技创新为切入点,全力培植20个国家级、省级企业技术中心和工程技术中心;以实施名牌战略为切入点,全力培植30个国家级、省级名牌产品和驰名商标;以加大融资为切入点。全力培植4户上市融资公司;以抓重点项目、抓重点工作为切入点,每年选择10项对工业经济发展有较大影响的重点项目和重点工作给予全力支持,不断提升工业发展水平和效益),按照“两个基本阶段、分三步走”的发展路子,即在今年和“十二五”前两年,走强基固本的路子,集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长,进一步夯实基础,积蓄后劲,提升优势;在“十二五”后三年,走追赶跨越的路子,突出重点,突破难点,全面提速,力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。第一步通过努力,遏制与周边市州差距的不断拉大;第二步通过实施追赶,力争保持相对持平;第三步通过超常规发展,争取位次前移,实现跨越。到“十二五”末,全市工业增加值在年的基础上至少再翻一番,达到110亿元以上,年均增长20%。下半年,重点抓好以下八个方面的工作:

(一)抓机遇,科学谋划全市工业经济发展。通过抢抓国家新一轮西部大开发、建设“——经济区”、循环经济试点省和国务院扶持甘肃经济社会发展的十个方面四十七条意见等机遇,突出重点,突破难点,研究吃透和用足用好国家和省上的各项政策措施,编制好全市“十二五”工业经济总体发展规划和六大工业支柱产业发展规划,全面加快工业经济持续发展。

(二)抓重点,加快推进工业园区和项目建设。一是在工业园区建设方面。按照“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则,下半年重点抓好机床工业园、电子科技产业园的建设,协调解决好规划、土地、环保、审批等相关问题,确保园区建设顺利进行。同时,提前谋划,着手推进电工电器产业园的建设,力争年内取得新进展。二是在项目建设方面。坚持“在建一批、上报一批、储备一批”的思路,紧盯国家投资方向和产业政策,找准国家政策支持的领域,切实抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作,争取到更多的项目并尽快开工建设。重点抓好酒钢集团西部重工股份有限公司与机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、中材水泥二期工程建设项目、娃哈哈生产线项目、合金公司高压电工触头产业基地、奔马啤酒公司10万吨生产线等重点工业项目的建设。

(三)抓招商,引进投资壮大工业经济。抓住经济开发区升级为国家级经济技术开发区的机遇,坚持引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢的思路,加强招商引资工作。一是重点抓好华能热电联产项目、酒钢集团西部重工股份有限公司与机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、上海汇慈集团与庆华电子科技有限公司建设现代中药深加工等已经正式签约项目的落地建设。进一步加强与陕电集团、西飞集团、湘电集团等国内大型企业集团的交流与合作,推进正在洽谈项目的顺利签约。二是抓住国家投资政策,精心筛选、包装和推介一批能够吸引战略投资者的大项目,更大力度地推进与大型企业集团特别是央企的合作,通过引大引强。强强联合,引进一批事关全市工业经济发展的大项目、好项目。三是创新招商引资方式,拓宽招商引资途径,加大招商引资力度,坚持‘跄上去、争回来,走出去、引进来,沉下去、干起来”的有效方式,通过招商引进投资,带动全市工业经济的发展。

(四)抓县区,加快发展县域工业经济。一是强化组织领导。各县区主要领导、分管领导要高度重视县域工业经济发展,形成亲自抓工业的工作机制,定期组织召开工业经济运行分析例会制度,不断研究县域工业经济发展规律,进一步理清工业发展思路,明确工作重点,强化工作措施,逐步形成市县一体、相互促进、互为补充、共同发展的工作格局。二是培育县域工业主导产业。结合各县区资源优势和工业基础,逐步培育主导产业,形成县域工业体系。三是强化目标管理.按照市委、市政府制定出台的《推进县区工业经济发展考核办法》的要求,及时组织开展半年和年终考核工作,严格兑现奖惩措施,共同推进全市工业经济的发展。

(五)抓融资,化解中小企业融资难问题。一是加大金融信贷支持,完善担保体系,把中小企业作为主要的服务对象,进一步加强银企合作,定期组织开展银企对接会、项目推介会等系列活动,建工工业企业资金需求与银行放贷有效衔接机制,争取更多信贷资金扶持工业企业发展,有效解决中小企业融资难问题。二是积极探索建立中小企业投融资担保公司和企业互保融资担保机制,探索建立全市企业之间、六大产业之间互相担保融资的机制,切实解决银行有款贷不出、企业需求贷不来的问题。

