光伏产业发展模式

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光伏产业发展模式范文第1篇

未来企业之间的竞争，将核心体现在产业园区、产业集群之间。

随着光伏产业发展不断深入，产业逐渐进入微利时代，光伏产品的生产成本将成为企业的主要竞争力之一。

光伏产业园作为光伏产业发展的载体，通过产业集群效应，促使光伏产业链各环节企业集中在一起分工合作，以实现规模效应、资源和信息的优势互补，可有效降低企业生产成本。

未来企业与企业之间的竞争将体现在产业园区间或是产业集群间的竞争。安阳市紧抓光伏产业大发展的机遇，以产业结构调整和发展方式转变为契机，及时出台相关优惠政策，高规格建设光伏产业园，引进和培育了一批优势光伏企业，为该地区光伏产业的发展奠定了坚实基础。但光伏产业作为新兴产业，发展速度迅猛，园区也应做好随时应对挑战的准备。

光伏产业作为战略性新兴产业之一，具有高收益增长空间，已成为企业战略转型的首选。特别是2010年光伏行业的高回报率，使得我国已有的光伏企业纷纷加大产能，部分企业产能已经达到GW级，我国一些大型企业也纷纷将业务向光伏领域转移。

同时，2011年也是我国“十二五”规划元年，基于光伏产业为朝阳产业，且对地方GDP具有显著的拉动作用，很多地方政府将光伏产业列为该地区“十二五”期间重点扶持发展的产业之一，建设产业园筑巢引凤，出台诸多优惠政策，吸引企业落户。

目前已有近20个地区将在“十二五”期间打造千亿元光伏产业园，企业和各地方政府对光伏产业的持续投入，不可避免地要引发一些问题：企业产能将会持续增大，竞争将会加剧。

另一方面，今年由于全球最大的两个光伏市场――德国和意大利政策的不稳定，德国将其光伏补贴的调整与3~5月份的装机量挂钩，意大利的光伏政策一直摇摆不定，再加上美国和欧洲爆发债务危机，使得光伏电站投资的融资成本高企，全球光伏市场需求不旺，而光伏产品供给却快速增长，后果即是光伏产品价格大幅下跌，光伏企业订单大幅减少，企业面临断粮危机。产业发展也正处于一个十字路口。

此外，国外贸易保护主义者对我国光伏产业虎视眈眈，随时可能给我国光伏产品出口制造贸易壁垒。

在机遇和挑战面前，光伏产业园区需及时调整战略，做好应对如下准备。

一是要立足地区优势，分析光伏产业发展趋势，找准产业发展空白点，引导园区使优势企业做强、专业企业做精、配套企业做足，增强园区企业竞争力，避免一味做大而导致低水平重复建设，加剧产业发展负担。

光伏产业发展模式范文第2篇

摘要：中国光伏产业发展一度达到顶峰，近年来却跌入谷底，固然有国际贸易壁垒在作祟，但产能过剩、市场发展不平衡、技术落后等内部因素才是更致命的问题。光伏产业的兴衰启示我们，中国想走新能源产业的国际化道路，国家的政策支持、行业整合、市场监管是必须的，遵循研发技术、均衡市场、由内到外的发展战略，才能使我国的新兴能源产业更具有国际竞争力。

关键词：光伏产业；新型能源；国际化；国际竞争力

一、引言

伴随着全球能源危机的逐渐加剧，发展新能源成为各国能源战略的重中之重。太阳能发电作为新兴能源具有持续性和清洁性，21世纪中国光伏产业高速发展，一举成为光伏产能世界第一大国，但是由于国际贸易壁垒、产能过剩、市场发展不平衡、自主技术缺乏等原因使中国光伏产业陷入困局，光伏企业纷纷重组、倒闭。光伏产业的寒冬使得我们不得不思考，中国新兴能源产业国际化道路该何去何从。

二、中国光伏产业困局解析

1、贸易壁垒

从2011年开始，美欧、印度等国相继对中国光伏产品展开反倾销调查，并出台反倾销惩罚措施，使得中国依赖出口的光伏产品受到重创，企业纷纷倒闭。反倾销税使得中国低廉的劳动成本优势消失殆尽，中国光伏产品在国际市场上的价格竞争优势不复存在。中国这种高度依赖国外进出口市场的光伏产业弊端尽显，产能过剩、产品积压，大批光伏企业负债，作为国内最大的光伏企业无锡尚德更是于2013年3月宣布破产。

