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财务风险指的是公司或者组织的财务结构不合理并且融资不当而造成公司或者组织失去偿还债务的能力,最终导致相关投资者的收益下降。财务风险又有狭义和广义之分,广义的财务风险是指财务既包括损失的不确定性,又包括盈利的不确定性,它还可能给公司或者投资者造成威胁或者带来机会;狭义的财务风险只包括损失的不确定性。这里要讨论的只是狭义上的财务风险,也就是医院在正常经营时的那些不确定因素而让医院蒙受损失,财务风险破坏了医院的正常运营,严重时可能使医院陷入财务困境最终停止运营,尽管存在诸多的不确定性,但从根本来说,财务风险的发生必定会有一些确定性的因素,只要对这些因素加以研究,总结其中的规律,采取有效的防范措施就可以使财务风险得到有效地控制,本文就是讨论财务风险产生的原因和相关防范措施,从而将医院的财务风险降至最低并且得到有效地控制。
一、财务风险的产生原因
(一)医院预算管理不力
从目前来看,很多医院出现财务风险的首要原因是没有或者很少对财务预算进行管理,即使有部分医院也编制财务预算,主要是为应对上级管理部门的检查,没有实际的管理意义。大多医院在编制预算时,都没有根据自身的实际情况进行编制,仅通过收入与支出的百分比进行衡量,这种方法有很大的缺陷,缺乏对医院发展计划所需资金的预算,对医院合理的支出也没有计划在内,因此忽略了预算中很多的其它具体资金的需求,当医院出现财务紧张时就导致需要以贷款的形式维持医院正常的运转,这对医院来说是不利的,如果这种预算方式长期没有改变,还会使医院的财务进入恶性循环的状况,进一步加大医院财政困难的处境。因此,要想改变医院的财务风险,重视财务预算编制,改变财务预算方案是需要采取的必要措施。
(二)医院缺乏必要的资金安全管理机制
增大医院财务风险的第二个原因是医院缺乏必要的资金安全管理机制,医院在购买固定资产时,大都没有对这些资产的效益进行全面地分析,更没有进行科学地论证固定资产购买的必要性,这就造成了医院购买了很多价格昂贵并且没有太多经济效益的固定资产,这些固定资产的资金所能带来的经济效益有限,并且需要较长时间才能收回资金,因此形成大量资金闲置的状况,从而使阻碍医院资金的运转,这给医院带来很大的财务风险。除此之外,医院在采购药品也有一些问题,为了减少药品的成本,一般的医院所采取的措施是一次性购入较多药品的策略,这样是可以减少单位药品的成本,但药品所占用的资金则大大增加,再加上药品的存放需要占用一定的空间,当然也会耗费一定的资金,而药品的消耗则可能要一定的时间,这样不但使药品的单位成本反而增高,并且给医院的财务带来风险,最终医院还可能出现资不低债的现象,这都是医院没有采取必要的资金管理机制所带来的后果。
(三)医院适应外部环境的能力不足
当前,医疗卫生体制改革不断深入,而医院也面临着越来越复杂的外部环境,其中包括经济环境、社会环境以及市场环境等,从上面两点可看出,目前来说医院的财务管理水平还比较低,因此会有适应外部环境能力不足的现象,而外部环境对于医院的发展来说也是不可回避的一部分,良好的外部环境可以提高医院的知名度,从而提高医院的经济收入,还能使患者在看病时对医院有一种信任感。但大多数医院并没有适应好外部环境,这就给医院的发展造成了一些困难,从而使医院的运营有着更多的确定因素,外部环境处于不断变化的状态,如通货膨胀而引发的物价上涨等,使医院的采购价格增高,但医院在预算时并未考虑到这些因素,最终加大医院财务的风险。因此,加强医院对外部环境的适应也可以降低财务风险中的一些不确定因素。
(四)医院财务管理人对财务风险的认识不足
大多数医院属于公立医院,一般来说没有太多奖罚机制,因此医院的财务管理人员对于医院财务的管理也没有太高的热情,因为亏损也和财务人员没有太大关系,而盈利财务管理人员也不能得到什么好处,这就使得财务人员对于医院财务风险的认识还不够,也没有及时地补充所需的财务知识,学过的知识过时,根本没有或者很少意识医院会发生财务风险,即使发生也和自身没有太多关系。
二、医院财务风险的防范措施
(一)加强医院的预算管理