(六)抓循环经济,加大节能降耗和污染成排力度。按照《甘肃省循环经济发展总体规划》,认真实施好《循环经济发展规划》和《实施方案》,加快建设装备制造业循环经济基地、县循环经济产业园,依托、、等企业,培育发展制造一回收一再制造产业链,依托、长开、213、电传所、电缆厂、6913厂、天光、庆华等企业,培育发展西部电工电器工业产业链和集成电路封装产业链。实施好电缆厂、红山厂燃煤锅炉等22个节能环保项目,加快工业锅炉脱硫改造,加速淘汰落后工艺、技术、产品和设备,全面完成节能减排各项指标任务。

(七)抓运行,着力提高工业经济效益。一是准确分析和把握经济运行态势和国家的宏观调控政策,认真研究国家政策与我下工业经济发展的对接,及时为企业提供相关的产业信息,引导企业强化管理,促进企业扭亏增盈,保持全市经济运行质量和效益同步提高的良好态势.二是定期召开规模以上工业企业分析例会,加大对重点企业跟踪服务,在盈利企业中总结经验,在亏损企业中解剖麻雀、分析原因,及时解决企业发展中存在的各种困难和问题,促进工业经济加快发展。三是健全完善监控预警体系,加大运行调度力度,做好重点物资的保障。

(八)抓改革,促进工业企业健康发展.一是全面完成剩余企业的改制收尾工作,妥善解决企业改制中存在的各种遗留问题。二是加大工作力度,积极推进全市工业企业国有资产经营公司的组建和运营,为实现国有资产保值增值提供有效平台。三是不断探索完善法人治理结构,完善决策程序和监督机制,形成有效的制衡关系,确保企业健康发展。四是进一步优化股权结构,建立“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度,通过设置国有股,引入战略投资者等措施,推动企业股权多元化发展。

四、进一步加强组织领导,确保全年目标任务的完成

今年全市规模以上工业增加值56.4亿元的目标任务能否完成、“十一五”工业经济目标能否实现、工业经济能否取得又好又快发展,关键在于各县区、各部门和各企业是否重视工业经济的发展,是否加强对工业经济的组织领导。下半年,我们必须进一步提高认识,加强组织领导,靠实工作责任;争时间,枪速度,强力推进各项具体工作措施,切实把各项工作抓紧抓好,抓出成效。

(一)认真落实各项政策。从年以来,国家和省上相继出台了一系列支持企业生产经营、促进工业稳定增长的政策。如何发挥好这些政策的效应,关键在我们政府各部门。因此,我们要认真梳理检查一遍,看哪些政策落实到位了,哪些政策还没有落实到位,存在什么问题。对于还没有落实到位的我们要进一步加大工作力度,切实解决存在问题,实实在在地帮助企业加快发展。

(二)不断优化发展环境。经济发展环境直接影响到工业投资主体的引进和全市对外开放形象,在各地都在想法设法制定优惠政策、降低门槛,加快发展的形势下,我市更加需要抓住优化发展环境这个关键点,全力打造资金项目落户的洼地,吸引更多的项目投资建设。进一步加强对重点企业的支持力度,明确职能权限,对不经批准擅自到企业乱检查、乱收费的单位和个人按有关规定严肃处理。着力打造“诚信”建设,创造良好的人文环境,形成亲商、爱商的浓厚氛围。要给企业家应有的尊重,切实关心和支持企业家干事创业、有所作为,全力维护投资者的合法权益。

(三)切实转变工作作风。抓工业、上项目、促生产,必须要转变作风,必须要少说空话、多于实事,必须要多帮忙、少添乱。经常深入企业了解实际情况,协调相关部门研究解决存在的问题,全力支持工业企业发展,多为企业出主意、想办法,通过定期召开运行分析会、银企对接会等活动,加大对重点企业跟踪服务,及时解决企业发展中存在的各种困难和问题,促进工业经济加快发展。

