光伏行业优劣势

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光伏行业优劣势范文第1篇

“我看好这个行业，现在的困难是阶段性的，”杨志远的态度很明确。选择华锐风电，除了看重上市公司财务总负责人的职业平台，他对行业未来也经过深思熟虑。杨志远一一对比了新能源领域包括风能、太阳能、生物质能、水能、核能等在内的各类型优劣势，得出一个结论，“风电技术前景光明，是其中相对比较成熟、适合中国国情的主流发展趋势。”

2006年初华锐风电成立时正赶上中国风电产业的起飞时刻。从2005年开始，中国风电装机容量连续风电五年翻番增长，无论是当年新增装机量还是总装机量，在2010年曾一度超过美国，跃居世界第一。蓬勃的市场大环境下，抢占市场份额、做大规模成为华锐风电的发展路线图。2009年华锐风电的风电装机量超过金风科技、联合动力等业内大佬居世界第三、中国第一。然而从2012年开始，华锐风电的经营情况开始恶化，经营性现金流成为负值。2011年年初上市的华锐风电，第二份年报就显示亏损。中国风电产业经过几年爆发式的扩张，价格竞争、产能过剩的问题在2012年开始凸显。华锐风电的企业发展轨迹和行业发展轨迹完全重合。渡过企业困境，等待行业春天，成为华锐风电目前最重要的任务。

大船掉头

华锐风电属于风电产业链上的整机装配环节，其下游客户是风电场。杨志远认为，风电装机容量和电网消纳能力之间的落差导致了风电场新项目的停止或放缓。下游的压力反射上来，就意味着设备制造商要面临库存过高、资金回笼困难等风险。根据市场变化，高速扩张的发展模式已经不再适合华锐风电。“从求规模转向了求效益，”杨志远这样描述华锐风电的改变。为抢占市场份额，扩大经营规模，华锐风电每年都有很大数额资金用于给风电场垫资。杨志远虽然坚持“这不是华锐风电独有，是业内普遍存在的现象”，但也认为“资金回笼和压缩应收账款规模已成为目前华锐风电的重要工作”。华锐现在对垫资的态度十分谨慎，“我们会选择有实力和信用较好的客户，不再单纯地追求市场规模”杨志远表示。华锐风电由放到收、由激进到稳妥的转变，大力降低华锐风电的回款风险。杨志远介绍说，“我们通过给客户提供定制化服务，提升客户满意度，多元化的结算方式，协助客户寻找低成本融资渠道等方式促成顺利回款。”

确定了总体的战略转型，华锐风电正处在深度调整期。杨志远进一步表示，“不仅仅是华锐风电处于调整期，是整个行业都处于调整期。”调整期和扩张期的财务管理思路有很大不同。杨志远当前的工作思路很明确，一是对未来前瞻性的规划，合理控制财务杠杆的使用；二是使华锐风电目前的财务工作跟上整个集团战略的脚步。“管理无止境，其实还是有很多基础性的工作要做。比如成本消耗的定额管理、控制运维成本、优化物流等。我们正利用行业调整期，把企业基础工作做好，为了市场回暖的时候厚积薄发”杨志远介绍说，“现在华锐风电的内部整合基本已经完成，建立了新的内控制度和财务制度。”新制度下一个具体的措施是按单采购和按单生产。这样一个看似简单的细节，背后其实是对成本的有效控制和对库存压力的消解。

全面跟进

“资金确实对企业具有最重要的意义，是企业的血液，”杨志远对此有高度的警觉。光伏巨头无锡尚德破产重组的殷鉴未远，按照杨志远的说法，风电和光伏不具备可比性。从上游原材料、配套件到终端市场，光伏是“两头在外”而风电产业在国内已经具有完整的产业链。“风电行业风险要低很多”，杨志远非常诚恳地表示，“从报表上可以看到，华锐风电目前还有几十亿元的资金，至少暂时经营不成问题。”虽然如此，在当前的背景下，保证融资渠道的畅通仍是杨志远的心头大事，“我们有多渠道的融资方案，比如银行授信、融资租赁、资产处置等。和各金融机构、银行保持良好沟通，是日常的工作。一旦出现短缺，能迅速把计划付诸实施，低成本短时间筹到企业发展必要的资金。”华锐风电目前的融资方式主要为债项融资，现在显然不是股权融资的好时机。华锐风电8月1日公告称，将向全资子公司——华锐风电科技（比利时）有限公司借款人民币4亿元，借款期限一年。