首先要加强医院的预算管理,对于医院的发展要编制一个详细的预算方案,并严格按照方案的内容执行,必要时要对其进行考核,以确保尽可能少地出现预算外的资金损失。在预算方案制定时,要遵循一定的标准,如控制收益较少或者资金回收能力较慢的投资项目,减少固定且效益较少的资产投入,并在资金投入时对其进行评估,从而确定资金投入的合理性,另外还要结合考虑医院的整体发展和医院资金的承受能力,使医院资金的使用效率得到有效地提高,尽快不出现资金亏损的现象。
(二)建立风险预警机制
预警机制是控制医院的财务不低于某个标准,主要是控制医院的负债规模,方法是通过监控医院日常的财务报表,对其中的一些潜在的风险采用科学的方法进行分析,控制医院的资产的的流动比率、速冻比率等经济运行指标来对医院的整个负债规模以及偿债能力进行评定,为医院的财务预警设定一个风险值,当财务的某项指标在风险值以上时在投资时就更应谨慎。在贷款管理方面要通过严格论证,并且控制贷款规模,严格制定还款计划和资金使用计划,通过贷款以及自有资金所占的比重来测算医院的综合资本成本,这样在贷款决策时就可以选择一个资本成本最低的贷款方案。
(三)完善医院财务制度
医院财务的很多制度还需要不断地完善,如固定资产购买的财务流程以及医院具体的财务奖罚制度等,这是财务人员以及其它的相关部门都应遵守的标准,每个医院也可以结合自身的实际情况制定合理的财务制度,按照这些制度严格执行,不做制度以外的财务投资,这也有效降低财务风险的有效措施之一。
(四)加强财务人员综合素质的培训
面对不断改变的外部环境,财务人员的综合素质需要不断地提高,才能使他们对医院财务知识更好地掌握,除此之外,还可以将他们的业绩与医院的财务状况联系起来,这样就能更好调动他们对医院财务管理的积极性,在财务决策时也会进行全面地评估,从而保证医院在低财务风险下快速地发展。
随着我国医院的快速发展,造成医院财务风险的原因也将越来越多并且越来越复杂,在以后医院的发展中,要采对针对性的防范措施使医院的财务风险得到有效地控制,从而使医院的发展更加稳定和快速。
参考文献:
[1]余进.实施风险导向内部审计防范医院财务风险[J]《江苏卫生事业管理》2010年第5期,23-26
[2]李海兵.新医改形式下医院如何做好财务风险的防范与管理[J]《时代经贸》2010年第20期,22-27
[3]李洁珍.公立医院负债经营与财务风险的防范[J]《财经界》2010年第21期,29-31
[4]谢明均,谢钢,雷鸣.公立医院财务风险的现状分析及防范措施[J]《现代医院管理》2010年第5期,39-41
关键词:高校财务;风险;措施
一、高校财务风险类型
高校财务风险是指高校在运营过程中,由于各种难以预料或控制的因素而带来的多种不确定性,以及带来经济损失的可能性。它具有客观性、普遍性和不确定性等特点,目前,我们存在的财务风险主要有投资风险、筹资风险和财务管理风险。
(一)投资风险
随着竞争的日趋激烈,为扩大招生规模,各高校竞相进行新校区建设,不断加大对基础设施、实验设备、人才引进等方面的投资。如果高校超过自身资金承受能力盲目投资,投资于无利甚至重复的项目,就会导致资金周转困难,造成资金损失,给高校带来投资风险。
(二)筹资风险
筹资风险主要是指高校向银行等金融机构借款带来的风险。近年来,随着高校的扩招,办学条件与高校发展之间的矛盾日益突出,为解决扩张后基本建设资金的缺口问题,各高校纷纷向银行举债,通过负债来筹得资金。如果对贷款的风险意识不强,对贷款的论证不充分,多度举债或不良举债,将会给高校带来巨大的筹资风险。
(三)财务管理风险
财务管理风险主要有预算风险、内部控制风险和资源浪费风险。预算风险指预算设计不合理或预算执行不到位等带来的风险。内部控制风险是指机构设置不合理、财务规章制度不完善、管理人员素质不高、不能预见外部环境变化并做出应变等而产生的财务风险。资源浪费风险是指资源的浪费现象,如资产重复购置、资产闲置、资产提前报废、修理费用居高不下、公物私用、职务消费等。
二、影响因素
(一)投资风险形成原因
缺乏风险管理意识。高校领导在进行财务决策时,没有考虑财务风险,或虽然考虑了财务风险,却不能识别各类风险,或即使识别了部分风险,也没有进行风险防范,风险管理意识薄弱。自身定位过高,盲目发展。在高校发展中,很多高校将自己的定位定得过高,盲目进行学校面积的扩张和设备设施的购置,追求“高大上”的新校区建设,盲目扩大招生,严重偏离了教育为本的正常轨道,没有将学校发展与提高教学水平结合在一起,将大量资金投入到与提高教学水平无关的项目中,投资效益低下,造成资源的严重浪费,财务风险随之增加。
