节能低碳报告

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节能低碳报告范文第1篇

关键词：低碳经济；公民环保；节能意识

一、前言

关于我们国家目前的低碳经济的发展现状来看，我们将低碳经济在目前的背景中逐渐的被应用，我们将他归纳为具体的方面：就是在我们国家的经济和社会的发展过程中符合可持续发展的要求，在不同的工程的建设周期的各个过程中对节约资源与能源节约的重视，我们需要做的就是减少二氧化碳的排放，为我们的人民生活营造更加舒适的环境，我们需要和周围的自然环境和谐共同发展。

二、目前环境方面问题的产生原因

由于我们国家的经济正在不断的发展，所以我们从产业上的工程的不断进步的过程上看，目前我们国家的碳排量主要来自于三个方面，这三个方面主要是通过在交通的方面、工业生产的方面还有就是在建筑工程的施工过程中所产生的二氧化碳的排放这些不同的来源。在这些不同的方面的过程中，建筑行业的工程的完成所排放的二氧化碳量是在我们的社会生产的过程中仅次于工业生产方面的的第二个碳排放的重要的组成部分。随着我们国家的社会和经济都在不断的发展，我们国家的城镇化的进步、工业化的进步都在以非常快速的方式在不断的前进，这样的发展对于推进我们的居民的生活水平方面有很大的提高，所以，我们在建筑的过程中在建筑方面用的能源的种类和用量都越来越多，所以我们在生产的过程中所产生的二氧化碳的排量也在不断的增加，目前随着社会的发展，我们全社会的二氧化碳的排量占总的碳排量的比例要超过标准的四分之一，所以这对于我们国家的以后的发现来看，关于二氧化碳的排放的问题已经逐渐的成为我们社会在目前的发展关于低碳经济方面所面临的最大的障碍问题之一。我们从我们国家最近这些年的建筑总量上来看，有具体的研究表示我们已经建成的建筑基本上有95%都是关于能量高消耗的建筑。我们根据这些不同的建筑在建设过程中具体寿命周期来看，我们在建筑领域的研究方面我们得出的结论就是这些建筑对于温室气体的排放量的相关的成本是非常低的。在最近的 IPCC 的报告中，这项研究具体指出从现在开始到 2030 年我们对于温室气体排放量可以降低 50 亿 t 左右，我们为多余的二氧化碳而所承担的的其他的成本几乎为零，所以我们需要对于低碳建筑还有低碳建筑技术需要进行不断的探索，这样做的目的是为了减少二氧化碳的排放。

三、发展低碳建筑需要社会参与

在我们国家的低碳的建设过程中，对于公民的低碳方面的意识的培养对于实现在现代化的低碳建筑方面是的重要的基础，所以我们在发展城市建设的同时需要保证对公民低碳意识的培养，并增加对它的重视的重要性。那么我们需要如何做呢？首先，关于我们在政府的工作的过程中需要树立政府榜样意识的作用。我们国家的政府的有关的机关部门需要承担起我们在社会工作过程中所必要的社会责任，为了完善这个制度的责任我们需要建立起在整个社会的公共建筑方面的评比的制度，在这个制度建立的过程中我们也需要接受整个社会的不同的监督工作，在整个社会进展的过程中需要保证我们在公民的意识建设的过程中要建立一种整体的浓厚的节能减排低碳方面的的社会氛围，我们需要让我们国家的不同的民众了解低碳对于社会建设方面的的意义，我们需要在实际的过程中对于完整的社会环保制服的建设并进一步付诸实际行动。其次，就是我们需要在社会的进步方面的过程中广泛发挥社会方面的组织力量的强度。社会组织力量对于我们国家的公民来讲，环保制度的建立是完善公民的低碳环保意识的一个重要的组成部分。这是对于政府方面社会环保方面的一种有效的补充，通过不同的方式增加环保意识的建立，政府部门要支持社会力量对于人民的低碳环保的意识加入到建筑低碳的行动中来。最后需要加以重视的就是宣传工作的完善。这是整个加强公民意识的过程中最不可缺少的部分，我们在分析目前的低碳经济背景我们国家的公民对于节能和环保方面的意识提高的方面有重大的意义，这些宣传工作在我们的社会资源和环境发展的过程中对于人们的环保意识的加强有重大的意义，它普及了我们的低碳环境需要的要求，保证了公民对于低碳的意识的加强工作。还有一个方面就是我们国家的宣传力度的保证的问题，我们国家的政府的工作需要按照规定的范围来对不同的低碳环保的方案进行具体的推广和应用，就目前的发展状况来讲还有很多的地区并没有施行低碳环保的应用，主要是因为我们在公民的认识这一个问题上没有得到充分的认识，所以，我们需要提高我们公民对与环保的认识，才能保证我们国家再社会发展过程中的可持续的发展。

四、结束语

我们国家的目前发展的过程中对于能源和低碳的环保的方面的建筑行业都是因为高能耗高排放而出名，这个方面的耗能和环境的影响占据我们国内各个行业的大部分，虽然它对于我们国家的环境来讲有很大的影响，但是它也具有较大的减排空间，因为目前的全球气候变暖和各个国家对碳排放的关注，我国需要在公民节能环保意识和低碳方面的的提高方面进行更加完善的管理。

参考文献

[1] 张云状.低碳建筑的障碍因素及对策研究.建筑经济.2010.

[2] 李丹.低碳技术发展和障碍分析.生态经济.2014.11.

[3] 梁清.浅析低碳经济下的我国的建筑节能发展.产业研究.2010.08.

[4] 王一博.绿色低碳建筑技术应用研究进展.建筑科学.2013.10.

[5] 王力祥.建筑低碳化发展研究.浙江理工大学.2013.

节能低碳报告范文第2篇

2019年全国低碳日活动倡议书

6月12日至18日是以“节能领跑、绿色发展”为主题的全国节能宣传周。节约资源、低碳环保,需要从生活中方方面面的小事做起。节约一滴水、一度电，少开一天车等等，都影响到我们的环境质量和生态文明。

2019年6月14日为全国低碳日，今年全国低碳日的主题是“绿色发展 低碳创新”。为使呈贡区广大干部职工积极参与生态文明建设和低碳城镇建设，牢固树立生态文明理念，形成文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式，在此，我们发出如下倡议：

一、增强节能意识，发扬勤俭节约传统美德。全区广大干部职工应当坚持从我做起，从工作和家庭生活做起，从点滴做起，从身边的小事做起，自觉地节约每一度电、每一滴水、每一张纸……发扬中华民族勤俭节约的传统美德，增强资源忧患意识和节约意识，杜绝铺张浪费行为，大力倡树节约光荣、浪费可耻的社会新风尚。

二、强化宣传教育，形成低碳新区建设合力。全区各街道、各单位(部门)应当结合实际情况，积极组织开展专题报告会、展览会、推介会、现场会，开展节能知识竞赛、科普展、主题讲座、作品征集活动，举办新能源汽车推广、能源紧缺体验、绿色低碳出行、废旧商品回收、抵制过度包装等主题宣传活动，加大节能低碳和应对气候变化宣传力度，面向干部职工和广大群众普及能源资源节约和资源循环利用知识。同时，应当积极做好社会宣传工作。国家机关事务管理局制作的节能宣传画，在公共机构节能网(ecpi.ggj.gov.cn)上，请各街道、各单位(部门)根据实际情况登陆下载并印制张贴。

三、践行低碳理念，构建绿色工作生活模式。全区广大干部职工要自觉养成健康、文明、节约、环保的工作和生活习惯。全区各街道、各单位(部门)应当结合工作实际，通过开展能源紧缺体验和绿色低碳出行等主题教育活动，积极营建低碳建设的良好氛围。为此，我们倡议：在6月14日全国低碳日当天，除有特殊规定的部门外，其余各街道、各单位(部门)要通过停开一日车、停开一日空调、停开公共区域照明、停开或隔层停开电梯等方式进行能源紧缺体验。积极教育并引导广大公职人员践行“135”出行方案(即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具)，以绿色低碳的出行方式支持节能减排行动，宣传绿色环保理念。积极倡导家庭购物拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能低碳家电、节水器具和高效照明产品等行为，要求机关工作人员下班后自觉关闭办公室用电设备;随手关水关电，杜绝白昼灯、长明灯、长流水;自觉使用节能环保文具、再生纸等办公用品，减少使用一次性文具，要求纸张正反面打印等，大力推广无纸化办公。树立低碳办公和节俭办公的理念。

节能低碳报告范文第3篇

关键词：关中—天水经济区；低碳经济；企业发展；对策

一、低碳经济的内涵

“低碳经济”的概念最早正式出现于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，其后被不断肯定，并在全球范围内得到广泛认同。低碳经济是相对于高碳经济而言的。低碳经济通常是指低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称。它以低能耗、低排放和低污染为基本特征，是应对碳基能源对全球气候变暖影响，最大限度地减少温室气体排放，实现经济社会可持续发展的一种新的经济发展模式。低碳经济具有经济性、技术性和综合性三大特征。发展低碳经济已成为全球经济新的支柱之一，也是经济发达国家和地区占据世界经济竞争制高点的关键。低碳经济作为我国应对气候变化、保障能源安全，转变发展方式，创新发展模式，提高发展质量，建设两型社会的基本途径，是实现我国经济社会又好又快发展的战略选择。

二、关中—天水经济区发展低碳经济的紧迫性和必要性

关中—天水经济区地处亚欧大陆桥中心，是承东启西、连接南北的战略要地。关中—天水经济区发展低碳经济具有现实的紧迫性和必要性。一是节能降耗难度大，能源制约发展；经济区长期以来处于能源产业链末端，造成产业耗能高、温室气体排放多和工业附加值小。能源消耗持续快速增长，能源供需矛盾继续加深；节能降耗的长效机制不健全，可持续性差，反弹压力依然较大。二是粗放经营不可持续，方式制约发展。经济区经济发展方式粗放，以高耗能、高污染为主要经济增长方式，以重工业为主的区域工业对能源的依存性很大，工业处于产业链低端，产品附加值低，依靠低级加工发展经济，经济竞争力较弱。三是工业大气污染严重，环境制约发展。以煤炭、石油为主的能源消费结构导致大量二氧化碳、二氧化硫和烟（粉）尘等污染，对经济区的大气环境质量产生重大的负面影响，环境总体状况为局部有所改善，但总体仍在恶化。四是交通运输能耗高，污染制约发展。经济区交通基础设施逐步完善，公路运输成为最主要的运输途径。经济区各城市民用汽车拥有量逐年增长，然而机动车尾气污染必然导致经济区交通运输耗能高，尾气污染严重，制约经济区经济社会全面、协调和可持续发展。

三、关中—天水经济区发展低碳经济的企业对策

企业是关中—天水经济区发展低碳经济的微观经济主体，大力发展企业低碳经济是促进经济区转变经济发展方式，促进产业转型升级，建立低碳关中——天水经济区的重要举措和必然选择。

（一）完善企业低碳减排制度

企业大力发展绿色低碳经济，有效提升企业绿色竞争力，都需要严格的低碳减排制度作保障。首先，建立节能管理机构制度。为有效实施企业绿色低碳节能管理，应成立企业专项节能工作管理机构，由企业高管兼任管理机构负责人，建立一系列节能管理制度和管理措施，配备专职管理工作人员，完善节能工作责任制，建立节能降耗工作长效机制。其次，建立企业能效标准制度。积极制定、推行和完善节能生态环境等各项企业标准，并积极参与国家能效标准的制定，推动整个行业能效标准的升级。实行企业能效定期考核，坚决淘汰高耗能、高污染和低效益的产品生产。再次，实行企业节能奖罚制度。建立节约奖励超额处罚管理制度，完善能源计量，明确、细化节能减排管理目标，实行能耗定额管理，签订节能降耗责任书，定期检查通报，将能耗指标完成情况与节能奖罚制度挂钩。第四，实施企业低碳产品认证制度。低碳产品认证是以产品为链条吸引全社会在生产和消费环节参与应对气候变化的制度。企业应根据国家统一的低碳产品目录，统一的国家标准、认证技术规范和认证规则进行认证，积极开发低碳产品，主动实施低碳产品认证制度，通过产品认证激发社会公众的消费选择和消费模式转变，最终减少温室气体排放。

（二）研发企业低碳技术体系

低碳技术已经成为企业发展低碳经济的关键力量，具有战略性、增长性和带动性。低碳技术一般包括减碳技术、无碳技术和去碳技术。首先，建立低碳技术革新推广机制。加快低碳节能技术开发、示范和推广，积极组织对共性、关键和前沿节能技术的研发，建立节能技术创新机制，加快科技成果的转化力度，积极引进、消化和吸收国外先进的低碳节能技术。其次，大力研发低碳环保技术。主要包括污水废气处理技术、固体废物再利用技术等，同时还涉及相应的环境污染治理技术，如污水净化技术、空气净化治理技术、有毒气体吸附技术等。再次，大力研发低碳节能技术。主要涉及工业节能、交通节能、建筑节能和服务节能等方面的技术，如新兴建筑节能材料开发与利用技术、节能照明应用技术、集中供冷供热节能技术等。第四，大力研发低碳减排技术。主要包括余热回收技术、余热循环与余热发电技术、清洁燃煤改造技术以及IGCC、CCS、农业减排技术等，低碳减排技术一般贯穿于生产、流通、消费和回收利用的全过程。第五，大力研发低碳能源技术。重点包括风能、太阳能、生物质能等清洁能源的开发、生产和利用技术，同时也包括能源传输技术，如高压、超高压以及智能电网技术等。

（三）建立企业低碳生产体系

企业提高资源利用效率，减少各类污染物的排放，积极建立低碳生产体系，实现企业节能减排和可持续发展。首先，转变企业生产方式。转变高消耗、低效率和高排放的传统生产方式，逐步建立低消耗、高效率、低排放的低碳生产方式；从“资源产品废物”的开放式线性经济模式向“资源产品再生资源”封闭式循环经济模式转变，积极发展循环经济。其次，转变企业生产结构。大力发展以高新技术为代表的低能耗、低污染、技术密集型产品生产，增加高技术和高附加值产品比例，淘汰落后产能，发展可再生能源，不断降低单位产值能耗，努力实现节能、节地、节水和节材；再次，提高企业能源效率。高耗能企业应强化能源需求管理，重点开展节电和用电效率管理；力争采用双燃料系统，逐步形成以电力和燃气为重点，气电互补的能源需求体系，扩大可再生能源消费，进一步降低单位产值能源消耗。

（四）开发企业绿色低碳产品

企业应更加关注社会的发展，关注产品的节能潜力，关注行业的低碳发展，生产更多低碳节能产品。首先，强化绿色产品设计理念。企业应成立节能产品技术中心，研制生产节能降耗的绿色低碳产品，不断优化产品包装方案，从包装材料、包装结构和包装废弃物回收三方面综合考虑绿色包装设计，使产品包装的资源消耗和废弃物产生最少。其次，加强绿色产品生产管理。产品生产过程绿色化，完善生产节能管理，采用低碳节能先进技术，加强过程监督考核。加强计量器具校准和检修，完善能源计量，为企业生产节能奠定基础，对各工艺和产品生产实行能耗定额，严格执行节约奖励超额处罚的管理制度。再次，探索产品绿色回收措施。探索更加科学合理的报废产品材料回收和无害化处理办法，强化绿色设计理念，综合考虑产品结构的易拆卸性；产品材料的易回收性；材料成分的标识性和产品设计的模块化。

（五）完善企业绿色低碳管理

面对经济区气候挑战，完善企业绿色低碳管理是提升企业核心竞争力和“绿色竞争力”的现实需要。首先，强化企业绿色生产管理。企业应实施绿色低碳生产战略，大力发展绿色低碳技术，将绿色化贯穿生产始终，建立企业绿色管理机制，以节能、降耗、减污为目标，以管理和技术为手段，推动企业管理走上标准化、规范化和国际化。其次，加强企业绿色营销管理。企业通过加强宏观管理，运用营销组合，建设绿色企业文化以及健全绿色管理制度等途径实施其绿色营销管理战略，推动企业绿色技术、绿色生产、绿色包装和绿色产品发展，增强企业绿色竞争力，实现企业全面、协调和可持续发展。再次，加强企业碳管理。碳风险是指在二氧化碳的排放管制措施不断出台时，对企业经营，特别是对企业收益产生影响的评价指标。企业实施“碳管理”才能减少碳风险，因而，必须对企业排放的二氧化碳进行有效的“碳管理”，使企业生产商品的二氧化碳排放量最小化。

参考文献：

[1]冯之浚，牛文元.低碳经济与科学发展[J].中国软科学，2009（08）.

[2]袁男优.低碳经济的概念内涵[J].城市环境与城市生态，2010，23（01）.

[3]李忠民.中国关中-天水经济区发展报告（2010）[M].北京：社会科学文献出版社，2011.

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[5]胡泉.低碳产品认证制度将出台[N].中国房地产报，2012-11-09.

[6]陶良虎.中国低碳经济—面向未来的绿色产业革命[M].北京：研究出版社， 2010.

[7]陈飞. 低碳城市发展与对策措施研究——上海实证分析[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.

[8]世界自然基金会低碳企业发展项目组. 企业低碳领导力—聚焦未来经济发展新机遇[M].北京：中信出版社，2010.

节能低碳报告范文第4篇

关键词：英国；低碳社区；经验；启示

中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0220-04

低碳社区建设是低碳社会发展的重要内容。在中国低碳社区建设过程中，学习借鉴国外先进经验很有必要。英国是世界上最早提出并率先发展低碳经济的国家，低碳理念深入人心，低碳经济快速发展，整个国家正在向低碳经济社会转型。在这个过程中，英国低碳社区建设取得很大成效，积累了宝贵经验，值得中国学习。

一、英国低碳社区建设的主要经验

家庭是社区的基本单元，社区又是整个社会的基本单元，因此，家庭低碳化是低碳社区建设的重要基础。在英国，1/4以上的碳排放来源于家庭住宅能源使用，为此，英国政府把家庭节能减排放在低碳社区建设的突出位置。综观英国低碳社区建设，其主要经验可以概括为：以家庭节能减排为重点，实行战略引领、立法保障、项目推动，构建政府引导、企业运作、家庭参与的工作机制，形成推进低碳社区建设的合力。

（一）战略引领

政府从宏观层面明确家庭节能减排在低碳社区建设中的地位，提出家庭节能减排的战略目标和思路，指导微观层面的具体工作，特别是对能源供应商、建筑行业、家庭住户等的行为加以引导。主要见之于政府能源白皮书、低碳转型计划等重要文件。如2003年英国《能源白皮书》明确提出：为实现2050年CO2减排目标，要支持家庭提高能源使用效率，电、气供应商要鼓励其居民顾客投资改善住房节能条件，并提高新建和新装修房屋能源效率标准。2007年《应对能源挑战：能源白皮书》，针对家庭节能减排，提出建立住宅建筑能源效率认证制度，住宅的兴建、租售、抵押等都须通过能源效率认证。2009年《英国低碳转型计划――气候和能源国家战略》明确提出，政府支持个人、社区和企在应对气候变化中发挥积极作用，要求每个人都减少自己的碳排放，政府为个人、社区和企业提供各种帮助，包括实施由财政支持的家庭隔热和能效提高项目。这个计划还对家庭和社区低碳转型作出全面部署，要求通过提高能效和采用低碳能源，使2020年英国家庭温室气体排放比2008年减少29%，2050年家庭直接温室气体排放占全国总排放的比重由2008年的13%降到接近于零。

（二）立法保障

英国自2003年提出发展低碳经济以来，颁布实施了一系列推动及保障低碳发展的法律，其中不少法律都对家庭节能减排作出了规定。如2008年颁布的《气候变化法案》设定了到2050年英国CO2排放量比1990年减少80%的具有法律约束力的目标，建立了碳预算制度，并就气候变化影响评估、碳交易、为应对气候变化提供支持等作出规定，对英国乃至全球应对气候变化、促进低碳发展具有重大影响，对促进家庭节能减排也具有重要作用。2008年《能源法案》就小型低碳电力生产的税收返还等作出专门规定。这种小型低碳电力生产是利用可再生能源或其他低碳途径的电力生产方式，既可降低电力传输过程的能源损耗，又可将家庭、社区、企业从被动的电力使用者转变为主动使用者，从而推动普通民众参与到国家低碳经济发展中来，使低碳发展理念深入人心，并形成整个社会的自觉行动。在有关建筑法案中，还对建筑节能作出了一系列规定。英国多次修订建筑法规，不断提高建筑物最低能效标准，促进建筑节能，减少CO2排放。如新修订的建筑法规明确规定，根据目标CO2排放率（TER）来确定新建居民住宅全部能效的最低标准，计算住宅实际CO2排放率（DER），确保DER不大于TER。这就要求新建住宅更加隔热，采暖系统具有更高的能效。从这些情况看，无论是应对气候变化的纲领性法律规范，还是能源、住宅、建筑等方面的法律规范，都对英国家庭节能减排、低碳发展提供了有力保障。

（三）项目推动

英国政府关于家庭节能减排的目标任务、规划部署很多都通过具体项目来落实。这是一种由政府引导、企业运作、家庭和社会参与的工作模式，即政府确立项目或计划，并安排一定的补助或奖励资金（有的采取其他融资方式），由企业或其他中介组织来实施，发动居民家庭和社会公众参与。这种方式有利于调动各个方面的积极性，形成推动家庭和社区节能减排的合力。这里简要介绍几个案例：

1.碳减排目标计划（Carbon Emission Reduction Target，CERT）。这是一项针对家庭住宅节能减排的计划，通过能源供应商来实施，主要目的是帮助家庭住户减少CO2排放。该计划要求能源供应商设立针对家庭的碳减排目标，供应商通过采取获得认证的节能、低碳措施来减少家庭的CO2排放。每个供应商都分配一定的碳减排任务，并有责任推广节能减排措施，还可对住户实施强制干预以实现节能减排。供应商通过能源账单把完成碳减排目标计划的成本转移给住户。一般来说，住户采取节能减排措施节省的开销远超被转移过来的成本，从而激励住户积极开展节能减排。据CERT计划最终报告显示，通过项目实施，共减少碳排放296.9Mt CO2，相当于预定减排目标的101.3%。

2.社区节能项目（Community Energy Saving Programme，CESP）。这是一个基于合作、针对低收入地区家庭的能效项目。主要目的是帮助这些地区的家庭住户提高能源使用效率，降低能源消费支出。该项目对能源供应商和生产商提出法定义务，要求其对国内低收入地区的能源用户推广节能措施，提高能效标准，并实现19.25 Mt CO2的减排目标。据CESP最终评估报告，能源公司实现碳减排16.31 Mt CO2，相当于预定减排目标的85%。

3.智能电表实施项目（Smart Metering implementation Programme）。根据英国低碳转型计划确定的到2020年所有家庭安装智能电表的要求，2011年英国政府出台了一项在全国范围推广智能电、气表的计划，到2019年底全面完成。计划投资113亿欧元，在英国3 000万个家庭和企业中安装5 300万个智能电表。据英国能源与气候变化部（DECC）预计，到2030年，智能电表将产生186亿欧元的效益。安装智能电表可以使用户获得实时信息，了解能耗情况，控制能源使用，节约能源开支，减少CO2排放。能源供应商可以获取准确数据，有利于提高对客户的服务质量，降低成本。智能电表是建设智能电网的关键环节，而智能电网能更好地管理整个电力系统的需求及风能、太阳能等新能源。尽管英国国内有关部门对这个项目的风险还有不同的看法，但它促进家庭低碳减排这一点是可以肯定的。

4.低碳社区挑战赛（Low Carbon Communities Challenge，LCCC）。这是英国能源和气候变化部、环境食品和乡村事物部支持的针对低碳社区建设的创新性项目。政府安排专项资金，在英格兰、威尔士、北爱尔兰等地区选择22个社区实施（由社区提出方案后按一定程序确定），给每个社区提供约45万英镑的奖励性资助。该项目旨在支持社区低碳技术创新，采用低碳措施（组合），包括新型水能、风能、太阳能、生物质能及房屋隔热节能等，并组织开展有关活动，积累低碳社区建设经验，掌握家庭和社区节能减排数据资料，示范带动其他地方低碳社区建设。据DECC的项目评估报告，项目社区共实施了8 206项低碳措施，包括安装节能灯、锅炉外套、空气源热泵、风力涡轮机、1.2MW生物质供热系统等，每年可减少3 062 091kgCO2排放。该项目的实施建立了一个很好的平台，为以家庭节能减排为重点的低碳社区建设提供示范，并促进社区居民低碳节能意识的提高。

5.“边省边付”节能试点项目（Pay As You Save，PAYS）。该项目旨在探索一种新的融资方式来激励住户在家中安装节能、微型发电设施，采用可再生供暖技术等。这个项目由DECC和社区与地方政府部安排，由节能信托基金会（Energy Saving Trust）负责实施和管理。该项目给每个物业单位提供2万英镑贷款用以支付节能措施费用，利率为零，还款期最长可达二十五年，安装太阳能板还可享受上网电价（FIT）优惠。参加试点的家庭可受惠于能效提高、微型发电技术，在家中进行实心墙隔热改造、安装太阳能板等而不必支付预付成本，而且能够减少家庭能源支出和CO2排放。

除上述项目外，英国政府还实施了很多类似的项目，如可再生供暖激励（Renewable Heat Incentive，RHI）、绿色方案（Green Deal）、绿色社区项目（Green Communities Programme，GCP）等等，来推动家庭、社区提高能源使用效率，使用清洁能源，减少CO2排放，在低碳社区乃至低碳社会建设中发挥了十分重要的作用。

二、英国经验对中国低碳社区建设的几点启示

中国低碳社区建设仍处于起步阶段，既要走自己的路，又要善于学习国外先进经验。英国经验对中国低碳社区建设的启示主要有五个方面：

（一）把家庭节能减排作为低碳社区建设的重点

英国从其1/4以上碳排放来源于家庭住宅的实际出发，把家庭节能减排作为低碳社区建设的关键环节，并采取一系列政策措施，取得了很好的效果。这样做，不仅抓住了碳排放的重点领域，而且也抓住了家庭及社会的主体――广大民众。民众的参与，一方面可以直接实现家庭节能减排，另一方面可以增强其低碳意识，有利于促进全社会低碳发展。中国家庭碳排放水平虽然低于英国，但仍是碳排放的重要来源，以家庭节能减排为重点开展低碳社区建设很有必要。中国家庭碳排放主要由居住和居民交通两部分构成，居住碳排放主要包括生活用电、冬季采暖和日常炊事（其主要燃料为煤炭、煤气和液化石油气）等所产生的碳排放；居民交通碳排放主要包括私人交通（私家车、出租车）和公共交通（公共汽车、轨道交通）等所产生的碳排放。随着中国经济社会持续发展，人们生活水平不断提高，人均住房面积越来越大，私家车越来越普遍，家庭能源消耗和碳排放越来越多，加强家庭节能减排越来越重要，也越来越紧迫。必须把加强家庭节能减排放在低碳社区建设中的突出位置，放在中国能源和应对气候变化以及整个国家低碳发展战略的突出位置。不仅要通过家庭节能减排促进家庭和社区的低碳发展，而且要通过家庭节能减排不断激发和增强人们的低碳意识，真正使节能减排、低碳发展成为人们的价值取向和自觉行动。当然，低碳社区建设也不能完全局限于家庭直接的节能减排，垃圾处理、环境保护、文化建设等方面都得统筹兼顾，以形成绿色低碳和谐的生活方式和生活环境。

（二）加强家庭节能减排的顶层设计

英国政府从宏观层面提出一系列指导性、操作性都很强的关于家庭节能减排的目标要求、政策安排和工作部署，并作为整个国家能源安全、应对气候变化和低碳转型战略的有机组成部分，这对推进家庭节能减排具有重要作用。中国政府历来重视节能减排工作，出台了一系列政策、制度和规划，国家能源安全和应对气候变化的政策、方案也对节能减排提出要求，并取得了一定的成效。但也还有不少值得改进的地方。如有的规划设计、政策安排过于宏观和笼统，目标不够明确，操作性不够强，难以落到实处；有的则对产业、行业节能减排强调较多，对家庭节能减排重视不够；政府虽然很重视但却没有很好地将节能减排目标、任务和责任落实到家庭和企业身上。从英国经验看，有两点值得我们学习：一是把家庭节能减排与国家能源安全和应对气候变化战略结合起来。总体战略要充分体现家庭节能减排要求，家庭节能减排要切实融入总体战略之中。二是明确家庭节能减排目标。应该加强家庭碳排放的统计核算和分析预测。这是一项基础性工作，与整个国家低碳发展水平和对此项工作的重视程度有关，也与这方面工作研究不够深入有关。这需要一个过程，但必须高度重视。

（三）健全促进家庭节能减排的法律法规

英国低碳经济的发展始终离不开法律保障。虽然专门针对家庭节能减排的不多法律，但气候变化法案、有关能源法案和建筑法规都对家庭节能减排包括节能技术、设备和清洁能源使用等作出规定，有效规范和促进了家庭节能减排。中国尚未形成一套完整的低碳领域的法律制度，也没有专门针对家庭节能减排的法律法规。现有能源、节能减排、建筑等方面的法律法规有的虽然涉及家庭节能减排，但不论从立法理念、角度，还是从立法的针对性和份量来看，对家庭节能减排都强调得都不够。随着全球气候变化挑战日益严峻、国内低碳经济不断发展和法制化进程不断加快，中国有必要制定一部类似英国《气候变化法案》的应对气候变化、促进低碳发展的纲领性法律，并制定、修订、完善有关能源、资源、环境、建筑等法律法规，以更好地体现低碳发展的要求，更好地适应家庭节能减排的需要。条件成熟时可制定专门针对家庭节能减排的法律或法规，全面规范家庭节能减排行为，促进家庭低碳发展，为低碳社区乃至低碳社会建设奠定坚实基础。

（四）强化家庭节能减排的项目支撑和推动

通过政府支持和引导，实施各种促进家庭节能减排的项目（或行动方案）是英国低碳社区建设的一条重要经验。中国少数城市开展了这方面的试点，但在国家层面组织开展的工作还不多。应该围绕家庭节能减排有计划地启动实施一批重大项目或行动方案，把家庭节能减排的目标要求落实到项目上。重大项目要体现国家政策导向，确保项目的实施真正达到节能减排、给参与者带来实惠的目的。2013年1月，国务院了《绿色建筑行动方案》，对包括住宅在内的现有建筑节能改造和新建建筑节能标准提出要求，并对全面推进建筑节能工作作出具体部署。这是一个很好的做法，必将有力推动家庭住宅节能减排。其他项目如低碳供暖、家庭太阳能利用补贴试点等也应深入研究论证并适时启动。此外，还要针对家庭能源消费和碳排放方面的新情况新问题，采取必要措施，谋划一批项目，并将重大措施和项目转化为国家政策，以推动中国低碳社区建设可持续发展。

（五）构建有利于家庭节能减排的高效工作机制

英国低碳社区建设模式是一种以家庭节能减排为重点，政府引导和支持、企业和市场运作、家庭和社会参与的高效工作模式。这种模式既适应英国，也适应于中国。家庭节能减排是促进低碳社区建设、实现整个社会向低碳转型的重要途径，需要政府、企业、社会和家庭的积极行动和共同参与。首先，要充分发挥政府的引导和支持作用。除了前面提到的政府要明确家庭节能减排目标、任务外，关键还要有钱办事。要通过财政预算、税收、金融等多种方式，为家庭节能减排项目的实施提供资金支持，并加强工作指导、监督和管理。其次，要充分发挥企业、中介组织等市场主体的作用。英国的做法主要是靠能源供应商、生产商和碳信托基金会这样的企业去实施。中国市场化改革在不断深化，应该充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，包括价格机制对能源、资源配置的调节作用，使参与家庭节能减排的各市场主体的合理利益诉求得以实现。第三，要充分发挥家庭的积极性。关键是要让家庭参与者得到实惠。要通过切实有效的措施提高家庭能源使用效率，降低能源消费支出，使家庭获得更多的节能收益，让社会分享更多的减排成果。当然，也需要进行必要的宣传和动员，增强居民的低碳意识，使之逐步由被动变主动，变为自觉自愿的行动。

参考文献：

[1] HM Government.The UK Low Carbon Transition Plan-National strategy for climate and energy.decc.gov.uk/，July 2009.

[2] Ofgem.the final report of the Carbon Emissions Reduction Target（CERT）2008―2012.ofgem.gov.uk/CustomPages/Archived-

Publications.aspx，1May 2013.

[3] Ofgm.the final report of the Community Energy Saving Programme（CESP）2009―2012.ofgem.gov.uk/CustomPages/Archived-

Publications.aspx，1May 2013.

[4] DECC.the Smart Metering Implementation Programme：Delivery Plan.decc.gov.uk/government/publications/smart-metering-

implementation-programme-delivery-plan，21 DEC.2011.

[5] DECC.Low Carbon Communities Challenge evaluation report，gov.uk/government/publications/low-carbon-communities-chal-

lenge-evaluation-report，17 July 2012.

[6] DECC.Home Energy Pay As You Save pilot review.gov.uk/government/publications/home-energy-as-you-save-pilot-review，

6 September 2011.

[7] 曾静静，张志强，等.家庭碳排放计算方法分析评价[J].地理科学进展，2012，（10）.

Low Carbon Community Building：the UKs Experience and Its Enlightenment to China

PENG Bo

（School of Economics，Beijing Technology and Business University，Beijing 100048，China）

节能低碳报告范文第5篇

【关键词】河北省 低碳酒店 发展机遇 发展障碍 对策

低碳旅游是一种循环高效、生态绿色、可持续的旅游产品生产与消费方式，它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来降低污染、节约能源，用行动来诠释文明社会、节约社会、和谐社会建设。在低碳旅游的各个环节中，推进酒店的低碳化发展尤为重要。酒店作为河北旅游业及社会产业的门窗，发展潜力巨大，但它同时也是一个“高能耗、高排放、高污染”的行业。目前，河北省的旅游企业、旅游区（点）中仅有极少数通过了ISO14000环境管理体系认证，全省也仅有40余家酒店通过了国家《绿色旅游酒店行业标准》的认定，成为“绿色酒店”，大多数酒店的低碳环保意识还十分淡薄。因此，河北酒店业应把保护环境、生态优先作为自身建设与发展的一个重要原则，树立低碳理念，借助新技术、新能源打造低碳消费模式，引导游客体验低碳旅游。

河北省低碳酒店的发展机遇

各级政府相关政策的支持。国家大力支持发展低碳酒店的设想及战略在相关的会议工作中曾多次出现。例如，在《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、2010年全国旅游工作会议、2010年8月23日的中日韩共同签署的《低碳旅游倡议书》中都曾明确提出，推进节能环保，广泛运用节能节水减排技术，支持宾馆酒店积极利用新能源新材料，积极发展循环经济，减少温室气体排放，创建绿色环保企业；争取在五年内将星级酒店的用水用电量降低20%，倡导低碳旅游方式等等。在以上的《意见》和两个重要会议中都重点强调了宾馆酒店的节能减排，这就意味着发展低碳酒店已经成为低碳经济下发展旅游业的一个关键环节，在发展低碳生态旅游中扮演着重要角色。另外，河北省相继出台了关于低碳生态旅游的一系列规划及纲要，如《河北省可持续发展规划纲要》、《河北省生态省建设规划纲要》、《河北省生态环境建设规划》、《河北省资源综合利用中长期规划》等，为河北省发展低碳酒店提供了强有力的政策保障。

酒店业可持续发展的迫切要求。虽然有些酒店声明自身引入了生态低碳运营，但在实际操作执行过程中还存在着诸多问题。例如，成为碳排放的重要污染源之一的酒店每年消耗着大量的能源和资源，排放出大量的大气污染物。一座一般规模的三星级酒店，一年消耗能量大约为1400吨煤，排放出4200吨二氧化碳、28吨二氧化硫、70吨烟尘；一座建筑面积在10万平方米左右的大型酒店，一年要消耗掉大约16万吨煤。酒店能源费用的支出占营业费用的比例达到12%左右。这些数据触目惊心，由此可以看出目前酒店业的资源污染异常严重。因此，发展低碳酒店势在必行。

