地下水资源的管理与保护
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地下水资源的管理与保护范文第1篇
中图分类号：R56 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0176-01
1.前言
作为人类赖以生存的物质，水资源在人类生活社会运转中起到了很重要的作用。但是随着社会生活的发展，水资源污染、超采情况也变得越发明显，成为了当前水资源利用中的一个重要问题。随之而来对人类社会生活的影响也是很巨大的，为此如何在保证水资源正常供应下，解决当前水资源利用不可理的问题成为了一个很严峻的、亟需解决的问题。因此，为了保证人类社会的正常运转及发展，保障全面建设社会主义和谐社会，本文对加强地下水管理与保护工作做出探究。
2.目前地下水管理工作面临的问题
2.1 地下水资源管理面临的严峻挑战
（1）地下水资源超采严重。近几年来，地下水超采情况逐年渐生，出现超采情况的省份数目不断增加，其中以河北省超采面积最大。地热水资源的利用也存在着不规范的操作行为，造成了很多地热水枯竭，底层下陷的现象。
（2）地下水污染严峻。在最近展开的地下水动态监测和资源量评估中发现，当前的地下水污染状况太复杂具体情况不够明显，但是部分区域的问题比较突出。主要污染物为硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮等化学组分。污染源比较宽广，大多源自农业生产、工业及城镇生活。
（3）地热过度开采，地下水利用率低。当前地热资源的引进，让一些开发商利益熏心，大量盲目地开采，使得地下水过度开采情况加剧，一些地方甚至出现了地热田面积萎缩现象。同时，由于缺乏有效的管理，很多地热水利用率并不高，地热水资源的利用仅仅集中在温泉、旅游、供暖上，并且缺乏尾水利用等机制，很多地热水直接开采到地面并不及时的将用后的废水再次泵送回地下，破坏了地下水资源的循环。
2.2 当前地下水管理与保护存在的突出问题
造成当前地下水资源保护问题严峻的原因：
（1） 地下水保护意识太薄弱。人类社会生活中用到的淡水资源主要源自地下水，然而现在地下水资源保护的意识还很淡薄，出现了很多浪费地下水资源、滥采滥用的问题。这种意识淡薄直接导致了地下水资源管理不到位，不重视当前水资源问题的重要性，使得水资源管理工作变得越发的严峻。
（2） 不了解地下水。很多时候，相关部门在虽然监测记载了大量地下水资源的资料，但是这些资料对于了解地下水资源还是远远不够的。当利用地下（热）资源时，很容易因为缺乏对水资源必要的理解而产生一系列使用问题，造成很大的浪费。因此建立一个必要的、系统的、科学的监测部门是很有必要的。
（3） 地下水资源管理不到位。自1998年颁布了《水法》之后，地下水才被纳入统一管理。在这之后虽然偶有添加，但是对于当前的地下水管理工作还是远远不够的。当前的地下水管理工作，尚缺乏一个十分具体的、可操作性强的方案。地下水管理工作也比较粗放，管理定位不足，使得一些管理工作并不能落实。另外当前的地下水管理工作涉及到的部门太宽广，无法确定具体的管理权限归属，这也对当前的管理工作造成了很多问题。
3.对当前管理工作的意见
3.1 以地下水管理单元为基础，加强地下水管理与保护
国外在管理水资源管理工作中比较突出的一个办法就是在空间上确定了具体的地下水资源评价。在这种评价之中在空间上确定了地下水管理单元作为评价的基础。这是一种很全面的地下水管理划分，为改善地下水资源管理与保护工作提供了很好的基础。我们结合国外的经验，就实际情况，将本地的地下水资源按照地下水管理单元为划分标准，以生态治理及保护为重点，将从水量管理、水质保护、生态平衡三个角度对当前的地下水工作进行改革。希望能够通过全面严格的保护措施解决当前的地下水资源面临的问题。
3.2 完善地下水管理与保护的法律体系
对于地下水资源管理最严厉的工具就是法律，为了保护地下室资源必须要制定相关的地下水资源管理及保护的法律法规。对当前存在的疏漏点，及时的补充更改，健全相关的法律法规。与此同时，还要加强立法执行力度，对当前的违法违规行为严厉打击，规范当前的地下水开采、利用、保护等工作。
3.3 建立比较科学的、完善的地下水监测机构
知己知彼才能百战不殆，为了尽快地解决当前的地下水资源开发利用出现的问题，必须建立一个集国家、流域和省级三级的地下水监测网。令国家级监测网为当前地下水管理工作提供依据，流域级监测网作为管理工作的指导机构，而省级监测网为各政策的施行及反馈机构。在这种全方位的监测系统下，既可以为地下水资源科研机构提供必要的科学后盾，还可以帮助加强当前的地下水管理及保护工作。
3.4 实现水资源管理资料的信息管理及共享
为了尽快加快各地方级的地下水资源管理工作的尽快落实，各个地区在进行管理工作时所掌握的开采量、水位、水质等各个资料需要加以记载并上传。这种资源共享方式，可以帮助科学技术实现重大的突破，还为当地的地下水资源监测提供了有力的技术后盾。这是一种具体可行的、高效的、及时的现代化管理技术。
4.结语
地下水资源管理工作是一个长周期的、庞大的、系统性的工作，并不是一天两天就能够完成的。当前，我国地下水管理与保护工作已经取得了一定的进步，但是因为地下水当前的超采及污染问题还是很严峻的，很多问题还是需要改善。为了加强地下水管理与保护工作，就要加强各个阶层的水资源管理意识，建立一个必要的、系统的、科学的监测部门，还要完善国家对于水资源管理工作的法制法规，以地下水管理单元为基础落实地下水资源管理工作，并对相关的管理工作及工作经验进行整理并实现共享。希望以上的一些意见，能够对实现地下水资源管理工作的快速实现，维护好地下水资源的平衡，实现人类社会生活的正常运行，保障社会经济的繁荣有很大的作用。
参考文献
[1] 郑洁琼，滕彦国，王金生.省级水行政主管部门地下水保护能力评估指标与方法研究.《中国水利》.2010年19期.