(二)筹资风险形成原因
为解决高校建设与财政拨款和学校自筹资金间的资金缺口问题,向银行贷款成为解决这一问题的最好办法。高校属于事业单位,具有非盈利性,政府为其提供信用担保,因而比较容易取得贷款。正因如此,部分高校在贷款前没有进行可行性研究和风险评价,没有考虑资金效益和还款能力,盲目贷款,存在贷款比例过高、贷款期限过短等现象,因需支付过高的贷款利息或偿还本金而导致资金短缺,带来财务风险。
(三)财务管理风险形成原因
财务管理制度缺失或执行不力。一些高校没有系统的财务管理制度来约束其财务活动,或虽然定了相应的规章制度却没有得到落实和执行,对各项经济责任缺乏相应的惩罚机制,经济责任审计流于形式,导致某些领导或重要职能部门,出现公款私用、商业贿赂等现象,造成大量资产流失,影响财务管理效率。预算管理缺失或执行不力。在高校的发展过程中,一些高校只注重短期发展,对其长期发展缺乏系统的规划,没有编制长远的财务预算,或编制不切实际的“赤字预算”,使得高校在扩张过程中盲目贷款,导致债台高筑,财务风险巨大。也有一些高校注重预算的编制,却不注重预算的执行,在预算执行过程中对支出预算控制不力,内外部人员相互勾结,随意改变预算,导致财务困难。内部控制制度不健全。在建立规章制度和办法时,没有成熟的高校财务管理模式为参考,仅能制定一些简单或临时的规章制度和办法,不能及时跟上学校发展的步伐,规章制度和办法存在漏洞,操作不便,经常落不到实处,导致财务人员多数情况下只关注原始凭证的合法性、合理性和签字手续的完整性,而不去评价和分析资金的管理,资金安全风险较大。监督和监控机制不健全。许多高校都没有专门的监督制度,而是“碎片化”的存在于其他制度中,监督机制不健全,对一些重要部门的工作缺乏指导和监督,管理人员责任划分不明确,腐败现象时有发生。另外,目前很多高校都没有建立风险预警系统,没有有效的信息传导机制和风险监控工具,无法及时发现潜在风险,更不能应对风险。
三、防范措施
(一)树立财务风险意识,建立风险预警机制
要防范财务风险,首先要加强财务风险相关知识的宣传,有针对性的对不同层次的财务人员进行培训,提高其风险防范意识和风险识别能力。对重大的财务活动要实行集体决议制度,加强对重大投资项目的可行性分析和负债的审查力度,优化资产负债结构,从源头上控制财务风险。其次要建立风险预警机制,通过观察和分析来对财务风险进行实时监控,便于提前识别风险,应对风险。
(二)完善财务管理制度,提高资金使用效益
按照国家相关法律法规和制度的要求,建立符合高校发展状态的财务管理制度,增强财务管理制度的可操作性和实用性,落实经济责任制度,明确责、权、利,落实激励政策,促进财务管理工作的顺利进行。要以学校长远利益为目标建立健全资金管理制度,提高资金使用效益。结合学校自身情况和市场变化,做好投资项目和资金筹集的可行性分析,合理筹集和使用资金,提高资金使用效率。
(三)加强财务预算的执行与考核
预算编制的好坏直接影响高校财务状况的好坏,预算是高校财务管理的核心,我们必须建立科学的预算管理制度,加强日常预算管理。首先要设置专门的预算管理机构,负责预算的编制、修订、执行和考核。其次要进行全面预算管理,编制全面预算,提高预算的执行力。最后将预算管理与绩效考核相结合,通过对预算执行考核,评价其工作业绩,并结合实际调整预算,促进高校的长远发展。
(四)建立健全内部控制制度
为更好地实施内部控制,拥有良好的控制环境,就必须建立健全内部控制制度。首先需要建立一个完善的组织结构,合理分工,统筹工作,并建立一套符合学校发展实际的财务规章制度,规范财务工作流程,明确相关各方的工作职责,指导和约束高校财务活动。然后领导要高度重视财务工作,要带头严格执行财务规章制度,不搞弹性制度,并强化内部稽核,增强内部稽核的权威性和独立性,一旦发现问题及时处理,做到赏罚分明,绝不拖沓。
(五)加强监督,提高责任意识
建立专门的高校财务监管体系,对财务活动特别是重大经济活动实行严格把关,明确各管理人员的责任,杜绝腐败现象的发生。加强对资金使用的监督,特别是对科研经费和项目经费的监督,提高资金使用效率,杜绝私设“小金库”等侵占国家财产的行为出现。加强对投资项目的监督,严格审查项目实施进度和实施质量,对进度款的支付进行严格把关,杜绝不符合条件的支款。将内部审计和外部审计相结合,增强管理人员的责任意识。