河北省低碳酒店的发展障碍

虽然河北省的诸多酒店争相发展低碳经营模式，但是人们对低碳环保问题的重视程度还不够，酒店在设施建筑、设备配置、能源管理等方面也存在着各种问题，这些都是阻碍酒店的低碳化发展的障碍。

低碳环保意识不强。虽然全国各地都在倡导低碳经济、低碳旅游，但由于环保宣传普及领域的有限性，居民教育水平及素质的差异化等因素，人们对于相关的低碳理念并未完全理解或接受。

酒店建筑体能源消耗严重。当前，不仅现有的酒店存在着较为严重的建筑能源消耗问题，就连新建酒店的建筑设计也普遍缺乏对风能、太阳能和生物智能等技术的运用。例如，现有的酒店建筑的能耗标准是每平方米75瓦，是欧洲限行标准的3倍。每年新开工的酒店建筑面积80%左右未达到国际节能标准。

酒店能源的碳排放量大。酒店经营需要大量的消耗能源，同时还排放出大量的二氧化硫、烟尘、二氧化碳和氮氢化合物等。另外，全省各星级酒店每天消耗着数量惊人的一次性洗漱用品难以统计，由于一次性用品的无法回收，还面临着二次处理所带来的浪费和污染问题等。

酒店管理水平有限。由于酒店的专业技术人员匮乏及高技术开发能力有限，导致了其能源管理水平较低，设备设施配置欠缺科学规划性，节能减排措施、方法和开展节能降耗力度的不足等，这也成为河北省发展低碳酒店的制约因素。

河北省发展低碳酒店的对策

低碳发展是未来经济社会发展的必然趋势，是转变经济发展方式、推动我国经济可持续发展的必然选择。旅游消费过程中大部分的能源消耗都来自于餐饮住宿业，因此，发展低碳酒店是推动旅游业低碳发展的必然要求。低碳酒店是以可持续发展为理念，倡导绿色消费，坚持清洁生产、合理使用资源和保护生态环境的酒店。针对河北省酒店业发展的现状及存在问题，酒店节能减排与低碳发展需要从以下几方面入手：

制定低碳经济责任制度。河北省可以依据国家相关部门的《节约能源法》、《可再生能源法》、《清洁生产促进法》、《中国应对气候变化国家方案》等国家法律法规，制定一个适合我省低碳酒店的发展方案，出台推动低碳酒店发展的行业标准，来弥补我省对低碳环保酒店进行科学规范的法律法规空白。建立酒店节能降耗业绩报告、能耗使用情况分析报告等；制定酒店经营管理的绿色标准，包括节能、环保、降耗、绿色采购、绿色营销、绿色宣传、绿色服务等环节；将“低碳”纳入酒店行业的发展来进行审批考核，采取奖励、融资等政策积极扶持和引导宾馆酒店等旅游企业的低碳化经营管理，对不同级别低碳酒店给予相应税收支持，出台分级收取水电气费等政策，促使现有酒店经营模式的转变，加快引导河北酒店业走上低碳、环保的发展道路。

建立酒店低碳测试系统。河北省应尽快建设酒店标准化、规范化、科学化的管理系统，建立低碳测试系统，对酒店实行资源、环境价值核算，并将之纳入到旅游企业运营成本之中，对酒店经营进行约束。例如，可以借鉴国外或他省低碳酒店的发展模式，开发一套自动化节能软件系统，把一些相关数据输入到该系统中，系统就会自动显示全国甚至全球同类酒店的节能对比情况，据此还可为酒店量身打造出一系列的节水降耗、节能减排的适用方案。

大力推广新能源。发展低碳酒店，就必须尽量在建筑、照明、供热、空调等电器使用和水资源利用等方面采用新能源、新技术，提高节能减排水平，做到使用节能电器、节能装修、减少水源使用量等。一是建立建筑节能减排措施。政府相关部门要建立一系列的建筑节能减排措施，推广低碳发展模式，在全省酒店行业大力倡导采用新型建筑材料和节能设备，提倡建筑广泛采用风能、太阳能和生物智能等技术。例如，采用太阳能集热系统，不仅随时能为消费者提供热水，又能满足冬季空调的制热，真正做到节能环保。二是制定节约水电资源政策。相关资料显示，一家三星级以上的酒店平均每个客人每天的耗水量1吨左右，而目前很多城市居民每人每月的用水量一般不超过5吨。酒店每平方米面积的年用电量达200度之多，是普通城市居民住宅楼用电水平的10多倍。政府可制定有关节约水电资源的方针政策，如在全省的酒店行业中统一采用中央空调系统的智能控制系统，就可节省空调总能耗能的30%左右；统一部署整体改造酒店营业区域里的照明系统，可采用变频技术和智能化控制技术，普遍采用节能灯，采用补偿电容器、电分类计量表、红外线感应器等节能设施；使用变频或变流量来控制电梯、冷热水、空调机组的调节等等。这样在节约成本的同时，还能有效的避免燃料所造成的环境污染问题。

积极发展酒店行业电子商务。河北省应在酒店行业积极倡导一种时尚又环保的新型酒店数字化服务，即利用数字技术。通过网络统一运作全省酒店客房的宣传、推广，减少纸质资料，实现无纸化推广。通过图文、音视频等方式将全省酒店的餐饮、客房、娱乐、会务等业务及时有效地展现给住店客人，这不仅方便了客人对酒店的进一步了解，还可促进全省酒店行业更好地宣传与发展。