地下水资源的管理与保护范文第2篇
【关键词】地下水资源；开发利用；保护；对策
【abstract】the analysis and the development and utilization of groundwater resources in xinjiang the status quo, xinjiang average total groundwater recharge capacity of 33.66 billion m3, the status quo for the development and utilization of groundwater resources in xinjiang, there is a major issue, utilization and protection of groundwater in xinjiang response.
【key words】groundwater resources; development and utilization; protection; countermeasures
地下水具有水量稳定、水质一般较好、调蓄能力强、不易受到污染等特点，是 工业 、生活、城镇供水的重要水源。开发、利用、有效保护地下水资源对新疆干旱缺水地区具有战略意义。
1. 新疆地下水资源量及开发利用现状
1.1 地下水资源量。
据新疆水资源综合规划成果，新疆地下水年平均总补给量336.6亿m3，其中：降水入渗补给量13.2亿m3；山前侧向补给量31.9亿m3；河道渗漏补给量123.6亿m3；灌区转化补给量168亿m3。
1.2 开发利用现状。
近期地下水可开采量151.9亿m3，中期地下水可开采量111.2亿m3。2005年全疆机电井总数达到51439眼，其中配套机电井数49633眼（地方39096眼、兵团10537眼），年开采量68.45亿m3（地方51.45亿m3、兵团17.00亿m3），继河北、河南、黑龙江、山东、内蒙之后，在全国排名第六。
2. 存在的主要问题
2.1 基础工作薄弱。近几十年来，全疆各地州陆续做了一些水文地质勘察和地下水资源评价工作，但是由于前期工作经费投入少，勘探试验工作薄弱，取得的成果往往不全面、不系统，难以为地下水资源的开发利用提供 科学 准确的依据。原地矿系统仅完成了绿洲区1/20万水文地质普查和山区1/50万水文地质普查。水利厅从1997年开始部署开展了地下水资源开发利用规划工作，到目前为止，已审查通过7个地州、42个县市的地下水资源开发利用规划报告。
2.2 缺乏地表水与地下水的统一规划。以往水资源评价、规划工作中，对地下水资源不够重视，缺乏地表水与地下水的统一规划。一些地区地下水开发利用布局不合理，地下水开采对生态环境产生了负面影响。一些地区地下水开采存在一定程度的盲目性，使得机电井利用效率不高。地下水开发利用没有同农业节水、盐碱地改良很好地结合，地下水开发利用的综合效益难以发挥。
2.3 地下水开发利用不均衡。地下水超采区主要分布在 经济 较发达或水资源紧缺的哈密盆地、吐鲁番盆地、天北经济带、塔城盆地，年超采量17.2亿m3。而塔里木盆地地下水开发利用程度较低，灌区地下水埋深小于3m的面积占44％，土壤盐渍化较为严重。全疆灌区盐碱地面积1919万亩，其中塔里木盆地1175万亩，占全疆盐碱地面积的61％，占南疆耕地面积的45％。现状地下水开采量16亿m3占可开采量的21％，增加地下水开采量即可缓解供需水矛盾又有利于治理土壤盐碱化。
2.4 地下水管理工作薄弱。在实际工作当中，很难执行“两水”统管、统调、统价，尤其是统调、统价方面，很难做到，未能充分发挥地下水的调节作用。重建设轻管理的现象比较普遍。有很多机电井和水源地建成以后，由于疏于管理，配套不全，再加上电力供应不足、运行费用较高、维护费用难以落实等原因，难以达到设计水平。地下水资源管理力度不够。由于机电井的所有权、使用权比较复杂，管理难度较大。没有施行一井一表计量，地下水实际开采量的统计不准确，难以做到对地下水资源的有效管理。