(六)注重内涵发展,全面提高财务管理水平
高校要适应市场需求,改变以往盲目扩张的发展思路,在发展的同时注重内涵发展,提高办学水平,注重人才培养模式和科研能力的创新,在专业设置、招生就业等方面结合学校实际和市场需求,不断提高办学影响力,形成自身的核心竞争力,在市场竞争中处于有利地位。
四、结束语
高校财务风险是客观存在的,时刻影响着高校教育事业的发展。随着高等教育改革的不断深入,高校面临的财务风险也不断增加,为实现高校教育事业的可持续发展,就必须认清目前面临的各种财务风险,分析其影响因素,并有针对性地采取措施。本文从投资、筹资和财务管理三个方面分析了目前高校面临的主要财务风险,并就其影响因素作了简要分析,最后提出相关风险防范措施,希望能为高校降低财务风险提供参考。
作者:晋荣敏 单位:西华师范大学
参考文献:
[1]雷振华.高校财务风险成因与防范策略探讨[J].中国轻工教育,2014(2):5-8
[关键词]企业财务风险 防范措施
一、企业财务风险的定义
企业的财务风险,从狭义上看,是指由于利用财务杠杆给企业带来的破产风险或普通股收益发生大幅度变动的风险。从广义上看,是指企业在筹资、投资、资金营运及利润分配等财务活动中因各种原因而导致的对企业的存在、盈利及发展等方面的重大影响。在市场经济环境中,财务风险是客观存在的,要完全消除风险及其影响是不现实的。而当企业存在下列征兆时,便意味着财务风险变成了财务危机。
第一,企业资产总额超过负债总额,但是资产配置的流动性差,无法变现用于偿还债务,现金净流量低。
第二,最近两个会计年度净利润为负和最近一个会计年度股东权益低于注册资本。
第三,企业的负债总额超过企业资产的公允价值,经协商进入重组的状态。
二、企业财务风险的形成原因
1.财务风险形成的内部原因。
由于各生产环节内部因素的影响而可能引起财务收益的不确定性,称之为内在财务风险。内部的影响因素主要包括筹资过程中负债资金数量和筹资成本以及偿还时间;资金投入过程中的投向、数量、结构;生产运营过程中的收入、成本、经营管理水平等;收益分配过程中收益的确认以及收益分配政策、数量和形式。
(1)财务管理人员对财务风险的客观性认识不足。在现实工作中,许多企业的财务管理人员缺乏风险意识,认为只要管好、用好资金,就不会产生财务风险,风险意识淡薄。
(2)财务决策和管理缺乏科学和有效的制度。目前,我国企业的财务决策普遍存在着经验决策及主观决策现象,由此而导致的决策失误经常发生,从而产生财务风险。企业与内部各部门之间及企业与上级企业之间,在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象,造成资金使用效率低下,资金流失严重。企业内部经营活动是指资金从筹集、投入、运营、收回到收益的分配的正常生产经营活动过程。
2.财务风险形成的外部原因。
企业财务管理的宏观环境复杂多变,它也是企业产生财务风险的外部原因。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外,但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说,是难以准确预见和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。例如,世界原油价格上涨导致成品油价格上涨,使运输企业增加了营运成本,减少了利润,无法实现预期的财务收益。目前,许多企业建立的财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。供求变化多端,汇率随之变化,从而产生风险。
三、现代企业财务风险的防范措施
在企业财务管理工作中,只有充分了解财务风险的基本特征和产生原因,才能采取针对性措施防范和化解。财务风险不是阶段性的工作,而是贯穿企业运营的全过程。因此,财务风险管理是企业全局性、长期性的工作。如果企业全体职员能够长期保持风险的危机感,形成一种风险管理为导向的防范机制,企业全体齐心合力抵御风险就能有效地化解风险。