华锐风电也开始尝试向下游产业链延伸。“如果时机成熟，成本合理，我们也考虑自营风电场建设。”在杨志远看来，自营风电场除了可以消纳自身库存，也会带来稳定的营收。“因为电费收入是相对平稳的，和风机销售不同，相比之下，风机销售收入受市场波动影响太大。如果固定收入能在收入结构中占40%以上，我们的抗压能力会大大提高。”

产品结构的调整是华锐风电控制成本、提高收益的另一个举措。从千瓦级达到兆瓦级，是风电机组技术的大发展。华锐风电是国内率先引进国外兆瓦级技术，实现兆瓦级机组国产化的企业之一。提升功率的同时降低成本，是风电制造商不变的课题。目前华锐风电的主力机型是1.5兆瓦级和3兆瓦级的风电机组，也在进行5兆瓦级、6兆瓦级和10兆瓦级等大功率机型的研发和试生产。不同类型的机组或相同功率下的不同设计，都有不同的成本投入，“比如叶片、叶形和材质的改变，也会影响到整个机组的成本。”杨志远说，“产品设计的方向应该是随着机组功率的提升，单位发电成本随之下降。”杨志远认为应该综合考虑研发投入、施工条件和风况等各项因素，以判断具有最优化成本优势的产品类型，“但大功率机型肯定是未来的发展方向，企业前期的研发费用支出是必然选择。”

光伏行业优劣势范文第2篇

 

出口贸易是以国际市场为导向，以出口创汇为主要目标的经济活动，随着我国出口贸易份额的增大，国内工业经济迅猛发展，与此同时，国际贸易保护主义的活动也更加激烈，阻挠手段更加严厉苛刻，为此，本文通过描述出口贸易摩擦的变化特点，反思出口贸易会计信息管理的常规做法在“双反”情况下的局限性，进而探寻外贸会计信息管理的改进途径，以最大限度地规避出口贸易风险，争取最大权益。

 

一、我国出口贸易概况

 

(一)我国“外向型”经济的发展趋势

 

1.工业产品出口旺盛

 

改革开放三十多年来，我国坚持以经济建设为中心的国策，工业经济迅猛发展，本世纪，我国迈入工业化中期阶段，被誉为“世界的工厂”，2011 年，我国工业生产总值超过了美国，成为世界第一工业生产国，这使中国产品走进国际市场的品目和数量日益增多。统计数据显示：2013年的出口额达2.21 万亿美元，是全球比重的11.8%，连续五年居全球首位。外贸依存度(外贸进出口总额占 GDP 的比重)逐年大幅上升，由 1978 年的 9.7% 增达2013年的 48.8% 左右。2013年的进出口总额为41 600亿美元，超越美国的39 104.1亿美元，成为全球最大贸易国家。

 

2.出口产品的结构更加优化

 

据2013年统计数据，初级产品出口总额的比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%，工业制成品的比重由49.7%上升到 95.1%，2013年，我国机电产品出口额达1.26万亿美元，占出口总额的57.3%，出口排名前十类机电产品中，通信设备、仪器仪表等高技术、高附加值产品达到了50.5%。

 

(二)国际市场的贸易摩擦形势

 

1.诸多产业面临“贸易救济壁垒”的阻挠

 

(1)反倾销诉讼持续增长

 

1979年欧盟对我国出口的糖精和机械闹钟首次启动反倾销贸易救济措施以来，我国成为了国际反倾销的重灾区。上个世纪70年代2起，80年代 10余起，90年代以后急剧增加，平均每年突破30起，增幅接近80%，入世以后到2012年，平均每年60起[1]。2013年，共有19个国家地区对我国发起了92起贸易救济调查，外贸摩擦事件的数量有增无减。调查涉及产品的范围不断扩大，包括矿业、化工、轻纺、机电、医保、以及高科技新兴产品。

