道德与法治的重要性

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道德与法治的重要性范文第1篇

关键词：家庭 法制 教育

中图分类号：G78文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）12-0069-01

在古代，教化子女是一项重要的家庭事务。为使家族世代繁荣昌盛，古人可谓煞费苦心。留下了许多经典家训，诸如《增广贤文》《颜氏家训》以及近代的《傅雷家书》等，这些体现了家庭道德法制教育的重要性。本文通过剖析传统家庭道德法制教育与现代家庭道德法制教育的背景及特点，从社会学的视角论析当代家庭道德法制教育的重要性。

一、传统家庭道德教育的重要性

传统社会以自给自足的小农经济为基础。教育子女的重担主要落到了家庭。在长期的家庭道德教育实践中，人们通过不断摸索积累了丰硕的家庭教育经验，形成了具有中国特色的家庭道德教育文化。孔子在《论语》中记载“弟子入则孝，出则悌，谨而言，泛爱众而亲仁”；司马光在《温公家范》中则指出“远邪佞，是富家教子第一要义；远耻辱，是贫家教子第一义；至于科第文章，剖民儿郎自家本事”。据《中国丛书综录》记载，我国古代关于“家训”“家范”一类的著述，公开印刷发行的就有120多种，那些家族谱牒中记载的相关家庭道德教育，更是不胜枚举。传统的家庭道德教育之所以受到上至统治阶级、下到平民百姓的重视，是因为它具备以下几个特点。

（一）传统家庭道德法制教育体现出家国一体

传统的家庭道德法制教育注重“小家”与“大家”的结合。将家庭教育与社会大环境相结合，不仅涵盖了家庭成员之间的关系，还涉及了家庭成员与社会之间的关系，拉近家庭与社会之间的关系，使二者统一。如先秦儒家推行克己复礼、推己及人的思想，发展到后期出现了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”“天下如一家，中国如一人”的论断。宋代更有“民胞物与”“仁者与物浑然同体”的学说。这些思想都体现了将家庭教育与社会发展结合在一起，认为社会是一个大家庭，把家庭道德教育中的孝悌思想带入到社会中，使其得以推广，在处理人与社会、人之间的关系的时候，可以更加游刃有余。

传统的家庭道德法制教育认为“孝”是“德之本”“人伦之始”。它不仅指孝敬父母长辈，还上升到了“以孝治天下”的高度，甚至成为古代君主治理天下的重要凭证和基础。《大学》中提到“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”放在首位，因为它是个人发展的前提条件和基础，良好的家庭环境可以熏陶出一个人的优秀品质。“齐家”则是建立在修身的基础之上。同时“修身”也是治国平天下的基础，只有具备了高尚的人格魅力和丰富的才学，才可以在社会上大展拳脚，在治国平天下的进程中一展所学，建功立业。

（二）传统家庭道德法制教育体现出与宗教相结合

传统的家庭道德教育受宗教思想的影响。在传统的家庭道德法制教育中还夹杂着一丝宗教思想的痕迹，如“二十四孝”中的“郭巨埋子”，郭巨因为家里贫穷，为赡养年迈的母亲，他将自己的小孩子埋在土里。在挖土的时候，竟然挖到了金子……这个传说明显带有佛教的因果循环的思想。宗教思想在反映某种现象的时候非常形象化。因此，在传统的家庭教育中，竟起到了意想不到的效果。

总的来说，传统的家庭道德法制教育，在家国一体的大环境下有着巨大的优势，它可以在潜移默化中影响孩子。

二、当代家庭道德法制教育的重要性

受自给自足的小农经济影响，传统的家庭道德教育只能由家庭承担。由于物质的匮乏、娱乐项目的缺失，孩子们最大的乐趣只能是读书学习。改革开放以来，随着经济的迅速发展，人民物质生活水平提高。教育水平提高的同时诱惑也在增加，青少年整体素质教育的效果却并不理想，归结起来主要受以下两大原因影响。

（一）诱惑陡增的外部环境

随着经济的发展，物质生活水平的提高，娱乐产业的繁荣，诸如夜店、酒吧、游乐场等娱乐场所遍布在城市的各个角落。青少年一方面年龄尚小、见识经验不足，另一方面对新鲜事物充满新鲜，稍有放松管束便容易受外界不利因素影响而失足。

（二）失于管教的家庭氛围

家庭是孩子成长的摇篮。良好的家庭氛围是孩子成长的肥沃土壤，而贫瘠的土壤是不可能结出好果实的。据调查，对吉林省190名`法犯罪学生的了解发现，近60%的学生犯罪是受其父母的影响。父母的一些不良行为，严重影响了青少年的身心健康发展。同样，在河北省对100名犯罪学生进行抽样调查，发现有将近25%的学生家长有着犯罪前科或是犯罪倾向。由此可见，“问题父母”导致“问题少年”，家庭道德教育至关重要。

通过古今家庭道德教育的状况可以看出，家庭作为社会的组成结构，家庭法制教育对青少年的健康成长有着极大的作用。良好的道德法制教育，会培养出遵规守纪、品德高尚、学识渊博的人才。有效地预防和减少青少年的违法犯罪倾向，是家庭道德法制教育的重中之重。

参考文献：

[1]黄教珍，唐斌.社会学视角中的家庭道德法制教育[J].江西社会科学， 2003（12）.