2.5 监测网不健全，缺乏动态监测资料。由于 历史 原因，地下水监测工作一直没有固定经费来源，使得新疆至今没有建立起较为完善的地下水监测站网，个别地区开展的一些零星监测工作也难以维持。新疆现有的监测井多是生产井、报废井或者简易民井，专用监测井很少，符合《地下水监测站建设规范》（sl360-2006）要求的监测井更少。目前，能收集到监测数据的地下水监测312眼。现行地下水监测手段落后，主要是人工监测，监测设备就电线、万用表、卷尺、记录本，不仅耗费大量人力物力，监测质量也难以提高。
2.6 用水结构不合理。农业开采量比重过大，全疆农业、工业、 农村 生活和城镇生活地下水开采量分别占总量的85.8%、5.7%、2.9%和5.6%，有些地区甚至盲目开采深层地下水用于农业灌溉，不但造成巨大的浪费，而且难以持续。地下水占总供水量的比例不合理，南疆地下水供水量占总供水量的比例过低，吐鲁番地区、哈密地区、昌吉州等地下水超采区又过高。
3. 地下水资源保护对策
针对以上新疆地下水资源现状开发利用存在的问题，提出新疆地下水资源利用与保护的对策与措施如下：
3.1 定期的地下水资源调查与评价。
新疆地下水补给量中有86%是地表水转化形成的，地下水补给量与地表水的用水量、用水结构、用水效率等关系十分密切，地下水补给量、可开采量以及开发利用中存在的问题等都是动态变化的。随着经济社会高速 发展 、水利工程建设的快速发展和地表水利用效率的提高，这种变化更加剧烈。因此，应定期开展地下水资源调查与评价工作，及时调整地下水资源补给量及可开采量，发现利用中存在的问题，为合理利用、有效保护，为政府部门科学决策提供科学依据。地下水资源调查与评价工作要统一部署、规范技术要求、严把质量关，使评价工作真正落到实处、达到预期目的。
3.2 严格控制地下水超采的措施。
超采区地下水位持续下降已造成严重危害。塔城盆地地下水超采，造成库鲁斯台草原生态环境不断恶化。天北 经济 带地下水超采引起地下水位持续下降，造成机井出水量减少，报废率大大提高，地下水质有恶化趋势。吐哈盆地地下水超采使得坎儿井大量干涸、报废。鄯善县南盆地地下水位以每年2m的速度下降，地下水源有面临枯竭的危险。哈密盆地南部含水层厚度较薄，地下水位持续下降，有可能造成含水层疏干。地下水超采问题如不及时解决，不仅对当前经济社会 发展 和生态环境造成很大危害，而且将对今后水资源可持续利用和经济社会可持续发展构成严重威胁。地下水超采是国民经济发展对水资源的需求，远远超出了水资源承载能力的表现形式之一，要站在流域水资源可持续利用的高度，采取综合措施进行治理。(1)是加强水资源的统一管理，特别是超采区范围内的地下水资源管理，严格施行取水许可制度，严格控制地下水的开采；(2)(是建设节水型社会，大力推行节水措施，提高水资源的利用效率和效益。对地下水的开采施行一井一表计量制，严格控制地下水的开采量；(3)是进一步加强对地下水资源的动态监测工作，提高监测资料的精度，为今后对地下水超采区的治理提供依据；(4)是积极寻找替代水源。如污水处理回用、中水利用、咸水利用、雨洪水利用以及跨流域调水等。
地下水资源的管理与保护范文第3篇
关键词：喀什地区；地下水资源；开发；保护
Abstract: Groundwater is an important water resource in China, development and protection of groundwater is related to the beneficial to the people's livelihood event, Kashi economic development area located on the western margin of the Taklimakan Desert in arid and semi-arid is especially important. In this paper, the status of groundwater resources in Kashi area development and strengthen the protection of brief analysis.