 

(2)“双反”调查事件不断蔓延

 

“双反”是指反倾销和反补贴的合并调查，2004年4月，加拿大对中国烧烤架“双反”首例调查以来，中国在极短时间里骤然成为世界头号反补贴调查目标国，截止到2012年底，针对中国的反补贴调查数量已经达到62起[2]，2013年遭遇14起。至此，中国是连续18年遭遇反倾销调查最多的国家，是连续8年遭遇反补贴调查最多的国家，全球将近50%的贸易救济调查和已完成的案件都针对着中国。

 

2.“贸易救济壁垒”造成的经济损害

 

外国对中国出口产品反倾销税率普遍较高，致使我国许多具有低成本优势的产品被排挤出国际市场，如：2009年欧盟对中国紧固件征收 26.5%-85%的反倾销税，导致该行业失业人数不少于50万人;2011年美国对中国石油钻杆征收69%-430%反倾销关税，导致有些工厂刚刚建成就被迫停工。

 

“双反”调查的产品，则面临着“双重征税”，如：2012年10月美国对我国光伏产品设定18.32%-249.96%的反倾销税率和 14.78%-15.96%的反补贴税率，两个税率最高合计达265.92%。2013年6月，欧盟又发起对华光伏组件、关键零部件的反倾销调查，产品范围超过美国“双反案”，金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼，并实施11.8%的临时反倾销税率，之后再度上升至47.6% 的永久性关税税率。这一系列的“双反”贸易持续战，致使第一个在纽约股票交易市场成功上市的中国民营企业、全球最大的光伏产品制造企业、全球最大太阳能面板制造商——无锡尚德太阳能电力有限公司破产。

 

二、我国规避外贸摩擦的主要会计策略及局限

 

(一)规避外贸摩擦的主要会计策略

 

1.会计准则国际化

 

改革开放以来至入世前，我国遭遇的贸易壁垒主要来自劳动密集型产品的低价竞争出口，由于不少的出口企业产品成本资料混乱无序，给予了贸易保护主义者较多的可乘之机，使其借助于合法的贸易救济措施获取了较多的意外收益。针对上述情况，我国加强了会计建设，高度重视会计国际化，于1998年5月正式加入IASC和国际会计师联合会，对企业会计信息质量的国际公允性进行了深入研究。入世以来，加快了会计国际化步伐，于2006年颁布会计新准则，使中国会计准则与国际会计准则更加趋同、等效，促使中国企业的会计信息能够与国际通行做法保持一致，为中国外向型经济能够融入世界经济一体中奠定了坚实的基础。

 

2.加强企业会计管理

 

新准则于2008年首先在上市公司全面实施，并逐步向非上市大中型企业推进，对小微企业也不放松会计工作指导，经过几年的艰苦努力，我国各行业的会计工作更加规范，会计信息的可靠性进一步加强，会计信息的公允性进一步体现，这为应对外贸摩擦对会计资料的取证需求奠定了基础，使我国外贸企业逐步摆脱了贸易摩擦发生时不应诉或消极应诉的状况。

 

3.重视国际市场出口产品的计价方法对比

 

针对贸易摩擦中“中国非市场经济国家地位”的待遇，起诉方往往采取第三国产品定价方法替代的问题，我国外贸企业更加关注国际市场相同或同类产品的会计计价方法对比，逐步能够对起诉方的替代国选取不合理的情形提出抗辩，为争取企业权益做出了努力。

 

(二)外贸会计策略应对“双反”调查的局限

 

“两反一保”是WTO规定的三大贸易救济措施，属于合规性贸易壁垒。“反补贴”作为新型贸易壁垒，比“反倾销”和“保障措施”对被调查国的外贸出口和经济发展更具影响力。反补贴的调查对象是政府的政策措施，其调查范围涉及接受政府补贴对象的下游企业甚至整个产业链，且连锁效应极强，在一成员方反补贴调查中被认定的补贴措施，可以直接被其他成员在反补贴调查中援引。一国政府为应对反补贴调查，须对贸易和产业政策、宏观经济政策甚至于主体经济战略进行调整，这将使一国经济、政治、社会发展在较长时间内受到重大影响。

