农村道路建设的重要性

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农村道路建设的重要性范文第1篇

【关键词】村镇；道路建设；推动；经济发展

“要想富，先修路”这一观点很早就已经被提出，可以看出人们已经意识到道路建设对促进经济发展的重要性。加快农村道路的建设，可以打破农村封闭的、自给自足的自然状态，使得农村丰富的自然资源得到利用开发，并使其蕴含的矿产，土地以及森林资源转化为优势推动农村经济发展。本文试图从推动农业经济发展离不开村镇道路建设的这一角度出发，试述村镇道路建设的重要性。

1.我国农村道路建设的现状

1.1资金问题

我国农村道路的建设，处于建设社会主义新农村的重要战略位置。我国尚待建设的农村道路数量众多，所需投入基数也较大。农村道路建设所需的资金是仅靠国家补助远远不够的。

目前为止，农村道路建设的资金筹集无非是以下几种：国家政府补助一部分资金，社会爱心人士捐助一部分，而大部分的资金则需要农民自身承担。但是，我国农村常驻人口流失严重，缺少努力建设自己家园的人士的组织和对改变家乡面貌建设的长远认知，导致资金筹集困难，靠国家补助仅是杯水车薪，许多道路工程队又由外来人员组成，不仅缺少家园建设者的热情和熟知认知度，也大大增加了建设成本。

1.2缺乏管理

没有一个良好的机制管理而是处于一盘散沙的状态是我国大部分农村道路建设面临的一个问题。农村道路建设监管办公室只有少数城乡政府有设立，保留有足够的资金和足够的人力外，其他城乡政府都没有设立必要的管理机制，严重缺乏规范化的管理。在农村道路的建设过程中，缺乏对道路建设进行监管的执行者，很难以保证建设出来的道路的质量，达不到国家的要求不说更是造成了大量的资源资金浪费。甚至有些农村道路建设好以后，不懂的也没有资金对道路进行必要的养护工作，降低了道路使用的寿命，对必要的经济联系沟通造成阻碍，不利于进行农村经济的发展。

1.3缺乏专业人士

将科学、进步的思想引入农村，是建设社会主义新农村不可缺少的一步。道路建设也不例外，为达到这一步，就需要一部分高学历的专业知识分子和有丰富的农村劳动生活经验的年轻人积极加入。一方面，如何将这样的人才吸引到农村建设当中且留住建设他们未来的家园是目前很大的一个问题。另一个方面，许多农村本地的人员大多缺乏对科学以及更开阔视野方面的认知，可是他们又是建设农村道路的主力人员。这样在执行任务的过程中，避免不了会产生认知上的或多或少的偏差，影响并阻碍了农村道路建设的进度进程。

2.农村道路建设需要解决的问题

农村道路建设困难阻碍众多，但是为了发展社会主义新农村经济，则需要有条理的，结合当地农村的实际情况，灵活多变的解决问题。

2.1完善资金筹集渠道

要进行农村道路的建设，首先需要解决的问题便是资金。只有解决了资金困难，才能确保农村道路建设的顺利进行。

首先农村自己应成立相应的农民组织，其主要目的是在政府与农民之间形成一条纽带。由于国家政府机构与农民阶层缺乏联系，农民或多或少在建设过程中有欺瞒，再加上政府无法切实了解到农民的所想所需，导致于国家拨下来的补助资金和实际收到的资金沉淀或不足。成立农民自己的组织，其成员必须有良好的诚信，不能两头欺瞒，根据当地实际情况，拟定真实的资金补助方案，按市场价格向国家上报。这样一来，使农民有了组织统一的思想和行动方向，切实使用好政府资金投入。还可以加强对农村农民贷款的宣传力度，在政策上鼓励并支持银行贷款给农民，可以考虑无息贷款方式，使其毫无后顾之忧的为未来的回报投资。不仅使他们拥有承包的矿山、鱼塘、粮田，也要支持乡村政府搞好乡村道路建设，还可探讨参考城市配套建设费的方式，争取部分自有资金投入。

2.2建立并完善管理机制

为了保障农村道路建设的顺利进行，则需要一个较为完善的管理机制。需要根据当地状况，对道路的建设、道路养护，以及资金管理方面有一个专业且完善统一的计划。对农村道路建设进行监管，避免出现偷工减料，资源浪费等行为。并且对施工人员进行统一的调度，达到有计划有组织的进行道路建设，省时省力。道路建设完工后，更是要定期对道路进行检测维修，交由专业队伍管理，以免出现路面受损，延长修建道路的使用年限。农村内部也需要加大监察，使用国家贷款的可以确保定期定量的还款。对于有困难不能及时还款的个人，需给其帮助，并与所从事经济生产挂钩，保证其信用度，只有大量良好的前期投入，才会有更好的后期回报，促进农村的经济发展，改善农民的生活水平。

2.3专业技术及人才的投入

在农村道路的建设中，专业人才是不可缺少的组成部分。此需求体现在多方面：一是道路规划，需设计出既符合质量标准，又能省时省钱的道路，即在造价上低于城镇道路、在质量上保证当地需求的产品，以最大限度减轻农民的经济压力。二是定时定期的制定道路养护计划，提高道路可使用寿命。三是有计划的对道路进行监管，确保施工可以顺利进行。通过专业队伍对当地或使用人相关的技术培训提高他们对道路使用的认识和维护常识，以达到了有限的人力资源的最大化利用。

3.展望乡村道路建设 促进农村经济发展

3.1流通渠道

农村道路的建设，有助于实现“走出去”和“引进来”的发展策略。改善农村传统的有资源无运输条件的状况，带来畅通与拓宽商品流通渠道，使农副产品较好地进入流通领域。增加农民收入，改变农民传统的生活方式与生产模式，加快农村信息传播和对外交流，改变农村落后，愚昧的政治面貌，从而加速农村城镇化进程。

3.2扩大就业

目前为止只要提到农民就业，我们就会惯性的想到背井离乡、“农民工进城”，离开生长的土地、产业转移。其实，农村道路建成后，人们将跳出惯性思维，完全打开更广阔的一片天地―扩大农村就业、增加收入，已经不需要单纯的外出务工了。既可以在建设第一产业的家园完成向二、三产业的转移；也可以引导农民勇于在农村内部创业就业。

具体来说，只需要走几步棋：一是利用农村整治建设，促进土地承包经营权的流动和农业产品的规模经营，推动现代农业加速发展；二是进一步丰富地域文化，传统人文，山水风光，特色的农家生活、特色绿色食品等，发展时下流行的“农家乐”休闲旅游业；三是建立生活、生产资料连锁的超市，加速发展农村的社区服务。这几步走下来，可显著壮大了集体经济。一些经济弱村有了相对稳定的收入来源；不少农民有了自己创业的产业。实现了农民自主增收和集体农村增收双赢。这样一来，农村条件改善了，更为重要是，农民不用离开家乡，在熟悉的土地就可以有收入，有事业。

3.3加快对外交流促进乡村文明建设

农村道路建设的重要性范文第2篇

关键词：新农村建设 道路建设 研究

1 新农村建设中道路建设的重要性

1.1加快农村经济的发展

在现代的农村建设和经济发展中，由于较多处于偏远地区的道路交通设施极其落后，道路规划上也不合理，较多地区的道路距离最近的城区需要绕道几十公里，例如许多南方区域，河流和湖泊较多，许多地区的农村道路缺乏必要的桥梁设施等，仍靠摆渡和轮渡等方式通行，严重的制约了农村交通的出行和经济的发展加强农村道路建设的力度，一方面极大的改善了农村交通基础设施建设，农村道路与省道、国道的连接，为村民与城市的交易和交流提供了便利的条件，有效地改善投资环境，有利于招商引资。另一方面加快农村建设的发展进程，因地制宜的根据农村的特色利用良好的交通保障和服务，促进农村特色旅游文化产业发展，促进农村经济的良性循环。

1.2 改善农村出行条件

在S多地理环境复杂，偏远地区的农村来说，农村的道路也是村民的生命线，目前我国许多农村道路年久失修，农村生产活动的特点，农作机械的使用等对道路质量危害较大，许多桥梁和道路长期处于半运营状态，农村混合交通流量较大，针对这些危桥、危路特别是在恶劣天气的影响下极易发生安全事故，存在安全隐患。对于农村道路建设和规划，不仅满足了村民农业生产机械车辆的使用要求，，还改善了农村村民的农产品交易，垃圾清运和医疗、消防救护的交通需要，极大的保障了村民的安全出现系数，提高村民的生活质量。

2新农村建设中道路建设和规划

2.1农村道路建设规划要点

农村道路的规划要结合地区的房屋、农田和地貌等特征进行科学合理的规划。农村道路交通属于混合性，需要满足行人、非机动车和机动车等使用要求等。同时在道路建设中尽可能将机动车辆和行人分离，确保交通运输的安全可靠。二是农村车辆，尤其是生产车辆停放问题的考虑，大部分农村道路两边都是农田或水利设施等，村民在生产生活中大多就近将车辆停靠在路边处，阻碍了交通，因此在设计规划中需要根据生产车辆使用情况，合理设置错车道，或者适当修建集中的停靠点，已经村民的自用车辆和农村客运等车辆的停靠，应根据农村房屋布局，尽量选择靠近房屋集中区集中停靠，改变村民乱停乱放的习惯，方便主要干道的正常使用。

农村道路建设根据实际使用和房屋分布等情况一般在实际建设中分为三级道路，一级道路作为主干道，应该布局在村民房屋集中区的，农村生产的机械设备噪音污染较大，再加上主干道车流量较大，尽量设置偏离房屋住宅地区，村与村连接、并尽量与就近的省道、国道等主要干道连接，作为农村道路的主要骨架和重要的交通枢纽，确保农村之间和农村与外部城市交通的衔接和联系。二级道路作为农村道路的次干道，实现农村和辖区的各个生产队的连接，并于一级道路形成交通网，三级道路的范围属于村民生产生活的服务型道路，使村民房宅和二级道路的连接，或者作为农业生产用道，实现村民住户之间和农村主要干道的衔接，为村民的生产生活提供便利条件。

道路的横断面设计，根据调查和研究分析道路建设地区的人口密度、交通流量和使用性质，以及使用功能等，来设计道路宽度的设计，一般人口密度较大的自然村主干道的横断面设计在6-7米左右，二级道路宽度设计在4-5米左右，三级道路设计在2-3米左右，对于主干道两边根据实际情况增加绿化带等。根据我国道路设计规范，道路设计应尽可能考虑设计的非直线性系数值，减少长时间行车视觉疲劳等，根据农村的实际地形地貌特征一般要求非直线性系数值在1.0左右。同时根据农村道路建设的实际投入成本上考虑，建设适当密度的道路网，确保农村住宅和生产生活、交通运输等使用，实现村与队、村与村和存与外部之间的道路网的连接和沟通。

现代新农村建设的发展趋势，还应考虑时主要干道的市政管网的布置和景观布置要求，对于现代农村的发展需求和趋势，还应考虑在道路建设中天然气、生活用水和通讯线路等埋设。以及针对主要干道和农村旅游发展的需求，还应在主要道路上设置交通标志、路牌和警示牌等、道路两边设置绿化带和其他公共服务性设施等，提高农村道路的景观艺术。

2.2农村道路的建设要求和道路养护

对于农村主要干道的建设，由于主要干道的车流量大，以及农村生产机械和农产品运输情况，并结合当地的水文、地质条件因地制宜铺设密实和稳定，由于地下水和地表水对公路路面的损害比较大，再设计中要求根据场地的条件，合理的设计安排公路的排水设施，建立完整可靠的排水系统及时的将雨水排除。针对较为特殊的地段还应采取相应的加固措施和边坡支护等。一般路面可以采用沥青路面和混凝土路面，尤其是危险路段还应设置防护栏等，二级道路多采用混凝土路面，三级道路根据使用情况可采用混凝土或碎石路面。对路基的设计中需要根据国家公路路面的设计规范，科学的进行合理的设计，保证在降低工程的造价条件下促使公路的路基强度达到要求。道路建设过程中控制路面工程的强度和刚度，对路面的结构合理地设计，由于路面在雨水和车辆荷载等不良因素的综合作用下，都会发生破坏、变形等。

农村道路的养护问题只有是农村道路管理的薄弱地区，一是地方政府对于道路养护的重视程度不足，二是由于地方政府对于道路养护的资金投入不足等问题，往往忽视了农村道路的养护，因此对于农村道路的养护管理，首先建立严格的道路管理机制，设置警示牌或者路桩等方式来限制外来大型车辆的往来、严禁超载超重车辆进入。村委会配合地方政府加强村民自我养护道路的意识，提高村民对道路养护的认识性和积极性，合理安排人员或自觉对农村道路的维护，及时修理存在病害的区段，避免道路病害蔓延。

总结：由于我国地理环境复杂，各个地区的经济发展不均衡，近几年来我国在新农村建设中投入力度较大，虽然有所发展，但由于农村地理条件和其他因素的局限性，对于农村道路建设大部分的农村依然发展缓慢。农村的道路建设要基于科学可持续发展、生态规划等理念，借鉴国内外对于农村道路建设规划的成功案例，不断完善和创新，针对不同地区的农村道路建设有针对性的指定建设方案，合理利用农村土地资源、有效地改善农村的交通和生活环境，加快农村经济的发展。

参考文献：

[1] 田密蜜，陈炜，陈洁群. 《新农村建设视角下未来农村道路景观模式探讨――以江汉平原地区农村道路为例》[J]. 新西部（下半月）. 2009（11）.

[2] 张广芬，刘刚. 《新农村道路规划与设计探讨――以太原市东峰新区道路规划设计为例》[J]. 城乡建设. 2010（03）.

[3] 覃永晖，吴晓，王晶，管益敏.《新农村建设中村庄道路系统规划的双重思考》[J]. 交通企业管理. 2008（07）.

[4] 赵晓燕，薛峰. 《浅析新农村建设中的道路规划》[J]. 城市. 2010（06）.

农村道路建设的重要性范文第3篇

随着社会经济的快速发展，为了进一步缩小城乡差距，县乡道路作为城乡建设的主要工程项目之一，其道路工程施工质量要求也越来越高，作为交通道路施工的工作者，必须重视施工管理，本文简要阐述了县乡道路工施工管理的重要性，就当前施工质量管理问题做了相应的分析，并提出了一些优化管理的方案，供行业工作人员参考。

关键词：

县乡道路；施工管理；质量管理；问题；优化措施

引言：

近年来，随着我国经济的健康发展需求，不断兴建了大量的基础设施。县乡道路施工建设作为城乡一体化建设中最基本的公共基础设施，其质量管理工作的重要懂不容小觑。县乡道路的施工环境和工艺都很复杂，工期也相对较长，也具有一定的风险。

一、县乡道路工程施工管理的意义

县乡道路施工项目的管理是以经济效益为中心的工程管理，其关键是对成本预测、决策、控制、计划、考核、相互促进、分析互为条件以及完善各环节的管理健全的规章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好项目的成本，就要加强施工过程中的管理，做好施工的成本策划，使成本控制责任全面落实。

二、县乡道路施工管理工作中存在的问题

1前期准备工作不重视。

县乡政府为县乡道路建设的主体，在调查中发现乡镇政府把工程确定了抛投标中标人后，由交通局做为业务主管部门，而施工单位对工程的前期准备工作不重视，一些较大投资的工程并无可行性论证报告，立项手续不够完善。而且有的为了节约资金投入，不请或请资质与工程投入不相符的设计单位进行工程设计，这必然会导致设计深度不够，当实际施工时才发现问题，形成边设计边建设的局面，从而增加了工程造价，其工程质量也得不到保障。例如某县乡镇在一老路改造中，合同价达2000万元，由于建设单位没有请勘探设计院进行地质勘查，也没有设计单位进行施工图设计，而是利用该镇建管所一位技术人员设计了一张草图就给施工单位施工，结果在工程实际施工时，发现地下有许多暗塘，最后导致临时修改施工方案，使工程决算时超出了500多万元。

2技术标准低。

随着当前县乡经济的发展，客运、货运的需求在不断的提高，而县乡道路乡的村技术标准一般为15cm灰土、3cm沥青混凝土，已越来越不能够满足人民群众的出行需求了。

3工程进度及工程质量管理不善。

由于县乡道路的施工量较为庞大，加上施工过程中有可能存在许多无法确定的因素，例如受不不良地质情况以及特殊地形条件的影响时，施工难度将会进一步加大，从而容易出现管理不善的现象，所在在进度管理以及质量管理方面，一定要保定工作的有效性。就当前的情况来看，质量与进度控制不善已经成为施工管理中一种较为常见的问题了，如果不能有效的控制好工程施工进度，将会导致无法按期完成施工工作，从而产生不必要的经济损失。

4重建轻管是乡村道路管护方面存在的普遍问题。

我县乡村道路有首建设规划早、起步快以胶里程长特点，而在管理养护上却缺乏专门的机构和人员和必要的经费保障，从而形成了“县上无力管、乡村无钱管以及农民不愿管”的现象。有的农户利用油路打碾、通过柏油路浇水；有的农户在柏油路上乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物；有的农户让不宜上柏油路的农机具直接上路；有的农户挤占路基或排水沟，遇到阴雨天气，低洼处的柏油路就浸泡在水中，造成路面龟板样损坏，缩短了使用寿命。这种重建轻养、“一建了之”的做法，一定程度上挫伤了农民参与乡村道路建设的积极性。

三、县乡道路工程施工管理控制建议

1提高县乡公路标准，符合当前县乡经济发展。

县乡公路建设的大规模开展，使人们出行条件得到了很大的改善，在带动当地经济发展的同时，人民群众出行需求也越来越高。特别是对于地方财政困难的地方，各省部适当提高补助标准，这就有利于搞高地方农村公路建设标准，从而修建高等级、高质量的县乡公路。就东光县来说，当前大部分行政村村委并无收入，光靠群众集资也比较困难，修建水泥路面成本又太高。从2001年实行“村村通”工作之初，我县在重型车辆通行较少的偏远乡村、农村公路过村路段或主街道硬化路段修建了二十几条砖路，因为砖路不仅施工工艺简单，其造价较低，而且耐积雪、耐雨水，在维修养护方面也更方便。

2规范建设程序，完善施工环节。

在建设计划下达后，项目规模要达到公开招标的标准的，招标单位不符合法律规定的，应该委托招标机构办理招投标事宜。在开标中应该邀请纪检委、发改部门以及交通主管部门进行现场监督，当确定施工单位之后，应该签定施工合同、监理合同，并向质量监督部门办理监督申请，最后向交通主管部门办理施工许可证后才可开工建设，如有工序不合格、资料不齐全的，一律不许进行进一道工序。

3建养并重，明确管养主体。

根据《河北省县乡道路建设管理办法》规定，县乡道路建设和养护责任主体是地方人民政府，县乡道路建设和养护的主体是统一不可分开的。道路建成后，接养单位应该立担当起责任，完善防护和安保措施，明确养护路段及养护责任人、监督单位、监督电话，加强社会监督力量，增进群民爱路护路的责任感，地方政府应该每年安排必要的养护资金，同时采取多种养护模式，积极探索低成本以及高效益的养护管理办法，从而延长公路使用寿命。

结束语：

县乡道路是农村经济发展的重要基础设施，对县乡两个文明建设起着积极、重要的作用。但在公路发展意识上很多干部群众的意识并不强，大多数领导认为县乡公路的交通量不必花大力来建设，就算要建设那也是交通部门的事，从而制约了县乡公路的发展，把公路建设的重点放在干线公路上。所以目前最重要要的是加大县乡公路建设的宣传力度，组织工作队员深入县乡农村，向社会各界人士及干部、群众宣传县乡公路发展的重要性及必要性，使得他们从真正意义上去理解发展县乡公路的实际意义并重视、关心并支持县乡公路的发展。

作者：刘莉 单位：东光县交通运输局

参考文献：

[1]朱建新，王国华；浅谈建筑工程的施工管理[A]；土木建筑学术文库[C]；2010

[2]韦秋杰；建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]；西南大学；2010

农村道路建设的重要性范文第4篇

1.农村基础设施建设比较滞后

目前我国农村地区的基础设施建设依然十分的落后。一是水利、电力和通讯设施建设比较的落后，据有关方面的数据显示，截止2011年我国农村尚有46%的行政村没有通自来水，在农村电网建设方面尚有10%的农村没有被大电网覆盖，而在农村通讯网络建设方面，尚有30%的农村没有被光缆覆盖。从这些数据就可以看出来我国农村水利、电力和通讯网络建设十分的滞后。二是农村道路建设十分的滞后。在之前农村地区流行着一句话“要想富，先修路”由此可以发现道路交通对于农村地区经济发展的重要性。但是从目前的情况来看，我国农村地区的道路建设十分的落后，这主要的表现为道路的承载量十分的低，道路质量十分的低，道路宽度十分的不够，道路交通网的结构十分的单一，并且在我国很多的农村地区还没有通公路，据国家统计数据显示，到目前为止我国依然有7%的行政村没有通公路。道路交通建设的滞后严重的影响了我国农村地区经济的发展。

2.农村经济发展模式比较的落后

我国农村地区经济发展缓慢的最重要的原因是农村经济发展模式落后，与我国当前“转方式调结构”的大形势十分的不相符合。具体来说我国农村经济发展的落后主要的表现在六个方面：一是农村生产力水平比较低。生产力发展落后是我国农村地区经济发展滞后的主要原因。当前很多农村地区还处在“靠天吃饭”和以牛、铁锨等为主要生产工具，以家庭为主要生产单位的传统农业时代，农业产出一般是满足自己需要。二是农村产业结构单一。农村产业结构以农业为主，二三产业都不发达。而在农业方面也存在着结构单一的问题，农业结构以种植业为主，林业、牧业、副业、渔业发展都比较的滞后。三是农村市场发育程度比较的低。当前我国农村市场依然以集贸市场为主，并且这些市场也不规范。四是农村资源开发利用率比较的低。在我国广大的农村地区，人口多，山岭多，资源十分的丰富，但是由于交通等各个方面的限制，造成我国农村资源开发力度比较的低，造成大量的资源闲置和浪费，资源优势不能转化成经济优势。五是乡镇企业发展十分缓慢。乡镇企业是带动农村经济发展的主力军，在农村经济发展中地位十分的重要。但是由于规模小，经营模式落后以及融资难等问题的影响，我国乡镇企业发展比较的缓慢，并没有发挥好主力军的作用。六是农村经济对外开放程度比较的低。对外开放程度比较的低至今依然是我国农村经济发展的一个显著的特点。对外开放程度低导致大量外部的资金、技术和人才不能为农村经济发展所用，农村市场也不能与外部市场进行对接。

二、推动我国农村经济进一步发展的举措

面对我国农村地区经济发展中存在的问题，为了推动我国“三农”问题的解决，实现我国农村地区经济的又好又快发展，本文提出如下的建议：

1.进一步完善农村基础设施

要完善农村基础设施首先就要制定农村基础设施建设规划，使农村基础设施建设既要着眼于当前问题的解决，又要着眼于未来的发展，实现农村基础设施建设的可持续发展。其次要加强农村道路交通设施建设，一方面注意提升道路交通的质量，另一方面要尽快实施“村村通”工程，保证道路覆盖全部行政村，还要积极打造乡村与城镇之间的立体化交通网络。最后要进一步健全农村水利、电力和通讯网络建设。在保证自来水村村通的基础上，保证农村生活用水的质量。进一步加快农村电网建设，一方面要对没有通电的村尽快的通电，另一方面要加强农村电网改造，实现农村电网的升级换代。再就是完善农村农村通讯网络建设，加快实现农村信息化。

2“.转方式，调结构”，加快转变农村经济发展模式

加快发展农村经济，就要进一步发展农村生产力，促进农村经济发展模式由劳动密集型向技术密集型转变，由传统农业向现代农业转变，由封闭半封闭经济向开放式经济转变。具体说来，一是要进一步发展农村生产力。首先要大力提升农村劳动者素质，培养新型农民；其次要进一步改进农业生产工具，实现生产工具的信息化和机械化；最后要改变农业发展方式，大力发展集约化农业。二是调整农村产业结构。一方面要大力发展农业，实现农林牧副渔的全面发展和一体化发展；另一方面要大力发展农村二三产业，实现农村一二三产业的协调发展。三是进一步发展农村市场。首先要加强对农村市场管理，建立良好的农村市场秩序；其次要积极培育农村金融市场、资源市场等，进一步完善农村市场体系。最后还要加强各个农村、市场的联系，形成乡乡、乡镇、城乡一体化市场体系。四是加大对农村资源的开发。在建立生态保护和科学发展观的前提下要加大对农村资源的开发力度，提高资源的利用率和利用价值，使农村资源优势转变为经济优势。五是进一步推动乡镇企业的发展。首先要尽快出台推动乡镇企业发展的政策，协助乡镇企业解决融资难问题；其次要进一步扩大乡镇企业的经营规模，推动产品多样化。最后要提高企业管理者的素质，积极引进人才，用人才建设带动企业发展。六是实施“引进来，走出去”战略，全面提升农村市场对外开放水平。一方面农村应该主动的打开市场，把各种资源、资金、技术和人才引进来，充分利用外部资源实现经济的发展；另一方面要加强农村市场与城市市场以及国外市场的对接，积极地走出去，在外部竞争中提升我国农村经济的发展水平，实现农村经济的跨越式发展。

三、结束语

农村道路建设的重要性范文第5篇

一、充分认识农机道路交通安全工作的重要性

拖拉机、联合收割机等农业机械的道路交通安全管理工作是农机管理的重要内容，是交通管理的重要组成部分，其管理效果直接影响着道路交通秩序的好转、管理水平的提高，关系到人民群众的生命财产安全，关系到新农村建设和社会的和谐稳定。随着《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《省农机化促进条例》、《农机安全监督管理条例》等法律法规的实施，农机安全工作逐步规范，安全监管体系逐步完善，农机道路交通安全状况趋于稳定好转。但是，从全县整体来看，农机道路交通安全工作基础薄弱，农业机械在道路交通作业中仍存在事故隐患，农机安全生产形势不容乐观。要充分认识农机安全对道路交通安全工作的影响，针对农机作业过程中点多、面广、技术要求高、季节性强的特点，坚持严格执法与优质服务并重的原则，进一步增强做好农机道路交通安全工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，确保全县农机道路交通安全形势持续稳定。

二、明确农机道路交通安全工作的指导思想和目标任务

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕农业和农村经济发展，以预防和减少农机道路交通事故、保持全县道路交通安全良好形势为目标，以完善安全生产责任制、建立公安交警和农机系统合作机制、夯实基层农机道路交通安全工作基础为重点，把加强农机道路交通安全工作落到实处，为发展现代农业、建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。

(二)总体目标

创建县局与公安交警部门协作配合、源头管理、完善制度、强化监控为主要内容的农机道路交通安全长效机制，采取宣传教育、专项整治、监督检查等有效措施，提高农机驾驶、操作人员遵章守纪、安全生产意识，增强广大农民群众安全防范能力。努力使全县年农机道路交通事故率、重伤率、死亡率控制在农业机械社会保有量0.8‰以下；至“十二五”末，全县农机挂牌率、检验率、持证率分别达到90％以上，70％以上的镇、村，建成平安农机镇、村，从根本上杜绝无牌无证、酒后驾驶、超速超载、不按规定审验等严重交通违法行为，确保农机道路交通安全管理水平取得较大提高。

三、强化措施，确保农机道路交通安全

(一)建立部门联席会议机制

按照“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的原则，县交警大队、农机部门要建立部门联席会议机制，县农机监理站每半年组织召开一次两部门情况交流会议，及时掌握农机道路交通安全管理工作进展情况，研究分析农机道路交通安全工作中出现的新情况、新问题，共同探讨解决问题的有效途径，部署重点工作；加强对两部门工作配合过程中有关事务的协调；及时了解、总结、宣传、推广典型经验和先进做法。各乡镇农机站对发现的问题和隐患，及时下达整改通知，督促整改，对普遍性和倾向性的问题，要分析原因，研究对策，进一步促进工作制度化、规范化，完善农机道路交通安全管理工作长效机制。

(二)建立联合执法机制

县交警大队、县农机局要充分发挥各自优势，结合不同农时的农机作业特点，实施联合执法，加强农忙季节农业机械在地片转移、跨区作业时的路面管理和源头管理，定期或不定期对无牌无证、超速超载、违法载人、不按规定审验、使用伪造、变更的登记证书、牌证、检验标志等违法行为进行检查处理和专项整治，从源头上消除农机道路交通事故隐患。

(三)建立信息共享机制

县交警大队、县农机局两部门建立信息共享、定期交流制度，自2012年11月份起，县农机局分别于每月5日前向县交警大队通报对农机驾驶人员安全教育、拖拉机、联合收割机上牌发证及年检等情况，同时，县交警大队向县农机局通报农机发生的道路交通事故及违法处理等情况。县农机安全监理站应当将典型的农机事故通过照片、挂图、光盘等多种方式，对农机驾驶人员、农民群众进行警示教育。

(四)落实农机道路交通安全责任制

完善全县农机道路交通安全管理四级责任机制，县农机局、乡镇农机站、村、机手层层签订农机道路交通安全责任书，将安全生产控制考核指标逐级下达到基层，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局；严格农机驾驶人员培训机构、教师、教练员、考试员及农机监理检验员的资格管理，严格实行业务分工、持证上岗、绩效考核制度，严格执行“谁主管、谁负责”、“谁检验、谁签字、谁负责”、“谁考试、谁签字、谁负责”原则；落实重、特大道路交通事故应急处理工作责任制，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制，最大限度地减少农机道路交通事故损失；建立责任追究制度，对重、特大农机道路交通事故，依照“四”不放过原则，严格追究有关单位和个人的责任。