2、市场发展严重失衡，产能过剩

严重依赖国外市场是中国光伏产业发展的致命死穴。中国国的光伏产品国内需求比例极小，而且增速缓慢。中国作为世界第一大太阳能电池生产国，电池产量接近全球总产量一半，但是市场格局却严重失衡。一方面太阳能电池生产原料多晶硅国内产量极小，自给率不到10%，大部分依赖进口；另一方面，90%以上的光伏产品出口到国外市场。目前国外市场增速放缓，国内市场供需失衡，光伏产品库存大量积压，各国展开的激烈价格战，使中国光伏企业的盈利能力严重下滑。

3、技术落后，更新缓慢

中国光伏产业技术相对落后，创新能力低下，目前的主要技术都是应用国外相对落后的技术，这些技术系统效率低、生产成本高，使中国光伏产业的竞争力严重削弱。中国光伏产业尚未建立起全面的研发和创新体系，光伏产品关键生产设备基本依赖进口。当前这种现状使中国的光伏产业总处于光伏产业的市场低端，依靠产量和规模得以生存，一方面大量进口材料、技术，一方面把技术水平不高的产品拿去与国际高端产品竞争。相比国际光伏产业技术快速的更新换代，中国光伏产业技术落后的现状已经严重制约了国内光伏产业的发展。

三、中国光伏产业脱困策略

1、政策扶持

世界各国视光伏产业为新兴战略产业，政策扶持力度都很大。日本是最早制定扶持光伏产业发展政策的国家，德国实行太阳能上网电价补贴政策，美国推行相应的光伏系统安装补贴政策。正是这些扶持政策拉动了国内市场，使得目前日德美已成为世界最大的光伏应用市场。目前在光伏产业遭受重创的特殊时期，中国政府应利用扶持政策鼓励国内太阳能市场发展，同时加快企业技术改造和创新，以提升产业整体竞争力，使得中国光伏产业走出低谷，得到新的发展动力。

2、开拓国内市场

中国幅员广阔，太阳能资源十分丰富。据估算，我国陆地表面每年接受的太阳辐射能约为1.47×108 亿千瓦时，相当于4.9万亿吨标准煤，约等于上万个三峡工程年发电量的总和，具有发展光伏产业的优良条件。中国国内市场规模广大，国产光伏电池价格已经大幅度暴跌又给国内市场需求上升创造了条件。“十二五”规划制定的光伏装机量目标为22GW～25GW，2011年中国占全球实际GDP份额已达14.3%，与整个欧元区相仿，而目前欧盟光伏市场规模为20GW，那么中国 “十二五”期间达到22GW～25GW的目标是很有可能实现的。只要成功启动国内市场，美欧的“双反”就不可能打垮、消灭中国光伏产业这个竞争对手。为此，光伏产业热盼的产业政策配套细则应尽快颁行，为进一步规范国内市场秩序，酝酿多时的《太阳能光伏行业准入条件》也应及时出台。

3、技术创新、自主研发

中国光伏产业缺乏核心技术支撑，竞争力仍体现在低廉的用工、能源、环境代价之上，这些传统优势都将随着中国经济社会稳定较快发展而逐步淡化和消失，未来的竞争优势肯定主要体现在技术方面，没有掌握核心技术，受制于人的状况难以改观。中国光伏产业的核心竞争力目前主要在于相对成本优势，却遭遇了反倾销的贸易摩擦。中国应对国外“双反”调查先要从自我做起，必须通过技术进步降低升本，从而提高产品的国际竞争力。当前的首要任务是整合研究力量，集中攻克光伏产业的技术壁垒，通过政府政策扶持、产业界互惠合作、科研机构等多方面努力尽快形成光伏产业技术创新体系，重点是技术创新、人才教育和企业科研基地的有机结合。技术创新应以企业为主体，发展模式遵循产、学、研结合。首先，政府要提供充足的资金，建立国家级别的技术研发中心以及产品检测中心，用以研发光伏产业的关键技术。其次，自主研发同时也要注重引进国外先进技术。可以通过技术论坛、吸引国外科研人员、技术购买、吸引国外光伏企业合资联营等方式吸收国外的先进技术。自主研发和引进吸收的双重研发模式，不仅可以实现最低成本的技术变革，同时也可以最快速的缩短国内与国外光伏产业的发展差距。

光伏产业发展模式范文第3篇

关键词：光伏的应用；存在问题；发展前景

中图分类号：O43文献标识码： A

引言

随着经济的迅速发展，资源的开发以及节约能源显得尤为重要。光伏能源作为可再生的清洁能源，在市场的应用进一步显现出来。在二十一世纪前半期光伏发电有可能超过核电成为最重要的基础能源之一。目前很多国家的鼓励政策和法律已相继出台。

1、国内光伏应用市场存在的问题。

1.1 光伏产业在中国快速崛起，同时成为出现“产能过剩”问题最快的新兴产业。光伏产业是中国发展速度最快的能源产业，在短短的时间里，中国光伏产业从最初的高利润、低风险急转直下，成为“产能过剩”的产业，造成“过剩”问题的主要原因是欧美国家提高贸易壁垒、减少光伏补贴。其主要原因在于中国光伏产业畸形的市场结构，其中国内市场发展缓慢是造成光伏产业发展危机的症结所在。

1.2 从经济效益看，光伏市场竞争力有限，但应用成本很高。对于集中式的大型光伏电站和分布式的屋顶电站来说，经济性是决定光伏项目建设最重要的因素。现阶段，较之传统化石能源发电成本，生物质能发电是比较高的，风能发电成本已经很接近，核能发电的成本占有较高优势，太阳能光伏发电成本介于风能和生物质能之间，大型并网的太阳能发电成本在8-11元/瓦，相当于传统化石能源发电成本的2-4倍，风力发电的1.5倍。

1.3经过最近几年的爆发式增长，我国光伏产业已经跃升至全球最大光伏产业制造基地，国内光伏应用市场发展严重滞后于产业发展。产能占到全球的一半以上。与此同时，产业发展初期大量进口多晶硅、单晶硅的情况完全改变，突破关键技术促进了产业的发展，生产设备大量依赖进口的情况也得到好转，中国成为全球光伏产能最大的国家之一。但中国光伏装机量增长非常缓慢，光伏产业严重依赖国际市场，近几年来，即便是加快发展速度，国内每年新增光伏装机容量也不足全球的十分之一。

1.4 光伏发电在国家能源结构中的份额低。从改革开放到现在，煤炭在我国能源结构中占有绝对的主导地位。原煤在能源生产总量中的比重就维持在70%以上，其次是原油和天然气。虽然“十五”和“十一五”期间，国家加大了对新能源的投资力度，但从能源结构看，新能源所占的比重并没有明显上升，2010年，新能源占全部能源生产的比重为9.4%，较2000年仅提高了1.5个百分点。整个新能源比重低，而光伏发电占能源生产的比重更低。国家能源局预计到2013年年底，全国发电总装机将达到12.35亿千瓦，其中水电装机2.78亿千瓦，增长约11.6%，占发电总装机比重为22.5%，比2012年年底提高0.8个百分点；并网风电装机7500万千瓦，增长约22.1%，占6.1%，提高0.7个百分点；核电装机1470万千瓦，增长约16.9%，占1.2%，提高0.1个百分点；并网太阳能装机1000万千瓦，增长200%，占0.8%，提高0.5个百分点。同时，火电装机占比将由2012年年底的71.5%下降到69.6%，下降约2个百分点。

2、我国光伏应用市场存在的障碍

2.1 缺乏与产业宏观政策相配套的地方性优惠措施

根据《国家金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助，其余资金由企业自筹。这对于经济欠发达的内陆很多地区光伏企业而言，项目资金的筹措是面临的首要难题，资金不到位，项目就无从启动。

2.2光伏企业普遍规模较小，资金困难，人才不足，自主创新能力不强，缺乏市场竞争力

由于内陆很多地区自然条件艰苦、文化教育相对落后等客观原因，其人口素质相对较低，光伏高科技人才、专业技术人才远远不能满足产业发展需要，特别是复合型创新人才匮乏，在很大程度上制约了地区光伏产业发展的核心动力。与国内发达地区的光伏企业相比，内陆很多地区光伏企业普遍规模较小，综合实力不强，缺乏市场竞争力。无论是从内陆很多地区光伏产业持续、健康、快速发展考虑，还是从拉动经济增长、增加就业等方面考虑，这些地区光伏企业无疑肩负着主力军的重任。

3、国内光伏应用市场发展前景

3.1 可持续发展。经济持续、生态持续及社会持续，即实现经济建设的良性循环、资源的良性循环及人类社会的良性循环。自然资源的循环利用是实现社会经济可持续发展的物质基础。要想实现生态、经济、社会三者的良性循环，就要严格控制人口增长，就要求保护环境、资源循坏利用从而提高人口综合素质的条件下进行经济和社会建设，保持发展的持续性和良好势头。经济建设与人口、资源、环境问题的关系是对立统一的。统一是指，经济建设与控制人口、合理利用资源、保护环境的目的从根本上说是一致的，都是为了人类生活过得更加幸福、美好。 对立性在过去的“增长模式”下的工业经济中已暴露无遗。在传统发展模式的革新下坚持可持续发展。为应对日益逼近的化石能源资源逐步走向枯竭，保护人类赖以生存的地球生态环境，不是光顾眼前利益无限制的开发自然资源。以满足未来的长远利益而是开发与保持自然资源并举。减少对环境的破坏，使得发展与环境协调，只有生态系统处于良好的状态才能维持使用资源，且可以持续不断的循环利用。

