碳减排意义

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碳减排意义范文第1篇

关键词：地方政府；企业；碳减排；博弈

中图分类号：F061.3 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.16 文章编号：1672-3309（2012）06-40-03

一、引言

近几年来，随着工业化和城市化进程的日益加快，我国对能源的需求量也与日俱增，这对我国能源的利用和开发是一个巨大的压力。再加上我国企业大多是高能耗工业，并且能源的利用率比较低，使得我国的二氧化碳排放量逐年递增。荷兰研究机构“荷兰环境评估局”（MNP）公布的数据显示，2006年中国的二氧化碳排放量超过美国居世界第一，2007年中国的二氧化碳排放量约占世界总体的1/4，加上排放量第二的美国，共占了全球二氧化碳总排放量的46%（如表1所示）。丹麦哥本哈根全球气候峰会的召开，促使节能减排与发展低碳经济再次成为全球关注的焦点。为促成全球达成气候减排协议，中国政府决定到2020年二氧化碳的排放强度比2005年下降40%—50%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。在我国，发展低碳经济也已得到政府与学术领域的普遍认同，我国财政部财科所课题组在其的《中国开征碳税问题研究》的报告中称，可以考虑在未来五年（十二五）开征碳税①。从全球大的社会经济发展背景来看，低碳标准必将很快成为国际通用硬性标准。如果我国尽早自行开征碳税，则能变被动为主动，及早优化调整产业结构，推进社会经济发展向低能耗、可持续发展方式转变。在我国，企业作为市场中排放污染气体的主要成员，是否采用先进的节能减排技术在整个社会的能源减排上起到了主要作用。而政府作为管理者，起着引导和制约企业行为的作用。政府和企业作为一个博弈双方的主体，相互影响相互制约，因此，政府和企业之间具体的作用机制这方面的研究和梳理对于节能减排将起到重要的作用。在中国，地方政府一方面起着遵循中央政府政策执行的作用，一方面又有管理地方的行政职能，所以地方政府在对于碳减排的作用尤为明显。基于此，本文从中央政府、地方政府、企业的角度来研究碳排放。

表1 2007年各国二氧化碳排放量

二、环境管理中地方政府和企业之间的博弈分析

（一）模型描述

1、基本假设

（1）假定地方政府同质，包括省、市、县、镇四级；

（2）中央政府、地方政府、企业和都是理性经济人，追求自身利益最大化；

（3）企业如果采用低碳设备当期成本会增加，利益在下一期中体现出来；

（4）中央政府检查的概率设为？琢，不去检查的概率为1-？琢。

2、在地方政府和企业的博弈中，其基本要素如下：

参与者：地方政府LG，企业：F，则参与者集合为I={LG，F}；

策略空间：地方政府的策略空间为SLG={要求企业低碳，不要求企业低碳}，其中地方政府要求企业低碳的概率为？茁，企业的策略空间为SF={低碳，不低碳}。

（二）模型分析

1、地方政府要求企业低碳，企业实行低碳策略

此时地方政府的成本为要求企业实行低碳策略的直接成本DL、因企业安装低碳设备当期利润损失造成的税收减少TL、对实行低碳企业的经济补贴S；地方政府的收益为中央政府在？琢的概率下检查所得的经济奖励？琢P、政绩的提升？琢L以及企业安装低碳设备在未来利润增加所带来的额外税收TR。企业的成本为安装低碳设备的直接成本CF，企业的收益为当地政府的经济补贴S，在未来因安装低碳设备所带来的利润的增加EK以及社会公信力知名度的提高PF。

2、地方政府要求企业低碳，企业不实行低碳策略

此时地方政府的成本为要求企业实行低碳策略的直接成本DL、地方政府的收益为中央政府在？琢的概率下检查所得的经济奖励？琢L、政绩的提升？琢P、对不实行低碳策略的企业的经济处罚FP；企业的成本为因不实行低碳策略所受的处罚金FP、在未来丢失的额外的利润EK以及社会知名度的提升PF，企业的收益为因不实行低碳策略所节约的直接成本CF。

3、地方政府不要求企业低碳，企业实行低碳策略

此时地方政府的成本为中央政府以？琢的概率检查下对地方政府不要求企业低碳的处罚金？琢F以及政绩的损失？琢L、因企业安装低碳设备当期利润损失造成的税收减少TD，地方政府的收益为因不要求企业低碳所节约下来的直接成本DL、对实行低碳企业的经济补贴S以及企业安装低碳设备在未来利润增加所带来的额外税收TR。企业的成本为安装低碳设备的直接成本CF，企业的收益为因安装低碳设备在未来增加的利润EK以及社会公信力知名度的提升PF。

4、地政府不要求企业低碳，企业不实行低碳策略

此时地方政府的成本为中央政府以？琢的概率检查下对地方政府不要求企业低碳的处罚金？琢F以及政绩的损失？琢L，地方政府的收益为因不要求企业低碳所节约下来的直接成本DL、对实行低碳企业的经济补贴S。企业的成本为因没有实行低碳策略失去的在未来额外的利润EK以及知名度的提高PF，企业的收益为因不实行低碳策略所节约的直接成本CF。

这样，地方政府和企业之间的博弈可以用图1表示。

为了便于讨论，我们先规定一些符号：U01表示在企业选择低碳策略时的收益，U00为企业选择不低碳策略时的收益，？仔01为地方政府选择要求企业低碳的收益，？仔00为地方政府不要求企业低碳时的收益。

由此可知：企业是否会实行低碳策略与企业实行低碳策略的直接成本CF、企业因实行低碳策略在未来利润的提高EK和社会公信力知名度的提升PF、贴现因子？籽、地方政府对企业实行低碳策略的经济补贴SL以及企业不实行低碳策略当地政府的处罚金FF有关。

得出

由此可知，地方政府是否会采取低碳政策与地方政府落实政策政绩的晋升P、中央政府的经济奖励L、对当地政府不落实政策的处罚金FF、地方政府对不实行低碳策略的企业的处罚金FF、当地政府推行低碳政策的直接成本DL以及对于实行低碳策略企业的补贴S有关。其中，地方政府落实中央政府政策时政绩的提升P、中央政府的经济奖励L、对当地政府不落实政策的处罚金F、地方政府对不实行低碳策略的企业的处罚金FF越大，越有利于当地政府推行低碳政策，而当地政府推行低碳政策的直接成本DL以及对于实行低碳策略企业的补贴S越小，越有利于当地政府推行低碳政策。