1.“阿尔曼”,财务预警系统。“阿尔曼”模型是阿尔曼在20世纪60年代提出基于多元判别模型的财务预警系统,利用逐步多元鉴别分析逐步提取五种最具共同预测能力的财务比率,建立起一个类似回归方程的z计分法模型:Z=0.012×1+0.014×2+0.033X3×0.006×4+0.999×5。其中,X1=营运资金/资产总额;X2=留存收益/资产总额;X3=息税前利润/资产总额;X4=普通股和优先股的市场价值总额/负债账面价值总额;x5=销售收入/总资产。该模型实际上是通过五个变量,将反映企业偿债能力指标、获利能力指标和营运能力指标用一个多元的线性函数公式有机联系起来,综合评价企业财务风险的可能性。若z值小于1.81,则企业存在很大的财务风险;若z值在1.81-2.99灰色区域,企业财务状况不明朗;若z值大于3,说明企业的财务状况良好,财务风险发生的可能性很小。阿尔曼还提出z值等于1.81是判断企业破产的临界值。
2.对单一指标制定红色警戒线。利用现金额度、存货额度、应收账款额度等绝对指标和流动比率、资产净利率、资产负债率、资产安全率等相对指标的变化趋势进行分析。如根据公司规模预先设定支付风险的安全系数:货币资金余额为5亿元,安全系数为1;货币资金余额为4亿元时,安全系数为0.8;货币资金余额为3亿元时,安全系数为0.6;货币资金余额为2亿元时,安全系数为0.4;货币资金余额为1亿元时,安全系数为0.3;货币资金余额为1亿元以下时,安全系数为为0.1。如果货币资金降低到2亿元以下,公司财务处于高风险状态;再如流动比率一般认为应该保持在2以上,但最低不低于1,如果低于1,公司财务处于高风险状态,必须高度重视,及时化解。事中风险控制是事前风险防范的延伸,因为任务在执行过程中可能会遇到预想不到的变数。
【关键词】 资源整合; 财务风险; 防范措施
煤炭资源整合是当前山西省调整煤炭产业结构、促进全省经济可持续发展的一项重要举措。霍州煤电集团公司(以下简称“我集团”)作为山西焦煤集团公司旗下三大煤业单位之一,成立了资源整合领导组,下发了《关于霍州煤电集团资源整合资金支付的规定》、《关于资源整合项目资金支付的补充规定》、《霍州煤电集团有限责任公司兼并收购地方煤矿的方式及账务处理方法》等一系列配套文件,以确保资源整合工作顺利进行。
一、煤炭资源整合现状概述
(一)山西省煤炭资源战略布署
煤炭资源整合,是指以现保留的合法煤矿为基础,通过两座以上的煤矿的井田合并、联合改造,以及已关闭煤矿的剩余资源及其它零星边角资源进行整合,或对布局不合理和经整改仍不具备安全生产条件的煤矿实施依法关闭,并按照现代企业制度的要求,明确产权关系,鼓励“五大集团”等国有重点煤炭企业为主体,对地方中小型煤矿以收购、控股、兼并、参股、联营等方式进行整合和改造,实现低成本扩张,推进大集团、大公司战略实施,最终实现资源统一规划,全面提升矿井生产、技术、安全保障等综合能力。
(二)集团公司资源整合进展
自2008年起,集团公司开始进行煤炭资源整合。由矿管部、财务部、计划发展部等部门协作,配合各资源整合项目部办理资源整合事项。
2010年5月25日,我集团公司正式成立了以总经理为组长、生产副总经理为副组长的资源整合工作组,抽调了专门人员,脱离原工作岗位,专门开展资源整合工作。
截至目前,集团公司共接收68座矿井,北至静乐,南至河津,有些矿井可以直接核定生产能力,有些矿井需进行改扩建。
(三)资源整合中遇到的问题
1.资产风险
由于被整合煤矿大多是年产20万吨以下的小型煤矿,原矿井采用的绝大部分采掘设备并不适应集团公司综采需求,部分巷道也需封闭处理,这部分资产的评估价值往往与实际价值相去甚远。
2.税务风险
尽管国家财政部、税务总局联合下发了《加强煤炭资源整合中的税收管理和服务》,明确了资源整合过程中的一些税务征收方面的规定,但是实务中因为一些原因,被整合煤矿资产转让应纳的营业税、原股东应纳的个人所得税等都存在谁负担、谁缴纳的问题。
3.资源风险
整合过程中,集团公司发现某些被整合煤矿的可采煤炭资源并没有采矿权许可证上列明的那么多,甚至还存在一些法律瑕疵。
4.财务风险
会计师事务所作为中介机构,在整合过程中扮演着中间人的角色。整合价格的确定,很大程度上依赖事务所的评估、审计报告。集团公司在此价格基础上,如何合理筹措资金,如何进行支付,都是整合中要面临的问题。
二、资源整合矿井面临的财务风险
一项完整的整合活动通常包括目标企业的选择、目标企业价值的评估、整合可行性分析、整合资金的筹措、出价方式的确定,上述各环节中都可能产生风险。集团公司在资源整合过程中,面临着如下三个方面的财务风险。
(一)定价风险