道德与法治的重要性范文第2篇

关键词：英语泛读教学；中西文化导入；重要性；方法

中职英语泛读教学，对英语专业学生而言，是一门非常重要的基础课程。英语泛读教学，重点在于通过广泛且大量的阅读，提高学生的英语阅读能力和技巧，培养学生的英语阅读兴趣。英语泛读课程中出现的各种文化背景知识，更是为英语专业学生开阔眼界，启发学生的敏捷思维有着至关重要的帮助。

泛读课程是一门进行大量阅读实践的学科，更加突出的是其语言信息量“大”而“泛”的特点。初次接触英语泛读这门课程，中职学生难免会将其与传统的精读课程混淆，认为泛读课程仍是以“教师”为中心的教学，需要教师像传统精读教学一样，对阅读的篇章进行精细的讲解，对段落、篇章、乃至语法都进行详细解答。实则不然，英语泛读教学却是以“学生”为中心的启发式教学。

众所周知，英语阅读是一门相对较枯燥的课程。我们先不谈其中出现的众多生词，单是句子的结构已让学生头疼不已。加之泛读与其他阅读的不同点在于“量大”，篇幅较大且阅读时只能采用“泛泛而读”的方法，往往让学生看过几遍下来，仍是摸不着头脑。几次的挫败，学生开始对英语泛读失去了兴趣，每次谈及泛读，学生都是兴致缺缺。

针对中职学生的这一特点，这里要提到的就是进行阅读前的准备活动，也就是我们英语教学中通常所说的“warming-up”，即

“热身活动”。这是激发学生英语学习兴趣的一种方法。因此，进行阅读前的热身活动是一堂英语泛读课中的一个极其重要的环节，形式多样。鉴于语言与文化的关系，所以，在热身活动中导入中西文化是极其重要的。

接下来，我们要讨论的是中西文化导入的重要性及介绍几种中西文化导入的方法。

一、中西文化导入的重要性

1.英语学习的四大目标就是培养学生的听、说、读、写能力，这些都离不开文化背景知识的掌握

尤其是泛读课程，当中出现的各种文化背景知识、异国风俗和风土人情，如果学生对于这些内容没有事先的预习和资料收集，

教师若没有进行适当的补充，那么学生对于泛读课程学习就可谓是难上加难。因此，在英语泛读教学时，要引导学生进行背景文化学习，适当地导入中西文化背景。

2.随着日益加深的中外交流的影响，跨文化交流日益增多

不同文化差异在语言交流的过程中往往产生许多阻碍。语言是文化不可或缺的一部分，单纯只掌握语言符号，却不了解文化背景和底蕴，只能单纯学会流利地用英语表述，而犯下许多语用的错误，这并非真正称为英语学习。而这在英语泛读教学中也显得尤为重要。

3.中西文化的导入可以激发学生的兴趣，增强他们对阅读的热爱

在导入中西文化知识的同时，要结合语境、篇章的文化背景、文化内涵，向学生灌输英美文化风俗。更重要的是，泛读课程的选材极为丰富，内容涉及英语国家人文地理、历史文化、风土人情、社会观念、价值取向等，适当导入相关中西文化内容，可以激发他们的学习动机，为他们加深对课文的理解起了促进作用，降低了阅读的难度。

二、中西文化导入的方法

1.中西方对比法

对比法是跨文化语言教学中的一个极为重要的手段。“有比较才有鉴别”，只有通过对比才可能发现学生母语和目的语语言结构与文化之间的异同，从而产生一种跨文化交流的文化敏感性。通常在备课的时候，我便会提出“Brainstorm（头脑风暴训练）”，给予学生一至两个与篇章阅读相关联的问题，让他们进行思考，他们可以进行结对或小组讨论，随后给予他们自由时间来各抒己见。例如，在进行“Food and culture” 这一单元泛读教学时，我便会给他们这么一个问题：“Can you brainstorm different types of food between China and America？” 通过中美食物的文化差异的对比，学生发言踊跃，也对该篇章所谈及的美国食物文化有了更加深入的了解。

2.补充法

适当的中西文化背景补充也是英语泛读教学的一个重要环节。在阅读前我往往会补充一些相关的文化背景，让学生熟悉篇章的社会文化背景，因为背景知识的不足很多时候会加大阅读的难度，当学生已知的知识和本身经验造成阅读障碍时，我认为这一环节是至关重要的。当然，补充文化背景不单纯纠结于文字的补

充，亦可通过电影、视频、图片展示等多种方式来进行补充。例如，在谈论“ Learning a second language” 这一话题时，我认为，学习第二外语最大的用途在于实际应用，于是就给学生看了几个简短的视频，都是英语情景对话演示的视频，第一个视频是“How to get to Nanjing road？”也就是 “How to ask directions in English（如何用英语来问路）”；第二个视频是 “Introduce yourself” 如何介绍自己；第三个视频是 “Reading signs” 如何来识别标示。此外，我还给学生展示了一些国外标示的图片，让他们来猜测不同标示的含义，通过这些介绍，让他们对于第二外语学习的重要性有所了解，也为接下来的篇章阅读奠定了基础。

3.人物或事件引入法

阅读当中，往往会出现许多名人或众多著名的大事件，然而，并非所有的学生都熟悉这些内容，所以，教师在阅读前进行适当的引入是必需的。例如，谈论到了“Margaret Mead： the world was her home”时，许多学生都纳闷，“Margaret Mead”是谁，是做什么的，为什么世界是她的家？确实，这有点为难学生了，“Margaret Mead”（玛格丽特・米德）是一位著名的人类学家，而“人类学家”这个名词却似乎与我们的生活没有多大关联，我们也鲜少谈论到这个名词。因此，在热身活动时，便需要引入与“玛格丽特・米德”相关联的背景介绍，诸如她环游了世界许多地方，帮助了许多人，为维护妇女权益而奔波等内容，使学生对这个人物及背景有所了解，才不至于使他们在似懂非懂的情况下去理解课文，起到了更多反作用。

4.学生阐述法

每一章的内容，我都会事先布置学生进行预习，当然，所谓的预习并不是事先将要阅读的篇章进行生词、语法查阅，而是根据篇章主题进行事先预习，学生可根据主题自由选择一个题目进行阐述，可以是他们收集的相关背景资料，也可以是他们对此主题的看法，均可以事先准备，在课堂的热身活动中，我便会邀请他们上台来做“Presentation”。起初，很多学生都非常羞涩，不够自信，他们不敢上台，一来担心自己的表达有误，二来担心同学的耻笑。后来，我鼓励他们，不在乎你是否犯错，我在乎的是你有没有勇气上台，将你的观点展示给大家，甚至给他们举例，教室只是个小小舞台，你们都不敢上台，以后走出社会，登上大舞台你又将如何？学生受到了鼓舞，不再害怕犯错，总是积极地抢先要上台做“Presentation”。他们勇于表达自己的观点，他们积极寻找相关的文化背景，与老师、同学一起分享讨论，在他们做阐述的同时，也使他们对阅读的背景有更加深入的了解，也减轻了阅读的难度。更重要的是，能培养学生学习英语的自信心，锻炼他们的英语表达能力。

5.课后补充法

英语课堂的教学必定是有限的，尤其是泛读教学，单纯课堂的阅读是不够的，因此，利用第二课堂进行课外学习是非常必要的。例如，学生可以通过看英文电影、趣味英文图片、阅读大量的英文杂志报纸、收听美国之音、英国电台等广播，参加外语角与不同的学生、外教进行交流，这些都能为学生补充更多中西文化背景知识起到促进作用。教师在课堂上只能起到示范指点作用，课后更需要学生自己去“开垦”“收获”，更广泛地进行阅读，了解不同风情、不同地域的文化内涵，了解更多的文化知识，诸如，社会、新闻、热点、地域文化、民族风情、地理、旅游、文化艺术等。鼓励他们快乐地学习，增强阅读的自信心。

参考文献：

[1]谢之君.文化中的语言与语言中的文化[J].外语界，1999（01）.

[2]高寿生.泛读教程[M].北京：高等教育出版社，1999.

[3]邓炎昌，刘润清.语言与文化[M].外语教学与研究出版社，1989.

道德与法治的重要性范文第3篇

一、初中法治教育的背景

近年来，社会出现许多因缺少法律意识和知识，青少年触犯法律，走向犯罪的道路，造成极其恶劣的社会影响。关注青少年的法律建设，提升他们的法律意识，开展进行普法教育，必须给以高度重视。学校是对青少年进行普法教育的最佳场所，如何有效的开展法治教育，是学校和教师应该考虑的重要问题。

中学的法治教育通过对青少年讲解基本的法律概论，让其了解并掌握接受法律的知识，规范自身社会行为，成为遵纪守法、自觉护法的社会主义文明法制下的好公民。

二、初中法治教育的理论依据

初中阶段的青少年正处于身心发展的黄金时期，虽然随着年龄和社会阅历的增加，自我意识逐渐形成，但整体上来说还不够成熟，对是非的分辨极易受到外部环境的影响，有时过于强调个人利益，导致产生一些极端行为的产生。社会上没有形成良好的守法环境，一些制度存在诸多漏洞，让青少年产生投机心理，最终做出违法行为，走向犯罪的道路。

现在党和国家大力实施依法治国基本方略，加大对法治建设的投入力度，普法教育工作积极开展，出台更多的法律条文，这为学校开展法制教育工作提供很好的理论依据，学校和教师应积极在道德与法治课堂上对学生进行普法教育，提升他们的法律观念和意识，规范他们的日常行为

三、初中道德与法治课堂教学中的法治教育策略

（一）合理利用教材资源

教师在日常教学中要合理利用教材资源对学生进行相关法律知识教育，在这当中，教师要将教材法制内容进行深层次的挖掘，分析，划分侧重点，借助教学工具，将其形象贴切的传递给学生，让学生接受并掌握相关知识，渗入到思想意识中，潜移默化去影响规范自身，形成思想觉悟，真正做到学法、懂法、守法、护法，引导学生自觉遵纪守法，维护法律尊严，实现法治教育开展的最终目的。如针对教材课本中列举出的法制教育方面的案例，进行深入分析，讲解，必要时可让学生进行现场演绎，发挥创造，提出自身对事件的看法，做出总结。或安排学生写出相应的案例读后感，对案例进行剖析，自我思考，加深印象。

（二）改善教学方式，激起学生学习法律知识的兴趣

丰富学生的法律知识，增强他们的法律意识是学校进行法制教育的重要任务。教师是传授法律知识的主力军，发挥着重要指导作用。

首先教师自身要有扎实的法律知识和良好的法律素养，为学生传授相关法治知识时更有说服力，讲解起来也更加得心应手。学生学习起来也更加容易接受、理解和掌握。

其次要有丰富的教学技巧储备。法制教育涉及到的相关条文非常枯燥，繁多，一味单纯地进行语言阐述解说，容易引起学生的心理疲劳，产生厌烦的情绪，法治教育走进课堂就没有思想基础。所以，要求教师在实际的教学中改进自己的教学模式，多样化的向学生展示法律知识，带动学生兴趣，营造轻松愉悦的课堂氛围，潜移默化的影响学生接受相关教学内容，实现自主学习的意识。教师可以创设法律情境，组建班级法庭，让学生对某些法律案例进行分析研究，分享感悟，得出结论，并在相互间辩解和探讨中，深刻理解法律条文，提高法律意?R，自觉履行规范自身言行的义务。

（三）时时刻刻注重法治教育的渗透

良好的行为习惯从细节入手，注重坚持。因此，在日常的教学注重对学生的法治教育，从预防着手，从小事做起，从遵守基本课堂秩序入手，不迟到早退……让学生灵活运用学习到的法律知识，自觉规范自身行为，远离罪恶。鼓励学生间互相监督，相互纠正，共同进步。树立法制宣传标语，创立法制板报、墙报等形式普及相关法律知识，成立法律学习周，鼓励学生积极参与进去，设立相应的激励措施。课外鼓励学生积极收集法律知识和案例进行同学间的互相探讨等。

（四）扩展法制教育

打破课堂教学的空间局限，开阔学习范围，积极开展形式多样的法治实践活动，强调实践活动开展的必要性，让学生在实践活动中感受法律，理解法律，有所启发。例如组织参观社会法制宣传展览和讲座，欣赏法制教育影片，参加法律知识竞赛等活动，将法治意识更好的融入到自身生活中，切实履行相关法律义务，维护自身合法权益。

四、初中道德与法治课堂教学中法治教育的意义

（一）有助于初中生增强法律意识，规范行为，预防犯罪

目前我国犯罪人群呈现出了低龄化的趋势，青少年人群在其中占有众多比例。这已成为我国社会主义和谐社会建设中的一个突出的社会问题。现有资料表明，青少年犯罪大多出于法律认知薄弱，法律观念不强，法制意识淡薄。缺少正确及时的引导，自身是非辨别能力差，最终走上犯罪的道路。学校积极开展对学生的法治教育，有助于学生增强自身法律意识，掌握法律知识，规范自身行为，健全思想认识，预防犯罪。

（二）有助于学生正确法制观念和意识的形成

观念决定意识，意识影响行为，行为产生结果。注重校园中在道德与法治课堂教学中对学生进行法制教育，有助于帮助学生建立起正确的法制观念和思想意识。初中学生正处于青春发展的关键时期，心智还不够成熟，极易受身边环境和他人的影响，思维上容易偏激、易怒，面对问题不能冷静对待，片面性的思考问题，盲目的做出判断，采用暴力的方式解决问题，造成不可挽回的后果。