工业经济发展情况分析范文第5篇

关键词:延安;工业;经济发展

中图分类号:F427文献标识码:A

1概述

工业是国民经济发展的主导力量,工业的进步具有决定性的作用。我国工业在全面推进现代化建设的过程中,注重地方工业建设,关注工业发展的协同操作。

集聚经济因其具有规模效应以及传递信息和知识等优势,是经济要素在空间布局上常见的现象,产业也因产业链相互协调才能更具有效率。一些学者例如纪玉俊等[1]发现,大国效应决定了中国可以通过产业集聚与扩散的动态循环推进雁阵模式产业升级进程,而地区间分工经济的实现提高了雁阵模式产业升级的经济效率与质量。也就是说,我国是一个大国,可以为产业在空间上优化重组提供了广阔空间。产业在空间上的集聚与扩散可能是一个自发的市场行为,但正如越来越多的学者发现,市场往往会失灵,不但不能优化经济要素的配置效率,还因常常发生经济危机而让整个经济蒙受损失。Hausmann等[2]的研究表明,市场并非万能,产业发展面临各种外部性、信息不完全和不对称,常出现投资过度或不足,以致出现产能过剩或过度波动等问题。在工业发展的过程中,要及时发现各个产业发展出现的问题,及时纠正产业发展过程中的各种市场失灵问题。韩永辉等[3]认为,作为发展中经济体,中国的各级政府能够发挥发展型政府角色,在顺应市场深化和机制完善的基础上,借助政府能力与政策工具,合理制定和推行产业政策,实现产业结构升级与市场经济发展。正是由于产业空间布局以及结构方面,常常面临外部性、信息不对称以及投资不匹配、市场不匹配等问题,所以,需要政府加强产业调研,优化产业布局,推动产业集群在某一区域的健康发展,进而推动经济高质量发展。

延安在我国历史发展中占据了重要的位置,延安的工业经济发展具有一定的代表性。改革開放以来,延安工业发展从自身资源出发,突出地域特色,走出了一条属于延安自身发展的工业化道路。在新时期,延安工业发展面临着新的环境和条件,延安工业发展必须要找准关键点[4],延安经济增长严重依赖于自然资源禀赋,自然资源禀赋是延安经济增长的重要引擎,延安属于典型的资源依赖型经济。因此查找出发展中存在的问题,突发发展瓶颈,才能够找到新经济常态下工业发展的思路。

2延安工业经济发展的现状

2.1工业经济综合实力获得提升

西部大开发战略给予了延安经济发展战略性的机遇。延安在工业经济发展中,以资源型产业为主导拉动整个工业发展链条。近年来,延安工业发展稳步增长,能源工业实现持续增值,主要工业产品产量保持稳定增长。固定资产投资稳步增长,2019年1—5月全市工业完成产值661.59亿元,增长18.6%,实现增加值349.47亿元,增长7.2%,较1—4月提高0.2个百分点。能源工业实现增加值312.21亿元,增长4.3%,拉动规上工业增加值增长3.9个百分点,其中石油工业实现增加值210.24亿元,增长4.0%,拉动增长2.5个百分点;煤炭开采和洗煤业增加值70.13亿元,下降3.9%,影响下降0.9个百分点;天然气开采业增加值19.49亿元,增长58.6%,拉动增长2.2个百分点。非能工业实现增加值37.26亿元,增长40.1%,拉动规上工业增长3.3个百分点,其中卷烟工业实现增加值12.67亿元,增长45.5%,拉动增长1.2个百分点。但是,在工业经济发展中,延安工业经济发展不平衡,由于资源情况不同,基础建设存在差异,延安各个县区的工业化水平差异较大。各个地方经济发展参差不齐,既有陕西的十强企业,也有经济十分落后的区域。

2.2重点企业稳定运行

延安工业经济发展进步中涌现出一批骨干企业,这些企业快速成长,适应国家产业政策调整和市场的变化,突出了技术改造和升级,保持了较快的增长速度。例如延安卷烟厂、延安供电公司、黄陵矿业公司等骨干企业,在工业经济中发挥了重要的作用。2019年生产卷烟30.6万箱,产值增长14.2%。市首届工业产品宣传展示和推介销售活动签订合同协议115亿元。但是近年来沿岸工业经济发展支柱型产业增速逐渐降低,持续发展的压力较大。例如石油产业调整了调控能力,资源开采初期浪费严重,造成资源严重匮乏。有些地区开采程度已经超过了警戒线。例如吴起、志丹两县,资源动用程度已经达到了60.2%和99.1%。资源储量制约了工业经济发展,未来可持续发展存在重大压力。

2.3高科技产业快速发展

在我国经济建设中不断进行着经济结构的调整。延安工业发展遵循国家发展的状态,不断转变发展方式。在延安工业经济发展中将绿色新能源产业作为发展的突破口,抢占了新能源发展的制高点。例如安塞县的太阳能资源引进了江苏格林保尔的投资建设项目,吴起县黄龙县推进太阳能屋顶光伏发电建设,利用本地资源进行新能源成果研究。在高科技产业发展道路上,延安重视工业与生态农业之间的融合,例如利用沼气发展循环经济建设等。高科技产业发展为延安工业经济注入了活力。但是在新兴产业发展中,工业内部结构性矛盾突出,新兴产业需要大量的融资,企业在融资能力上较弱,延安工业经济受到资本上的限制。