在确定被整合煤矿企业后,双方最关心的问题莫过于合理地估算目标企业的价值并作为成交的底价,这是整合成功的基础。对非国有企业为主体的整合行为而言,定价包含两个步骤:一是被整合企业的价值评估;二是价格谈判。价值评估主要是通过第三方机构进行,通常为注册会计师事务所,以保证被整合企业价值评估的合理性、公正性。我集团公司作为国有特大型煤矿企业,在整合过程中,国有资产监督管理委员会也会对整合价格进行限定。
被整合煤矿企业的估价取决于中介机构所使用原始信息的质量,而信息的质量又非常依赖被整合煤矿的配合。也就是说,目标企业价值的评估风险根本上取决于信息不对称程度的大小。在集团公司整合过程中,被整合煤矿企业的部分资产可能封闭于井下,由于长期停产、停风、停电等原因无法下井,事务所无法进行实地核查。部分被整合煤矿会计资料不完整,账簿设置不规范,基础资料不能作为评估依据。这些问题都会造成评估不准确,形成定价风险。
(二)融资风险
资源整合的融资风险主要是指能否按时足额地筹集到资金,保证整合工作的顺利进行,如何利用企业内部和外部的资金渠道在短期内筹集到所需的资金是关系到整合活动能否成功的关键。
资源整合对资金的需要决定了我公司必须综合考虑各种融资渠道:集团公司自有流动资金、向金融机构申请短期贷款、中长期营运资金贷款、中期票据资金、委托贷款资金等。如何选用合适的筹资方式,是集团公司要面临的融资风险。
(三)支付风险
集团公司目前支付资源整合资金的方式主要是现金支付。现金支付工具自身的缺陷,会给整合带来一定的风险。首先,现金支付工具的使用,是一项巨大的即时现金负担,公司所承受的现金压力比较大,可能导致资金链的断裂。另外,资源整合资金支付程序不合规范,将会给集团公司带来支付风险。
三、资源整合财务风险的防范
为了在整合过程中有针对性地控制风险的影响因素,降低财务风险,集团公司采取下列具体措施。
(一)改善信息不对称状况,降低定价风险
由于整合双方信息不对称状况是产生被整合煤矿价值评估风险的根本原因,因此在整合前应对该煤矿进行详尽的审查和评价。实务中,集团公司与会计师事务所、被整合煤矿密切合作,对该煤矿的产业环境、财务状况和经营能力进行全面分析,在此基础之上的估价较接近真实价值。被整合煤矿的资产盘点中,要求原矿方代表、集团公司资源整合组人员、资产评估机构、中介审计机构四方签字;对无法下井核实的资产,如果原矿方可以提供翔实的原始资料,评估机构作出可以评估的决定后,方可评估,否则应推迟这部分资产的评估。通过采取以上措施,最大程度上降低了定价风险。
(二)从资金筹集方式、时间上合理安排,降低融资风险
集团企业确定了整合资金需要量以后,就应着手筹措资金。目前集团公司已通过焦煤集团向金融机构申请了一定规模的授信,用以满足资源整合资金的需求,贷款利率在国家基准贷款利率基础上下浮10%,降低了集团公司利息负担。集团公司根据实际付款需求,分批分段提取授信规模内的贷款,保证了资源整合资金支付的同时,避免了集中提取贷款带来的集中还本付息压力,降低了企业融资风险。
(三)规范资源整合资金支付流程,降低支付风险
集团公司将资源整合项目的进展分为几个阶段,并根据进展情况决定整合资金支付事宜。
1.实物资产
(1)未出具资产评估报告、审计报告的,集团公司不予支付任何价款。
(2)资产评估报告、审计报告经集团公司领导组初审,但未通过焦煤集团公司领导组审核的,支付资产评估价款的30%。
(3)资产评估报告、审计报告经焦煤集团公司领导组审核的,支付资产评估价款的50%。
2.资源价款
(1)已签订合法有效的采矿权转让文书,但采矿权主体未变更为我方资源整合主体的,支付协议约定资源价款的30%。
(2)已签订合法有效的采矿权转让文书,且采矿权主体变更为我方资源整合主体的,支付协议约定资源价款的50%。
剩余资产及资源价款待资源整合项目手续完善后再予支付。
通过执行上述资源整合资金支付规定,集团公司将资金支付风险控制在最低限。
总之,资源整合是一项非常复杂的系统工程,整合过程中的每一个环节都不能忽视,否则会直接或间接带来财务风险,并影响到整个整合的成败。集团公司在进行整合的时候,应做好充分的准备,对整个整合过程中的财务风险进行科学的分析和估计,对整个整合过程进行详尽的论证分析,并对可能的财务风险进行防范,积极促成整合的成功。
【参考文献】
[1] 包明华.购并经济学――前沿问题研究[M].中国经济出版社,2005.