学校是教育学生，传播法律知识的重要场地。利用开设的道德与法治课堂，对学生进行法制方面的相关教育，能正确的指导、帮助他们分析社会现象，明确利害关系，引导他们树立正确的法制观念，健全心智，形成正确的思想法治意识，树立正确的人生观和价值观，更好为社会的发展做出贡献。

道德与法治的重要性范文第4篇

【关键词】道德与法治课课堂教学德育教育

一、道德与法治课程中渗透德育教育的重要性分析

在道德与法治课中渗透德育教育是近年来相关教学进行的重要改革。之所以这样做，主要有两个方面的考虑：首先，通过在道德与法治课中开展德育教育，可以使学生体验到更丰富的情感，对建立学生的人品与人格起到良好的帮助作用。鉴于道德与法治课是开展德育教育的良好平台，因此长久以来相关教育一直持续进行。但是在以往，传统的教育方式采取的是单一、枯燥的教学模式，主要是靠教师对书本中的知识进行口述，学生则是靠死记硬背进行学习，而这种教学模式很难让学生真正理解其中蕴含的道理。随着新课改的不断发展，传统的教学理念得以更新，道德与法治课中德育教育的开展形式和方法也得到不断的优化，一改以往教师单一的口述教学，而形成了渗透式的教学，不仅提高了学生的学习兴趣，更使得学生能够主动地将所学知识与实际生活相结合，认识到自己需要承担的责任和应当享有的权利，并自觉维护社会秩序。同时，德育教育在道德与法治课中的渗透还可以通过对具体的现实生活中的例子的讲解丰富学生的情感，使课堂的学习效率得以提高。其次，可以帮助学生掌握正确的学习方法，端正学习态度，提高学习热情。传统的道德与法治课主要采取的是死记硬背的方式，教学过程中学习重点的突出完全依靠教师的口述，学生通过教师的“指点”对“学习重点”进行硬性记忆，不仅学习效率无法提高，同时也使得学生的学习非常被动。而将德育教育渗透到道德与法治课中，不仅可以使学生通过与实际生活相关的案例提升学习主动性，发挥自身在课堂教学中的主体地位，同时也能使其情感态度不断成熟、完善，教师在教学过程中则以必要、正确的引导完成高效率的教学，使学生形成正确的价值观、世界观、人生观，从而在个性及人格方面获得健康的成长。

二、道德与法治课程中德育教育的渗透方法分析

1.树立全新的教学理念，加强对德育教育的重视

新课程改革的不断深化，使得全新的教学理念开始在我国的学校教育中发挥起了重要作用，传统的应试教育理念已逐渐被淘汰，以学生为教学主体的素质教育理念成为新课改的重点。随着教师与学生在日常教学中角色的转变，学生成为课堂的主宰，成为自己学生活动的组织者，而教师则以引导者的角色定位开展日常教学，并结合学生自身的特点，通过与学生的合作探究引导学生进行学习。在这个过程中，教师必须明确自身的定位和职责，尊重学生的教学主体地位，在道德与法治课程的教学中加强德育教育，才能使学生对相关学习内容产生浓厚的兴趣，并主动进行学习。教师还可以针对学生表现出的情绪变化，组织学生进行深入讨论，找到引起情绪变化的原因，并进行有效疏导，使学生在学习的过程中努力思考、分析，从中获得更有效的帮助，进一步完善自身的情感、素质，使学习的效率更高、效果更好。

2.优化教学手段方法，丰富德育教育内容

道德与法治课的教学内容，很多都是需要大段背诵的，而这种枯燥的学习方式很容易引起学生的反感情绪。因此，需要教师进一步优化教学手段和方法，将书本上的死板枯燥的内容进行灵活应用，使学生进行更深入的理解，并结合自身的联想提升对学习内容的记忆。教师可以借助目前比较流行的多媒体技术，结合日常生活中的常见事例对教学内容进行可视化处理，使学生通过轻松愉快的学习方式，快速进入学习角色，掌握相关知识。

3.利用真实案例，实现多角度教育

传统的道德与法治教学只是将相关理论知识硬性地对学生进行灌输，因此也使得学生对于道德与法治课兴趣缺缺，更不会主动进行学习，寻找学生更有效的方法，这也是相关教学的效率与效果在以往的很长时间内无法提高的真正原因。随着新课改的推动，相关教学开始利用真实的案例加强对学生的多角度教育，如现在在中学生中比较流行的网络交友，教师可以通过收集多种真实的正面及负面的真实新闻进行正反两个方面的对比分析，让学生了解网络交友的利弊，并从中学会正确的交友方法，学会分辨好坏、保护自己，把握好网络交友的分寸。

4.结合现实生活，渗透德育教育

与生硬的说教相比，真实生活中的学习更能引起学生的共鸣，因此面对相对枯燥的道德与法治课教学，教师应多关注社会热点，通过利用社会资源完成对德育教育的渗透。使学生能更主动的学习相关知识，并形成关注社会时势，不断充实自身的良好习惯，这样才能真正将德育教育在道德与法治课中进行渗透的教学价值体现出来。

道德与法治的重要性范文第5篇

【关键词】高等教育 大众化发展 领导干部 执行力 内质要求 提升

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）09C-0088-03

执行力源于企业界，指组织及其成员贯彻执行决策层战略思路、决策部署的操作能力和实践能力，即把决策转化为结果的能力。执行力可界定为执行任务的能力和完成任务的效果程度，但衡量执行力效果、体现执行力水平的关键标准是落实决策或完成任务的效果。高校领导干部是实施和发挥高校学科建设、人才培养、服务地方等职能的践行者，是落实国家教育战略和主管部门/领导决策、实现学校既定战略目标的中坚力量。高校能否科学发展，其领导干部的执行力水平无疑具有非常重要的影响。因此，国内众多高等教育工作者从高校领导干部执行力的概念诠释、内涵分析、影响因素及提升策略等角度做了许多有益探讨和实践。但是，对于高等教育阶段性转变对高校领导干部执行力带来的影响则鲜有涉及。

当前，我国高等教育已经从大众化初期发展进入后大众化教育阶段。高等教育大众化初期阶段，各类高校因招生规模扩大所带来教学资源和教学条件相对不足的问题已经得到逐步改善，进入后大众化教育阶段，以提高办学质量为核心的高等教育内涵式发展已成为高等教育发展的主要方式。那么，如何应对高等教育这一阶段性转变，保质保量完成各高校旨在增强人才培养质量、加强科学研究水平、提高服务社会能力和推进文化传承创新的建设任务，就是当前高校领导干部执行力建设所必须关注的核心要素。

一、高校领导干部执行力面对的工作任务性质在大众化教育发展不同阶段的变化

在高等教育由精英教育向大众化教育发展的初期，为应对招生规模的迅速扩大，而办学空间和教学资源相对滞后的矛盾，高校发展模式主要以外延式发展为主。高校领导干部面对的主要是增加师资队伍数量、扩大学校教学和空间、改善教学基础等建设任务。例如师资引进，在这一时期，对于引进师资虽有学历、专业以及职称等要求，但考核人事部门或者院系领导的任务完成情况主要是依据每年引进师资的数量；再如学科平台建设，学校及院系主要的工作重心皆放在平台的申报方面，而对平台的建设则缺乏相应的关注和规划。因此，处于这一阶段的建设任务虽内容千差万别，但无论属于哪种类别，一般都具有目标明确、可定量化的特点。也就是说，高等教育大众化发展的初期，对高校领导干部执行力的要求就是其能按照既定的定量化指标完成相应的刚性任务。

而进入后大众化教育阶段，随着2012 年教育部《全面提高高等教育质量的若干意见》，叫停持续13 年的本专科生扩招，高等教育人才培养的质量成为这一阶段的主题。树立科学的高等教育发展观，走以质量提升为核心的内涵式发展道路成为该阶段高等教育发展最核心和最紧迫的任务。以质量提升为标准的任务决不是简单的指标性地若干量化指标。以引进师资为例，这一阶段的师资引进决不能仅是单一考虑引进人员的数量或者学位、职称等显性指标，学校人事部门及院系更为重要的考量是需要仔细斟酌所引进人员的个人专长和校院招聘岗位的“契合度”，“契合度”是指引进人员的科研兴趣是否与校院学科特色匹配，其教学能力是否达到专业人才培养的要求，其个人是否具备与校院发展融合的团队协调能力等；相应地，在学科平台建设方面，也不再是简单地以学科领域面上成果的数量（包括论文篇数、专利项数、成果数量等）累积为目标，而是在学科优势特色基础上，强调成果质量（如期刊的影响因子、成果级别、专利的工程转化等），旨在提升学科特色优势为目标。诸如此类要求虽可定性描述，但是显然是属于难以量化的隐性指标。也就是说，当前后大众化教育阶段对高校领导干部执行力的要求就是其能按照既定的定性化指标完成相应的柔性任务。

在内涵式发展背景下，高校有了更多的办学自，高校自身怎么定位、培养什么类型的人才、如何把专业和学科办出特色并形成优势等这些变化，使得高校领导干部所面对决策和任务的不再是具体的硬性指标，而是基于质量提升为目标，“没有最好只有更好”似的柔性指标。高校领导干部执行力水平能否及时适应这一要求变化并完成转变，无疑成为后大众化教育阶段高校能否走内涵发展道路的关键保障之一。