 

金融危机爆发后，一些国家经济复苏缓慢，而中国出口产品却日益增长，世界经济竞争格局正发生着深刻的变化，这引起了发达经济体以及新兴工业国家和发展中国家对中国进行更加密集的贸易壁垒，为此，中国尽量避开国际市场竞争激烈的初级产品出口，以减少贸易摩擦的发生，采取以制成品或高新产品为主要出口货源。在国内生产环节，我国现阶段鼓励节能型、高新技术型的产业发展，给予增值税、所得税等税收优惠，对其产品出口免税并退税，这也是各国鼓励出口贸易的常见方法，以使此类产品的出口价格更具竞争优势。然而，以发达经济体为代表所发起的“双反”十分猛烈，如：美国第二次对中国晶体硅光伏产品发动“双反”调查，把加工贸易和中国大陆企业在境外投资生产的产品，都纳入“双反”范畴，将调查范围扩大至台湾地区。这种做法显然超越了一般贸易救济措施，其用意不限于阻挡中国产品流入其国内市场，而在于刻意攻击中国高新产品具备的优越地位可能构成的国际市场竞争威胁，这样一来，外贸摩擦已不再是单纯的经济利益纠纷，其中夹杂了诸多的政治因素。

 

我国外贸会计策略从本质来看，属于经济活动范畴，从操作手段来看，属于会计技术应用，从信息管理角度看，属于市场风险控制系统。但“双反”并不局限于经济活动调查，其重心不在于会计资料的获取，也不在于市场竞争损害程度的取证，而是更加在乎政治因素，是以影响被调查国的经济发展进程为目标的贸易救济活动。

 

三、外贸会计信息管理的有效路径

 

(一)提高外贸企业内部会计信息管理质量水平

 

1.加强成本会计原始资料的管理

 

价格是外贸竞争的重要手段之一，也是贸易救济调查的重点所在，价格以会计成本资料为基础，因此，外贸企业应做好材料成本、人工成本、加工成本、销售成本、管理成本等原始资料的管理，在此基础上，做好产品销售利润管理，规范会计核算工作程序，提高会计成本信息质量。这是力争出口产品定价具备合理性的最基本抗辩资料，也是贸易救济裁定低价倾销幅度的重要依据。

 

2.以贸易仲裁成本计价方法审视出口产品成本

 

由于反倾销的目的是防止出口商低价倾销货物，其成本计价势必要高于我国会计计价成本，因此，出口产品成本核算应细化，外贸企业会计应以贸易仲裁成本计价方法审视出口产品成本，充分考虑贸易救济成本计价的习惯做法，如：研发成本、弃置成本、包装物成本等要计入产品成本，人工成本核算要具备一系列基础资料，包括职工名册、考勤记录和工资表等[3]。要在出口环节做好产品的定价管理，以此规避出口商品贸易摩擦的发生。

 

(二)不断增强外贸会计对市场信息的管理效能

 

1.深入调研国际市场价格信息

 

国际市场的各类产品价格千差万别，不同国别相同产品的出口定价并不一致，外贸企业会计应广泛收集各国同类产品的定价信息，重点研究目标市场的进口价格信息，并须特别关注目标市场的贸易摩擦事件，要对外国常用替代国价格信息进行研究，理性分析竞价出口的优劣势，从出口战略管理的高度来促使外贸企业会计增强对市场信息的管理效能。

 

2.联合同业定价

 

国际市场是以国别为区别特征的，因此，外贸企业会计应关注国内同业信息，尽量避免同业低价竞争出口，应采取行业定价联合制，但行业内最低协议价格应控制在合理价格范围之内，避免发生维生素C生产巨头——维尔康、维生药业、江山制药、东北制药四家企业的联合定价，因其所达成的最低协议价格接近于成本而招致了更为严厉的反垄断处罚。

 

(三)积极做好应对“双反”的会计信息准备

 