[关键词] 银行 财务风险 产生原因 防范措施
一、为什么会产生银行财务风险
1.财务风险的概念
从狭义角度上来讲,银行财务风险指的是企业因为财务结构不合理所承担的风险。从广义角度上来讲,财务风险就是银行在各项资金运动的过程中,因为无法预料或控制的原因影响了财务状况,让财务状况有了不稳定性,让这些可能造成损失的情况体现在财务报表上。资本风险、流动性风险、表外业务风险构成了银行财务风险。
2.为什么会产生银行财务风险
(1)财务信息化管理系统不完善
银行的财务管理所面临的环境是非常复杂,而且充满变化的,很多存在于银行管理之外的因素对银行财务管理和产生都有着极大的影像,比如说,经济环境、法律环境、市场环境等等。所以,在这样的环境之下,为了避免种种变化给银行带来的风险,银行必须要建立一个灵活的财务管理系统,但是,因为银行财务管理人员没有足够的风险意识,因此,很难创建出一个健全的,完善的能够面对大部分问题的财务管理系统。
(2)控制信息化系统的建设不完善
银行在内部控制制度上的建设在近几年来虽然取得了不俗的成绩,但是依然没有依据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置,没有让它更加的系统、程序化。会计内部控制还是不能作为一个个体,是分解到各个管理制度当中的,会计内部控制制度和信贷业务内部控制制度等等都无法达成统一的关系,这样就导致计划部门做得只是资金的筹集工作,信贷部门在扩展规模上运用资金,会计部门就为资金账务处理而核算,三者完全分立,这对高效运营带来了非常大的困阻。
二、我国银行财务风险的现状
银行的发展建设的是否完善和国民经济的稳定进行有着莫大的关系,现在的银行虽然历经了常年的整治,但是还是存在着相当多的问题的,财务风险很严重,这主要体现在三个问题上。
1.银行不良资产率过高
我国银行的不良资产率大概在百分之二到百分之三之间,这个数字的排名基本处于世界前一百名的行列中里,我国的银行除了由于历史的原因造成了不良贷款以外,由中小企业带来的信贷风险也非常的大,这对于银行的生存,中小型企业的发展都带来了非常大的挑战性。对整个国民经济的安全,发展都有着严重的危害,银行在承受信贷风险压力的同时还要面对各个银行之间激烈的市场竞争。
2.银行的资本金太少
至2008年年初,我国的金融机构的平均资本充足率为百分之七点一,为了增高平均资本充足率,国务院动用了四百五十亿美元,但这也仅仅让中国银行、建设银行的资本充足率达到了百分之八,而工商银行的资本充足率只达到了百分之五点五四,农业银行的资本充足率仅仅为百分之一点四四而已。
3.银行的经营方面,表面盈利,实际亏损
1993年财务体制进行了改革,把大量的应收,却没有到账的利息作为收入记账,将银行的账面盈利夸大了,另外,我国的呆账准备金计提的方法是按照风险资产状况,分别的提取零到百分之百的呆账准备金,一律按照贷款余额提取百分之一,这和国际通行标准不能相结合,因此,我国的银行的盈利质量很低。另外我国的大型银行,比如商业银行,建行等都是股份制的企业,在所有权与经营权上必然存在着分离的情况,也就必然有问题的产生。这些银行的董事会、行长阶级的管理层就构成了银行的高级层,因此,他们的管理能力,风险偏好对银行的治理结构有十分强大的导向性。
4.仅对财务管理信息化的业务处理功能重视,忽视数据分析
人们总把精力主要集中在财务管理信息化对其业务的处理功能上,对于数据分析还有决策上面的能力完全忽视。
