安全生产对社会的意义

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安全生产对社会的意义范文第1篇

关键词：安全生产管理；存在的问题；对策

1 安全生产管理的意义

安全生产的功能主要是在生产经营活动中，进行一系列的预防和控制措施，旨在降低事故的发生，保证工作人员不受到伤害，企业没有财产损失，生产活动能够顺利进行。安全生产管理既属于经济活动，又是经济管理。在社会发展中意义重大，因为家庭是组成社会的细胞，如果工作人员某些安全生产而出现了身体上的伤害，都会对其家庭造成沉重的打击。如果是严重的伤害，甚至是死亡，那么对于这个家庭来说是致命的打击，进而影响到社会的和谐稳定。所以要强化安全生产管理，应该也必须引起相关企业和部门的重视。

2 安全生产管理存在的问题

2.1 安全生产监督管理不到位

仅就现阶段的发展来看，我国的安全生产水平还比较低下，没有形成较为健全的监督管理体制。之所以会出现安全生产监督管理不到位的情况，主要是因为有的企业没有对安全生产工作进行高度重视。

2.2 生产经营单位安全生产条件不充足

正是因为有的企业对于安全生产没有重视，使得企业的生产经营的安全条件、相关负责人的安全责任、机构设施、设施的管理等都缺乏一定的保障，特别是一些私营企业没有具备足够的安全生产条件，很多潜在的事故安全隐患都没有能够及时发现，并加以处理，重特大事故屡见不鲜。

2.3 从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

大量事实证明，一旦出现安全生产事故很多时候都会造成人员伤亡和经济损失，数字都是巨大的，有时甚至达到了惊人的程度，这造成了极为恶劣的社会影响，引发一系列的社会问题。我国是社会主义国家，做任何事都是“以人为本”，人民群众的利益是神圣不可侵犯的，也是最高的。各级政府就是为人民群众服务的。如果连最起码的人身安全都保证不了，那也就无法代表人民群众的根本利益。所以任何企业都要把安全生产工作中心任务放在从业人员的人身安全上，这也是各级政府工作的职责所在。

3 加强安全生产管理的对策

3.1 建立安全生产专业人员保障系统

要加紧建立关于安全生产的各级监督管理机构，所遵循的原则是科学设置组织机构、科学分工职能、高效协调管理体制。企业要从上到下设置全面、系统的安全管理体系。同时，还要加强安全生产的专业人员队伍建设。各级政府在机构改革中，不仅要设置专门的安全生产执法监督管理人员，还要建立安全生产的人才库、组建好安全生产的专家组和各行业的安全生产专业检查队伍，定期组织培训，使他们不仅具有较高的专业技能，还要有一定的整治修养。

3.2 完善安全生产投资保障机制

安全生产想要顺利进行不可或缺是资金。安全生产的任务在经济社会快速发展的背景下难度系数越来越高，相应的安全生a、劳动条件也要尽量与其保持一致，做到与时俱进。如若不然就会影响到经济社会的健康发展。这就要求我们在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时，本着准需要、准受益、准投资的原则，建立国家、企业、个人协调的投资保障系统。可以将商业保险、工伤保险和事故预防三者有效结合起来，推行国家对社会性的重大事故隐患治理给予投资或采取技改贴息扶持、安全经济抵押等方法，进一步加大对于安全生产的投资力度，将防事故的能力提升。

3.3 落实安全生产责任制和责任追究制

从总体来说，从前的安全生产责任制在执行上具有一定的难度系数，这主要是因为责任制没有将责任、权利、利益三者进行有机结合，企业及其有关部门权利大而责任轻，而企业的相关机构则恰巧相反，这样就无法将各方安全生产工作的积极性充分调动起来，安全责任制也就难以落到实处。必须要在责、权、利相统一和权、责一致的原则下才能将安全生产工作做好，进而建立全方位、多交对的安全生产责任制。另外，责任制要想得到真正的落实，还要落实到具体的部门、车间、班组、个人。

3.4 加强现场管理，严格执行规章制度

安全管理工作的关键往往在于现场管理，这就需要严格要求。而安全作业的基础是班组管理，有的企业没有注意到这一点，应重视起来。根据调查不难看出，在所有的安全事故中，由于现场工作人员的责任心不强所造成的不在少数，占有相当的比重。他们或者因为疏忽，或者因为自大，或者存在侥幸心理，总之酿成了事故，而造成的后果不仅仅是自身受到了不同程度的损伤，也使企业和国家蒙受了巨大的损失，更为严重的是还会影响到社会的稳定和谐。所以对于那些发生次数多、发生重复率比较高的事故要做好经验教训的总结，积极研究防范措施，有针对性的治理。

3.5 加强安全性评价工作

创新是一个民族发展的不竭动力，所以创新对于任何行业都有重要的意义，安全生产管理也不例外。要想实现安全生产管理的创新就要开展安全性评价。传统的安全管理所具有的预见性和控制能力上都存在一定的缺陷。安全性评价应用的是现代化的管理方法，本着“安全第一，预防为主”的原则，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。系统工程是其运用的方法，较为现代，来预测日常生产工作的安全性，要对潜在的安全事故进行深入分析，判断发生的几率和严重程度，制定具有针对性的控制措施，将安全隐患控制好。开展安全性评价针对的是现有的安全工作，进行科学的诊断，将安全管理的整体水平提升到一定的高度。开展安全性评价工作覆盖面很大，针对的是全体职工，进行思想政治教育和业务培训。而广大干部、职工在此过程中可以对安全生产的各项规章制定进行深入的学习和研究，做到熟悉和掌握，进而提高安全意识。特别要在培训的过程中，注意培养职工对于安全事故的应急处理能力和防范能力。

4 结束语

通过文章的分析使我们深刻认识到安全生产管理在社会生产生活中所能够起到的重要作用，它是企业发展的关键因素，如果没有落实到位，企业的健康发展难以保证，更为严重的是还会对社会造成一定的影响，破坏社会主义和谐社会的建立，这就需要企业对安全生产管理工作足够重视。而仅就现阶段我国的发展现状来看，安全生产管理还存在这样或那样的问题，需要深入研究这些问题，并采取具有针对性的解决措施来加以处理。发生了事故进行有效的处理固然重要，但更为重要的是我们要找到预防事故发生的办法，使安全事故少发生，甚至是不发生，使企业的生产经营活动能够真正做到安全。而要做到这一点并不是一件容易的事，安全生产管理工作任重道远，但道路是曲折的，前途是光明的，我们完全有理由相信，在相关工作人员的共同努力下，企业最终能够实现安全生产，进而促进社会的快速、稳定发展。

参考文献

[1]朱伯良.安全管理重在狠抓落实[J].电力安全技术，2008（11）.

[2]袁莉莉.四方公司安全管理体系构建研究[D].西安：西安理工大学，2007.

[3]包彦和.关于安全生产科学管理的探讨[J].冶金动力，1987（3）.

安全生产对社会的意义范文第2篇

关键词：安全评价 煤矿安全生产 重要意义

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（b）-0170-02

煤矿安全生产保证既是对生产的重视，也是对员工的负责，同时能够保证生产的顺利开展以及实现煤矿的质量提升，材料设备的利用率提高，煤矿安全生产中引入安全评价，实施安全评价存在的最大问题就是煤矿的生产缺乏管理人员，缺乏管理、安全意识，不重视管理操作，存在侥幸心理，同时为降低成本而出现各种不规范、不科学以及不合理的生产，大大地增加危险隐患以及事故发生的概率，同时工作人员综合素质低也是一大问题，并且安全评价的执行力度较为欠缺，对于这一方面相关机构部门没有抓好以及没有实际的落实，导致不合格生产情况较为普遍，这直接导致煤矿的出产质量低，应用的效果差以及存在较大的应用隐患，为实际的解决这一题这一现状，采取的主要操作就是全面的分析以及阐述安全评价在煤矿安全生产中的重要意义，所能够带来的价值以及所能够发挥的作用，实现企业客观的认识安全评价，进而逐步的实现推广，再由相关部门的介入，实现安全评价广泛以及实际的使用于煤矿安全生产之中。

1 安全评价在煤矿安全生产中的重要意义分析

安全评价在煤矿安全生产中占据极为重要的地位，是煤矿安全生产实现的最基本操作以及最为主要的操作，能够实际的促进这一行业的稳步发展，以及实际的提升相关行业的发展速度，保证在该环境中所生产的煤矿的应用质量，能够相应的减少污染的产生以及相对应的实现能源的节约，这对于社会的进一步发展社会的稳定化发展都是有实际的意义的，因此需要详细的全面的完整的分析安全评价在煤矿生产中的重要意义，以此来增加安全评价应用必要性的说服力。

1.1 煤矿安全生产中实施安全评价的作用分析

煤矿安全生产中实施安全评价的主要作用体现为，煤矿安全评价是较为权威、有经验、有资质以及有能力的机构进展的，因此，能够保证煤矿生产安全系数评定的可靠性，能够实际的确定煤矿生产企业的内部结构合格性、操作合理性、科学性，以及生产步骤流程的准确性，能够实际的确定这一煤矿企业的存在合理性，存在价值，能够相对应的进行相应的处理，实现煤矿生产产业的相对绿色化以及安全化，能够最大限度地降低危险事故的发生概率以及防止有害气体的大量排放。安全评价的使用还能够查找企业运作过程中存在的不当之中，以及企业潜在的危险因素，存在的危险源以及帮助工作人员分辨危险性，能够有效的降低危险事故的发生概率以及有效地改进煤矿生产企业的结构，煤矿生产企业存在的问题，提前做好各方面的防范措施以及防护操作。能够促进煤矿生产企业的结构化、整体化以及科学化，实现煤矿生产企业煤矿生产安全化，能够实际的保证工作人员的安全以及设备的操作稳定性。因此，需要相对的安全评价在煤矿安全生产中的使用定期性，这样能够实际的发挥安全评价的作用，实际的提升煤矿生产的利益。

1.2 煤矿安全生产中实施安全评价的目的分析

煤矿安全安全生产中实施安全评价的目的在于能够实现提前预防性，能够实现在事故发生之前进行控制，亦或是直接避免事故的发生，这样能够最大限度地实现损失的最小化，伤亡的最轻化，能够减少煤矿生产的所需要付出的代价，具体操作就是对煤矿的生产进行整体性的分析，确定之中存在的危险因素以及不稳定的因素，相对应的采取措施进行控制，进行预防，能够实际的实现生产强化，生产稳定化，以及生产危险系数最低化。安全评价还能够达到的目的就是能够实际的提升对于管理人员的要求，这进一步地促进企业对于管理人员的培训，同时安全评价的实施能够实际的降低出现管理人员自我意识过强的现象，能够进一步地了解自身存在的不足和缺点，进行相应的改进学习，能够进一步地推动生产的规范性以及生产质量的提升，生产的稳定性能以及生产的可靠性得到进一步的保证，形成安全第一的生产模式以及生产意识。

2 煤矿安全生产中安全评价的使用问题分析及改进建议

安全评价在煤矿安全生产中的使用过于理论化以及过于表面化是较为常见的一个问题，具体表现为出现安全评价内容的就轻避重，导致煤矿安全生产过程中的调整价值以及调整效果无法体现，事故以及损失仍处于不可控制状态，还存在对于危险源以及潜在危险的评价过于模糊，导致煤矿安全生产中安全评价的作用无法体现，安全评价失去其根本的意义，安全评价的一个较为显著的问题就是煤矿安全生产的评价结果大同小异，这导致在不同的环境中安全评价所起到的效果截然不同，这对于煤矿安全生产的实现是致命性的，安全评价没有侧重点，这导致煤矿安全生产过程中防范措施制定，以及调整方案的设计无据可依，无从下手，这对于安全评价的发展极为不利，同时也会导致煤矿安全生产企业对此的轻视情况严重化。

针对这一情况，需要采取相应的对策进行改善，实现安全评价的效果全面化发挥，首先需要保证安全评价人员的质量、能力、责任感以及工作态度等，在此基础上在确定评价的内容重点，评价报告所必须展示出来的数据以及信息，同时需要采取责任制，即对安全评价的人员相对应的评价结果所达到的效果以及由于这一评价结果而导致的问题全权负责，这样能够大大地提高安全评价的质量以及保证安全评价的实质性，同时安排安全评价人员进行煤矿安全生产的全程观察以及全程记录，这样能够保证安全评价的真实性以及针对性，同时能够保证安全评价的作用得以体现，能够促进煤矿安全生产在安全评价之下更好地发展以及更为稳定的提升。安全评价的使用稳定以及实用性的保证，能够实际的促进煤矿安全生产企业对此的重视程度以及使用情况，能够良性的促进煤矿生产的安全性提升以及安全性保证。

3 结语

安全评价在煤矿安全生产中的重要意义在于能够实际的规范化煤矿的生产，能够避免不合格的煤矿生产继续进行，能够实际的抑制煤矿生产的事故发生概率，以及能够实际的促进煤矿生产行业的稳定发展，促进煤矿的产量以及煤矿的质量稳步提升。

参考文献

[1] 王姗姗，张亚楠.浅析安全评价在煤矿安全生产中的重要意义[J].价值工程，2014（6）：175-176.

[2] 孙欣梅.矿山安全评价的目的和意义[J].黑龙江冶金，2011，31（1）：19-20.

安全生产对社会的意义范文第3篇

1、十六大报告提出全面建设小康社会的宏伟目标

党的十六大顺应民心，顺应时代潮流，与时俱进地作出了振奋党心、鼓舞民心的重大决策：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会”。这是我们党在新世纪的政治宣言。围绕全面建设小康社会这个主题，十六大报告对安全生产工作提出了具体的要求。

2、安全是全面小康社会的首要条件

人民是全面建设小康社会的主体，也是享受全面小康社会的主体。安全就是生命，安全是人的第一需求，也是全面小康社会的首要条件。建设全面小康社会离不开安全，离开人民生命和国家财产的安全，就谈不上全面的小康社会。假如说，人民群众整天处在事故不断，终日处在各种危险、危害因素和各类事故隐患的担惊受怕之中，人民群众生活在没有安全感的社会中，这样的社会就不能叫做全面小康的社会。

二、十六大对安全生产工作提出新的更高要求

党的十六大报告将安全生产工作作为重要内容写进这份具有划时代重大意义的纲领性文献中，提出了更高的要求“要高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。报告中的文字虽然不多，但份量却十分重，内涵极其深刻，目标十分明确。

十六大提出要“高度重视安全生产”，这是因为：

首先，党是人民群众最根本利益的忠实代表，党所制定的各项路线方针政策全面反映了时展的要求，而人民群众生命和国家财产安全是人命关天、责任重于泰山的大事，搞好安全生产工作是推动全面建设小康社会顺利进行的客观要求。

其次，当前我国安全生产形势仍然十分严峻，事故多，伤亡大。据统计2003年全国发生各类伤亡事故962207起，死亡136102人，平均每分钟发生2起伤亡事故，每小时死亡16人左右，每天死亡372人。几乎每天发生5起一次死亡3人以上重大事故；每3天发生1起一次死亡10人以上特大事故；每月发生1.5起一次死亡30人以上特别重大恶性事故。今年上半年全国共发生各类伤亡事故439391起，死亡63263人（1-5月统计数加6月调度数）。由此可见，安全就是生命。

第三，安全生产工作不仅关系到生产经营单位的经济效益，而且关系到国家经济发展和稳定社会大局以及我国社会主义形象在国际上影响的重大问题。据统计，我国每年因为工伤死亡事故所造成的直接经济损失超过2500亿元人民币，相当于国内生产总值的2.5%；同时，重特大事故频繁发生，社会影响恶劣。2003年全国共发生一次死亡3至9人重大事故2478起，死亡9575人；一次死亡10人以上特大事故129起，死亡2557人，其中一次死亡10至29人特大事故115起，死亡1732人，一次死亡30人以上特别重大恶性事故14起，死亡825人。其中，性质恶劣，影响较大的如中石油川东钻探公司井喷特大事故、北京市密云县“2・5”特大伤亡事故和吉林省吉林市中百商厦“2・15”特大火灾事故。我国伤亡事故在全世界伤亡事故中所占的比例最高，影响较坏。据估计，全世界每年共发生2亿5千万起工伤事故，导致33万人死亡。我国工伤死亡人数与之对比，则占全世界总死亡人数比例的三分之一多。

第四，安全生产是全面建设小康社会的重要内容，而且目前我国在安全生产方面存在的问题比较多，基础设施比较薄弱，事故隐患严重，治理难度大，究其原因，一是一些地方领导干部和企业经营管理者认识不足，重视不够，甚至有的是熟视无睹，麻木不仁；二是许多企业安全欠帐多，装备老化，因经济效益差，改造无力；三是大量不符合安全生产条件的小企业、无证企业和私营业主，只顾赚钱，要钱不要命，不愿意投入；四是一些地区社会公用设施老化严重，在一段时间内政府还难以全面更新改造。另外，各地不同程度地存在高层建筑、商业大楼和文化娱乐等场所防火安全设施不全，缺水或水压不足等问题。搞不好就会拖了全面建设小康社会的后腿。

“高度重视”既是思想认识，又是具体措施，而“保护人民群众生命和国家财产的安全”则是“高度重视”所要达到的最终目的，互为因果关系。

三、全面建设小康社会的安全生产标准

1、全面建设小康社会的内容

党的十六大提出到2020年全面建设小康社会的历史任务，界定了全面建设小康社会的具体内容。归纳起来，就是六个“更加”：“使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”

毫无疑问，安全生产也是全面建设小康社会的重要内容。在上述界定的全面建设小康社会6条具体内容中，条条都与安全生产有关。如第一条“使经济更加发展”，也就是说：“国内生产总值到2020年力争比2000年翻二番”这一目标，与安全生产就有着十分密切的关系。据有关经济专家测算，要使2020年国内生产总值翻二番，平均每年国民经济必须以7.18%的速度增长，而据黄菊副总理在今年一月召开的全国安全生产工作会议报告中提到我国每年因各类工伤死亡事故造成的直接经济损失却超过2500亿元人民币，约占我国国民生产总值的2.5%左右。

由此说明，工伤死亡事故所造成的经济损失不仅对国民经济的影响是十分巨大和直接的，而且生产经营单位安全生产工作的好坏，对本单位的经济效益冲击和影响也是直接的。因此，实现安全生产，提高国家和生产经营单位安全生产管理水平，是国家和生产经营单位提高经济效益的一个关键因素。

综上所述，如果安全生产工作做好了，不仅保障了人民群众的生命和国家财产的安全，而且可以减少因为工伤死亡事故所造成的每年的2.5%左右的国民总值的损失，确保我国20年间的国民生产总值每年以7.18%的速度增长，这样就必将大大加速全面建设小康社会的进程。由此可见：安全就是效益。

再如具体内容的第二条“民主更加健全”，也就是“社会主义法制更加完备”，以人为本、保护人民生命和国家财产安全是我国安全生产工作立法的取向，完善法制主要是完善保护人、保护人全面发展的法制。如《中华人民共和国安全生产法》的立法宗旨就是：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。”

2、有关安全生产专家关于全面建设小康社会安全生产标准的建议

（1）到2010年，全国应消灭一次死亡30人以上的特大事故，一次死亡10人以上的特大事故要比2000年减少50%，新的职业病发病率比2000年下降30%。

（2）到2020年，即全面建设小康社会之时，全国应消灭一次死亡10人以上的特大事故，一次死亡3人及以上的重大事故比2010年下降50%。新职业病发病率比2010年下降50%。

（3）到本世纪中叶，即建国100年，基本实现现代化时，全国应基本控制住一次死亡3人及以上的重大事故，1-2人的一般死亡事故比2020年要减少50%，新的职业病发病率比2020年下降80%，职业病基本得到控制。

四、按照科学发展观，切实加强和改进安全生产工作，为全面建设小康社会而努力奋斗

我们安全生产工作者应当紧紧抓住机遇，按照十六大报告提出的“发展有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求和科学的发展观，切实加强和改进安全生产工作，为全面建设小康社会而努力奋斗。

1、根据党的十六大报告对安全生产工作的要求，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，按照科学发展观，进一步深化对安全生产工作的认识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“以人为本”的原则，切实把安全生产纳入全面建设小康社会的总体规划同步实施。国家必须象对待其他方面工作一样制定中长期的国家安全生产规划，确定2010年、2020年和2050年全国安全生产工作应达到的目标和控制指标，使全国的安全生产工作达到全面建设小康社会和实现现代化时的目标和控制指标有一个完整而清晰的“进度表”。各级地方政府和生产经营单位，就要严格按照国家制定的各个时期安全生产工作目标和控制指标要求，制定本地区和本单位安全生产工作规划和计划，提出本地区和本单位各个时期安全生产工作的具体奋斗目标和控制指标要求，并采取切实有效的强硬措施落实好各个时期的安全生产工作目标和控制指标，确保完成国家下达的各个时期的安全生产奋斗目标和控制指标。

2、生产经营单位是安全生产的主体，应当具备《安全生产法》和《安全生产许可证条例》等法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，依法组织生产经营。生产经营单位主要负责人应认真全面履行安全生产工作职责，确保安全生产必需的资金投入和安全生产管理机构及其人员的配备，把安全生产工作摆上重要的工作议程，亲自研究布置安全生产工作，亲自组织并参与安全生产活动和安全生产检查，及时了解、熟悉和掌握本单位安全生产情况，有的放矢地搞好安全生产工作。

3、全面实行安全生产目标管理，建立健全安全生产激励与约束机制。要认真总结我国这几年来实行的安全生产目标管理责任考核经验、教训，全面推行纵向到底，横向到边的安全生产目标管理责任制。要结合全面建设小康社会的安全生产奋斗目标和控制指标，制定严格细致的安全生产奋斗目标和控制指标考核标准及奖惩办法，考核结果应作为评价各级地方政府及其行政主管部门主要领导和生产经营单位主要负责人政绩的主要依据，实行安全生产“一票否决”。

4、建立健全安全生产规章制度。特别要建立健全各级地方政府及其行政主管部门、生产经营单位主要负责人安全生产责任制、各部门业务保安责任制和各工种岗位操作规程以及各项安全生产管理制度，并严格执行。

建立健全安全生产责任制，应本着“谁主管、谁负责安全”、“谁审批、谁负责安全”和“谁受益、谁负责安全”以及“责、权、利”相一致的原则，做到安全生产工作职责明确，责任清楚，人人有责，人人负责。

生产经济单位从业人员要认真履行岗位安全生产职责，认真做好自主保安，做到“我不伤害别人，别人不伤害我，我也不被别人伤害”。

5、要加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员的安全教育和安全技能培训，不断增强他们的安全法制意识，提高他们的安全综合素质和安全操作技能，自觉抵制各种违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

6、继续深化事故多发行业、领域和公共安全的专项整治，消除重大隐患，严防重特大事故的发生。

7、加强安全生产法制建设，加大各级政府安全生产监管监察行政执法的力度和执法队伍建设。全面实施《安全生产许可条例》，依法制止不具备基本安全生产条件的企业进入市场。

8、全面开展安全质量标准化活动，不断强化企业安全生产基础工作。要加快各级地方政府生产安全应急救援体系建设，建立预警机制，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高各级政府应急救援能力。

9、加强安全生产宣传教育，强化全民安全意识，努力推进全社会形成关注安全，关爱生命的强大舆论氛围。

10、要积极推广应用现代安全生产新技术、新方法、新材料、新工艺、新设备，不断创新安全生产管理模式，积极推广职业安全生产健康管理体系，努力提高安全生产科技管理水平。

安全生产对社会的意义范文第4篇

关键字：路桥企业；施工管理；农民工安全工作；思路探讨

中图分类号：U41 文献标识码：A

1 概述

随着我国路桥施工企业数量的不断增多，它在为我国路桥建设贡献出巨大力量的同时，也面临着前所未有安全生产工作压力。农民工是路桥施工企业的主力军，他们从事着施工项目的一线工作。因此，如何强化及规范路桥施工企业中农民工安全生产工作，尽最大可能确保农民工合法利益，防止安全事故产生，保持社会的稳定，降低职业危害等都是我们当前急需解决的问题。下面主要探讨路桥企业施工管理中农民工安全工作的思路，从而确保农民工人身安全，促进路桥施工企业健康可持续发展，保障社会的稳定。

2 路桥企业施工管理中农民工安全工作现状

2.1农民工缺乏专业安全生产技能，安全生产基础薄弱

随着大批量工程项目的出现，农民工数量也在急速的增长，如今农民工已经成为了桥梁施工企业重要主力军。因桥梁施工行业在近期出现不同程度民工荒，导致企业对于农民工的选择没有余地，大多农民工均为刚走出农村的人们，他们文化程度低、流动性很大、素质相对偏低、安全意识较为薄弱、较差自我防护意识等。此外，农民工因后受到其农村自由经济影响，没有充分认识到安全生产法规及施工企业其安全生产的规章制度的重要性，较易产生赶进度、图省事和违章蛮干行为，违章行为的频繁发生，给施工企业安全生产带来了巨大困难。农民工作为施工工作人员既为事故受害人，也为施工肇事人。

2.2安全资金投入不足

目前，包工头是个体户，其资金不够充裕。因此，为了节约开支，获得更大利润，投入安全生产时，常常以能不投入就不投入，一定要投入的就尽少投入为原则。放眼望向施工场地，农民工使用的电工手套、安全帽等防护用具大多在达到退休年限基础上，还继续工作。但实际中，安全防护工具在创造年限后，就不具备防护作用。

2.3安全生产工作管理不严

桥梁施工企业安全生产工作管理不严体现在：部分施工企业的负责人因受到经济利益驱使和工期压力，产生出不重视安全生产、淡薄安全法制、心有侥幸、重效益、冒险生产和轻安全等观念。随着接受工程项目数量的不断增多，相关安全生产的管理力量出现严重配置不足现象，这难以负荷安全生产所需，同时需求和存量差距逐渐增大，没有充分落实安全责任；有的施工企业其安全生产的管理工作还是采取传统模式，尚未跟上时代步伐，安全生产也是做表面工作，缺乏实际行动；有的施工企业对于劳务分包还存在着以包代管的现象；有的安全生产制度未能及时进行更新，可操作性和指导性均不强；施工企业管理工作落实不到位，监督不严格，管理措施的执行力度不够；施工企业中对农民工轻培训，没有进行岗前培训；太大的劳动强度，经常逼迫农民工加班加点，导致工作中常出现各种问题。

2.4施工途中农民工过分追求效率的实现，忽视了安全性

所谓包工头，是指农民工和其签订口头协议，明确指出做多少工作给多少的人。因此，导致一味追求效率现象的频繁产生。农民工因其自身文化素质低，也就决定了其思考模式，仍旧在为衣食住行不断奔波。施工途中，农民工为了提高自身生活质量，就会不畏生命危险拼命工作，因而也避免不了违章行为的发生。

3 路桥企业施工管理中农民工安全工作的思路

3.1加强市场机制建设，确保分包行为规范

加强市场机制建设，确保分包行为规范，要求严格把关劳务招标。进入正式劳务招标前，务必要做到公正、公平，不管是邀请招标，还是公开招标，都需及时招标信息，确保具备广泛覆盖面。正式招标途中，要加大劳务分包资格审查力度，审查劳务人员是否具备安全生产的许可证和资质条件。待确定的施工队伍，在施工前必须要进行相应体检和岗前培训才可正式上岗。劳动人员在进场前要及时对项目安全相关部门提交材料，包含劳动人员的姓名、特种的作业证、身份证的复印件、劳动人员是否存在施工的禁忌症等信息，以便项目管理者初步了解劳动人员。

3.2提高路桥施工企业对安全生产重视程度

安全生产作为党与国家一贯方针，它既起到确保劳动者健康和安全作用，又推动了经济活动的协调发展。因为安全生产与否，关系着万家户人口，所以路桥施工企业想要发展壮大起来，就必须建立在确保农民工健康安全基础上。农民工作为我国重要劳动力，其所占比额相当大，因此，农民工身体健康和生命安全同等珍贵，也特别受到国家的重视和相关安全生产法律保护，有任何漠视劳动人员安全生产行为和思想都是不可取的。总之，桥梁施工企业务必要全方位正确认识安全生产的作用和意义，并站在法律角度上意识到安全生产的严肃性和重要性，并严格根据管生产就必须管安全原则进行，确保在安全基础上进行生产。

3.3加大农民工安全培训力度

3.3.1岗前培训，持证上岗

在农民工准备上岗时，要严格根据上级安全检查部门要求，加大安全生产对其三级教育重视程度，并放在首要地位。班组、项目部、公司经过安全培训以后，还需安排考试，考试合格者才可持证上岗。在上岗后相关人员还需严格考察农民工遵纪守法和安全生产的情况，并进行合理管理，一旦发现违纪操作行为和引发事故的，要记录到个人档案中。

安全生产对社会的意义范文第5篇

正确定位煤矿安全监察机构在构建和谐社会中的作用

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。安全是人类最基本的生存需要，是国泰民安的重要目标，也是构建和谐社会的重要内容。只有实现了安全生产，职工的生命和健康才能得到保护，家庭的平安幸福才能有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才有保障。因此，安全生产是构建和谐社会的重要前提。

推进煤矿安全监察工作，保证煤矿安全生产持续稳定好转，是构建社会主义和谐社会与和谐矿区的必然要求。煤矿安全监察机构成立六年来，认真履行职责，突出三项监察，实现关口前移和重心下移工作方式的转变。在执法实践过程中，执法理念不断强化，执法方式明显改善，执法力度不断加强，执法水平显著提高，执法效果日渐明显。通过进一步强化各级地方人民政府及其主管部门在安全生产方面的责任制和事故责任追究制度的落实，大大地提高了煤炭企业遵纪守法的意识，煤矿安全生产形势逐年好转。重特大事故得到了有效遏制，在实现人与自然和谐相处的目标上迈出了坚实的一步。据粗略统计此前的六年多的时间里，全国的煤炭产量翻了一翻，而死亡的总人数却比原来的减少了三分之一。因此，煤矿安全监察机构在维护矿区中稳定、构建和谐矿区的作用和地位得到全社会的承认。

建设和谐社会要求煤矿安全监察机构必须公正执法

和谐社会首先是依法治国方略得到贯彻落实的法治社会，没有完善的法制基础作保证，和谐社会只能是海市蜃楼。建设和谐社会的过程，也必将是人们的法制意识逐步增强、执法机关的执法水平逐步提高、各种法律法规逐步完善的过程。近些年来，煤矿安全监察的法制建设步伐进一步加快，执法水平不断提高。行政诉讼的情况在数量上逐年增高等等。

煤矿安全监察机构与煤矿企业的关系不再是传统意义上的“我说、你听、我管、你从”的简单的监察与被监察关系，而将是互动的新型合作关系。确立这一新型合作关系，消除对立，达成共识，增加和谐，为安全生产同一个共同目标而做好各自本职的工作；二是要求煤矿安全监察机构在监察工作中努力促进企业自律，提高企业遵纪守法的意识，使企业成为遵纪守法的主体，这样就可以使行政执法达到事半功倍的效果；三是要求煤矿安全监察机构更重视企业的意见，使企业更广泛地介入到煤矿安全监察机构的监察工作中来。以人为本的现代管理，不仅是一方对另一方的施为，也是被管理者不断反馈意见、对管理产生深刻影响的过程。煤矿安全监察系统的执法行为需要企业的积极配合，企业的意见建议也时时影响煤矿安全监察系统的行为决策，煤矿安全监察系统与企业自我管理、相互协调与密切配合方面应分别做出承诺，通过动态的信息交流与共享，使煤矿安全监察系统和企业在合作互动中，同时实现各自的工作和价值目标。

认真履行煤矿安全职责为和谐社会建设做出贡献

煤矿安全监察工作特有的职能和性质，以及建设和谐社会的特殊要求，决定了煤矿安全监察机构应在以下方面履行好自己的职责：

（一）强化“依法行政”意识，要在“国家监察、地方监管、企业负责”的安全工作格局中找准自己的位置。煤矿安全监察机构在“国家监察、地方监管、企业负责”的安全工作格局中占有举足轻重的位置，是依法促进地方监管和企业主体两个责任落实的关键。因此，煤矿安全监察机构要肩负“国家监察”的重担，负压前进，认真完全的履行好安全监察职责。首先，要认真履行对地方煤矿安全监管工作的检查指导职能，及时交流监察监管工作信息和建议，达到以监察促监管的目的；其次，要严格执法，坚决把超前防范、有效遏制煤矿重大事故的职责落到实处，要抓实抓细监察执法工作，及时发现和治理煤矿重大安全生产隐患和违法行为，贯彻依法行政、依法治安方针，督促煤矿企业从“要我安全”到“我要安全”自觉行为的转变。只有这样，才能从根本上促使煤矿企业实现“本质型安全”的终极目标；再次，要坚持严明公正执法与热情文明执法相结合，努力构建国家监察与地方监管和企业主体之间和谐有序的局面，真正实现执法与服务的高度统一，从而解决监管不力、企业主体责任不落实的问题。

（二）要注重对关于煤矿安全生产法律法规和煤矿相关业务知识的学习。打铁必须自身硬。熟练掌握运用法律、法规、规范、标准，是对煤矿安全监察人员的最基本要求，同时，具备一定的煤矿业务知识和现场经验是搞好煤矿安全监察的前提。特别对于煤矿安全监察执法一线的安全监察员来说，这一点尤为重要。否则，真正执起法来就会感到捉襟见肘，力不从心，甚至会出现煤矿安全隐患查不出来或者应用法律不正确的问题，造成执法不到位而影响监察队伍的形象。

（三）要正确使用执法文书，规范执法程序。要按照《行政处罚法》的要求，提高对法律程序重要性的认识，严格规范煤矿安全监察的执法程序，坚决按法律程序履行执法职能。目前在行政执法时，重视实体法律而忽视程序法律的现象必须得到纠正。要正确运用执法文书，高质量的执法文书对减少行政复议、行政诉讼、提高执法效能、树立执法形象具有十分重要的意义。避免调查不取证、现场无笔录、行政处罚不制作执法文书或执法文书不规范的现象，切实维护法律文书的严肃性。

（四）在公正执法、严格执法的同时，要注意执法方式的改进，做到“刚柔并济”，彰显“以人为本”执法理念。在公正执法上，要坚持原则不走样，严格程序不变通， “一把尺子”量到底，依法监察不动摇。严格执法就是要狠抓安全生产法律法规的落实，体现执法的严肃性，法律法规怎么规定的就怎么执行，决不能马虎从事。严格执法就是要敢于碰硬，只要能减少伤亡，保证安全，就不能怕得罪人。要做到执法到位，增强执法的震慑力，维护执法的权威。同时还要注重执法效果，注意执法方式的改进，坚持杜绝硬性执法、呆板执法、粗暴执法等现象，力争减少行政复议和行政诉讼案件以及其它一些“不和谐”现象的发生。

（五）要善于协调配合，建立健全联合执法机制。安全生产涉及方方面面，协调配合是监察监管机构必须掌握的一门基本功。各部门职责分工不同，在安全工作方面体现出的着力点肯定存在差异。相关部门围绕“安全生产”这一共同目标，保持交流和沟通的畅通渠道，主动、及时交流安全生产阶段性工作重点、存在的问题、解决问题措施，征求意见，形成共识，商量办法。意见有分歧时，要，或者采取适当的变通办法，努力形成合力。同时，对属于其他部门牵头、需要安全监管机构配合的工作，也要积极主动，当好配角。