3.2光伏仍有巨大的发展空间。就我国西部而言，开发起步晚，很多偏远的地区电网难以延生，至今还处于缺电的状态，但是荒漠、戈壁、荒滩等空闲地开发太阳能的资源市场比较广阔。我国有很多风力资源和太阳能资源都很好而常规能源相对缺乏的地区，风光互补发电系统在提供清洁、可靠的电力方面具有明显的优势。此外，随着技术的进步和成熟，并网光伏发电系统将会快速发展，在我国的电力结构中发挥重要替代能源的作用。

3.3中国发展光伏产业的国家战略既要借鉴西方国家发展的成功经验，又要结合中国的国情走出一条中国特色的发展之路。中国是世界太阳能市场的新兴力量，中国正成为世界光伏产品制造中心，中国将成为世界光伏技术研发中心这既是中国光伏产业发展的战略定位也是中国光伏产业发展的战略目标。中国发展光伏产业是实现节能环保的重要举措，是建立经济发展新模式的关键。我国的光伏发电应采取稳步发展的原则和策略，要有利于中国光伏产业的发展，要有利于增强国力和提高国际竞争力，有利于促进社会发展和就业，符合我国的节能、环保和可持续发展战略，符合我国的西部开发战略。中国发展光伏产业要制定系列化的经济激励政策，包括税收、信贷和投资、价格、补贴和技术政策。具体建议，应建立光伏产业技术发展及产业化基金，建立光伏经济发展的社会文化氛围，建立健全光伏技术的基本标准和规范，组建具有规模优势的光伏企业集团，广泛开展光伏技术的国际合作和技术交流。应通过若干工程计划把光伏产业发展的国家战略落到实处。

结束语

光伏产业是世界发展速度最快的行业之一。为了实现能源和环境的可持续发展，世界各国将太阳能光伏发电作为新能源发展的重点。随着能源枯竭和环保呼声的高涨，以及经济发展用电需求量的增加，光伏产品作为一种新型的绿色能源如雨后春笋般迅速发展起来。光伏具有绿色安全环保、可再生性等特性，从而受到各国的和民众的追捧。

光伏产业发展模式范文第4篇

关键词：光伏产业 福建

一、福建太阳能产业发展现状

福建省非常重视太阳能光伏产业的发展。2007年4月起，先后出台了《福建省促进LED和太阳能光伏产业发展的实施意见（2007～2010年）》《太阳能产业发展行动计划2007-2009》，《福建省新能源振兴实施方案》。这些文件包括推进公共应用，奖励自主创新，推广ED和光伏产品，对产业实行优惠的财税和用电政策，鼓励优先采用省内生产的LED和光伏产品，建立公共技术服务平台等。在这些政策的推动下近年来，福建省太阳能光伏产业迅速发展，已经形成矿山开采、粗晶冶炼、精制提纯、晶体制作、硅片切割、扩散印刷、组件封装等环节在内的较为完整的产业链。2010年LED和太阳能光伏产业规模约200亿元，其中LED外延片和芯片产能占全国50%以上。主要分布在福州、厦门、漳州云霄、龙岩永定、泉州晋江和南安、莆田城厢等光电园区。

工业硅。福建硅矿资源丰富，产量约占全国的9.4%，世界的6.7%，是国内乃至世界上品位，纯度最高的矿区之一，这为当地较低成本获取多晶硅原材料提供了充足的资源储备。福建省的硅石资源丰富、品位高；而且小水电站遍布全省各区，由于丰水季节电价较低有利于与硅矿资源配套，降低了生产成本，为福建省的初级硅提纯提供了重要的基础。目前省内硅材料生产企业多集中在硅石资源与水电资源相对丰富且配套的山区县，尤以三明、龙岩地区为主。2010年福建有各类工业硅冶炼企业40多家，工业硅年产量约10.85万吨，产能20余万吨，已成为国内重要的工业硅生产地。

多晶硅材料。目前，福建省还不能规模化生产太阳能级硅材料，均由省外国外采购。2010年福建多晶硅产量614吨，仅占全国的0.14%，世界的0.04%。福建的企业、科研单位从上世纪90年代中后期开始就一直在探索采用物理冶金法从工业硅中提取高纯度硅相关技术。长期以来福建多晶硅提纯技术落后，2012年8月中科院福建物质结构所承担的太阳能级多晶硅材料提纯关键技术研发及检测服务平台标准化建设项目通过验收，项目成果已在福建亿田硅业有限公司获得应用，大规模产业化在即。

太阳能电池制造。福建晶硅电池目前不具备规模生产能力，但非晶硅薄膜电池有优势，南安市三晶电力阳光有限公司，福建钧石能源有限公司，台资企业创辉，金宝利公司等一批光伏电池企业先后建成投产，2009年福建太阳能电池组件产能达500兆瓦。福建LED和光伏产业专业园区建设已进入，企业超150家，产值超100亿元。全省12个专业产业园区，分布在福州，厦门，泉州及云霄，华安，长汀等地，区域性光电产业聚集效应显现。福建光伏产业链正逐步完善，发展规模也跃居全国前列。

经过多年的发展，福建光伏产业的产业链比较完整，上游有多晶硅生产企业、硅片生产商，中下游则有阳光大地等太阳能电池及组件生产企业。自2011年以来，受债务危机的影响，欧洲光伏市场需求下降，这对福建光伏产业造成重创。在困境面前，只有促进国内市场发展，光伏产业才有可能得以突破重围，健康发展。

二、太阳能光伏产业发展前景与趋势

随着全球能源短缺和环境污染等问题的日益突出今天，人们不得不越来越依赖新能源，太阳能光伏发电是最具发展前景的新能源发电技术，今后会不断地发展壮大，并最终成为人类能源的主体。太阳能光伏发电具有十分明显的优势，首先是资源丰富，且不会枯竭，是可再生清洁能源，特别是光伏发电过程不耗水，光伏电站建设不受水资源制约，可以在任何空闲土地上、特别是可以在沙漠土地上建设光伏电站。其次是光伏电池安装建设简单，装机规模灵活，运行管理方便，既可以利用空旷场地进行建设，也可以与建筑物结合建设，几乎不需要进行运行维护，开发利用的潜力很大。

福建省“十二五”能源发展专项规划提到至2015年全省光伏发电装机容量达10万千瓦。新增太阳能热水器40万平方米，2015年累计保有量达100万平方米。太阳光伏制造业方面到2015年福建省要实现LED与太阳能光伏产业销售收入1200亿元以上，其中太阳能光伏产值达600亿元。但欧债危机及美国的光伏电池“双反”案件势对福建省这一产业发展带来不利影响。只有加快启动国内市场，才能走出困境。

太阳能被视为取之不尽、用之不竭的清洁能源，国内市场潜力巨大，用途广泛。福建海岸线长、岛屿多，太阳能可供应岛上居民用电和渔民出海打鱼使用。城乡公交亭使用太阳能的棚顶，既能遮风避雨，又能充电照明。太阳能还可用于农村灌溉用电，解决景区、偏僻农村用电难，也可用于城市夜景工程，既经济又省力。

2011年我国光伏安装量达到2.2吉瓦，首次突破吉瓦级，成为全球第三大光伏安装国。从资源优势、技术水平、生产能力、产业基础等各方面来看，我国都已具备了加快启动光伏市场的条件基础。而迫切需要生产生活用电并拥有丰富土地资源的农村市场，则成为光伏内需的新增长点。

光伏系统初始投资成本及发电成本大幅下降。2008年，国家批准的4个上网的光伏系统上网电价是4元/ k W h。受金融危机的影响，2008年底和2009年初光伏产品价格出现了大幅下降，使光伏电站建设的初始投资大大减少。2009年3月，国家能源局启动的特许权招标结果，产生了1.0928元/kWh的上网电价，光伏发电成本已经不像早些年那样高不可攀。并网型地面光伏系统和附加在建筑物屋顶的光伏系统初始投资已经下降为2万～2.5万元/ k W p，在资源条件好的地区，上网电价已经接近1元/kWh。离网系统的初始投资，也已经下降到约4.5万～5.5万元/kWp。

太阳能电池及组件主要供应两大应用领域，一是电站建设与商业供电，一是居民消费品及照明应用。目前电池组件价格的下跌总体有利于下游应用产业降低成本，增强其产品竞争力，延展应用领域等。太阳能电站发电成本目前已降至每千瓦时0.8元，预计未来仍将持续下降。虽然与煤电0.2至0.3元的发电成本相比仍有很大差距，但从环境成本及成本趋势等综合分析，太阳能发电已日趋现实。一旦通过提高太阳能转换率降低电池生产成本，最终实现光伏发电平价上网，中国光伏业将彻底完成从政府补贴型向市场驱动型的转变，整个行业才能迎来变革式的大发展。

三、光伏产业存在的问题

近20年来，光伏产业的发展已初具规模，但同国外相比在总体生产水平上还有很大的差距，光伏产业“两头在外”，福建没有高纯多晶企业，光伏应用市场弱小，即外销工业硅――购进高纯多晶及电池片――外销电池组及太阳能产品（太阳能灯及工艺品），市场、原料均高度以来外部，市场风险大。太阳能光伏产业发展不尽如人意，存在核心技术落后、产业链发展不平衡、产品附加值低等问题。而产业链的发展与产业前景关系密切。其主要表现以及制约因素有以下几点：

1 、生产数量巨大，国内消费较小。虽然现在我国太阳能电池制造厂的生产能力较大，但其成品主要出口，国内的需求并不是很大，这就势必造成生产与消费的不均衡，同时也就制约了光伏行业的发展。福建的光伏应用市场。我国生产的太阳电池连续5年96%以上出口，国内安装量不足2%～4%。2009年我国当年安装量约占全球2.2%，累计安装量只占到1%左右。目前省内光伏应用产品基本是太阳能灯系列，以外销为主。

2、 主要材料需进口。光伏发电系统的核心是太阳能电池板，而太阳能电池板的主要原材料为晶体硅，在目前就技术而言，我国的硅生产能力虽然达到一定的水平，但是大多数还是需要进口，然而成品加工完毕以后又大多数出口，这就造成了“两头在外，大进大出”的发展模式，造成了太阳能光伏产业发展和应用市场发展出现极大的不平衡，极大严重阻碍我国光伏技术的跨越式发展。同时国外对光伏行业的一系列政策等都会给我国光伏产品的出口带来直接影响；

3、 光伏技术研发投入有限，研发能力和技术创新能力薄弱。相比国外而言，我国的光伏技术比较之后，另外，虽然国家近几年的投入资金研发的力度比较大，但是总体比国外还相差甚远。再者，在国内对光伏行业的教育力度还远远不够，国内大学中开设与之相关专业的本科学校共计两所。这就造成了相关的专业人员的短缺，从技术方面极大地制约了行业的发展；

四、光伏企业的可持续发展之路

在资源日趋匮乏，可再生能源逐步为人所重视的今天，光伏产业前景依然被看好，目前的困境只是暂时的。那么，靠什么来复兴光伏产业呢？国家出台了一系列的政策鼓励、扶植，这就相应的给光伏发电企业带来了又一个春天。对于光伏企业的可持续发展可以从以下几点来着手：

1.加速启动国内市场

随着2014年1月23美国第二次对中国光伏产品发起“双反”调查，意味着今后相当长时间，我国光伏产业主要依赖国际光伏市场的状况将难以持续，政府必须着力扩大我国国内光伏发电市场，为我国光伏产业发展提供基本的支撑。我国是能源消费大国，煤炭占能源消费结构的70%左右，面临的资源和环境压力巨大，发展光伏发电势在必行，国内需求是新兴产业发展的动力。2011年我国新增太阳能发电装机容量约220×104kW，仅为欧盟新增容量的1/10，与发达国家相比，我国太阳能发电上网发电的比例较低，除了技术水平因素外，太阳能发电并网消纳不足更多是体制原因，是体制性过剩。在新能源领域，中国无疑具有优势，最大的优势在于广阔的市场，我国正处于工业化、城市化进程中，能源需求增量大，而新能源在能源结构中比例微小。太阳能资源的主要特点是分布广泛，有太阳照耀的地方就有太阳能资源，因此太阳能光伏发电的优势是分布式应用，应该采取与用户用电相结合的方式安装光伏系统，低电压接入配电网，实现就近开发就近利用，不应该集中建设大型光伏发电，以远距离高压输电方式利用，或者说至少在近期不应该以这种方式大规模建设光伏电站。

2.推进行业兼并整合

解决光伏产业产能过剩必须经历行业整合，这是一个残酷的过程，也是一个重生的过程，政府应该拯救光伏行业，施以必要“援手”维持中国光伏产业的国际地位，不能由于一些国家和地区的贸易保护使其受挫。我国太阳能产业在国际上已经占有一席之地，维持领先地位是使我国在新能源革命中立于不败之地的重要保障，同时一些龙头光伏企业已经存在“大而不倒”的问题，光伏产业的兴衰已经影响到银行贷款、当地就业、地方税收等方方面面，如果出现大规模的倒闭潮，必将引发关联企业破产、银行受损、失业增加等一系列严重问题。不过，“救市”不是救企业，而是救行业，政府应该在光伏企业整合过程中，尽量把手从企业当中抽出来，将企业的优胜劣汰交给市场决定，只要加强行业指导即可。

3.提高技术创新能力

危机本身也是机遇，面对当前我国光伏产业的困境，光伏行业应该加强技术创新、降低成本、提高转换效率，通过技术取暖来度过寒冬。光伏发电技术包括光伏电池材料、光电转化效率、光伏电池生产装备、光伏系统集成和建设，以及以光伏发电系统为主的电力系统的运行管理等等，目前这些技术仍然处于发展初期，全球的差距并不很大，但我国光伏发电技术及其应用水平相对落后，缺乏自主创新和发展能力，要使我国光伏产业在未来的发展中立于不败之地，必须把光伏发电技术的研发放在更加突出的位置，这就要加大光伏产业技术创新力度。福建省太阳能产业发展重点：一是太阳能电池为代表的光伏产业。重点发展低成本太阳能级硅材料提纯工艺技术及其关键设备、高光电转换率的晶体硅电池和薄膜电池；发展太阳能发电、太阳能LED一体化、太阳能光电建筑一体化、离网型太阳能发电模块化产品，支持开发大功率太阳能并网发电系统集成设备，推进太阳能光伏专用玻璃、电池生产辅助材料、组件封装用相关辅助材料、照明器件等配套产业发展，发展硅锭和硅片制造、太阳能电池制造以及封装等光伏制造设备，形成晶硅铸锭、硅片切割、电池组件、光伏发电产品、辅助材料及装备、工程设计施工与应用产业链，逐步实现太阳能光伏产业相关制造设备省内配套。二是太阳能发电设备。重点支持开发或引进大功率太阳能并网发电系统集成设备。到2015年，产业规模将突破1100亿元，其中LED500亿元，太阳能光伏600亿元。

4.转变政府补贴方式

光伏发电与常规电力相比经济性较差，目前尚缺乏市场竞争力，要通过优化资金使用，以有限的补贴带动尽可能多的光伏发电，通过合理的制度安排和竞争机制，促进光伏发电成本不断下降，最终达到可以与常规电力相竞争的水平。近年来推动的“金太阳工程”就是以投资补贴的方式支持用户端分布式光伏发电系统的应用，但实施的效果并不理想，应尽快调整新能源产业政策，把政策重点由过去的扶持产业转到培育与扩大国内新能源市场方面，促进新能源产业从生产到消费的均衡发展。要改变补贴方式放大带动效应。将光伏发电补贴方式从补贴装机改为补贴发电量，从补贴发电端改为补贴用户端，补贴发电量可避免虚报装机、以次充好，补贴用户端相当于降低了部分销售电价水平，可比补贴发电端效率提高数倍。

参考资料

1、魏政，于冰清：《我国光伏产业发展现状与对策探讨》[J].中外能源，2013（6）

2、邓洲：《国内光伏应用市场存在的问题、障碍和发展前景》[J].中国能源，2013（1）

光伏产业发展模式范文第5篇

黄鸣，皇明太阳能集团董事长，《中华人民共和国可再生能源法》提案人。5月5日，联合国第十四次可持续发展大会，黄鸣作为民间代表，也是大会唯一的企业家代表，介绍了中国太阳能“工业革命”经验，阐述了能源替代的商业化推广模式，引起了与会人士的广泛关注。

中国太阳能产业何以领先世界？

截至2005年，中国太阳能集热器面积总保有量7500万平方米，节煤1.75亿吨，减少各类污染物排放约1.7亿吨。中国已经成为世界最大的太阳能生产国和使用国，仅皇明一家每年太阳能推广量就相当于欧盟的总和，比北美的两倍还多。

《经济》：中国太阳能产业发展壮大的成功经验是什么？

黄鸣：西方国家“政府补贴、社团推介”的发展模式，使可再生能源产业陷入了“扶持――发展――萎缩――再扶持――再发展――再萎缩”的怪圈。西方模式以政府为主体，需要大量政府补贴，这就注定了其不可持续性。中国太阳能产业发展模式不同于西方，以企业为主体，走商业化之路，注重的是消费教育、科普教育、体验营销，培养了消费群体，故而市场能够快速启动、急剧放大，而且具有可持续性，同时中国率先建立了与大规模推广相适应的太阳能工业体系。

《经济》：中国太阳能产业独特的发展模式和工业体系能够复制并对外输出吗？

黄鸣：中国式太阳能商业风暴和工业革命能够成为全球模板。

《经济》：为何许多常规能源相当贫乏、公民环保意识很高的西方发达国家，太阳能利用反而不如中国普及呢？

黄鸣：根本的问题是没有商业化、市场化，同时也存在生活方式、消费习惯、成本价格、售后服务等诸多影响因素。

太阳能产业需要何种产业政策？

《中华人民共和国可再生能源法》2006年1月1日起施行，本属太阳能产业发展一大利好，而业内人士却对这部法律颇有微辞：一是可再生能源发展目标定得太低，国家对替代性能源产业的扶持力度显得相对薄弱；二是实施细则迟迟没有出台，在实施过程中对违反本法的行为如何强制制裁，没有明确规定。作为可再生能源之一的太阳能产业，发展速度之快有目共睹，而整个产业的混乱状况也令人揪心。

《经济》：以热水器为例，目前电热水器与燃气热水器仍占压倒优势的市场份额，太阳能热水器的市场份额只有5%，这是否表明太阳能产业在成本价格上并不具备竞争优势呢？

黄鸣：太阳能在成本价格上不具备优势，但太阳能热水器使用成本低于电热水器与燃气热水器，一般情况是3～5年收回设备投资，等于白用十多年。太阳能热水器市场份额将进一步增长。

《经济》：如果太阳能产业自身已有价格优势，国家还有必要出台产业政策加以扶持吗？

黄鸣：当前太阳能产业发展还面临一些障碍，例如太阳能进居民小区问题。许多发达国家都从税收等方面给予太阳能企业一定支持，鼓励优先使用太阳能产品，我国也应从整个社会的可持续发展出发，投资加强太阳能产业本身的能力建设，使太阳能产业像IT产业一样高科技，像汽车、家电产业一样成熟。

《经济》：目前国内太阳能产业规模约200亿元，而生产企业多达5000余家，鱼龙混杂，泥沙俱下，欲扭转这种混乱局面，应靠国家政策规划还是靠企业兼并重组呢？

黄鸣：太阳能产业的自发整合并不容易，国家应提高产业进入门槛，推出更为严格的国家标准。

太阳能产业发展方向：

光热还是光伏？

中国新首富、无锡尚德太阳能电力控股有限公司掌门人施正荣的成功故事，无疑刺激了中国太阳能光伏产业的超常态发展。所谓光伏产业，指将太阳光能通过太阳能电池转化为电能的产业。在过去一年里，进入这一产业的中国企业至少有30家之多，与无锡尚德相同规模或更大规模的企业就超过10家。相形之下，太阳能光热产业显得有些落寞，迄今为止尚未在资本市场上演神话。

《经济》：光伏产业链很长，上游是晶体硅制造业，中游是太阳能电池片及其封装工艺，下游则是太阳能设备商。光伏会成为太阳能产业的发展方向吗？

黄鸣：太阳能产业的优势在于光热，而不在于光伏。目前光伏技术存在相当大的缺陷，在转换效率、电池组件造价和光电系统发电成本方面，很难与现有的常规能源竞争。从可再生能源的各种转换方式来看，光热的转化效率是最高的，能效>52%；从设备成本和制造效能来看，光热系统每峰瓦系统投资

《经济》：无锡尚德的成功是否意味着我国发展光伏产业具有比较优势？

黄鸣：某一企业的成功往往具有偶然性。就光伏产业整体而言，我国不仅没有比较优势，而且还有若干劣势：首先，核心原料和关键技术不在我们手里，；其次，主要市场集中在国外，且市场容量有限；最后，光伏产业一哄而上，已经造成产能过剩和无序竞争。

《经济》：我国太阳能光热产业优势体现于哪些方面？

黄鸣：首先是成本优势，美国热水器每当量（KWH）综合成本0.04美分，中国太阳能热水器在15年寿命期内综合成本在0.013～0.019美分之间，而常规电能（扣除税费、资源税）在7～9美分之间。其次，中国太阳能光热产业已经形成成熟的工业生产体系，拥有核心技术，工艺设备领先，检测体系完备，市场网络发达，商业模式更是举世瞩目。

能源替代：理想抑或现实？

黄鸣代表民间提出了一份能源替代时间表：2010年，可再生能源替代常规能源比例10%，太阳能占5%；2020年，替代比例25%，其中太阳能占12%； 2040年替代比例55%，太阳能占25%；2060年，替代比例90%以上，太阳能占50%。

《经济》：能源危机并非自今日始，从上个世纪七十年代起，以罗马俱乐部为代表的悲观派就发出了一系列警告，而世界经济并未遭遇“增长的极限”，反而迎来了一轮快速发展。关于能源枯竭的说法是否有危言耸听之嫌？

黄鸣：按照目前的经济发展模式，不可再生资源几十年内将消耗殆尽，这是毫无疑问的。

《经济》：可再生能源开发和利用一直未有大的突破，这是否由于成本原因？

黄鸣：可再生能源也有一次能源和二次能源之分。实践证明，太阳能热利用等一次可再生能源的利用效率，要明显高于二次能源，如中国最高水平的热利用装置的转换效率已经达到50%以上，采集热能折合成电力成本只有0.15元/kwh。

《经济》：目前，电能仍是主要的能源形式，而太阳能发电成本比传统煤电方式高出10多倍。

黄鸣：许多情况下可以不经过电能这一环节，例如用煤或太阳能发电，再用电烧水，这样的能源利用方式效率太低了，肯定不如直接利用热能。