三、政策建议

在全球低碳经济的背景下，开发新能源、发展新技术已是一个必然的选择。在市场经济中，如何使得以利益最大化为目的的企业采用新的节能减排技术而放弃固有的高耗能高污染的设备技术需要政府部门积极的引导和宣传，同时需要政府出台一系列的政策措施来干预企业的相关行为，使得采用低碳的减排技术成为其最优的选择。

（一）政府应事先做出令企业可以信服的承诺

政府应通过某种制度安排使企业认为，即使企业采取了对自己最有利的行动，政府的承诺仍是有效的。这种制度安排主要有四种：一是强化自己的行动准则，使其无法相机抉择经济政策。二是加强政府制定政策的独立性，有研究表明保持中央银行的独立性可以很好的解决货币政策的时间一致性问题。三是建立政府良好的声誉，这就要求政府保持政策执行上的一贯性。四是委托方法，即由某些独立的个体来制定政策。

（二）政府需要大力支持碳减排技术的研发和创新

政府需要设立专门的项目基金来支持有关部门对这方面的的研究和创新。同时政府可以出台具体的措施来补贴和奖励那些在碳减排技术做出贡献的单位和个人，各类评优和晋升都与这个积极的挂钩。在资金的来源方面，政府可以尽可能的开展多种渠道，如民间募集、企业赞助、国际合作的支持、征税等。同时对于资金的去向和用途，需要进行公开透明，每项用途都需要具体的注明，只有这样，才能使得这项政策措施产生良性的循环，才能真正起到促进技术研发和创新的目的。

（三）政府应该有目的的对企业的具体需求有一个深入的了解

对于企业如今的设备和技术特点需要实地进行考察和研究分析，在整合规划市场现有的技术下进行统筹规划，不能盲目的一概而论。同时，政府应该加大对于企业共性技术的研究开发，对具有广阔市场前景的技术予以大力的支持，对某些企业应提供信息技术上的指导和鼓励，使得企业能够及时正确的采用新的减排技术。

（四）政府部门应该大力宣传节能减排的作用

政府可以通过广播、电视、网络、报刊等媒体宣传低碳经济下节能减排的实际意义，使民众充分的了解节能减排对于国民经济增长、产业结构升级优化的作用，使得节能减排真正落实到百姓实际生活中去，使其意识到节能减排并不是降低生活品质，而是可持续发展，为未来更好的生活打下坚实的基础。只有这样，才能逐渐的形成一种文化，无形地约束着百姓的行为，使得整个社会的技术不断的朝着节能减排的方向更新换代。

（五）加强国际合作

当前低碳经济已经成为全球的一个趋势，在国际贸易下，各国也纷纷以绿色壁垒、碳关税作为一个产品进出口的标准。中国目前的低碳技术正处于一个起步的阶段，各方面的技术和国际领先水平存在着一定的差距，中国应该树立起一个大国的形象，积极主动的在碳减排等尖端技术上向其他先进的国家学习，通过人员派遣、出国考察、国际项目合作交流、项目引进等方式拉近与先进国家的距离。同时，中国自身也应该不断的自主创新，将先进国家引进的技术逐步的消化吸收，同时结合国内的实际情况加以改进和整合，开发出一些适合中国国情和中国企业相匹配的技术。

注释：

① 碳税的目的就是在市场机制基础上建立一种经济激励。它相当于一种庇古税，通过把外部成本内部化以纳入价格系统，进而影响经济主体决策（Bemard P.Herber&Jose T.Raga，1995；hwrence H.Goulder，1992）。

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[4] 胡静峰.建设低碳经济的演化博弈分析——地方政府和企业双方互动角度[J].经济问题，2011，（04）.

碳减排意义范文第2篇

关键词 中国馆；情景分析法；建筑能耗模型；碳减排效益

中图分类号 X24

文献标识码 A

文章编号 1002-2104(2012)02-0075-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.02.012

摘要：建筑部门的低碳发展已成为推进我国低碳经济至关重要的一个组成部分，因此正确客观地评价建筑的低碳水平具有重要的指导意义。本文以2010年上海世博会中国馆为研究对象，采用碳排放情景分析法，针对中国馆的基准建筑与实际建筑，计算其世博结束后正常运行条件下的碳排放水平，评估中国馆实际建筑的碳减排效益。使用建筑能耗模拟软件DesignBuilder对建筑全年能源消耗水平进行了模拟，并通过相应能源品种的碳排放因子分别计算了实际建筑和基准建筑的碳排放水平；同时应用全生命周期方法(LCA)分析了中国馆实际建筑应用太阳能光伏、LED照明技术相比于基准建筑所带来的减排效益。结果表明：世博结束后正常运行条件下，中国馆实际建筑年碳排放量为18 969 t CO2e，基准建筑年碳排放量为25 770 t CO2e，因此，相比基准建筑，中国馆实际建筑一年减排6 801 t CO2e，年碳减排率为26.4%；减排效益主要由节能设计及绿色技术贡献，分别占96.3%和3.7%。本文通过综合评估中国馆的碳减排效益，以期为我国公共建筑低碳工作的开展进行有益的探索。

关键词 中国馆；情景分析法；建筑能耗模型；碳减排效益

中图分类号 X24

文献标识码 A

文章编号 1002-2104(2012)02-0075-05

doi:103969/j.issn.1002-2104201202.012

为积极应对全球气候变化，实现自身可持续发展，我国已明确提出，至2020年，单位GDP的CO2排放强度在2005年基础上下降40%-45%。在欧盟发达国家，建筑全生命周期内的碳排放已经占了全部部门碳排放的50%[1]，而在我国建筑耗能引起的碳排放量也已占总排放量的19％-20％[2]，且房屋建造等间接能耗及碳排放量呈上升趋势，建筑部门已成为主要的碳排放源，因此，推广低碳建筑对遏制碳排放具有十分重要意义[3]。2005年，我国颁布首部公共建筑节能设计的综合性国家标准――《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)，标志着我国建筑节能工作在公共建筑领域的全面铺开。“十二五”期间，我国公共建筑节能目标为力争实现公共建筑单位面积能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。2010年上海世博会作为一届低碳、环保的盛会，在建筑的碳减排方面也作了大量有益的尝试和探索，尤其是永久建筑一轴四馆（世博轴、中国馆、世博中心、世博文化中心以及主题馆）应用了很多节能设计和绿色技术，对“城市，让生活更美好”的世博主题进行了充分演绎。