3新时期延安工业经济创新发展的思路和对策

3.1整合工业经济发展的多种资源

地方经济发展需要依托多种资源的融合。延安工业发展要整合经济发展的多种资源,构建起石油、煤炭、发电产业优势,以支柱型经济保持全局稳定。在发展中紧紧抓住结构调整和转变方式主线,发挥资源优势,引进高技术,进行资源开发和环境保护。抓大放小,配套发展,实施能源强市战略。在整合资源方面,突出工业和非工业之间的融合发展,建立起新型工业经济的格局。例如延安能源化工有限公司洛川轻烃裂解、大唐热电联产和彩虹光伏玻璃等,政府在发展中积极协调企业中存在的问题,加速释放工业产能,实现满负荷运转,加快延长石油半生气岩链,50万吨航空煤油建设,延川20万吨可发性聚苯乙烯,三达膜科技等项目建设进度,促进资源之间融合发展。在供给侧结构性改革持续深化过程中,引导退出煤矿2家、淘汰落后产能30万吨。在全省率先实现相对集中行政许可权改革全覆盖,市县政务服务事项网上可办率达到88%,工程建设项目“六个一”审批管理经验全省推广,受到住建部表彰。顶格落实减税降费政策,减免企业税费28.3亿元。51户市属国企重组整合为16家集团公司,企业架构实现战略性重塑,国企资产总额突破1000亿元。三达膜公司在科创板成功上市,中航油集团石油板块迁址延安并完成股改,英雄互娱上市有序推进,56家企业在陕西股权交易中心挂牌。

3.2加快新兴产业的发展速度

新兴产业是工业快速发展的领航者,在新兴产业中,加快盐岩、陶土、风能、太阳能和生物智能等资源开发利用,促进产业有效发展,充分利用粉煤炭炉渣等工业废弃物发展水泥、免烧砖等新型建材。在项目投资中加快县域经济建设,帮助企业做好各项规划,强化资金、土地等要素供给,确保条件成熟的项目早开工建设。同时紧盯西延高铁、延安万达城、陕煤黄陵电厂、富县电厂、志丹足球小镇等项目,全力做好环境保障工作,以新兴经济引领新型经济发展模式,共同推进工业进入资产投资增长的快速道路。新兴经济充满活力,17个县域工业集中区新入驻企业20户,营业收入增长16.3%。引进新经济企业280家,累计达到720家,增加就业岗位2000多个,实现营业收入76亿元。高新区科技孵化器获批国家科技企业孵化器。出台加快民营经济发展29条政策措施,清理拖欠民营企业账款23.5亿元,新增市场主体4.6万户、“五上”企业236户。非公占比达到30%。

实施招商引资项目370个,到位资金575.9亿元。实际利用外资增长66.7%。进出口总额完成任务进度和增幅均居全省第一。

3.3实施工业企业品牌发展战略

企业品牌发展战略就是为了推进企业的技术创新。延安工业产品单一技术含量较低,在推进品牌建设中引进先进技术,实现科研成果和专利的快速转化。政府建立技术创新基金,用于新技术新工艺的推广,特别是在名牌企业的推进过程中发挥企业的主导作用,支持企业中的名牌产品、驰名商标,增强企业的影响力。对企业给予创新融资的优势,积极帮助企业谋划项目,广泛开展招商引资。例如规范小额贷款等服务,支持企业的财政建设,对企业放宽政策,引导培养工业发展所需的专业性人才,优化企业营商环境、转变政府职能、突出企业的实际效用,让企业成为工业经济发展中的活跃因素。延安在经济推进中,加快陕北高端能源化基地建设,全面实施《延安综合能源基地发展规划》,建设石油、煤炭、天然气和煤电“四大基地”,推进油煤气资源综合转化利用,推动能源由量的扩张向质的提升跨越、能化由初级加工向产业链中高端跨越。实施创新驱动战略,加快发展高新技术产业、战略性新兴产业及新经济新业态,改造提升传统产业。提升县域工业集中区产业承载要素集聚能力,推动县域经济差异化、特色化发展,建设“新型工业强县”“现代农业强县”和“生态建设强县”。