1.加强与政府之间的信息沟通

 

政府补贴各类产业发展，是发展中国家的常见方式，反补贴是发达国家对发展中国家长期使用的贸易歧视政策，反补贴调查内容广，涉及部门多，不仅调查企业，而且调查各级政府的政策措施，为此，外贸企业应加强与政府之间的信息沟通，提高反补贴应诉水平。

 

2.做好实施反制措施的会计信息搜集

 

外贸企业会计应关注“双反”贸易保护主义者的各类业务，对其出口业务大、价格低、利润多的产品进行重点筛选，妥善运用世贸组织的争端解决机制，采取必要的反制措施，以此赢得良好的贸易环境。如对欧洲葡萄酒进行反制，促使欧盟终裁接受了中国的价格承诺，并将承诺企业增至121家(新加入27 家)，占我国调查期内对欧盟出口总额的80%左右，除参与价格承诺的企业外，对未参与价格承诺的企业出口光伏组件与电池则征收47.7%～64.9%不等的“双反“税，但将硅片排除在涉案产品之外。

 

四、结束语

 

出口贸易环境具有开放性、复杂性、多变性，这决定了出口贸易会计信息管理不能停留于企业内部会计信息质量保证上，而必须放眼于国际大市场，搜集筛选和锁定目标市场，理性分析竞价优势，运用恰当的竞价方式才能促成交易。国际市场成本计价方法具有千差万别，在自由贸易理念弱化的条件下，交易价格差异极易诱导贸易摩擦发生，这决定了出口贸易会计信息管理要高度关注市场风险动态，谨慎对待价格竞争。当前“双反”现实更加苛刻严厉，出口贸易会计信息管理应转变战略，不局限于会计成本计价资料、市场风险信息等经济活动领域的信息管理，而是要更加密切关注国际政治形势，积极应对贸易保护壁垒的挑战，为实施反制措施做好充分必要的会计信息准备，这也正是会计信息管理职能社会属性的具体体现。

光伏行业优劣势范文第3篇

关键词：节能环保； 剖析； 对策

中图分类号：X324

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）12027706

1引言

作为21世纪最具发展潜力的朝阳产业，节能环保产业为环境保护、能源资料提供主要的物质基础和技术支撑[1]，渗透于一切经济活动领域，是国民经济重要组成部分之一， 成为许多国家优化产业结构和调整供给侧改革的重要把控手段，更是世界发达国家重点关注的产业领域，近年来一直保持快速发展的增长态势，并在高端节能环保设备、先进环保技术上形成了一定的产业优势。在这个大背景下，我国政府也与时俱进，相继出台了一系列节能环保系列政策和决定，提出发展节能环保产业，是调整优化资源、提升绿色生产力的重要方式，是能源节约集约循环利用、生态保护修复的重大措施，是推进环境综合治理、建设美丽中国的客观要求[2]。

四川独特的地理位置、资源环境、社会经济和历史文化，决定了在国家实施西部大开发战略布局中，具有非常重要的战略地位。作为四川省会城市的成都， 具有相对的区域优势、经济优势、资源优势和市场优势，在这个宏伟的发展战略中的重要地位更是毋庸置疑，尤其是2016年4月，中央提出成都要以建设国家中心城市为目标，在这个大背景下，成都必须实现保增长与结构调整有机结合， 实现经济社会协调绿色发展，促进城市向节约集约型，环境生态型转变。因此，大力发展节能环保产业，是拉动经济增长“三驾马车”的重要手段和技术方法，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，形成新的经济支撑点，具有十分重要的意义。鉴于此，本研究从环保产业的理论研究和现实分析入手，拟以成都市目前已建成的节能环保工业园区为重点调研对象，旨在摸清成都市节能环保产业发展的现状、存在的主要问题及发展前景，参照国内外环保产业发展的经验，实现资源集约利用和环境保护相结合、为成都市节能环保产业的创新协调发展谏言I策。

2国内外节能环保产业现状与发展趋势

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，被认为是继“知识产业”之后的“第五产业”[3]，位列国家七大战略性新兴产业之首，是一个跨行业、跨领域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性快速发展产业[4]，全产业链示意图如图1。

图1节能环保产业全产业链示意

2.1国外节能环保产业现状

投资规模倍增。国际能源署的《2013世界能源展望报告》数据显示：预计2010～2020年，全球节能投资达1.999万亿美元，2020～2030节能投资达5.586万亿美元，投资规模成倍增长[5]。

技术优势明显。世界发达国家在政府政策引导下，经过多年的发展，凭借资金、技术优势和丰富的产业管理经验，在高端的节能环保产业领域占据主导地位。

政策扶持有力。世界发达国家政府纷纷把节能环保产业列为国家支撑（支柱）产业，通过财政、税收、投融资等经济杠杆，推动、引导、支持节能环保产业向重点、关键技术研发和应用。

2.2国内节能环保产业现状

与国外相比，我国节能环保产业发展水平仍然比较落后，亟待提档升级。现阶段北京、安徽、浙江、广东、山东和江苏为产业发展第一梯队，四川、重庆、河南和湖北为第二梯队，其余地区均为第三梯队，作为刚刚确立国家中心城市地位的成都，必须打破旧格局，努力成为节能环保产业的第一梯队，才能实现经济绿色良性快速增长。

（1）产业发展态势差异化。我国节能环保产业已经初步形成“一带一轴”的总体分布特征，即以环渤海、长三角、珠三角三大核心区域聚集发展的节能环保产业“沿海发展带”和东起上海沿长江至四川等中部省份的节能环保产业“沿江发展轴”。

（2）产业政策需求刚性化。为有效推动节能环保产业发展，补偿节能环保产业对社会效用和生产收益的额外贡献，使得节能环保产业的私人边际成本等于社会边际成本，政府“有形之手”的介入必不可少，需要政府发挥更多主动性，加大资金支持和政策引导力度来推动，使节能环保产业的制度驱动性因素显著增强，日益在政策上形成刚性需求。

（3）产业新旧业态关联化。节能环保产业是伴随节能减排等生产需要而独立出来的产业形式，所以节能环保技术供给的产业领域非常广，与其他经济实体互相交叉、渗透、关联，实现产业提质升级、绿色发展的目标，呈现出与传统产业有机结合的全新产业价值和工程化应用特征。

（4）产业发展一体成套化。节能产业正逐步由单纯的产品供给逐渐向技术咨询、工程设计、实施一体化解决方案发展，环保装备向成套化、尖端化、系列化方向发展，环保产业由终端向源流控制发展 。

3成都市节能环保产业总体情况及SWOT分析

3.1总体情况

经过多年来的培育和发展，成都市节能环保产业已形成一定规模，拥有节能环保服务业单位和企业200余户，节能环保制造规模占全省比重超过1/3，环保咨询和环保研发创新服务等领域位居西部前列。自2009年国家大力发展战略性新兴产业以来，该市节能环保产业快速发展，产业规模迅速壮大，工业增加值和利税总额曾达到40%以上的高速增长。2010年以来，受金融危机、房地产调控等因素的影响，产业增速不断放缓，2011年仍保持增长态势，但2012年主营业务收入与利税总额同比略有下降，2013年再度回升到2%左右的增速水平。从与国内节能环保产业较发达的城市比较来看，该市节能环保产业规模仍然较小，总体上与北京、淄博、无锡、上海等500亿元甚至1000亿元产业规模存在差距，基本保持在200～500亿元的第二梯队阵营中，但规模水平相对靠后，如图2所示。

成都节能环保产业基地包括“成都―阿坝工业园区”和“四川成都工业园区”两个省级开发区，初步形成了水处理、大气防治、固废处理、资源循环利用、在线监测等环保企业集群式发展的良好态势。

3.2SWOT分析

SWOT分析又称为态势分析法，是英文Strengths（优势）、Weaknesses（劣荩、Opportunities（机会）和Threats（威胁）的缩写。其中，SW （Strengths and Weaknesses）是指内部优势和劣势， OT（Opportunities and Threats）是指外部机遇和威胁。本研究基于课题组实地调研及数据资料的收集，采用SWTO技术对成都工业区也是整个成都市节能环保产业发展所面临的优劣势以及机会与威胁进行较为详细地剖析。

3.2.1优势（ S ）

成都现拥有一批具有自主知识产权、较高技术水平的科技成果和核心产品，也有一批较强综合实力的节能环保企业，如川锅锅炉、环能德美、中节能、美富特、长虹格润、深蓝环保等，分别在擅长领域引领四川乃至全国节能环保技术方向。

3.2.2劣势（问题，W ）

（1）聚集规模程度低。产业园区都远离城市，生活配套设施不够完善，城市功能缺失，园区建设和资源优化配置滞后，聚集效应缺乏，产业园区优势不明显，政府政策扶持力度不够、缺乏统一的发展规划和产业布局，产业离散度较大，专业化分工体系不明确，成型特色产业链尚未形成，大型集团化企业缺乏，产业集聚性不高。

（2）产业发展碎片化。成都市有三大节能环保产业园区，相对有明确发展方向，但相互的联系却不足。节能环保企业在市场上多为单打独斗，即使同在一个工业园，甚至不知道一墙之隔的邻企在做什么，与自己有何关联，调查发现园区内有一家搞膜材的企业在投标高浓废水处理业务中，因业主要求提供有效重金属处理和除垢防垢技术，保证设备正常运行而流标，而相距不远的新津和成都均有金属、非金属回收处理企业，但企业之间却各自为阵，缺乏必要的技术及管理上的沟通与交流，这对于市场资源分配，技术协作创新有害而无益。所以对于企业合作甚至联盟方面，各产业协会应真正起到行业组织的作用，在我市已建的三大专业园区，实施纵向整合和横向专业分工契合协作是当务之急。

（3）市场化程度差。回顾近年来，我市在水、气治理上的一些重大投资项目，历来都是国外商家中标为多，即便有个别国内知名企业中标的也是凤毛麟角，本市民营企业更是只能检点市场的“边角余料”艰难度日，在节能环保监测服务行业中，美国热电、哈希，日本岛津等仪器随处可见。我国多数企业并未真正建立自己的市场体系，对外出口更是只能搭、借“顺风车”，受到多层转包盘剥。

（4）科研投入低，成果转化率低。缺乏核心竞争力，科研投入占生产成本的比例低，产学研合作没有形成气候，产业互联度低，没有形成集约型产业结构，缺乏行之有效的科技成果转化机制，科技成果与市场应用脱轨，转化率不高，科技优势难以真正发挥出来。在本次赴成都节能环保工业园现场调查的13家规模以上的企业中，只有两家有部分核心技术，多数企业是根据“部颁标准图纸”或其它企业翻版技术，或花高价引进的国外技术在生产，比如一个以不锈钢材作烟囱的企业，由于技术门栏低，面临严重的市场恶性竞争。

3.2.3机会（ O ）

成都工业区作为四川省首批节能环保产业基地，截止到2015年已经累计投入超过200亿元支持节能环保基地的基础设施打造，并逐步推进园区商业配套区域以及新的工业承载空间打造工作。目前正在努力引进一批节能环保产业的高端企业。随着成都市建设“宜人成都”、“国际化生态田园城市”、“低碳城市”口号的提出，成都市节能环保方面的市场需求迅速增长，大大地推动本地节能环保产业的快速发展，相信随着国家和成都市发展节能环保产业相关政策的制定和落实，成都市节能环保产业链和产业竞争力都将会得到长足的发展。

3.2.4威胁（ T ）

（1）国内竞争的威胁。山东、江苏、北京、上海等已形成的节能环保产业第一梯队在多年发展中，产业规模、产业效益、市场份额、科技含量等方面均有较明显优势，成都要想赶超，进入竞争快车道，就必须认真学习经验，做好顶层设计，全方位给与产业支持和帮助。

（2）国外企业的威胁。随着我国节能环保市场的全面开放，国外环保企业将以资金、技术和管理强势进入我国市场，争抢这块大蛋糕，这必将使成都市节能环保市场面临着市场自由化的巨大压力，成都市节能环保产业已经站在了一个全球化竞争的起跑线上。

3.3技术壁垒分析

技术壁垒分析是依据未来市场需求和产业发展目标，分析影响产业目标实现的技术壁垒，核心工作是从现存的技术壁垒中筛选出优先要解决的关键技术问题，通过对这些技术壁垒的攻克，带动产业的技术升级，实现产业目标 [9]。

目前成都节能环保产业的整体技术水平偏低，与国内其他地区如上海、北京、浙江等仍然存在比较大的差距，主要关键技术难点见表1。

3.4成都节能环保基地重点突破方向

通过实地调研、专家访谈以及资料收集，分析了成都节能环保产业形成原因、市场需求，发展定位和技术优势，在关键共性技术的基础上，明确了在节能环保产业领域，成都应重点发展的方向有：工业废气减排和降污、汽车尾气净化、环境治理、生态修复、污水洁净化、固废处理与利用，并进一步提炼出成都节能环保产业不同技术领域的19项技术难点。具体情况见表2所示。

3.5构建节能环保产业综合技术路线图

在对节能环保产业进行调研和分析的基础上，拟制了节能环保综合技术路线图，以期能直观反映成都节能环保行业技术发展趋势，主要包括市场需求、产业目标、技术壁垒、研发需求和资源状况5个方面。逻辑思路为：首先从国家政策、社会环境、经济文化和行业资源方面进行分析总结，然后将不同时间节点内的关键技术研发需求列举出来，再根据研发需求找到其对应的技术壁垒以及这种研发需求对应的产业目标和市场需求，最后对行业未来发展技术路径中的关键线路进行预判，具体详见图3。

4推动成都市节能环保产业发展的对策建议

4.1加强组织协调，提升服务效能

大力支持一批创新能力比较强、创新活动较活跃企业大力开发具有自主知识产权的创新节能环保产品，对符合条件的节能环保重大项目和技术研究采取无偿补助、贷款贴息、奖励、创业投资等方式予以财政支持，充分突出区域的优势和特色，因地制宜，制定合理的区域发展规划，建立特色鲜明、竞争力强的产业园区，形成上中下游结构完整、体系健全的产业链，推动产业园区发展。

4.2强化企业创新，组建旗舰企业

发掘“产业经验”。总结环能德美，川净、中节能等企业在投资研发核心技术的有关经验，并推广应用，培育一批本土龙头骨干企业，重奖在核心技术方面有突破的企业、团体和个人。

组建“产业联盟”。建议以川锅、中节能为龙头发展余热余压、节能照明、建材产业链；以深蓝环保、环能德美、海天水务、美富特膜为核心发展水处理技术；以中冶尾气、川净洁公司为基础，拓展工业、民用大气治理技术；以四川大学、电子科大、中科院、长虹格润、先河环保、中信实业银行为依托，构建以企业技术开发为中心的“政产学研”一体的技术开发系统，增强企业的技术创新能力和实力。

4.3推行绿色采购，引导企业发展

以市场为导向，通过技术引进、政府推动、投资补贴、集中投入，引导本地企业进行技术自主研发形成具有核心竞争力的知识产权，充分发挥科技的引领性、导向性作用，提高企业的技术水平和管理水平；鼓励优先将节能产品和环境标志产品列入政府采购清单，发挥政府率先示范作用；鼓励优先采购本地节能环保产品和服务，为本地节能环保产品、技术和服务的推广使用创造市场空间。

4.4实施人才战略，强化智力支撑

随着大众创新、万众创业的热潮兴起，科技人才创业创新正在产业转型升级中凝聚起新的核心竞争力，成都应着手集凤筑巢，吸引高质量高规格的人才及其团队入驻园区相关政策的制定，针对性引进成都市节能环保等优先发展产业急需的创新科研团队，实施有效战略性支柱产业急需紧缺人才支持计划，给予科技人员一定的创业启动资金扶持和安家补贴，搭建“菁蓉汇”创业平台，吸引国内外高素质节能环保人才到成都投资创业。

2017年6月绿色科技第12期

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