和传统的财务管理组成的内容相比较的话,信息支撑系统、信息支持系统、信息决策系统、信息分析系统分别组成了财务管理的信息化,个大银行现在的现状就是,重视前台服务,忽视后台管理决策系统,所有的工作都是为荣这柜台业务处理和自动服务系统来转圈的,决策和分析系统仅仅作为一个小部分去处理,这样的做法,就让财务管理系统提供不出来一些相关的数据处理信息,决策建议等等。
5.不能快速的对使用软件进行开发升级
通常,银行现在所用的财务管理信息系统都是在各个银行的的开发部门完成开发之后,再使用于相对应的管理部门和业务部门。但是这样的做法容易造成科技管理和信息管理之间相脱节,在银行体制的影像之下,科技管理部门和信息管理部门之间的关系是并行的,在信息管理部门的人不懂得信息技术还有软件开发,科技部门的人又不懂得金融的业务知识,这样的偏差就让业务部门对于引进掌握新的技术带来了很大的阻挠。
一所银行的某个零售系统,在处理业务的过程中发现了问题,把这个问题及时的反映给了技术部门,技术部门对这个问题进行检查,放入一个补丁,进行暂时修复,过段时间,又出现了这个问题,然后在按部就班做这样的处理,这份系统就一直处于修复的状态,从这个问题上就能看出科技部门只能为了满足业务部门的要求而工作,显得很被动,在金融业务现代化上没有办法做到主动出击,没有办法进行技术的研究与开发,在业务处理的水平上就会永远的落后。有很多银行把财务管理的系统外包给专业的软件公司来进行开发,当完成开发以后,这份工作就算结束了,责任自然也就没有乐,软件在后期就不再负责跟踪维护了,有的软件开发公司都已经倒闭了,银行依旧使用的这一套系统,在后期的维护上完全没有保障,这些情况都会带来非常大的风险对于银行的使用。
三、 对于银行财务风险产生原因实行的防范措施建议
1.将财务决策水平的科学化提高
不同水平的决策会带来不同的利益和风险,在财务管理上来说,发挥银行所有的的有助于银行价值最大化的特征,将不利因素分解掉,将运用资金高水平的利用起来,以此实现企业的可持续发展,银行必须讲过影响决策的各种因素考虑周详,尽量采取定量计算分析方法,运用科学的决策模型来进行决策,绝对不能过分的主观。
2.预算管理需要完善
预算是控制和评价的一种方式,是银行财务指标的预算,而且还是包括具体银行业务在内的全面经营管理的预算,包括营销部门的预算,还包括银行资金回收即应收账款、应付账款的预算,人力资源的预算等等,只有创建良好的全面预算体系,银行才能在规划、沟通、控制和业绩平加上创造多方面的功能,把风险有效的控制住,把银行发展目标和经营预算的关系有效的平衡,并调整内部流程,划分客户群及相应风险,加大价值链的产值。
3.对银行财务管理实施信息化
为了提高银行的核心竞争力,就必须实施管理信息化,要建立完善的市场机制,财务管理师银行管理的最核心内容,是信息技术和财务管理的融合。财务和业务处理是一体化的,让资金、信息都产生在同一个数据源头里面,采用信息技术让财务管理的集约化管理得到实现,它师现代信息科技时代在财务管理领域中的应用。在银行的应用中,不管师在新产品的研究开发商,或者是结算方式上,信息化都是一迅速来占有市场的,但是,对于风险的估计一旦低估乐,势必会造成极重大的损失。
4.加强财务管理人员的自身素质
银行需要在现有的员工中选拔出优秀财务人员,在财务业务的学习上进行专项的培训,让其尽快上岗,对现有业务的需求及时的添加人才。银行中最好应当实行个人客户经理制度,充分的发挥客户经理的职责,它需要了解综合金融理论,财务分析基础知识,具有市场分析能力还要有投资的能力,同时还得具备职业道德操守。要加大信贷人员的风险意识,对于信贷人员的岗位实行责任制,把信贷人员的业务素质努力的提高。
参考文献: