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【正文】
县乡村振兴局:
2021年县交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现将今年来的情况总结如下:
一、主要工作
(一)推进农村公路建设,夯实乡村振兴交通基础。今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里;投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里;投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程。
(二)健全农村公路管理机制,筑牢农村公路制度保障。一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》,进一步建立健全农村公路管理养护机制,提升农村公路管护水平。二是持续深入推进路长制督导考评,压实乡镇路长制管理主体责任,全面提升农村公路管护水平。三是加强乡村道路专管员培训,明确要求,做好农村公路巡查工作,发现问题及时反馈和处理,确保公路安全、畅通。
(三)提升农村公路安全管护水平,保障农民群众出行安全。今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里。推进农村公路路域环境综合整治,实现农村公路畅安舒美目标,提升人民群众满意度和幸福感。
(四)完善运输服务网络,畅通农村地区客货运。采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的方式大力巩固建制村通客车成果,进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法,加大建制村通客车相关政策的宣传,夯实建制村通客车工作基础,确保建制村通客车开的通、留得住、有效益。目前,全县建制村通客车率达100%。
(五)调整帮扶干部,大力支持定点帮扶工作。选派3名基层经验丰富的干部,分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等。及时调整脱贫户帮扶人,落实“四个不摘”政策,巩固脱贫成果。
二 、亮点特色
结合“交通+”融合发展的思路,以项目为抓手,推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展,增强农村交通服务供给。一是提升农村路网支撑产业和旅游发展的能力。国庆前夕,交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度,改善徽州天路路域环境,出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌,为全域旅游发挥积极作用,为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量。二是破解出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量。以“我为群众办实事”为契机,深入调查,制定方案,积极推进有条件的农村客运班线公交化改造,建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系,为群众提供高质量的公共出行服务。今年来,开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路。按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则,完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作。正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作。
2021年来,按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,X镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
发挥资源优势,推进产业振兴。
一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持X澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于X镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