对于建筑碳减排效益的评估，目前还未出现一种公认的统一的方法，尽管如此，评价一个建筑低碳与否，有两点基本是可以确认的，一是低碳建筑要实现的减碳是在某个“基准线”上的减碳[4]，因此需要建立一个参照体系，即假设一个基准建筑，从而与实际建筑的碳排放水平作出比较，得到减排效益；二是建筑的碳足迹对周围环境最主要的影响是能源资源消耗[5]，因此对建筑的低碳评价主要围绕因建筑能耗引起的碳排放进行评价。基于以上两点认识，本文以上海世博会中国馆为例，采用低碳经济研究的最佳分析工具――情景分析法[6]，针对中国馆的实际建筑和基准建筑两种不同情景，参考国外建筑能耗计算方法学[7-8]，分析了中国馆在世博会结束后正常运行条件下实际建筑和基准建筑的碳排放量，从而对中国馆在世博会结束后继续产生的环保、低碳效益作出客观评价，以期为我国大型公共建筑的低碳评价研究作出有益探索。

1 研究方法

建筑物碳排放量评估体系一般选择按照建筑的全生命周期，通过对建筑材料的生产及运输阶段、建设阶段、使用阶段、拆除阶段和废弃物处置阶段这一生命周期的CO2排放核算，从而进行建筑物的碳排放计算[9]。建筑全生命周期的碳排放来源包括了建筑物生命周期物化阶段(建材生产、施工阶段)、使用阶段以及拆除处置阶段的碳排放（其中规划设计阶段不产生实物碳排放）。

据发达国家的统计分析，一般情况下，建筑物使用能耗与其它能耗之比大约为9∶1，不超过8∶2，建筑物使用阶段的能耗，即运营能耗构成建筑物全生命周期能耗的主体。因此，本文主要研究中国馆运营能耗带来的碳排放。需要注意的是，由于中国馆在世博期间的运行时间仅占其建筑生命周期内的极少部分（一般认为中国公共建筑的平均寿命为30年，世博举办时间仅为半年），本文为针对中国馆在世博结束后正常运行条件下碳减排效益作出的分析，并非针对世博期间中国馆的运行情况。

1.1 情景设置

世博会期间，结合课题的开展，本研究对中国馆的建筑形体形式、建筑墙体与门窗、机电策略、照明设计、新能源应用以及实际用电量等进行了大量的数据收集工作，同时研读了国内外相关建筑节能方面的法规、标准，在此基础上，分别对中国馆实际建筑和基准建筑进行不同情景的设置。

实际建筑：中国馆坐落于世博会规划核心区，是世博园区“一轴四馆”永久性建筑中的制高点，由国家馆和地区馆两个部分组成。国家馆和地区馆总建筑面积157 855 m2（其中，地上建筑面积109 277 m2，地下建筑面积48 578 m2）。中国馆应用了多种先进的节能建筑设计，包括采用斗拱结构的遮阳技术，使用架空中庭空间系统的自然通风技术、采用LowE玻璃、采用轻质砂加气砌块新型环保墙体材料等，同时还应用了很多绿色环保技术如冰蓄冷空调、屋顶绿化、太阳能光伏、LED照明等。

基准建筑：一般来说，基准建筑必须与实际建筑有相同的尺寸、形状和分区，而且测量采用同样的度量衡，每一空间包括与实际建筑同样空间内的活动（即有相同的活动参数值），另外，基准建筑还应与实际建筑的方位和气候数据相同，须有来自邻近建筑物的相同位置的阴影和应用于实际建筑模型的其它地形特征。除此之外，中国馆基准建筑的围护结构、供能设备等主要参照2005年《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）[10]规定的公共建筑节能设计，与实际建筑相比，主要参数设置的不同见表1。另外，基准建筑没有采用冰蓄冷空调、屋顶绿化、太阳能光伏发电技术，照明采用CFL灯（紧凑型荧光灯）等。

1.2 建立模型

本研究所用模型为建筑全能耗分析软件――DesignBuilder，用以模拟中国馆建筑全年逐时的负荷及能耗。DesignBuilder 是专门针对美国能源部支持下开发的建筑全能耗模拟引擎Energy Plus 开发的用户图形界面软件，包括了所有Energy Plus 的建筑构造和照明系统数据输入部分，也移植了所有的材质数据库，包括建筑和结构材料、照明单元、窗户和加气玻璃、窗帘遮阳等，是第一个针对Energy Plus 建筑能耗动态模拟引擎开发的综合用户图形界面模拟软件[11]。程序根据输入的建筑情况（包括建筑结构、围护结构材料、供暖空调方式与系统分布、室内人员活动规律等）和室内设定温度值的要求，动态计算出建筑物的全年能耗情况，并以各种表格形式输出。

1.3 计算碳减排效益

本研究使用DesignBuilder能耗分析模型软件，分别对中国馆实际建筑和基准建筑的能耗进行模拟及对比，在此基础上，再将能耗乘以相应能源品种的碳排放因子来计算碳排放量，从而获得中国馆实际建筑和基准建筑的年能源消耗量和碳排放量；在此基础上，对中国馆实际建筑所采用的太阳能光伏和LED技术所带来的碳减排效益进行分析，并在实际建筑的年碳排放量中进行扣除，从而得到中国馆实际建筑与基准建筑相比所能产生的碳减排效益。

2 研究结果

2.1 实际建筑与基准建筑能耗模拟

本研究对中国馆的能耗类型主要划分为5大类：房间用电、照明、供热、制冷和其他项。通过对模型输入建筑所在地理位置、气象数据、外墙、屋顶材料及传热系数，人员及室内热源、空调区域及其能效等参数，中国馆的逐日、逐月能耗均能得到模拟。图1为中国馆实际建筑和基准建筑的分项耗能图，表2为中国馆实际建筑和基准建筑综合耗能全年能耗对比。可以看出，由于采用了大量先进的节能设计，与基准建筑相比，实际建筑的供热、制冷能耗有了一定的降低，尤其是供热方面，其供热和制冷的能耗分别节约了80.3%、2.6%。中国馆实际建筑全年能耗为21.9 GWh，而基准建筑全年能耗为29.2 GWh；另外，相对于基准建筑，中国馆实际建筑的全年能耗波动更趋平稳，但耗能的高峰期还是在夏季酷暑时期。

2.2 实际建筑与基准建筑碳排放对比

中国馆的碳排放主要为各分项的能耗乘以电力排放因子或天然气排放因子，表3为中国馆实际建筑和基准建筑模拟的全年CO2排放量。中国馆运行一年实际碳排放为19 330 t CO2e，基准情景下碳排放为25 770 t CO2e，因此中国馆每年可减少碳排放6 440 t CO2e，全年的变化趋势与能耗变化趋势保持一致。