Key words: Kashi area; groundwater resources; development; protection
中图分类号：P641.8
引言：水资源是干旱地区生态环境保护和建设的基础，合理开发利用水资源是生态环境保护和建设的前提。在开发利用地下水资源的同时，要兼顾地下水资源在时空的分布及水量平衡。地下水资源是有限的，其开采能力的大小只有通过制定科学合理的规划、开展规范化的地下水动态监测，积累大量的资料，进行其规律分析，使地下水资源合理有效地利用，并在利用过程中不至于产生新的生态问题，避免盲目开发使整体利用效益不能发挥，而产生超采漏斗区域，浪费大量的投入。
1 喀什地区地下水资源分布状况
1.1地理特征。喀什地区位于中国的西部边陲，新疆维吾尔自治区的西南部，三面环山，东面开口，高山盆地相间，属于暖温带大陆性气候，干燥少雨，蒸发强烈，降水量分布差异大，山区年降水量为200毫米～500毫米，平原区降水量为40毫米～50毫米，东部沙漠边缘不足 40毫米。
1.2地表水资源。喀什地区分为叶尔羌河和喀什噶尔河两大流域，共有九条河流，全地区多年平均河川径流量 119.8×108m3。由于喀什地区地表水资源量分布严重不平衡，产水主要在山区，平原区是径流散失区，地区境内产水量多年平均为 68.67×108m3，全地区外来水量 51.11×108m3（其中国外来水 5.43×108m3），即喀什地区地表水资源量为 68.67× 108m3。虽然喀什地区产水量不多，但可用水量还是较多（年平均供水量在80×108m3左右），主要来源于喀什噶尔河流域上游克州境内的产水量。
1.3 地下水资源量。喀什地区平原区地下水资源量 70.0859×108m3，主要由大气降水入渗、山前侧向渗漏、河道渗漏、渠系入渗、渠灌田间入渗、水库入渗及井灌回归补给。地下水资源可开采量为34.5611 ×108m3。
1.4喀什地区地下水动态特征。地下水水位动态变化规律与河流来水量、田间灌溉用水量及人工开采量密切相关，表现出渗入-蒸发型的动态特征。喀什地区地下水由于特定的地理条件、气候影响，3月份以后，潜水位开始上升，这是由于受春灌和土壤冻结水融化入渗的影响，一般在4月份达到年内最高水位；而在6～8月份虽然有灌溉水入渗补给，但此时正值高温季节，蒸发作用强烈，加之此时亦是农作物及其它植物生长需水期，其蒸腾作用加强，同时灌区地下水开采量增加，因而使本区地下水位降低；进入秋季至冬初，虽然地表水补给减少，但灌溉用地下水开采基本停止，且蒸发、蒸腾作用也大大减弱，故一般每年的9～11月份地下水位有小幅回升。
2喀什地区地下水资源开发利用情况
2.1喀什地区地下水补给
2.1.1地下水主要以地表水转化补给为主，补给方式主要为河流入渗、暴雨性洪流入渗以及灌溉渗漏。平原区地下潜水和承压水的补给来源以地表水在山前带入渗所形成的水平径流补给为主，其次为灌溉水的垂直入渗补给。
2.1.2喀什地区水系受地形地貌、地域降水影响，各河系的源头都位于冰川、山区积雪带，随着山区水分的融冻而使各河的年内枯洪变化明显。喀什地下水的动储量约在50~60亿立方米（包括上层滞水）。地下水径流主要补给区是在洪积扇、冲积扇。各大河流在出山口后的砾质洪积物上大量渗漏，其渗漏量约占河水的30%以上，是平原区地下水径流形成的主要来源。地下水运动规模在上游扇形地上主要为补给形成区，至下游则为蒸发消耗区。
2.2喀什地区地下水的开采现状
2.2.1喀什地区山区尚未建成控制性水利枢纽， 水资源开发利用主要集中在平原灌区， 且开发利用程度较高，灌区引水比达 80% 左右，主要用于农业生产，农业用水比例占各业用水 95% 以上（工业用水比例占各业用水不足0.2%，生活用水比例占各业用水不足 2%，生
态用水比例占各业用水不足 2%）。 全地区现有耕地面积 789.6 万亩，灌溉面积 1040.71 万亩，综合灌溉水利用系数0.412，综合渠系水利用系数 0.46，综合毛灌溉定额 886m3/ 亩，反映出灌区水资源利用率相对较低，在国民经济各业及生态环境中配置不尽合理。
2.2.2喀什地区地下水资源可开采量 34.5611×108m3，现有已配套机电井 4213 眼，提水能力达 14.19×108m3/a ，但目前全地区实际地下水年提水量最大仅为 5×108m3左右，主要受电力缺乏制约，以及地表水水价偏低影响，水价价格杠杆作用未能发挥。
2.3.3生态环境受到威胁。由于各类水利工程远未完善、 配套， 水资源的统一管理和调度缺乏力度，各用水单位对水资源的利用均先以各自灌区的灌溉用水为首要考虑， 且本身用水管理落后，致使灌区枯水时因引水设施简陋，管理不善而引水不足，丰水时又无力控制而过量引洪，造成水资源的浪费，并相应挤占部分生态用水，致使河流下游生态濒临危机。叶尔羌河下游麦盖提县至巴楚沿线，由于水土资源的过度开发及荒漠林被乱砍滥伐，造成下游段河水断流，河道两岸地下水位下降，沿河两岸天然林带宽度逐年收缩，远离河道的幼林枯死，草场退化，植被覆盖度逐年下降，有些地方甚至草甸植被完全消失。喀什噶尔河下游已断流多年，原属喀什噶尔河流域下游的巴楚县红海乡部分灌区被迫改为叶河灌区，红海乡至伽师县玉代克力克乡之间喀什噶尔河古河道两岸地带的天然胡杨林及植被，由于无水逐渐减少和枯萎，造成生态恶化。
3加强喀什地区地下水的保护
3.1地下水是脆弱的系统，一旦遭到破坏很难修复。在制定分区地下水保护和开采目标时，要以保障地下水的各项功能的正常使用为原则。科学认识该区地下水特征，对该区地下水开发、保护、治理以及调配流域和区域水资源保障供水安全、生态与环境安全和地下水资源的可持续利用政策的实施提供科学依据。
3.2喀什地区地下水资源有其自身的特点和开发优势。可开采资源量保证程度高；巨厚的第四系沉积储调蓄能力强，有利节约水资源； 宜井面积大，可调控性强；实行井灌井排，具有资源和环境的双重效益；可以利用地表水与地下水相互多次转化的特点，从而提高水资源的利用率，减少水资源的无效利用或低效蒸发以及污染。因此，加大合理开发利用地下水资源的力度，不仅具有重要的生态环境作用，而且是缓解喀什生态环境保护和建设中水资源短缺的现实选择。
3.3喀什地下水资源可持续开发利用的措施
3.3.1加强地下水资源勘查。在充分利用和研究前人资料的基础上，增强地质勘查投入效益，加快提高国土重点建设区水文地质研究程度，使地下水开发利用和生态环境保护建设具备的水文地质依据。
3.3.2 用地下水作供水水源的基本建设、国土资源开发、城市建设等项目，均应依据水文地质条件和地下水资源潜力进行规划。逐步调整不尽合理的水资源开发模式，充分利用地表水、地下水的相互转化，提高水资源的重复利用率。依靠科技进步，探索协调水土容量、水盐均衡、生态环境三大平衡的有效途径。加快地下水动态监测网的建设，为预报、监控、管理地下水资源提供科学依据。强化城市、工业废水和固体废物以及农用化肥的管理，防止对地下水的污染。
3.3.3 依法勘查和管理地下水资源，防止各取所需、缺乏统一规划，只顾当前、不求长远，只顾局部、不顾大局，只求用水、不顾环境等现象。 必须依法强化地下水的勘查管理，确保规划、开发地下水具有充分的水文地质依据。各级职能部门必须严格按照《水法》、《取水许可制度》、《新疆维吾尔自治区地下水资源勘查管理办法》强化行政管理和监督，促进地下水资源可持续开发利用。
地下水资源的管理与保护范文第4篇
【关键词】地下水资源；开发现状；保护措施
地下水作为水资源的一个重要组成部分，由于具有分布广泛且稳定、便于开发、相对地表水不易受到污染等优点，已经成为人们生产生活的重要供水水源。随着人们的生活用水量的不断提高以及对水资源的污染，导致地下水的开发和利用出现了一系列的严重问题。当前保护地下水资源，仅仅控制需求量还是不够的，寻找新的水源和节水方法，成为当前地下水资源保护的重点。基于此，以下就地下水资源开发的现状及保护措施进行探讨。
一.我国地下水资源开发的现状问题
1、地下水的开采与补给不相适应。随着经济的不断发展，用水量日益增多，由于干旱少雨，地下水补给不足，给地区的地质条件造成了严重的影响，也给地下水的可持续利用带来了不可估量的后果。据资料显示，由于过量开采，很多地区地下水相隔几年后相对的下降了2～3米。有的区域在开发利用地下水时没有统一规划，不经过专业部门的研究与论证，随意开采，造成了出水难及地下水补给困难的双重损失。
2、存储量丰富，但南北地区开发有差异。我国地下水资源丰富，占我国水资源的30%。其中山区地下水总量要远远的高于平原地区的地下水资源的存储量。根据调查显示，一半以上的地下水水质良好，可以提取出来供人们直接引用的。但是，我国南北地区地下水资源存在明显的差异。相对于北方地区，南方地区的地下水资源丰富，但是北方地区的地下水开发量却远远的高于南方地区。据调查显示，北方地区的地下水开发量即将占到国家总开发量的80%。如果还是这样不合理的开发下去，那么北方面临的可能就是连喝的水都不能自己自给自足。
3、地下水资源的集中开发引发地质问题。由于我国工业的不断发展，很多的工业发展需要大量的水资源，所以在很多工业区集中的地段，出现了严重的地面塌陷、漏斗区和沉降。过度的对一个地区的地下水进行开发，导致地下含水成出现断层和下降，从而导致地表的下降和塌陷，有些地区还出现了严重的漏斗区。我国很多城市的工业集中区都出现了这样的情况。
4、地下水污染严重。地下水的总储备量是丰富的，如果满足人们的合理需求也是可以的，但是目前地下水存在着很多的污染情况，这就导致很多的地下水无法被人们使用。造成地下水污染的原因有很多。比如，工业废水的排放，就会深入地下和地下水混合，污染地下水，同时，开发地下水造成的地面塌陷也会造成污水的回流。据调查显示，武汉、天津、沈阳等城市的地下水硬度严重超标。南京、上海等城市的地下水中也检测出了很多有害的化学成分。
5、大量的资金投入，造成财政负担。很多地区对地表水资源的开发和污染，使得很多地下浅层水资源已经出现了匮乏的情况，水井中的水资源迅速减少。有统计显示，北京市每年购买和更新抽水机就会花去上亿元。如果能够合理的利用地下水资源，那么这些投入都是不必要的。
二、地下水资源开发的保护措施
1、对地下水资源的开发，必须坚持科学论证与合理开发为前提。在地下水开发之前，要经过专家的实地勘察，对地下水所处的地理位置及水位、含水量、水质等要素进行仔细研究，根据地下水勘察与评价及长短期动态观测等基础数据，根据不同的开发利用阶段编制开发利用规划，进行允许开发区、控制开发区和禁止开发区的规划工作，实现水资源的合理与科学地开发，制定出合理的开发计划。
2、健全国家水资源保护法。利用法律的强制性，贯彻执行水资源保护法和其他相关的水资源法律法规，对保护水资源的部门单位或者是个人给予奖励。对于不遵循法律，过度开发和破坏水资源的现象要给与严厉的制裁。通过法律手段，对地下水资源进行统一的、有规划的开发和利用，使地下水能够得到循环持续的利用。
3、国家对水资源的开发进行统一的规划。我国南北方的地下水资源的开发是存在很大的差异的，北方的地下水开发量占到了总量的80%，说明南北方的水资源开发严重的不合理。所以，国家应该对整个国家的地下水资源进行统一的规划，针对水资源南多北少的情况，将南北方的水资源按一定合理的比例进行开发，这样就不会导致北方水少开发多的情况，最终才能够实现我国水资源的均衡开发和可持续使用。
4、控制工业用水，实现水资源的重复使用。工业用水占了人们总用水量的一大部分，所以，想要保护地下水资源首先就要从控制需求做起。世界上很多的国家都在积极的建设节水工业，采取各种措施来降低工业用水。我国的很多城市也意识到了水资源缺乏的问题，采取铺设循环管道等方法进行水资源的循环利用，大连、太远都是这方面的代表。但是，我国的平均工业的循环用水整体水平还是很低，需要进一步努力。
5、加大节水技术的投入力度 。很多工业不能够积极的进行地下水保护措施，一个关键的原因就是节水技术的限制以及不能够对污水进行处理再利用。现在世界上很多发达的国家，在工业上采取了冷却池、风冷却等高科技方法，将使用过的水资源进行循环使用。还有很多的国家都建有自己的污水处理厂和净化池等，将污水进行技术上的处理之后，将污水净化为农业或者是工业，也甚至是人们可以直接引用的水。虽然在我国也有这方面技术的研发，但是还应该加大资金投入力度和支持力度，研发出各种能过节水的技术和措施。同时，每个工厂也应该有自己的污水处理技术和节水技术的研发机构，保障工业用水的循环使用。
6、用其他的水代替地下水资源。世界上还有很多的水资源，不仅仅只是地下水资源这一种，北冰洋就有大面积的淡水资源。从长远来看，国家可以寻找一种新的办法，就是获取北冰洋的冰块来供人类使用，但是这项办法短期之内是不可能实现的，还需要我们进一步的努力。除了北冰洋大面积的淡水资源，世界上还有很多的海水，但是海水是盐水，并不能够供我们直接使用，这就要使用淡化技术，目前世界整体的淡化水平都不是很高，只有少数国家的海水淡化技术和设备在世界上是拔尖的，面对着水资源的日益短缺，我们必须要加大对海水淡化技术的重视，将海水作为我们的后备资源，以备不时之需。
结束语：
水资源作为一种重要的生命资源，对我们的社会和生活都产生了巨大的影响。但是，当今世界面临着严重的水资源短缺问题。水资源短缺不仅仅直接给人类的生存带来严重的威胁，而且给经济的发展和社会的进步都会产生制约性因素。随着经济的发展，水资源日益短缺的情况日趋严重，针对水资源开发过程中存在的问题，要积极的采取行动，利用科技手段，保障水资源的循环可持续利用。
参考文献：
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[2]闫忠.苏尼特右旗水资源开发利用问题及对策[J]. 内蒙古水利. 2009（04）
[3]齐邦锋.曲阜地下水资源分布状况及开发利用探析[J]. 国土与自然资源研究. 2012（03）
地下水资源的管理与保护范文第5篇
地下水开采降落漏斗的产生和环境地质问题
齐市中心城区目前城市供水主要由市政供水和企业自备水源两大供水系统组成，其中市政水源7处，年开采量4015万m3，企业自备水源井187眼，年开采量3230.7万m3，呈污染趋势。工业及生活用水主要开采第四系中更新统孔隙承压水。由于长时间的大量集中开采，承压水天然状态已被破坏，形成较大的封闭状的开采降落漏斗，降落漏斗呈椭圆形，长轴北东至南西向，漏斗中心在龙沙水厂，中心最大水位降5.121m，降落漏斗范围约200km2。开采降落漏斗的形成引发了环境地质问题的出现。
1)开采降落漏斗的形成改变了地下水的天然流场，使原来单一的北部侧向补给变为四周环状补给，增加侧向补给带的长度，同时水力坡度的加大，也使侧向补给量得到增加，这就使处于龙沙水厂以南的大民氧化塘成为威胁水厂水质的一大隐患。
2)随着承压水层水位与局部潜水位差P的増大，使局部潜水向下部承压含水层的越流量得到增加，导致承压含水层的水质发生变化，局部地出现水污染现象，如第一机床厂和省农机厂等地承压水水化类型为HCO3一CL型，属污染类型，总硬度、矿化度、硫酸盐、氰化物等含量也高于其它地区。龙沙水厂至肉联厂一带，地下水中硝酸盐、氧氪、亚硝酸盐等指标都不同程度地超过饮用水标准，呈现超量、集中式开采地下水产生的水位降落漏斗是人为开采条件下地下水资源状态的必然体现，是很正常的现象，据1987年至今的地下水动态长期监测结果显示，开采降落漏斗在枯水期扩大，丰水期缩小，这是由于齐市含水层厚度大，地下水储存功能、调节功能比较好，枯水期消耗的水量在丰水期能够得以充分补偿，地下水基本处于均衡开采状态，因此开采降落漏斗基本处于稳定状态，可通过调整开采井布局和开采强度得到控制和恢复。但是也应看到开采降落漏斗的环境地质问题———地下水水质的变化(潜水基本遭受污染，不宜生活饮用，承压水局部遭受污染)，如果对此不加以重视和的话，那么我们引以自豪的优质承压水将会在未来的某一天其供水功效会越来越差，国民经济的可持续发展也将失去可持续利用水源的有力支撑。
应对措施探讨
1完善与优化地下水动态监测网络，对地下水资源的量和质分析和预警，为水资源的可持续利用提供依据
从1987年开始在齐齐哈尔市中心城区、富拉尔基区布设地下水动态长期监测点，目的就是通过对地下水水位、水质的监测，掌握其随时间变化的特征。但现在看来对这些监测资料充分开发、科学利用不够，还没有开展对地下水发展变化趋势预报和预警方面的工作。地下水预警系统的研究是目前国内外比较热门的一个项目，是指在天然条件或人类活动作用下，对地下水资源的状况和变化趋势进行分析，并对其进行定量评价，在达到某一质量限度时，适时给出相应级别的警戒信息。地下水预警研究包括地下水现状的调查、分析和研究，地下水变化趋势的预测及方法，预警方法及预警模型，预警指标体系和等级值的确定，预警决策支持系统等。具体说地下水预警就是对地下水水位、水质的动态变化过程给予定量的描述，分析其所处状态，预测其变化趋势及其变化度。地下水的预警与一般的地下水水量、水质评价方法相比，具有如下特点:1)以地下水的状态变化为识别指标，考虑地下水是否从一状态向另一种状态变化或转移。2)预警的取值要反映一种变化趋势，重点不在于地下水资源状况属于哪一级，而在于与现状比较，其状况是向好的方向发展是向坏的方向发展。3)预警评价侧重对不同时间、时段的动态变化的分析，得出的结论不是一个，而是随不同时间而变的系列，加强了动态的描述。地下水预警系统的总体结构见图1。对于水资源管理者而言，通过地下水预警系统可以及时掌握动态性的地下水监测资料，为合理利用和管理地下水资提供依据［1］。
2地下水资源评价与地下水资源管理有机结合，是人类对地下水资源进行有效开发利用的前提和基础
地下水资源评价是指“对本系统地下水资源的数量、质量、时空分布特征和开发利用条件做出科学的、全面的分析和估计”。地下水资源管理是指:“在一定约束条件下，通过对某些决策变量的操纵，使系统既定的目标达到最优”。从定义上可以看出，地下资源评价与管理是紧密联系的两个环节，但在实际工作中地下源评价与管理两者往往相互脱节，从而引起一系列的环境地问题。齐市20a来来先后开展了“齐齐哈尔市北市区供水水文地质“初勘”、“齐齐哈尔市中心城区地下水资源评价和合理开发利用”、“齐齐哈尔市地下水资源开发利用规划报告”等项目，对地下水的量和质都有了明确的概念，但却一直未能建立科学的地下水资源管理模型，从而使我们管理工作未能从宏观角度出发，科学调配和合理开发利用水资源，产生了由开采降落漏斗引起的环境地质问题。这就是人们普遍认为对一个地区进行地下水资源评价是对其地下水资源开发前所必须进行的一项工作，相对而言，对地下水资源管理却往往缺乏足够的重视，等到产生了危及人类生活生存的环境地质问题之后，才能引起人们的重视，采取相应的补救措施和管理模式。上海由于超量开采地下水，形成了以市区地下水开采区为中心、最大沉降量达2.63m的蝶形沉降洼地。地面沉降造成沿江地区潮水上岸、地面积水、桥墩下沉、城市部分建筑物倾斜、开裂等环境问题，因此，我们应以科学技术为先导，运用系统分析的方法建立地下水资源管理模型，让用水者获得最大的经济、技术和社会效益，同时使开采地下水造成的对环境的影响降低至最小。
3在地下水资源开发利用上优化配置水资源、合理开采、利用水资源，使水资源充分发挥其功效
优化配置水资源就是调整用水结构，分层、分质开发，分质、分类供水［2］采取相邻井中浅层(50～100m)和深层(100～150m)分段取水的办法，这样可以缓解开采降落漏斗的发展趋势。此外，对于遭受不同程度污染的潜水，应在各项管理政策上鼓励用水者开发利用潜水，将潜水用于建筑施工、国林绿化、除尘、降温、消防等对水质要求不高的行业，科学地将部分开采量分配到潜水，加大潜水开采强度，这样不仅可增加嫩江向潜水侧向补给量，使已污染的潜水得到快速更替，降低污染浓度，改善水质，而且，潜水开采量的增加造成水位下降，降低潜水与承压水之间的水压差，减少了潜水向承压水的越流补给量，从根本上保护承压水，将优质的承压水用于满足居民生活饮用和对水质要求较高的工业用水，地表水应用于用水量大且水质要求不太高的工业用水，农业用水应因地制宜，地下潜水和地表水兼用。
4局部地段限制第四系承压水开采，开辟新水源
齐市中心城区中更新统承压水开采过于集中，鉴于目前已形成水位降落漏斗的情况，应限制增加开采量。为满足用水要求及应对用水紧急情况，在市区西北部的浏园和东北部的工人屯一带开辟新的水源地，保证生活用水和工业用水需求。
5加强水资源的综合管理，节约用水
水资源管理要坚持统一规划、统筹安排，加大供水管线，调整井点分布不均、过度集中开采的状况，不得随意增打新井，凡地下水资源必须按规划要求合理确定井距和成井深度，在用水方面建立循环用水系统，提高地下水重复利用率。农业逐步采取节水型灌溉技术，以喷灌、滴灌代替渠灌、漫灌。生活、生活用水方面减少供水系统的跑、冒、滴、漏，对各业用水实施用水定额制度、取水许可证制度等，便水资源管理逐步纳入依法治水、管水的轨道，使有限的水资源发挥更大的经济效益。
6保护水资源，防治水污染
1)划分饮用水源保护区，按照水资源保护法的要求严格禁止兴建有污染水源的建设项目。2)加强“三度”的治理，严格执行排放标准。3)加速排水管网和污水处理设施的建设。
7加强水文地质工作
凡是新建水源地要做好先期勘探试验和供需评价工作。富拉尔基区目前开采量较大，但没有做过专门的供水勘察工作，为合理开发利用地下水资源，应及时开展供水勘察工作;第四系下更新统含水层和第三系大安组依安组含水层勘探资料较少，今后应进一步开展工作，为地下水资源远景规划提供依据。
结语
水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展极为重要的保证，地下水资源是水资源的重要组成部分，是支撑国民经济发展、保障国家安全的基础性资源和战略性经济资源，地下水资源的重要性是毋庸置疑的。然而，人类似乎有一种通病，就是为长远着想者寡，急功近利者众，居安而不思危。当时间的脚步不断地向前迈进时，人们渐渐意识到人类忽视了人与大自然之间的关系，结果是一系列环境地质问题的出现，紧接若是寻求控制和治理环境地质问题的办法，这又是一条艰难而耗资巨大的漫长之路。我市现行的水资源管理政策或多或少还存在着问题，亟待解决。
1)未能实现分层、分质供水，合理调配水资源。受我市《城市供水管理办法》第八条“在城市供水管网范围内，不得凿井取水”的制约，大量优质承压水被用于建筑施工等对水质要求不高的行业，造成极大的资源浪费和资金浪费。
2)在水资源管理上还存在空白区。市自来水公司在我市地下水开采量中占地下水的总开采量＞50%，本应列入水资源管理部门的重点对象，但由于种种原因，对自来水公司失于管理，使其各水厂的开采井布局及开采强度未能从宏观角度予以考虑，出现龙沙水厂采水井布局不合理，过量集中开采所产生的水位降落漏斗和由此引发的环境地质问题。如果对这个问题再不加以重视的话，难保其它水厂不会出现类似情况。