二、后大众化教育阶段高校发展对领导干部执行力的内质要求

内涵式发展作为后大众化教育阶段的主要发展模式，其核心是在质量保障之上的发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，高校办学要克服同质化倾向，须根据各自办学历史、区位特点和资源条件等，合理定位，走特色发展道路，应形成各自办学理念和风格，凸显各自的办学特色。教育主管部门今后将主要负责对高校办学进行宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位和落实人才培养中心地位。“宏观”和“引导”意味着后大众化教育阶段高校拥有更大的办学自。也就是说，高校领导干部在高校的建设发展中必须提高主观能动性，要从之前刚性任务下的“要我做”转变为柔性任务下的“我要做”。

高等教育质量是一个综合概念，不是一个可定量化的简单目标。内涵式发展要求高校不仅仅是每年毕业多少专业学生，而是要求高校每年输送多少具备某种特性的、适合国家及地方发展需要的高质量毕业生。围绕人才培养核心，结合高校自身历史渊源，各高校必须构建并形成自己的人才培养特色，是培养“研究型人才”、还是“应用型人才”，抑或是兼具上述二者特性的“混合型人才”？这是一个定性化的目标。因此，切实执行落实好“我要做”，要求高校领导干部要在明白“做什么”的基础上，围绕之拟定“怎么做”的具体措施和步骤，最终实现提升人才培养质量的宗旨。

高校领导干部要执行的任务不再是一个单一的数字化的目标，也不一定具有一个可照搬、照套的模板。学科有学科的特点，专业有专业的不同，校院间、部门间、院系间在人才培养的体系中是一个有机结合、相互影响又相辅相成的综合系统。在高校内涵建设时期，高校领导干部在学科、专业建设发展和规划中，要具备前瞻性的眼光，不能局限于单一学科、单一专业、学院、部门眼前发展一隅，执行工作时，要综合、全面、可持续。高校领导干部的执行力绝不仅是事发时冲锋在前的救火能力，其内在实质是指高校领导干部应具备决胜于千里之外的“顶层设计能力”和深入领会决策内涵并化为己用的“基层实践能力”。

三、当前高校领导干部在履行执行力中存在的问题

在高校内涵式发展背景下，面对上述变化与要求，不少高校领导干部对执行力的认识尚未能与所面对的工作任务性质相适应，一定程度上也造成其在履行执行力的水平上存在不少问题。我们可将影响高校领导干部执行力水平的因素分为外因和内因。外因指现行高校领导干部的选拔任用机制、考评激励措施、岗位继续教育培训制度等各级政府及校级层面的各项干部管理机制体制和政策措施；内因指高校领导干部自身对面对工作任务的认知以及具体履行执行力的状况。推进高等教育内涵式发展是一项复杂的综合性系统工作，同样，讨论当前高校领导干部履行执行力存在的问题也无法割裂影响其执行力的内、外因素，对高校领导干部执行力水平的影响是二者相互交织的共同作用，难以分别讨论，本文从思想认识、履职践行和继续学习三方面，探讨当前阶段高校领导干部执行力距高校建设发展要求所存在的不足。

（一）思想认识的问题。主要存在两方面的问题：一是对当前大众化教育阶段发展模式的转型尚认识不清，未能深入领会当前高校领导干部执行力面对的工作任务性质的变化，设计、执行各项柔性任务时仍简单量化为显性指标来执行，在设计制订校院/学科/专业等发展规划和具体措施时忽视学科差别、特色和历史传承，缺乏针对性的引导，依旧循例简单以成果数量、级别等作为绩效考核，忽略成果与本学科领域的相关性和影响性。二是虽认识到变化，但思想上尚缺乏工作的主观能动性，认识上仍处于刚性任务下的“要我做”的状态。

（二）履职践行的问题。以质量提升为核心的内涵式发展模式，要求高校领导干部在规划和执行人才培养、专业建设、学科发展等方面应注意工作任务长期性、系统性和综合性的特点，但受内外因素影响，当前高校领导干部在工作中，仍存在“重结果轻过程、重申报轻建设”的问题，制定发展规划中注重“短频快”建设内容，忽视人才培养、专业和学科建设的长效性、可持续性；具体工作中不是围绕特色优势夯实基础，而是涸泽而渔；不是继续提升，而是唯上是瞻。

（三）继续学习的问题。众所周知，国内高校领导干部多是从校内外师资队伍内具备一定学术能力、教学水平和管理经验的人员中选拔任用的，他们在各自专业领域内都具备相当的人才培养、科学研究及项目管理能力和水平，有些还是专业领域的领军人物。但是，在领导岗位上，他们还面临不少新问题。首先，他们所面对的领域不是本专业领域内的个人所熟悉的事物，专业虽可触类旁通，不过其中差别非一时所能领悟。其次，有关专业人才培养定位、学科发展方向也难凭一己之力高屋建瓴。最后，此时的管理也非单纯科研项目的管理，其管理内容涵盖宽泛，既包括科学研究，还包括师资培养、人才引进、基础建设、合作交流，等等。解决这些问题，一方面需要高校领导干部有意识地自主学习提高，另一方面也需要在干部在培训过程中加强这方面熏陶。而这是当前高校领导干部继续学习中尚显薄弱的问题。

四、提升高校领导干部执行力水平的思路

如何开展高校干部执行力的建设，国内高教工作者已做了许多探讨，本文不再累述。内涵式发展时期对高校领导干部执行力的要求是综合的、全面的，既有相关专业学识的要求，也有教育教学经验以及管理协调等方面的要求，各个方面的要求因学科、专业及校院自身特色难以一概而论。本文仅从当前阶段高校领导干部执行力距高校建设发展要求所存在三方面问题，从提升高校领导干部执行力建设思路上做相关探讨。

（一）实事求是是提升高校领导干部执行力水平的思想基础。实事求是是一切工作的基础。高校要避免同质化倾向，走特色发展道路，决不能背离本校发展的历史渊源、行业背景以及所处区域特点等实际。高校领导干部执行力的施展如不能以实事求是为原则基础，背离本校/院学科、专业的特色优势、历史传承、区位特点等因素，那么，基于此而进行的所谓顶层设计就有如无水之源，难以确保学科/专业的可持续发展；基于此而开展的基层实践则有如隔山打牛，难以落入实处。因此，必须将实事求是作为提升高校领导干部执行力水平的原则基础。

（二）坚持群众路线是提升高校领导干部执行力水平的践行之根本。面对内涵式发展时期的柔性任务目标，能否坚持群众路线仍应是高校领导干部执行力所采取的工作方法。在后大众化教育阶段，高校质量发展需要兼顾的任务目标所隐含的专业性、长期性、可持续性的要求，是高校领导干部执行力所面临的困境。打破这一困境，高校领导干部需要对自身有清醒认识，个体能力再强，也有相对的局限性和片面性。在拟定学科、专业的建设规划，确定建设实施工作的计划及工作程序中，高校领导干部首先应依靠广大教职员工，群策群力，明晰校/院发展目标；其次应虚心向基层师资学习，善于从他们的议论中发现问题并提出解决问题；最后还要通过基层教职员工的广泛参与，解决为什么要这样做、如何去做、采取什么方式去做等问题。可以说，不能在执行力实施中贯彻和坚持群众路线，就难以提升高校领导干部的执行力水平。

（三）战略视野的培养是提升高校领导干部执行力水平开展继续学习的重中之重。强调内涵式发展，增强高校人才培养质量、科学研究水平以及服务社会与传承文化创新的能力是一项需要常抓不懈的持久工作，其成效也不是一朝一夕所能显现，这对高校领导干部执行力所展示的“顶层设计能力”和“基层实践能力”提出很高的要求。对于高校而言，如果不能将人才培养、学科建设、专业发展作为一项长期建设工作，而期望领导干部执行力能一蹴而就地解决上述问题，重申报轻建设，那就如同将“焦头烂额者奉为上宾”，这对高校的发展无疑是有害的。在后大众化教育阶段，围绕人才培养核心，高校的很多建设工作需要放在一个较长的时间段内来观察成效，决不能以搞运动的方式来建设。因此，应当将高校领导干部战略视野的培养作为继续学习的重中之重。高校干部管理部门不仅应要求高校领导干部在自主学习中注意这方面的历练修养，在干部再培训中，也应通过专题讲课研讨、调研学习交流等形式加强熏陶。

以人才培养为中心，正确进行或开展学科/专业建设的顶层设计和基层实践，对于高校领导干部执行力水平提出了挑战。高校领导干部如果没有一定的专业学识深度及广度，没有一定的教育教学经验，没有一定的管理协调组织水平，那就很难针对学科/专业建设拟定具超前性、战略性的正确预判和防患于未然的举措。在施展执行力的过程中，坚持实事求是原则和群众路线工作方法仅是正确开展内涵建设工作的第一步，如能正确做出战略性的、科学的、可持续的设计和举措则是彰显高校领导干部执行力水平的分水岭。总之，对高校领导干部执行力建设是高校发展的重要基础之一，如何夯实这个基础不能忽视当前高等教育已发展到后大众化教育阶段这一现状。走内涵式发展道路，高校领导干部需要从建设理念和战略思维作双重转变。对于该阶段提升高校领导干部执行力水平建设，高校应有清醒和深刻的认识，这项工作任重而道远。

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