2.3 绿色技术的减排效益

在实际建筑中，中国馆还采用了绿色环保技术如屋顶太阳能光伏以及LED照明技术，这部分技术产生的碳减排效益应当在实际建筑的碳排放中进行抵扣。本文采用全生命周期的研究方法对中国馆的太阳能光伏技术和LED照明技术分别进行了计算，一般来说，太阳能光伏的使用寿命为25年，每天有效发电时间为3.5小时，根据中国馆安装了302 kW的太阳能光伏计算，考虑生产过程的碳排放为0.035 5 kgCO2/kWh[12]，太阳能光伏年减排量为327 t CO2e，全生命周期减排量为8 169 t CO2e。根据LED灯泡的使用寿命为25 000小时[13]，

世博结束后每周LED照明使用12小时，中国馆安装了62.7 kW的LED，按LED比CFL灯节能50%进行计算，考虑生产过程的碳排放（使用期能耗为658 kWh时，生产能耗为9.9 kWh）[13]，相对CFL灯来说，LED技术的年减排量为34 t CO2e，全生命周期减排量为1 369 t CO2e。因此，由于太阳能光伏技术和LED技术的应用所带来的年减排效益为361 t CO2e，在实际建筑的年排放量中扣除此部分的减排效益，即中国馆实际建筑一年的碳排放为18 969 t CO2e。

2.4 结果验证

在建完模型后，非常重要的一项工作是使用实际能耗数据与模型模拟数据进行校验，用以判断模型模拟结果的准确性。由于本研究开展时间为世博举办期间，因此所获得的中国馆运行能耗数据时间为2010年5月-9月。由于模型模拟的中国馆实际建筑为世博结束后正常运行情况，即每周5天，每天运营时间8∶00-18∶00，而在世博期间中国馆每周运营7天，每天运营时间为8∶00-22∶30，所以按照运行时间对模型模拟值进行修正，修正因子为1.68，修正后的模型模拟结果与实测结果对比见表4。

从表4可以看出，模拟与实测的耗电量逐月变化趋势类似，空调季节为能耗高峰期，过渡季节为能耗低峰期，均在上海最热月七月耗能达到最高峰。中国馆自2010年5月1日至9月底实测能耗总量为19.5 GWh，根据世博情况进行修正后模型模拟的六个月能耗值为18.5 GWh，模拟值与实测值相差5%，因此认为模型模拟结果可以接受，从而判断模型能够准确预测中国馆在世博结束后的能耗情况，采用能耗模型进行模拟的结果是可信的。

3 讨论与结论

3.1 讨论

3.1.1 基准建筑的设定

由于实际建筑的碳减排效益是相对于基准建筑而言的，因此，基准建筑的设定直接影响到最终结果的准确性和可信度。一般来说，按照《公共建筑节能设计标准》，建筑节能效益评估都以20世纪80年代的建筑作为基准建筑。而在本研究中，即使2010年上海世博会并未采用实际情况下的多种节能设计及技术，考虑到中国馆建设时期的设计及建设水平，以20世纪80年代的建筑作为基准建筑显然是脱离实际的，因此，本文直接参照国家2005年出台的《公共建筑节能设计标准》作为基准建筑的建筑水平，从而使实际建筑的碳减排效益更具有说服力。基准建筑的设定应从实际情况出发，综合考虑各种因素，从而确定适合研究对象的基准建筑，这一步是准确评价建筑低碳与否的基础及关键。

3.1.2 公共建筑的低碳评价

公共建筑的低碳评价有两种评价维度，一种是相对于同类建筑作出的横向评价，另一种是相对于本建筑在实际情景和基准情景下的纵向评价，而对于本文的研究对象――中国馆来说，若采用第一种评价方法，则需收集上海地区同类建筑的碳排放数据，即展馆类建筑数据，考虑到数据不可得性等方面原因，本研究选用了第二种评价方法，这种方法有效避免了由于建筑造型、地理位置等可能造成的碳排放差异，能够较好地尽可能在同一尺度上客观评价中国馆的节能设计及绿色技术带来的低碳效益，从而使评价更具准确性，也是对单体公共建筑的低碳评价方法进行的探索。

3.2 结论

本文使用Design Builder模型模拟了中国馆实际建筑和基准建筑的全年能耗，在此基础上，计算了实际建筑和基准建筑的一年碳排放量，同时对绿色技术对实际建筑产生的碳减排效益进行了扣除，得出的结论如下：

（1）世博结束后中国馆正常运行情况下，实际建筑一年的碳排放为18 969 t CO2e，与基准建筑年排放25 770 t CO2e相比较，实际一年可减排6 801 t CO2e；中国馆建筑面积为157 855 m2，因此，中国馆实际建筑年均单位面积的碳排放为120 kg CO2e/m2，基准建筑年均单位面积的碳排放为163 kg CO2e/m2，碳减排比例高达26.4%。

（2）中国馆减排效益6 801 t CO2e可分为两部分，一部分是由节能设计贡献，为6 440 t CO2e，占全部碳减排效益的96.3%；另一部分为绿色技术贡献，为361 t CO2e，占减排效益的3.7%，其中太阳能光伏技术占3.2%，LED技术占0.5%。

从以上的结果不难发现，中国馆的碳减排效益主要得益于源头的节能设计，绿色技术的应用虽然有一定贡献，但比例不大。目前，我国正大力发展低碳经济，低碳、绿色建筑在全国各地也得到了很好的响应，“十二五”期间将有更多类似的建筑涌现，而在其中，建筑的源头式管理不容忽视，应从设计开始贯彻绿色、低碳的理念，防止所谓的“低碳”建筑成为系列绿色技术的简单堆砌。本研究通过对世博会中国馆的定量化分析，客观评估了中国馆的碳减排效益，一方面从方法学上探索了节能设计和绿色技术应用对建筑产生的碳减排效益的有效评估，另一方面也为我国下一步公共建筑的可持续发展提供了一定的参考。

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［12］Fthenakis V M, Kim H C. Greenhousegas Emissions from Solar Electricand Nuclear Power: A Lifecycle Study［J］. Energy Policy, 2007, 35: 2549-2557.

［13］Semiconductors O O. Life Cycle Assessment of Illuminants: A Comparison of Light Bulbs, Compact Fluorescent Lamps and LEDLamps［EB/OL］.［2009-11］.省略/osram_os/EN/About_Us/We_shape_the_fut ure_of_light/Our_obligation/LED_lifecycle_assessment/OSRAM_LED_LCA_Summary_November_2009.pdf.

Assessment on Carbon Emission Reduction Benefit ofChina Pavilion with Scenario Analysis Method

DAI Jie1 HU Jing1 XU Lu2 CHEN Shuo3 DONG Yaping3 TANG Qinghe1

(1. Shanghai Academy of Environmental Sciences, Shanghai 200233, China; 2. Bureau of Shanghai World Expo Coordination,

Shanghai 200125, China; 3. Shanghai Ling Tan Technology Co.,Ltd, Shanghai 200001, China)

碳减排意义范文第3篇

清洁发展机制项目的实施首先会达到全球温室气体的减排效果，其次，还可以促进《联合国气候变化框架公约》中在非附件中排列的国家实现可持续发展的目标。联合国对清洁发展机制的统一规范存在着实施方面的实践依靠，但是还是需要非附件一国家通过国内立法的方式进行规范。2005年10月12日的《清洁发展机制项目运行办法》作为清洁发展机制实施的直接依据，其性质为国务院部门规章，是由国家发改委、科技部、外交部、财政部联合的，因为清洁发展机制与能源的开发、利用和投资等重大事项有着密切关系，因此，其内容应该由法律来进行规制。可是，我国目前在清洁发展领域还没有法律层级的规范文件来对清洁发展机制进行法律规制。由于滞后于《京都议定书》等国际法文件的要求，中国现行的《可再生能源法》、《节约能源法》、《电力法》等法律都还没有对清洁发展机制进行明确规定。更为重要的是，目前我国缺乏碳减排的法律基础设施建设，主要体现在以下两个方面：1.缺乏基础立法支撑；从总体上看，我国在碳减排领域的法律法规规制相对落后，在对碳排放权利设立以及运行等方面法律是空白的。这导致碳减排放交易无法可依。2.碳减排交易市场制度建设缺位；首先，要克服来自于企业和行政部门的各方面障碍和压力之外，其次，要建设其他的配套基础设施。在这一基础之上，推行碳减排交易、建立碳减排交易市场。具体来讲，要确认排放权，明晰权利主体，保障富余排放权，同时制定具体交易规则和监管规定，从而进一步完善碳排放的法律缺陷。虽然我国清洁发展机制项目发展迅速，但是以上这些问题的存在直接影响了清洁发展机制效果全面发挥。因此，要使得碳减排交易市场发挥其应有的作用，我国就应当借鉴国际上的成熟经验，结合我国的实际情况，构建一套完整的法律体系，为我国碳减排交易市场的发展提供必要的法律支持。

二、碳减排交易市场推动我国法律制度完善

碳排放权是一种新型权利，其是以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为核心的国际法律体系下产生的，仅从准物权与发展权角度来看，两者是辩证统一的关系。随着公约体系的进一步发展，碳减排放的各种权利属性将得到进一步改进。虽然碳排放权是一个国际法上的概念，它仍然可以借鉴国内物权、准物权的概念进行自身的制的度设计。首先，碳减排放权与国内环境容量等其他自然资源相比，仅仅是因为大气环境容量资源的全球流动性使得其制度设计通常必须首先在国际层面上进行，处理的是大气环境容量资源这种自然资源的配置和使用，在本质上并无太大的区别。其次，碳排放权与传统物权在主体上往往也是一致的，碳排放权在国家之间的分配只是一个简单的权利分配过程，碳排放权一般由国家以许可证等方式进一步分配给工厂或者其他主体使用或交易，国家介入的环节并不影响其制度整体表现出来的私权性质，当然在权利内容上，碳排放权明显表现出私权的特征，与国际公法中的国家权利等有许多异同点，因此，碳排放权的国际法色彩并不影响其物权化和具备准物权属性。因此，我国的法律制度可以参照其这两方面的属性进行规范化设计。目前我国的温室气体排放权的交易还仍存在着很大的局限，国内现有的对作为交易客体的排放权的界定和认识还不明确，大多数的排放权交易都是在行政权力介入过的政策环境中发生的。因此碳减排交易市场的在法律制度上的完善，可以填补我国在这方面的空缺，使我国的法律制度更加完善。

三、我国的碳减排交易市场需要法律进行规制

政府作为国家权利的主体，在制约市场失灵方面具有重要作用。分析碳减排放问题产生的根源，利用法律杠杆因素创建一种市场机制，从影响当事者遵纪守法的角度出发，引导当事者积极主动的保护环境，建立起有效的法律与环境协调发展的良性循环机制。这项机制的制定和出台，明确了碳减排放权交易的法律地位，将排放权交易作为一种经济手段纳入法律规范的范围中，真正地在实践领域发挥它的效用。因此，法律机构在环境保护法律法规中将环境界定为一种可利用的资源同时确立碳减排交易制度，从而使合法交易得到保护因此，我国的碳减排交易的法律制度必须得到完善，这样才能保证这种交易公平、公正进行，从而更好的进行环境质量的控制。

结语

毋庸置疑，我国碳市场交易以及碳排放权相关的界定规范较少，尤其是在法律领域空白程度很大，这势必要求在立法以及相关的司法实践过程中，完善碳市场与碳排放权相关方面的立法，进一步使我国的碳市场与国际接轨，不仅仅是在经济方面，在法制以及环境等领域，都进行接轨与协调。这是我国当前碳市场与碳排放权利范围内急需解决的问题。（作者单位：西南科技大学法学院）

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参考文献：

[1] 崔金星：“气候变化背景下能源法变革与制度创新”，《学习论坛》2011年。

[2] 曹明德：“排污权交易制度探析”，《法律科学（西北政法大学学报）》，2004年。

[3] 曹明德、崔金星：“温室气体排放标准的发展特点和法律意义及比较研究”，《能源技术经济》2011年

碳减排意义范文第4篇

从未开放的花朵，

静静地等待有人采摘

女作家张爱玲对女人的感情做过一种描述：遇见你我变得很低很低，一直低到尘埃里去，但我的心是欢喜的，并且在那里开出一朵花来。蔡小红从来不会预料到，从自己心底里开出的那朵花，是恶之花。

1988年秋天，34岁的北京女孩蔡小红与单位同事到海淀区稻香湖马场游玩。秋日暖阳下，蔡小红坐在马上缓缓而行，她无意中一抖缰绳，坐骑突然跑了起来。从没骑马经验的蔡小红顿时大惊失色，双腿紧紧夹住马肚子，双手拽紧了缰绳，受惊的马甩动双蹄，原地跳了起来，吓得蔡小红哭喊起来：“救命啊！”

刹那间，一个矫健高大的身影飞跃栏杆，箭一般冲到受惊的马前紧紧拽住了缰绳，随后，又把惊恐万状的蔡小红抱下马鞍。蔡小红扑倒在那个男人宽厚的胸膛里，发现自己失态后她连声道谢：“多谢你救命之恩，请恩人留下名字。”

“我叫张虹光，自己开公司。这个马场是我朋友的，最近他忙不过来，请我来帮忙管理马场。”那个叫张虹光的男人跟蔡小红聊了起来。

蔡小红告诉张虹光，她是老北京人，父母都是北京市外文书店的老职工，1985年蔡小红大专毕业后接母亲的班，到外文书店工作。因为蔡小红是学统计的，就被分配到业务科任统计员。

两人聊了很多，蔡小红连自己还单身都告诉了张虹光。她觉得在这个豪爽仗义的男人面前，不需要设防。这次短暂的邂逅，给蔡小红留下了深刻的记忆。张虹光抱蔡小红下马时，那宽厚肩膀的温暖，深深印在她的脑海里。

正当张虹光的影子将要在她的记忆中淡去之时，1991年6月的一个下午，下班回家的蔡小红走在王府井步行街上，突然听到有人喊她的名字，她回头一看，正是张虹光。

“真巧啊！”张虹光说。“真巧！你也在这里？”蔡小红也附和道：“咱俩三四年没见了吧，你最近忙什么呢？”张虹光说：“我在办公司，就在王府井东边的和平饭店，跟你们外文书店不远，以后多走动啊！”

几天后，蔡小红给张虹光打了个电话。一听到蔡小红的声音，张虹光兴奋地说：“我现在正好没事，你来吧，走着也就10分钟。”蔡小红急匆匆赶往和平饭店。到张虹光租住的房间坐下不久，女秘书杨影走进来跟张虹光说：“张总，下周又要交房费了，饭店来电话催了。”

“好了，我知道了。”张虹光打发走杨影，转脸对蔡小红说：“不好意思，我的资金都投入到一个项目上了，你能不能借点钱周转一下？第一次来就向你借钱，真不好意思。”

蔡小红说：“没什么，谁都有周转不开的时候，我来给你想想办法。”

金风玉露一相逢，

便胜却金钱无数

蔡小红是北京市外文书店业务科的统计员，外文书店的十多家门店都要通过总店对外订书，各门店与总店之间产生货款的业务往来，都由蔡小红所在的业务科负责，所有货款往来的支票，都由蔡小红一人收付，所有账目由她自己记录，只需将总账汇总到书店财务即可。如果不拿总账、各门店的账和蔡小红自己记的明细账进行三账会审，谁也看不出具体数额。

经不住张虹光的一再催促，10天后，蔡小红拿出一张下属门店刚交上来的货款支票3万元，送到张虹光手里。张虹光看后非常感激，保证最短时间还给她。

张虹光直接把这张支票拿到和平饭店前台交了房款。过了一段时间，张虹光又找到蔡小红，却不是为还钱，而是说钱不够，要继续借。听到张虹光又要借钱，蔡小红急了，她问张虹光：“你第一笔还没还，怎么又借？”

“我的资金都压在别的项目上了，现在有一笔好生意，肯定能赚大钱，赚了钱到时候一块还给你就是了，区区几万块我还能让你为难吗？”张虹光说。蔡小红相信张虹光，觉得要不借给他钱去做生意赚回来，以前借给他的钱也许更还不上。她从抽屉里拿出了第二张支票，这也是刚从门店收回来的货款，还没来得及入账。

张虹光拿着支票匆匆走了，见蔡小红如此轻易能从单位拿出支票来，他就下定决心把蔡小红当成取款机。

张虹光拿到这张外文书店的支票后，交给了助手杨影，让她去买了一台录像机，余款换成了现金。

糊涂的蔡小红并不知道，这个貌似忠厚的张虹光只是一个初中学历的无业游民，而且早已有过家庭和孩子，张虹光连自己的家庭都不顾，整天在外面混吃混喝，可怜蔡小红还天真地希望张虹光能够把厚实的肩膀给她，一辈子为她遮风避雨。

拿着蔡小红的钱，张虹光几乎很少回家，天天住在豪华酒店里，每天都找来一大群朋友一起吃大餐、喝名酒、找小姐。

蔡小红之所以如此心甘情愿地付出，来自张虹光的某种心理暗示。张虹光可以给予蔡小红的，只有情感，这是蔡小红日思夜想和迫切需要的。作为一个大龄单身女子，她之所以对张虹光的要求有求必应，是因为情感缺乏后看到张虹光厚实的肩膀，她小心翼翼又满心欢喜，唯恐失去这个肩膀。

也许是为了感谢蔡小红的倾囊相助，也许是无聊中的一次酒后乱性，在不久之后的一次晚饭后，张虹光把蔡小红领到和平饭店住下。第二天早上，张虹光在皱巴巴的床单上看到梅花点点，他有些心慌，但看到蔡小红满心欢喜的样子，他随即释然了。

1994年外文书店进行改制，由全民所有制转而成了股份制，书店更名为北京市外文书店股份有限公司。而蔡小红则继续担任公司的业务部统计员、计财部会计，独自完成公司总店与分店之间的货款往来结算业务。

有了前几次偷偷拿出单位支票的先例，蔡小红也不再担心被别人发现了。再后来，张虹光隔三岔五跟蔡小红借钱，蔡小红直接把各门店上交的转账支票给了张虹光。

张虹光拿到支票后，多数交给秘书杨影去兑换现金。那个年代，为买东西方便或者现金买卖便宜，中关村有很多支票换现金的公司。杨影帮助兑换现金的时间持续了10年，直到张虹光因为吸毒被抓之后才停止。这些支票从几万元到几十万元不等，有时候每个月杨影都要跑上几趟。

10年贪占千万巨款，

挥霍吸毒挥金如土

上千万资金拿出去，张虹光具体干什么用了，蔡小红并不太清楚。每次张虹光都对蔡小红说有好事，有多好的买卖，就差一点钱，让蔡小红再借一点，等生意做成了，以前的钱就都还了。一次又一次，张虹光都这么说，只是每次理由不一样。借得多了，蔡小红也就麻木了，觉得不借给他也没别的办法。

虽然觉得张虹光还钱的希望渺茫，但蔡小红还是一直给他支票。从拿出第一笔钱开始，蔡小红就记过账，面对密密麻麻的数字，蔡小红看着就头晕，直到蔡小红退休，张虹光都没还上。退休交接时，蔡小红把单位的明细账给了后任，知道张虹光还钱没了希望，即便还上钱也补不回去，蔡小红干脆一狠心，就把这本小账扔进了垃圾桶。

志大才疏的张虹光其实就是一只吸附在她身上的水蛭，当他吸干蔡小红的鲜血之后，膨胀的他游走于各大豪华酒店挥金如土。他的那些所谓的生意伙伴见他没什么正经买卖却每天沉溺于酒池肉林，就以合伙做生意的名义，骗张虹光拿钱。张虹光先后被骗两次，损失了三百余万，这些几乎都是蔡小红的钱。

被骗光钱财之后的张虹光无奈之下离开王府井商圈，搬到东三环附近的华泰饭店租房。这时候张虹光已经身无分文，完全靠从蔡小红那拿来的钱撑着。但蔡小红拿来的钱都用于日常开销，根本拿不出钱做生意，花钱如流水的张虹光已经戴上大款面具，他撕不下来，这样慢慢就形成恶性循环。失意落寞之下，张虹光又染上了毒瘾，蔡小红拿来的支票，换成了海洛因燃起的白烟，或者变成毒液注入张虹光的血管。

直到1998年，穷困潦倒的张虹光因为吸毒花光所有的钱，他再也顾不上大款的面子，从华泰饭店搬出来后，在北太平庄附近租了一个房子，除了去向蔡小红要钱买之外，就是窝在小房子里吸毒。

张虹光染上毒瘾后，尽管蔡小红急得像热锅上的蚂蚁，但她依然向张虹光提供毒资，直到2000年5月张虹光因吸毒被劳教后，蔡小红终于松了一口气，再也不用像蚂蚁搬家一样用公家的支票填补那个无底洞了。蔡小红的贪占就此停止，直到2002年6月顺利退休。

蔡小红利用公司账目不清、管理不严的疏漏，从1991年6月到2000年5月，10年时间贪占了1060余万元。

2006年10月10日晚上，退休在家的蔡小红接到单位一位领导打来的电话：“总公司和各门店正在进行整体审计，你记的账我们看不懂，你回公司对对账吧。”

蔡小红心里一惊，她知道自己捅下了天大的窟窿，这次可能捂不住了，但立即逃跑显然不是上策。第二天早上，蔡小红装作没事人一样来到单位，说自己退休后应聘到其他单位做财务，她马上要到税务局开一个重要的会，等开完会后再来对账。单位的人当时并未发现异常，就让蔡小红离开了。

金蝉脱壳的蔡小红直奔张虹光的住处，她焦急地问：“单位查账了，有一千多万呢？你有什么办法吗？”

张虹光此时才知道他10年间挥霍掉了一千多万元，身染毒瘾的他更是束手无策。最后还是蔡小红说：“咱俩干脆走吧。”“也只有这条路了。”张虹光也只好答应。

想到自己吸毒是从云南贩卖过来的，张虹光带着蔡小红一路沿着他听说的贩毒路线，辗转来到了云南景洪市。

仓皇逃往云南，

靠捡破烂为生

在逃亡云南景洪的岁月里，张虹光不敢抛头露面，只能靠倒卖茶叶度日，这个小本买卖，即便偶尔赚个千把块钱，也不够吸毒，更何况不甘寂寞的张虹光偶尔还要去找小姐。

张虹光早已看不上年老色衰又很无趣的蔡小红，2006年12月，张虹光在景洪的一个发廊认识了女孩阿紫，随即两人同居，却把蔡小红扔在一个破烂的小旅馆里。 逃亡中的蔡小红由于不能出去找工作，只能在景洪的旅游区捡矿泉水瓶子和从垃圾箱里掏点废品为生，凄凉的生活渐渐麻木了这个女人的神经。等她实在没钱支付房租的时候，只好找张虹光求救。2007年11月，张虹光带着同居的阿紫去给蔡小红结房钱，嫌蔡小红住旅馆花钱多，又另给蔡小红租了一间小房子居住，住了4个月后，张虹光连这小房子的房租都舍不得花，最后把蔡小红领到家里，三人一起居住。

每天早晨，蔡小红为张虹光和女友做完饭后，就要急匆匆赶去捡废品，晚上回来还要面对张虹光与阿紫的调笑。对于这一切，已经麻木的蔡小红渐成习惯，三人同居一室相安无事。

在云南落魄的生活也不长久。2010年3月17日凌晨，身为球迷的张虹光去宾馆开房看足球，他在宾馆登记时用了自己的身份证，宾馆工作人员核对身份时，发现张虹光被网上追逃，随即报警。警察赶到宾馆抓捕了张虹光，随后，张虹光带着警察抓住了蔡小红。

2011年8月4日，因被控贪污罪、职务侵占罪，蔡小红与张虹光一同在北京市第二中级人民法院出庭受审。57岁的蔡小红头发花白一脸淡漠，张虹光却满脸不在乎。

面对贪污侵占一千零六十余万元的指控，蔡小红的回答十分干脆：“属实，认罪。”张虹光紧随其后，也明确表示认罪。也许，低头认罪对他们而言恰是一种解脱。

而被问及两人关系时，蔡小红却轻描淡写地回答：“关系一般吧。”两人称除了偶尔的亲密关系外，连情人都算不上。但谈到自己犯罪的原因，蔡小红却糊涂了：“我也不知道图什么？糊里糊涂就开始了，而且停不下来。” 在看守所里，蔡小红每天捧着《道德经》苦读，她已“无欲无求”。她说：“以前太糊涂了，很多事情没想明白。也没有结婚，家也没有，孩子也没有，这辈子就这么完了。”

2011年12月20日，蔡小红因犯贪污和职务侵占罪被判处有期徒刑18年，张虹光被判处有期徒刑16年。蔡小红虽然侵占千万公款，但名下除一套住房外，没有任何存款、车辆。最终，这套房产被冻结，变卖后的款项将用于偿还给受害单位。

幸福提醒

碳减排意义范文第5篇

关键词：碳汇节能减排

中图分类号： TE08 文献标识码： A 文章编号：

0引言

近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。面对这样的形势，国家提出了坚持节约发展、清洁发展、安全发展，建设资源节约型、环境友好型社会的发展战略。从“十一五”开始，国家完善体制和政策体系，加大节能减排的投入，规定了节能减排具体的约束性目标，强化节能减排监督管理。

水电施工企业的节能减排工作现状

水利水电施工企业积极响应政府的号召，各级领导十分重视节能减排的工作，严格执行建设部有关建筑行业节能管理、设计的规定与要求，积极推广建筑行业重点推广的新技术，积极争取并规范管理新技术推广与应用示范工程。在科技创新与科技攻关工作中将节能减排作为科技立项的重点之一。不断开展各类工程快速施工技术的研究和应用，不断提高施工工效，使各类材料及资源消耗大幅降低，应用各类新技术，有效节约了资源。在工程建设中，积极采用节约环保的新技术、新材料，注重环境保护和减少污染。大力淘汰落后的高能耗的机械设备，降低实际能耗,减少排放量。由于在中国水利水电建设集团公司以积极有效推进节能减排工作、圆满完成国资委下达的 “十一五”节能减排目标、超额完成国资委第二任期节能减排考核目标等一系列佳绩荣获“十一五”中央企业节能减排优秀企业荣誉称号。进入“十二五”以后，我们感到节能减排的工作越来越难做了，该采取的措施都采取了，该做的工作也都做了，要达到要求越来越严格的约束性指标压力越来越大，在这样的情况下，如何开辟节能减排的新路子是摆在我们面前是我们从事节能减排工作人员一个值得思考的问题。

什么是碳汇

经过学习、研究和思索，笔者提出了一个将碳汇纳入节能减排指标的建议。什么是碳汇呢？“碳汇：是指从大气中清除二氧化碳（CO2）及其它温室气体的过程、活动和机制。碳汇主要通过固碳技术来实现，包括物理固碳和生物固碳。物理固碳是将CO2固定长期储存在开采过的油气井、煤层和深海里。生物固碳是利用植物的光合作用吸收CO2，是固定大气中CO2成本最低且副作用最低的方法。碳汇不仅包括林业碳汇，还有海洋碳汇、草原碳汇和农业碳汇等等，只要能从大气中清除CO2，都能将其归入”碳汇“的行列。目前的碳汇主要是指林业碳汇，即通过植树造林增加对CO2的吸收，减少大气中的温室气体。过去，我们在减排工作中往往着重的是减少排放，这只是“节流”，其实还有另一方面的工作“开源”，这就是通过植树造林等措施增加碳汇。

1992年5月22日，联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成共识而形成了公约。1997年上述公约的缔结方通过了旨在限制发达国家温室气体排放量的《京都议定书》。为帮助发达国家实现减排目标，《京都议定书》设定了三种履约机制，其中清洁发展机制（CMD）是指发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，与发展中国家开展项目合作，将项目所实现的温室气体减排量，用于发达国家的减排指标，即发达国家帮助发展中国家每吸收1吨CO2，就在本国获得1吨CO2的排放权。这就是所谓的“碳汇交易”。按2011年的水平，每吨CO2碳汇的价格为18元人民币。

基于“碳汇交易”的概念，将我们水利水电施工企业在生产活动中形成的美化施工基地的成片林地、施工后期对料场、渣场等场地恢复的林地等碳汇纳入本企业的减排指标就是一个合理的作法。研究显示，林木每生长1m3蓄积量，平均吸收1.83吨CO2，放出1.62吨氧气（O2）。当然要准确计算每片林地的碳汇，在营造林地时，必须严格按照国家林业局制定的《碳汇造林系列标准》实施，执行《碳汇造林技术规定（试行）》，建立碳汇计量、监测技术体系。当然这是指要进行碳汇交易的企业而言的。对仅仅是把碳汇列入减排指标的企业来说，可以采取较简便的方法，即采用一棵中等大小的树木，每年能吸收约6 kg CO2的标准来进行计算。为了提高碳汇的水平，在选用树种方面可参照上述国家标准选用在碳汇方面表现优良的树种。如在南方可选用生长快、适应性强、用途广的各类按树：赤按、巨按、蓝按与直干蓝按、细叶按和马尾松、铁松、油松、杉木、光皮桦和柏树等

过去，水利水电施工企业在实施产业结构转型方面作了很多工作，其中之一就投资控股和参股水电项目。众所周知，水电是一种清洁能源，发展清洁能源是减排的一个十分重要的方面。作为水利水电施工企业投资了水电项目，那每年增加的权益水电装机产生的减排效果也应列入该企业的减排指标中。例如，一个企业的权益水电装机一年中发电量为1亿kwh。那么我们就可以能过下述方法计算出该年减排的CO2。假设发1 kwh 的电耗标准煤380 g；碳的原子量为12，CO2的分子量为44。那么，发一度水电减排的CO2为：

380*44/12 = 1393.33 g = 1.393 kg

1亿度水电减排的CO2就是13.93万吨。

（1.393*100,000,000 = 139,30,000 kg = 139,300 t）

如果知道了当地发电用煤与标准煤的折算率，以及含硫量，那就可计算出发1 kwh电可减排的二氧化硫(SO2)。

（如某地发电用煤与标准煤的换算率为0.7, 平均含硫量为1.8%，那么1 kwh 所减排的SO2的具体计算方式如下：

硫的原子量为32.065, SO2的分子量为64.065.

380*1.8%/0.7 = 9.77

9.77*64.065/32.065 = 19.52 g

1亿kwh 水电减排的SO2就是1.95万吨。）

“十一五”时期，我国节能减排工作虽然取得了显著成效，但在“十二五”，我们面临更加严峻的挑战。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，我国能源需求呈刚性增长，我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，节能减排工作难度不断增大。为了缓解资源环境的约束，国家制定了旨在强化约束中、推动转型、完美机制、创新驱动的“节能减排十二五规划”，明确了调整优化产业结构、推动能效水平提高、强化主要污染物减排、搞好一批节能减排重点工程等的主要任务，提出了坚持绿色低碳发展、强化目标责任评价考核、加强用能节能管理、健全节能环保法律法规和标准、完善节能减排投入机制、完善促进节能减排的经济政策、推广节能减排市场化机制、推动节能减排技术创新和推广应用、强化节能减排监督检查和能力建设、开展节能减排全民行动等有力措施。

将碳汇纳入节能减排指标是完全符合“节能减排十二五规划”精神的。它不但对目前的节能减排的日常工作“节流”不但没有影响，反而从“开源”的角度的进一步拓宽了节能减排的思路，丰富了减排的实施措施。