一、认真做好到村财政扶贫项目工程
上半年以来,按照县扶贫开发局和交通局统一要求,镇农村公路管理办公室对全镇各村上报财政扶贫道路项目进行了逐一的梳理归类,建立到村扶贫项目库,经上报审核等程序落实双井至庙冲东风路等17条财政扶贫到村项目,累计里程约10.536公里,总投资约933.87万元(其中,3条扩面延伸项目累计里程约1.308公里,总投资约52.32万元;2条危桥改造工程项目总投资约290万元),所有项目均严格按照招投标程序对路面工程进行了招标。截至目前,16条到村财政扶贫项目已竣工。其中,张母桥镇农林村主干道到程庄、新堰组道路拓宽硬化工程正在有条不紊得推进。
二、认真开展农村公路生命安全防护工程
上半年投资约37.9万元实施庙墩路、张庄路等两条道路生命安全防护工程,累计里程约2.528公里,目前两条道路安保工程已全部竣工。
三、下一步工作打算
下半年,镇农村公路管理办公室将继续围绕镇党委政府提出的年度工作重点,结合脱贫攻坚任务,继续加强工作,进一步推动我镇农村公路各项事业有序进行。具体安排如下:
1. 调整完善现有扶贫项目库
2. 抓好各项目扫尾和验收审计等工作
为进一步巩固脱贫成果,高质量完成2020年脱贫任务,按照我县脱贫摘帽后,“摘帽不摘责任、政策、帮扶、监管”的要求,继续做好剩余贫困人口脱贫退出工作,做好脱贫攻坚与乡村振兴相衔接工作,下足“绣花”功夫,做好各项帮扶工作,现将2020年工作总结如下:
一、田贾村基本情况
田贾村位于庆祖镇政府西北6.5公里处,濮渠路西侧,与张贾村紧邻,非贫困村。全村共有286户,1478人,12个村民小组,1920亩耕地,42名党员。全村低保户27户64人,五保户9户11人,残疾人25户27人。全村以农业为主兼顾外出务工,村内配备了合格的乡村医生,生产生活用电得到了改造,群众全部吃上了自来水,水质达标,户户通电。移动、联通、电信宽带已进驻该村。
田贾村共有建档立卡贫困户11户,41人。2017年脱贫3户18人,2018年脱贫3户10人,2019年脱贫1户5人,2020年脱贫4户8人,全部实现脱贫目标,目前我们村贫困发生率0%。
二、抓党建促扶贫,提升科学化治理水平
今年,我村持续开展抓党建带扶贫行动,充分发挥“一站两组三会”作用,一是利用广播站大力宣传产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、健康扶贫、危房改造等各类扶贫政策,让扶贫政策家喻户晓,提升知晓度,为各项政策的持续落实夯实基础;二是调动村内党员干部融入脱贫攻坚工作的积极性,凡涉及脱贫攻坚工作事项,按照“4+2”工作法,召开党员大会和村民代表会,让村内群众广泛参与,会前宣讲扶贫政策,会中对会议事项进行商议讨论,形成民主决议,决议结果在村内公示栏公示;三是充分调动五老人员和党员的先锋模范作用,以五老扶志组和党员互助组的形式结对帮扶11户建档立卡户,激励先进、鞭策后进,训诫懒汉,激发各户内生动力,增加稳定收入,增强脱贫致富信心。
三、坚守抗疫一线,统筹开展抗疫和脱贫攻坚工作
2020年初,疫情突如其来,我第一时间赶赴村抗疫一线,同村两委连续作战,在岗在位,严控疫情。针对村里防疫物资紧缺的情况,及时协调购买了5000个口罩,并捐款1000元用于购买消毒液等防疫物资,并带动村内43名党员、群众自发捐款20000余元,方便面、面包等生活物资50余件,有力保障了村里疫情防控工作的顺利开展。同时利用广播一天两次向群众宣传防控政策和防疫知识,劝导村民没有急事不要出门,不聚餐、不扎堆,做好卫生防护,陪同村医,每天坚持为疫区返乡隔离人员送预防中药、送口罩、测量体温,询问解决家庭困难,并讲解隔离政策,做好心理疏导。发动党员、公益岗,立卡设防,轮班执勤,对进出村人员做好详细登记,严禁外来人员入村,保障了村民的生命健康安全。
春耕复产期间,及时组织村两委认真学习上级防控精神,对两委人员进行分工,做到一手抓防疫、一手抓生产,防疫、生产两不误。做到村内卡口撤卡不撤人,充分利用村里大广播、路上小喇叭、村里的微信群向群众传达上级关于复工复产的精神,帮助群众联系农耕物资,推送企业招聘信息,鼓励健康人员外出务工,并每天为符合条件的复工返岗人员开具健康证明。疫情期间,先后帮助100余名群众顺利返岗。
四、有序推动脱贫退出,持续强化帮扶力量
田贾村继续发挥好脱贫攻坚责任组作用,2020年初制定了全村脱贫规划,持续做好剩余田付修等4户8人的脱贫及“两类户”动态监测工作,同时对全体成员按照工作进行责任划分,在责任组组长刘笑敬带领下,大家协同合作,落实好各项扶贫政策,办好惠民实事,强力推进精准扶贫,组内成员分工明确,强化了帮扶合力,明确了帮扶责任,提升了工作效率,同时利用周四扶贫日集中学习扶贫政策,和上级关于脱贫工作的整体部署,保证帮扶工作精准,落实政策精准,资金使用精准,为我村圆满完成脱贫工作提供了坚实保障。
五、因户因人施策,持续落实各项惠民政策
(一)村内基础设施和生产设施持续提升
2002年,协同村两委,齐心协力,持续加压奋进,在各级领导的支持和关心下,先后争取到基础设施建设资金,新建桥梁1座、生产道路1000米。
(二)产业扶贫有序推进
因田贾村贫困户组成主要为因病、因残,贫困人口多为老弱病残,自身发展能力有限,针对这个特点,主要从以下两个方面实施产业扶贫:
1、新鼎泰辣椒种植合作社6户:享受到户增收8000元,入股新鼎泰辣椒种植合作社,每年收益800元,
2、2020年,村两委积极协调村民,签订了土地租赁协议,流转土地500余亩,规模化种植辣椒、大蒜,远期规划,在此基础上,打造万亩种植基地,进一步解放村内生产力,促进群众多渠道增收致富。
(三)金融扶贫“四方协议”。由镇政府、村、濮耐公司和农村信用社签订四方协议,2020年带动贫困户4户,每户分红1500元,该项资金全部已一卡通的形式直接发放到户。
(四)持续开展好脱贫攻坚各项自查整改活动
2020年,按照县委县政府总体部署,以我县2020年度查弱项、补短板、五查五确保及上级反馈问题对标自查等活动为契机,我村持续开展入户排查、对标整改,完成了各项问题清零:1、完成了田会玲、田双元等中原农险及扶贫公益岗17人工资的按时足额发放;2、全部完成田梓萌等9名建档立卡学生的教育补贴发放;3、落实全部6名建档立卡残疾人的残疾补贴发放;4、为脱贫监测户田成亮等及时申请办理A类低保,增加收入;5、为全部11户建档立卡户免费参保了人身意外险,新农合优惠保费30元/人,政府代缴大病补充保险70元/人,同时落实好贫困人员医疗救助政策,2020年以来救助田秋太户(363元)、田更录户(358元)、田志科户(87元)、田付栓户(413元)、田会玲户(1960元)、田付修户(13元)、田石海户(348元)、田双元户(646元);医疗报销外救助共计4188元。
六、完善公益岗考核管理机制,持续提升村容户貌
田贾村目前有中原农险及扶贫公益岗17人,2020年以来,持续完善公益岗日常考核管理机制,开展签到上岗、定期安排卫生考核评比。现所有公益岗人员,均分包至街道、胡同、坑塘,开展卫生村内保洁及本户卫生保洁工作,每周五,由村两委安排专人负责卫生检查,对表现好的提出表扬,家中挂红旗,发放动力超市券,年底增加绩效工资,对表现差的提出整改要求,并限期整改到位,拒不整改的挂黄旗、扣发工资和绩效,直至撤销公益岗。经过持续努力,我村村容村貌、户容户貌得到进一步提升,使全村群众都有一个干净整洁的生活环境,同时也让贫困户树立了劳而有获的思想观念!
七、下一步帮扶计划
1、严格按照“四不摘”工作要求,持续巩固脱贫攻坚工作成果。每周四开展入户走访,着力宣传、落实好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策,发现问题及时解决,服务群众,办好惠民实事。
2、重点关注“两类户”的动态调整及政策落实工作,按照网格化工作分工,每月20日前,根据各网格长入户走访排查的新情况、新问题,研究确定“两类户”动态调整名单,对于新纳入“两类户”管理的人员,精准落实产业、金融及综合保障帮扶政策,进一步巩固脱贫成效,为下步乡村振兴工作夯实基础。
3、持续优化种植结构调整,在现有辣椒、大蒜千亩种植基地的基础上,持续推进土地流转工作,做大做强产业项目,实现群众就地务工,切实增加稳定收入。
4、鼓励有条件的困难群众持续发展庭院种植、养殖,在增收致富的同时做好各户卫生保洁工作,养成良好的卫生习惯,提升生活质量。
5、持续推动村内基础设施及便民服务设施建设。2021年计划申请新建党群便民服务中心一座、文化广场增设健身器材2套、新打机井23眼、新建村内胡同排水设施1.2万米等工作。
8、持续开展脱贫攻坚问题自查及对标自查整改,促进扶贫工作规范、有序开展,确保不发生返贫、致贫问题。
省农委主任任克军,副主任于文波、吴晓光,驻委纪检组长、监察专员王峻岩,副主任刘丰艳、柳涛,副巡视员郭俊英、吴国良,主任助理孙邦群,白城市副市长包维国,九市(州)农委、长白山管委会环资局主要领导出席会议。省农委各机关处(室)及直属事业单位领导参加会议。省农委副主任于文波主持会议,并传达了全国农业厅(局)长座谈会会议精神。九市(州)农委和长白山管委会环资局主要领导分别在会上作了工作汇报。省农委主任任克军在会上作重要讲话。
任克军主任首先全面总结了全省农业农村工作所取得的成绩。他说:年初以来,全省各级农业部门认真贯彻落实中央和全省农业农村工作会议精神,坚持农业科学发展主题和转变农业发展方式主线,紧紧围绕粮食增产、农民增收、县域财力增强和农村和谐稳定的目标,突出发展五大主导产业,重点抓好十大产业系列,强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度,加快推进“五大一强”建设,现代农业和农村经济继续保持良好的发展势头,农业部门自身建设进一步加强,为完成全年目标任务,为“十二五”开好局、起好步奠定了坚实基础。
粮食生产形势喜人。全省农作物播种面积8697.6万亩,比上年增加323.1万亩;园艺特产业加快发展。围绕棚膜蔬菜、人参、林蛙、食用菌等战略性新兴产业,推进园艺特产品精深加工。百万亩棚膜蔬菜建设工程,已开工建设棚室3.1万亩,占全年建设任务的60%以上;畜牧业持续健康发展。预计到6月末,全省猪、牛、羊、禽发展到1680.7万头、587.5万头、407.4万只和2.4亿只,同比增长8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶总产量达到108.4万吨、25.5万吨和21.9万吨,同比增长7.1%、3.3%和5.1%;农产品加工业运行平稳。上半年,全省农产品加工业实现销售收入1650亿元,同比增长21.3%;农民收入稳步增加。上半年,全省农民人均现金收入达到6227元,同比增长24.7%,比全国同期水平(3706元)高出2521元,增幅比全国同期水平(20.4%)高出4.3个百分点;农业基础设施建设扎实推进。结合全国增产千亿斤商品粮规划的实施,进一步争取国家支持,协调地方资金配套,加快推进百亿斤商品粮工程建设。农业六项工程和两个示范区共落实资金17亿元;农产品质量安全和农资打假工作继续加强。大力推进农业标准化体系建设,新完成14项地方标准的审定工作,筹建吉林省农业行业标准化技术委员会专业委员会11个,加强农业标准化示范区(县)示范推广工作;农村改革深入推进。全面推动全省化解农村义务教育债务工作和村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,农业保险工作任务全面落实,农垦系统经营管理体制机制改革得以深入推进;新农村建设扎实推进。省级新农村建设专项资金补助项目已批复完毕,万名村干部培训工作扎实有序开展。对今年包保责任进行分工。强化宣传工作,营造新农村建设良好氛围;县域经济加快发展。上半年,县域地区生产总值实现2280亿元,同比增长18%;自身建设进一步加强。狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设,全省农业系统党的建设、民主法制建设和干部队伍建设得到明显加强。
在谈到当前农业农村经济发展面临的形势时,任克军主任指出,全省农业农村经济发展既面临不少有利条件和积极因素,同时也面临许多困难和不确定因素,形势不容乐观,任务更加繁重。
一是复杂的宏观环境对农业农村经济发展影响的压力加大。二是气候异常对农业生产造成危害的压力加大。三是农业生产成本持续上升的压力加大。四是农产品市场价格波动的压力加大。五是农产品质量安全监管的压力加大。六是融资难贷款难的压力加大。
在谈到下半年农业农村经济重点工作安排时,任克军主任强调,下半年全省农业农村经济工作,要认真贯彻省委、省政府关于紧紧围绕“科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好”这个主题,牢牢抓住“发展”和“民生”两个关键,统筹推进“三化”,实施“三动”战略的部署和要求,按照年初农业农村经济工作的安排,在抓统筹、抓重点、抓薄弱、抓落实上狠下功夫,确保高质量高标准完成全年的各项目标任务。
一要千方百计抓好粮食生产。继续推进粮食增产工程和项目建设,落实增产措施和责任,确保粮食和农业获得好收成,力争全年粮食生产实现600亿斤的历史最好水平。一是抓好田间管理。以争积温促早熟为中心,采取有效的田间管理措施,适时应用促生长发育和促早熟的植物生长调节剂和叶面肥,促进作物早生快发,确保安全成熟。二是抓好病虫害监测和防治。三是抓好粮食高产创建工作。四是注意灾害性天气预防。
二要加快发展园艺特产业。力争全年园艺特产业实现产值830亿元,增长19%以上。一是深入实施百万亩棚膜蔬菜工程。搞好组织发动和督促检查,确保完成新建棚室5万亩任务目标。突出抓好棚膜蔬菜园区和省级标准园建设,实施集中连片开发,提高规模化、专业化和集约化水平。二是加快实施人参振兴工程。推进人参标准化生产示范基地和产业园区建设,完善人参产业标准化体系,制定“长白山人参”品牌产品标准,做好长春农博会、东北亚博览会、全国农交会、韩国及海南“长白山人参”品牌推介活动等筹备工作。三是启动“特产之乡”评选认定活动。突出蔬菜、人参、食用菌、鹿、林蛙等重点项目,率先在蔬菜产业进行试点。
三要大力发展农产品加工业。力争农产品加工业实现销售收入3000亿元,增长18%以上。一是推进项目建设。以年初确定的182个投资3000万元以上项目建设为重点,帮助加工企业用足用活用好各项扶持政策,推进项目的顺利实施。二是积极搞好与省外重点龙头企业对接活动。三是认真抓好政策落实。重点落实好农业产业化专项资金,把握投放重点,有效破解制约龙头企业发展的主要瓶颈。强化政策措施,加大扶持力度,努力打造一批具有引领性的大型强势龙头企业。
四要加大农产品质量安全监管力度。以最坚决的态度和最有力的措施,严格准入、严格监管、严格执法,确保群众吃上安全放心食品。一是开展好专项整治。围绕蔬菜农药残留超标专项整治,组织开展督导检查,及时发现问题,确保取得实效。二是推进标准化工作。完善充实省级农业标准化体系,加快省级地方标准的审定工作,抓好世行项目标准化示范基地建设启动工作。三是全面完成年度监测抽检工作。重点抓好例行监测、秋菜抽检,筹建常态化监测点,在全省开展重点、优势农产品质量常态化监测工作。四是抓好农产品质量安全舆情监控工作。
五要加快推进现代农作物种业发展。一是组织召开全省现代农作物种业工作会议,贯彻落实全国现代农作物种业工作会议精神,深入分析我省种业发展面临的形势,全面部署推进我省现代农作物种业改革发展的各项工作。二是研究制定我省贯彻国务院关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见,加大对种业发展的支持力度。三是编制全省现代农作物种业十年发展规划(2011~2020年),分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点,明确和落实好今后10年推进全省现代农作物种业发展的任务和措施。四是制定现代农作物种业发展推进方案,成立推进工作协调组,明确工作目标任务、责任分工和完成时限,负责研究解决重大问题,组织拟定重大政策措施。
六要进一步深化农村改革。一是全面完成农村义务教育剩余债务化解工作。做好各地化债方案的审核批复,加强调度、督导和检查验收,确保各地足额落实偿债资金,按时完成化债任务,为国家验收做好各项准备。二是加大农村公益事业一事一议财政奖补工作推动力度。研究制定具体的工作意见和考核办法,确保工作健康有序开展。三是进一步做好九台市农村金融体制改革试验区试点的协调和跟踪工作,争取尽快获批。四是做好化解乡村垫交税费债务基础工作,组织各地对2008年审计锁定的乡村公益性债务重新进行清理分类,为明年开展此项工作打好基础。
七要扎实推进新农村建设。一是搞好规划布局。完善28个县(市)镇村体系规划和1000个示范村建设规划编制工作,指导各个村按照生产、生活、商贸、休闲等功能分区,规范建设节约土地、设施配套、座落有序的农民新区。二是提升示范村建设标准。每个县(市、区)集中打造3~5个样板村,每个市(州)集中培育2~3个标准较高、相对集中的样板区。三是办好农村民生实事。抓好农村道路、安全饮水、泥草房改造、社区服务中心、户用沼气池、电力设施、村屯美化、合作医疗、最低保障、文化设施、义务教育、养老保险、扶贫开发等十三件民生实事。四是加大工作推动力度。进一步落实省市县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制,继续落实好省市县三级千名领导干部、千个部门单位、千户企业帮扶责任制,建立健全激励约束机制,加强工作督查调度、衔接落实和检查考评,保证各项工作落到实处。
八要切实抓好自身建设。坚持以认真学习贯彻总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神为指针,以建功“十二五”农业农村经济发展为主题,狠抓“五个建设、提高五种能力”,即狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设,着力提高落实能力、监管能力、执法能力、服务能力和创新能力,全面加强全省各级农业部门的自身建设,提高指导新形势下农业农村经济科学发展的能力和水平,为“十二五”农业农村经济发展开好局、起好步奠定坚实基础,凝聚强大合力。